数据收集

顾问开展了一项案头调查,其中包括审查 2015 年编制的现有 C-CAM 供资计划,查找差距,特别是考虑到 COVID-19 的影响;研究类似组织,了解它们建立了哪些机制;重点关注计划中建议的实施行动的实用性,以确定目标是否可实现或是否现实,需要采取哪些措施使其更加现实,以及这些行动能否实现这些目标。顾问还必须研究自 2015 年以来发生的变化,并考虑是什么阻碍了计划在更实际的层面上实施

顾问需要获得 2015 年计划。顾问需要能够与团队成员自由讨论他们对计划的了解,以及他们对计划成功或失败原因的反馈。团队成员需要便于接触,愿意并能够自由提供顾问所需的信息。

与团队举行一次启动会议将有助于确保所有参与者都了解所提出的要求,以及我们将如何从与顾问的交流中获益。这也会让顾问对本组织的现状有一个全面的了解。

对团队成员进行匿名调查,了解他们对计划中的内容或更新后的计划应包含哪些内容的反馈意见,也会很有帮助,这样可以获得更加坦诚和公开的意见。

制定令人信服的业务和生物安全计划

在开始实施项目之前,有两个重要步骤:

  • 制定行动计划,其中包括灭鼠方法、团队职责、时间表、装备和材料清单。
  • 制定生物安全计划,并与卡马卡的当地业主共享。该计划介绍了预防措施--如何避免将老鼠或其他入侵物种带回岛上

制定行动计划(包括严格的规划)对于筹备项目非常重要。没有这项计划,我们就无法组织后勤工作,也无法协调来自 SOP Manu、Island Conservation 和 Envico 的不同团队的日程安排。SOP Manu 的职责是组织当地的后勤工作和实地考察,雇用当地的团队成员,而岛屿保护组织则带来了他们在灭鼠项目方面的专业知识,ENVICO 技术公司(无人机公司)则是驾驶无人机的技术专家。

  • 如果不是新西兰边境的重新开放出现延误,我们本可以更好地组织该项目的后勤工作。
  • 我们了解到,即使有了行动计划,在组织这类需要大量后勤支持的项目时,不同机构之间也必须进行非常全面的沟通。
利益相关者的参与

耆老评估是一个参与性过程,涉及保护区的所有主要利益相关者。 在评估的规划阶段,对利益相关者进行了识别。这项利益相关者摸底工作由 SAGE 顾问牵头,参与方包括肯尼亚野生动物保护协会 (KWCA)、Taita Taveta 野生动物保护协会(KWCA 景观级协会,在察沃景观范围内开展工作)和安博塞利生态系统信托基金(KWCA 景观级协会,在安博塞利景观范围内开展工作)。确定并邀请了以下利益相关者群体参加评估研讨会:共有 99 人参加了评估研讨会。

每次评估之后都会举办一次综合研讨会,每个小组选出两到三名代表参加综合研讨会。在综合研讨会上介绍了评估研讨会的结果,并讨论了行动构想。共有来自两个保护区的 46 名利益相关者参加了综合研讨会。

所有利益相关者都参与到 SAGE 中,确保了利益相关者的意见都能被听取,并参与到他们共同决定的行动中。

  • 通过合作确定利益攸关方,得以详尽地绘制所有主要利益攸关方的地图
  • 根据共同利益对利益相关者进行分组,为所有利益相关者(尤其是妇女和青年)就保护区的治理状况进行公开和富有成效的对话创造了安全空间
  • SAGE 工具的自我评估特性促进了社区对进程和确定的实施行动的自主权
  • 利益相关者的有效参与在确保对项目范围的共同理解以及促进项目实施的合作方法方面发挥着关键作用
  • 根据利益将利益相关者集中起来,是进行不受限制和富有成效的讨论的关键因素,特别是那些在管理和决策过程中可能被边缘化的利益相关者。
  • 利益相关者的有效参与可增强项目实施过程和产品的所有权

使用先进技术

利用先进的无人机热成像和红外成像技术,可以在目标区域内捕捉到更多的违规行为,并能在更远的地方进行更长时间的飞行。这种技术可以用更少的资源覆盖更远的距离,例如,在更偏僻的筑巢海滩,出于安全原因需要更多的人员,或者需要更复杂的后勤工作来确定前往这些海滩的小组的位置。

对使用这种先进技术的人员进行强化培训或招聘合格人员至关重要。在这种情况下,无人机驾驶员以前有过使用热成像技术进行夜间飞行的经验,因此能够很快学会如何最好地使用和理解新的红外摄像成像技术。同样重要的是,这些人员必须了解目标区域的情况,并具有在该区域内通过无人机和车辆进行导航的经验。

先进技术本身是有用的,但如果与保守的技术相结合,效果会更好。在这种情况下,虽然无人机巡逻能有效、快速地覆盖大片区域,但它无法在整个时段(整夜)内飞行。因此,在与徒步巡逻相结合的情况下,无人机巡逻加强了海洋保护区内的覆盖范围,使海洋保护区及其周围的孤立海滩得到了更好的保护。同样重要的是要考虑到,虽然无人机可以快速、轻松地到达偏僻地区,但当发现违规行为时,相关人员(徒步巡逻队或当局)的反应要慢得多,这使得偷猎者得以逃脱被拘留的命运。虽然在这种情况下,无人机可以有效地遏制偷猎行为,这是一个优势,但在其他情况下,这可能是规划战略时的一个重要因素。

建设:实施和监督--自我分析、筹资和工具的作用

实施是任何计划的愿望。最重要的是 "脚踏实地"。制定保护区执行计划是其中的一部分。同样重要的是执行能力。要确定实施能力,组织必须进行自我分析。该计划可以概述筹资需求:能力需求、设备和工具。此外,一个组织可以有一个实施的积累期,向捐助者展示预期影响的全貌。

实施和监测需要充足的资金和资源。如果具备这些条件,跟踪和监测就能提供必要的结果,以显示执行计划的益处。

执行战略是一项计划,其实施取决于资源等其他因素。该计划可以成为一种筹资工具,因为它明确概述了理想状态和需求。

营造协作环境

执法不仅仅涉及一个组织。制定和实施执法战略的整个过程必须是参与式的。最终,利益相关者必须参与进来,因为他们可以对结果产生积极或消极的影响。在这种情况下,当地政府机构的参与至关重要(如海岸警卫队、警察、军队、政府机构)。同样重要的是,有影响力的社区成员可以成为监管者,对立法和保护区规则进行教育,最终帮助减少偷猎行为。此外,强有力的社区支持的价值还在于他们可以成为 "当地的眼睛"。

应平等重视所有合作伙伴的投入,因为这将影响到计划的实施。参与和促进过程是关键。

执法计划是否易于实施,与是否拥有良好的合作伙伴和社区支持直接相关。

形势分析--选定保护区执法的国家背景

为了制定执法策略,必须整理和了解一些关键信息。这些信息包括地理位置(为什么保护区很重要,有哪些自然资产需要保护)、法律框架(适用哪些法律,哪些机构参与保护区的执法/管理),以及您想要关注的重点:执法目标。

应该让知情的、有能力的人参与到这一过程中来。执行目标必须是 S.M.A.R.T(具体的、可衡量的、可实现的、相关的和有时限的),这只有在背景得到正确表述的情况下才能实现。

背景是设计执法目标的关键。参与式的过程可以获得伙伴机构和社区的支持和认同,从而使执法变得 "更容易"。

通过播种传播生态恢复新方法的知识

该项目的主要目标之一是转让 XGraines 公司开发的种子轰炸方法,并使其适应部落社区现有的物质、人力和知识资源。这一行动要求在确定当地所有可调动资源的初步阶段之后,举办几期培训讲习班。实验是直接与参与者一起进行的,他们能够在一个共同构建的过程中为这一方法的实施做出贡献,从而保证这一技术的适当应用。在整个过程中,对当地的一名主要参考人员进行了培训,使其今后能够在社区内传授这些知识。

部落代表对试验的兴趣以及他们对项目目标的良好理解是有利于项目的主要因素之一。选择在项目开始前就已参与生态恢复行动的参与者,表明他们致力于并愿意在自己熟悉的领域(重新造林和生产)改进和发展技术。

知识的传授和学习过程需要多次研讨会和工作会议。

对植物品种的选择和试验场地的选择进行共同诊断。

行动的先决条件之一是与部落中的项目推荐人合作,对可能进行种子种植试验的地点进行清点,并确定和选择该过程所需的某些目标植物物种。这一步需要调动生态学和植物学方面的专门知识以及传统知识,还需要有关地方当局的各级部门进行论证。

与当地部落首领的良好沟通是完成这一步骤的关键因素。举行了项目介绍仪式,随后与生态专家一起进行了几次实地考察,列出了各种可能性,并将这些试验地点的最终选择权交给了当地领导人。项目协调员灵活地适应了地点的限制和与当地领导人所希望的组织模式有关的人为因素。

在实施解决方案时保持灵活性;继续关注当地社区的参考资料,以达成共同和一致的诊断,并验证当地合作伙伴已采纳的项目方案。

加强生计

生活在保护区外围的社区生活条件岌岌可危,这加剧了对资源的压力,而资源往往被削弱,并经常成为冲突的根源。开展替代活动有助于增强他们的能力和保护资源。在实施该项目支持的创收活动时,采用了包容性和参与性方法。首先对创收活动进行诊断,确定受益者,根据社区的建议选择活动,为每个活动部门编制项目表和业务计划,并提供开展这些活动所需的资源。

所采用的参与式方法使利益攸关方在确定、培训和实施过程中承担了更大的责任。确定的选择标准是经济(盈利能力)、社会(粮食安全、营养价值)和环境(负面影响小),在确定受益人时特别关注妇女的微型企业。

为支持这些活动的长期开展,还进行了技能培训。

在进行诊断时,其中一个受益团体没有开展所选活动的经验,开展活动的空间更小。然而,在获得社区分配的一块土地后,它很快就成为最有活力的群体。

从中学到的经验是,妇女获得土地是发展的关键因素。组织活力和受益人对活动的承诺也是如此。