基于地方当局预算拨款的财政可持续性

指定一定比例的部门和市政预算用于节水。

国家法律宣布,对保护水资源具有重要战略意义的地区,即向市政和地区引水渠供水的地区为公共利益区,各部门和市政当局必须从其收入中划拨不低于 1%的比例,用于获取和维护这些地区,或为环境服务计划支付资金。

需要有辅助性的政治意愿和监管框架,才能将资金整合为具体行动。

在环境和社会经济分析的基础上,在行动者网络中制定保护地区中期战略计划。

该计划由大自然保护协会(TNC)根据 "保护区规划"(PCA)方法工具的实施情况制定,为期 10 年。

该计划有五个方案,即

1.保护和恢复战略

2.生物多样性及其生态系统服务的可持续利用和管理。

3.知识与研究

4. 赋权

5. 明确和共享的共同管理(参与式环境治理)。

参与方的意愿和支持机构的技术援助。

所有参与者之间的协同作用和承诺是管理工具的定位和实施的重要因素。

可持续管理和使用土地的保护协议

执行 50 项保护协议,恢复 600 公顷的水源保护带,并与公共机构共同管理,将该地区 纳入各市的土地使用计划。

明确社区一级民间社会和地方机构中具有代表性的行动者,他们的政治意愿与保护目标相一致。

对于领导这些进程的人来说,一个重要的经验教训是要明白,进程的可持续性和成 功在很大程度上取决于非政府组织和社区的承诺,因为地方政府(市长办公室和其他相 关实体)的承诺和支持是临时性的,取决于每个时期政府根据其工作方针提出的利益、目 标和优先事项的政治背景,因此有必要与后者长期合作。

由有助于生态连通性的私有财产组成的保护马赛克。

由民间社会组织领导的补充性保护战略,旨在维护生物多样性和生态系统服务,特别强调物种的连通性(目标物种)。

巩固与保护目标相一致的民间社会组织的作用。

一个重要的经验是建立信任和沟通,特别是与当地社区行动者建立信任和沟通,他们看到自己的贡献、经验和立场在该地区的管理过程中得到了反映。

这加强了双方的信任关系,也促进了各组织的联合沟通。

参与

在可持续发展建议的定义和管理方面,社区参与程度很高,这是由可持续发展对家庭生活的经济影响程度决定的。

然而,必须加强这一轴心,以确保对保护区的保护。

由于这一保护措施对村民日常生活的积极影响十分明显,因此社区对该项目十分关注,并积极参与其中。

在保护区的管理过程中,有必要鼓励社区自主和授权进程。

这将巩固和鼓励当地利益相关者的参与。

管理

参与式管理是一个不断修正和巩固的动态过程。

目前,在协商和确定管理战略方面取得了显著的积极成果。其目的是加强利益相关方参与积极和协商一致的决策。

在确保参与性治理进程的可持续性方面,项目利益攸关方在地方一级有良好的沟通。

当地利益相关者,特别是公民,从管理之初就参与其中,有利于保护区的治理、建立和保护建议的实施。

财务可持续性

保护区的管理资金是有保障的,因为市政府每年都会划拨资金用于日常开支(人事和运营)和投资开支(计划),再加上合作基金和环境补偿基金的捐款。

如果这种趋势持续下去,保护区的管理部门就有足够的资金,能够在财政上长期维持下去。

民间社会组织和机构对保护保护区有着浓厚的兴趣。

要实现既定目标,就必须分配自有资源,妥善管理来自国家和国际合作的资金。

机构

利蒙-因丹萨(Limón Indanza)地方自治政府(GAD)制定了一系列法律和规范性文书,以加强和维持对保护区的管理。因此,这一管理与发展和土地利用计划(PDOT)有机地联系在一起,拥有自己的管理计划,并成为市政府组织结构的一部分。此外,还有一项法令对其管理和运作做出了规定。

有强烈的政治意愿将有关保护区的公共政策和管理提上议事日程。

决策者的政治意愿对于实现保护区管理和保护进程的制度化和持久化至关重要。

促进可持续生产活动,改善当地生计。

通过以下方式促进生产活动的发展

  • 与社区举行集会,以减少对森林和帕拉莫的压力。
  • 加大投资力度,以此作为改善社区生计的契机,同时也为邻近社区树立榜样,改变对保护森林和帕拉莫的态度。
  • 通过技术援助、技术化灌溉和改良种子,改良小麦、玉米和土豆等主要传统作物。
  • 通过奶酪、酸奶和白兰地生产工艺技术化、改良牧场和技术化灌溉,改善乳制品生产链。
  • 利用优质水源和当地饮食对蛋白质的需求,包括附近城市的市场,通过鳟鱼养殖促进水产养殖。
  • 推广替代作物,如果树(鳄梨、苹果、桃子、橘子)和技术援助。

在投资者和社区之间达成有利于可持续活动的意愿

必须在当地社区参与者的生活中看到明显的影响和成果,以加强他们对非 洲化项目管理的承诺。换句话说,在人们的生活中,要有项目管理实施前后的对比。

自 2014 年以来,整个过程中的一个关键因素是建立了奎罗斯-奇拉水基金QUIROZ-CHIRA WATER FUND),这是一个生态系统服务补偿机制(或环境服务付费机制),接受沿海山谷灌溉者的财政支持,这些灌溉者受益于阿亚巴卡和帕卡潘帕高地(环境保护区所在地)"生产 "的水。这样,一部分活动得到了资助,另一部分活动则在市政府和国际合作的支持下由社区自己管理。

与社区保持长期良好的沟通也很关键。

当地社区的积极参与

通过积极参与,各社区明确了自己在环境保护方面的责任和义务,从而获得了省政府对环境保护区的认可,充分利用了当地资源,使该地区的大多数家庭受益。

同样,各社区也表示有兴趣组织并积极参与该保护区的管理。

有利因素有 3 个,即

  • 就自然资源的重要性问题持续开展培训。
  • 社区大会就自然生态系统的使用、开发和保护达成并通过协议。
  • 促进可持续生产活动。

在甲级代理管理过程中,需要赋予当地社区权力。