建立地方协调实体

需要一个可持续的实体来组织碳认证计划,因为碳认证项目至少要运行 10-20 年。公共决策者的作用仅限于为碳项目提供有利条件。因此,当地成立了 "土壤碳认证服务"(SCCS)这一非营利性协调实体,负责协调土壤保护措施的气候效益认证工作。它负责管理上述证书的营销、标准化机构要求的 MRV 系统,并为当地合作伙伴和非政府组织实施的可持续土地管理推广服务提供资金并控制其质量。

为建立地方协调实体提供前期资金是项目开发的关键。与供资机构建立合作有助于承担前期费用。建议使公共资金来源能够利用私人资金。在可行的价值链内规划项目,便于启动农业碳认证项目。 确定有利的项目环境,如现有的高效推广服务系统或组织良好的农民,可降低对初始投资的需求。

碳项目的范围界定(可行性研究)和建立(包括在 MRV、农业咨询服务、碳营销方面建立协调实体)建议由具有专门技能的项目开发人员进行。

实现发展影响的成功因素需要利益相关者的管理,倡导有利的环境,特别是改善发展中国家的认证框架,确保国内机制惠及贫困家庭,促进前期融资,制定国家政策,并使国家碳和可持续发展目标会计能够衡量影响。

制定后续行动和监测计划

该模块的目标是为技术团队提供衡量实地恢复行动有效性的参数。

监测计划应包括评估以下参数的内容:1)种植物种的发展程度及其反应能力;2)水流模式和丰度的变化;3)生物多样性动态(存在和丰度)的变化,以及外来物种和/或入侵物种的消失;4)该地区环境条件的变化;5)土地利用动态和用途的变化,以及公共用途和社区需求的变化。

  • 社会审计有利于对领土公共投资的质量和数量进行问责。
  • 共同管理或共同管理协议有利于对领土上非政府投资的质量和数量进行问责。
  • 建立地方治理平台有利于建立健全和透明的问责制度。
  • 监测系统提供的数据应包含技术部分(我们在本地区的修复工作中取得了哪些进展?)和社会部分(所做投资的货币和非货币收益是什么?
制定分区和修复计划提案

该模块的目标是为技术团队提供技术参数,以确定恢复地点并选择有效的生态系统恢复行动。

分区要求:1)确定自然恢复和辅助恢复的区域;2)使用本地和特有植物重新造林的区域;3)有可能开展环保生产活动的区域。

恢复行动建议包括:1)为每个分区选择要实施的活动;2)估算实施恢复活动所需的资源;3)根据利益相关者的能力和可用资源分配责任;4)考虑到范围和可用资源,实施行动所需的时间。

  • 以往诊断的质量、伴随这些过程的技术人员的经验以及利益相关者的积极参与,都有助于决策和在干预地点选择最具成本效益的恢复活动。

要恢复的生态系统功能以及生态和社会背景决定了要选择的活动类型和要干预的地理区域:

  1. 如果有机会在景观层面提高生物多样性,活动应集中在位于保护区或其他具有高保护价值的森林内或周围的地点。
  2. 在退化导致生态系统功能失效的地方,活动应集中在河岸带、陡坡等地。
  3. 在有机会改善人类福祉,特别是支持创收活动的地方,优先区域应是生产高价值物种的适当地点。
拟订生物多样性和社会经济状况诊断报告

该模块的目标是为技术团队提供必要的生物参数,以确定生态系统的现状,从而确定在该特定生态系统中实施的适当恢复措施。

对生物多样性状况的诊断是通过文件审查和实地考察进行的,其中包括:1)现场识别,包括组成生态系统的成分、结构和不同地层;2)生态系统服务的描述;3)植物组成;4)脊椎动物和无脊椎动物动物群的多样性;5)入侵物种的存在;6)威胁和退化因素的识别。

通过文件审查和实地考察来了解社会经济状况,其中包括:1)确定该地点目前的使用者;2)描述使用者开展的生产活动;3)明确该地点的土地保有权状况;4)确定在该地区存在的当地参与者;5)确定当地开展生态可持续活动的潜力。

  • 这些地点应具有高度的国家利益,能为人民提供生态系统产品和服务,并能保护现有的、得到法律支持的自然保护区。

  • 拥有可用于额外分析的资源,如地理信息系统(GIS)和其他技术工具,这些工具有助于快速划定保护区并确定其特征,从而初步了解总体状况。

  • 由于要求的详细程度和跨学科性,这项工作可能要求很高。因此,有必要妥善规划用于文献、地理和实地分析的时间、人力和物力资源。
  • 从一开始就让当地行动者参与进来,以确保行动的可持续性,利用当地知识和对保护生态系统的兴趣,从中获益。
将咖啡发展措施纳入林业政策

这一组成部分的目的是制定符合咖啡种植的农林业管理政策,并将其与国家林业发展政策联系起来,以应对市场和适用国际立法的挑战。

从根本上说,有必要推广激励政策(经济和/或商业),促进咖啡种植园的农林业发展,同时促进林业部门小木材价值链的发展。

这需要两个主要因素:

  1. 有能力调整林业计划,在不影响咖啡生产的前提下,兼顾农林业因素,同时保持森林政策的精神。
  2. 围绕咖啡种植园的农林业问题促进部门间对话,以确定技术和政治上的契合点。

为了说明这一组成部分,我们以危地马拉的森林激励计划--PROBOSQUE--为例;该计划对农林模式中的森林激励方式进行了调整,改变了参数,将咖啡种植纳入其中,产生了更大的影响。

  1. 制定明确的森林政策框架,首先,确定其作为公共政策的目标范围、预期受益对象和实施的预期结果;其次,确定能够和应该产生协同作用的问题,以实现森林政策的目标。
  2. 整合公共政策工具,实现与其他生产部门的互动。危地马拉林业激励计划--PROBOSQUE--始于 1996 年,至今仍在继续实施。
  1. 需要制定试点倡议,以评估和/或测试不同利益相关方在调整公共政策工具方面的技术假设;在这种情况下,需要评估和/或测试公共林业部门和有组织的私营咖啡部门。
  2. 不同利益相关者之间需要进行广泛的内部和外部讨论与磋商,以实现不同部门的利益,同时不影响利益相关者应履行的机构和法律任务。
  3. 需要编制技术材料,以便向潜在的利益相关者宣传和传播有关公共政策工具所提供的新模式的信息。
通过联合生计建设和平的综合方法

PEACECORE 项目以可持续的、具有气候意识的生计支持为工具,为尼日利亚高原州 6 个地方政府辖区的农牧民恢复传统并创造新的贸易和交流机会。其目的是以互惠互利的经济关系取代消极的冲突行为,同时通过第一个组成部分支持调解和对话。来自受冲突影响社区的参与者聚集在一起,接受各种有机农业和乳制品价值链机会、合作社的成立和运营以及冲突解决方面的培训。通过这些努力,我们得以将相互冲突的农牧民生计群体聚集在一起,围绕价值链达成贸易协定并组建合作社,包括有机肥料供应、用于煤球生产的牛粪和作物废料供应、饲料和饲草生产、乳制品和豆腐生产等。

  1. 选择对双方都有利的价值链,如饲料生产、有机肥料。
  2. 德国国际合作机构在实施农业和发展计划方面享有盛誉,这意味着参与者愿意信任这一进程。
  3. 有冲突的合作伙伴愿意找到解决冲突的办法。
  4. 为项目和倡议提供资源,如技术技能和设备、资金等,这意味着参与者可以创建有形的结构和运作。
  1. 建立信任以及让参与者参与项目干预的各个阶段都至关重要。
  2. 增加现有业务和产品的价值是参与的第一步。
  3. 只要新想法和新流程能带来益处,就会受到欢迎。
  4. 使用连接器(双方共同需要的东西)至关重要。
衡量对生态系统服务的影响

该模块的目的是为生态系统和景观恢复项目的开发者和实施者提供一种工具,利用遥感、增强因子以及两者的结合来评估实地恢复干预措施的有效性。

为评估遥感生态系统服务影响线,需要收集基线数据(基线、管理单位和近期图像),并通过定义增量表、归一化和调整图像以及建立生态系统服务模型来计算初始年和最终年之间的差值。

增量因子法用于耕地和/或畜牧业,因为卫星图像得出的光谱指数无法准确检测植被变化,计算方法包括:定义基线数据、对恢复措施进行分类以及估算每项实施措施的增量因子。

通过执行这一过程,可获得直接和间接受影响的面积。

  • 拥有具有相同变量和地理空间模型的基准线,以便进行可信可靠的长期比较。
  • 建立管理单位数据库,明确反映实地实施的恢复行动。
  • 在指定顾问的指导下,开展培训和能力建设工作,解决对所使用的方法和技术的疑虑和不确定因素,从而促进这些方法和技术的采用。
  • 包括领土内恢复措施的数据库应该可靠,最好经过实地监测和数据控制的验证。
  • 如果恢复项目的开发者和实施者在不同地区实施这些方法,就必须将变量、处理方法和实施规模统一起来。
建立修复措施数据库

该模块的目标是为生态系统和景观恢复项目的开发者和实施者提供一种工具,用于收集实地的关键信息,以衡量拟议恢复行动的影响。

其实施步骤如下

  1. 管理单位调查:提供所选恢复行动地点的完整信息,包括:生产者的姓名和性别、管理单位的相关编号和代码、行政边界、地理坐标、管理单位的面积和法律地位、土地的主要用途以及该地点的照片。
  2. 管理分区调查:提供有关将在选定地点实施的具体恢复措施的完整信息,包括管理分区的代码、管理分区的坐标和面积、当前的土地使用情况、未来的土地使用情况、将实施的恢复措施和做法。

通过执行该流程,可获得将恢复行动与改善景观不同部分的生态系统服务相关联的信息。

  • 采用新技术和工作分配方案,使实地数据收集和处理工作具有成本效益。
  • 制定办事处和实地小组之间的沟通和绩效协议,以收集高质量的数据。
  • 制定监督计划,及时反馈数据收集和处理情况,避免重复处理。
  • 收集管理单元的过程是该解决方案中最耗时的部分(估计占项目执行额的 2%),因此需要对所使用的技术、所需的工作人员数量以及处理数据的方式进行详细而精确的规划,因为如果不能以适当的方式进行,就会增加成本。
  • 为了确保数据的处理和质量,需要交叉监督(与项目无关的组织内部人员)或外包(为此目的聘用的外部人员),这样可以发现数据库中与实地执行情况不一致的地方。
建立生态系统服务基线

该模块的目标是为生态系统和景观恢复项目的开发者和实施者提供一种工具,利用遥感和地理空间数据确定生态系统服务的现状以及可实施具体恢复措施的地点。

实施步骤如下:

  1. 准备基线数据:形成制图系列,包括项目区域、地形、气候、土壤和森林植被等信息。
  2. 水文和土壤分析:绘制项目区的水侵蚀图和水渗透图。
  3. 结构景观分析:绘制项目区生物连接图。
  4. 综合景观分析:得出生态系统服务指数及其在不同地域管理单元中的分布图。
  5. 生成适宜性指数:绘制 7 幅土壤适宜性地图,以采取具体的生态系统和景观恢复措施。
  • 获取官方地理空间信息来源。
  • 开展培训和能力建设工作,解决对所使用的方法和技术的疑虑和不确定性,从而促进其采用。
  • 在这一过程中配备一名顾问或导师;这有助于解决在执行工具过程中出现的疑虑或疑问;只需一个陪同过程就足够了,因为这为今后的推广工作打下了坚实的基础。
  • 它要求技术人员具备基本的地理信息系统知识,因为它需要访问和操作该行业特有的工具、数据和平台。
  • 该过程的执行要求不高,但需要时间和专用性来执行(如果是第一次执行,则需要更多时间和专用性);而每次新的复制过程都会减少时间和专用性。
利益相关者识别和分析/场地概况分析。

分析和确定参与者/利益相关者:

为了了解项目地区的利益相关者,对该地区有能力支持建立低地海洋生态系统评估的所有行动者进行了能力排序。排名从 1 分到 3 分不等(1 分--低,2 分--中,3 分--高)。只有得分达到 3 分的利益相关方才被选中,即政府、社区渔业理事会、渔民、渔妇、有影响力的成员(社区和宗教领袖)以及替代创收活动团体。

然后,通过 SAGE/IMET 方法、介绍和背景研讨会以及参与评估本身,让利益相关者参与进来。

研究地点概况:

研究地点的特征,包括我们正在保护的栖息地类型、物种、我们正在实施的保护区类型,即临时保护区和永久保护区(临时保护区用于保护寿命较短的物种,在本例中为章鱼,目的是增加家庭收入;永久保护区或重新放养,目的是为子孙后代保护生物多样性,但同样可能导致鱼类大量涌入允许捕鱼的区域)、保护区的规模、法律框架。

这一组成部分的关键有利因素包括让对我们工作所在的社区和地貌有深刻理解的项目团队成员参与进来,以确保识别所有利益相关者,然后对其进行正确排序。此外,团队成员的广泛代表性也很重要,这样才能就利益相关者实施 LMMA 的能力以及如何最好地让他们参与进来提出更多意见。

为了确保焦点小组和利益相关者之间的数据收集工作顺利进行,重要的是:(i) 问题明确,确保每个人都能很好地理解问题;(ii) 必要时考虑到翻译所需的时间;(iii) 能够表达不同意见。此外,需要多次重复多方利益相关者磋商(包括介绍 IMET 和 SAGE 评估结果),以获得所有利益相关者的支持,从而制定改善计划,改进 LMMA 共同管理计划。