في إطار تنفيذ آلية التنمية الريفية، في عام 2016، تم إدراج البدائل الإنتاجية كجزء من استراتيجيات الإدارة، وهو تحدٍ حقيقي حيث أن بعد المسافة وانعدام التواصل يجعل كل شيء صعب، تم البحث عن بديل يمكن أن يتم اتخاذه هناك في ظل هذه الظروف، مع الأخذ بعين الاعتبار أنه كانت هناك بالفعل مشاريع مثل الحرف اليدوية والراتنجات والمنتجات التقليدية الأخرى مثل الفلفل الحار والتي لم تحقق نتائج ناجحة لأنها كانت ذات رؤية استخلاصية، بالإضافة إلى أنها واجهت الحركة المعقدة للمنطقة.هذا هو التمرين الذي لا يزال في طور البناء والتقوية لمنطقة النفوذ. لقد تم إنجاز عمل عن بعد في هذه الحالة من الأوبئة ومشاكل النظام العام، ولكن لا يزال هناك تقدم مستمر. لقد كان هناك مهنيون جيدون يعملون على هذه القضية وتم الحصول على نتائج ناجحة، كونها واحدة من الحدائق التي حققت أكبر قدر من التقدم في المقترح السياحي بفضل درجة نضج فريق العمل.

نوقش تدبير التكيف مع تغير المناخ وأُدرج كتدبير عملي للتنفيذ أثناء وضع السياسات العامة التالية في المنطقة: (أ) خطة عمل سانتوس للمناخ - خطة سانتوس للتكيف مع تغير المناخ

(ب) الخطة البلدية لإنعاش الغابات الأطلسية والحفاظ عليها (ب) الخطة البلدية لإنعاش الغابات الأطلسية والحفاظ عليها (ج) دراسة حوكمة التكيف على المستوى دون الوطني و(د) خطة التكيف في ولاية ساو باولو في إطار السباق نحو المرونة

تم وضع هذه الخطط والأدلة بمشاركة عدد كبير من الجهات الفاعلة المتنوعة، وتمت الموافقة عليها وسيتم إطلاقها في يناير 2022.

في حين أن المرحلة الاستهلالية لمقياس التكيف البيئي في مونتي سيرات، بدأت في عام 2019 مناقشة وضع خطة إدارة المخاطر البيئية وخطة العمل في إطار السباق نحو التكيف وتمت الموافقة عليها أخيرًا في عام 2021. منذ البداية، طبّق تدبير إدارة إدارة المخاطر البيئية دورة العمل البيئي ومنظور المساواة بين الجنسين وتغير المناخ.

وقد اتسمت منهجية العمل البيئي من أجل البيئة كهدف مشترك للقطاعات المتعددة التي شجعت الإرادة السياسية المتنوعة وسمحت بالتكامل بين السياسات البيئية والحضرية والحد من المخاطر في بلدية سانتوس. وأتاح إضفاء الطابع المؤسسي على السياسات العامة تعزيز وتكرار وإشراك القطاع الخاص في مجال العمل من أجل البيئة.

في الفترة من نهاية عام 2019 وبداية عام 2020، بدأت الحوارات مع جمعية المجتمع المحلي للتخطيط لتنفيذ مقترح برنامج التعليم من أجل البيئة. تمت مراعاة اقتراحات السكان وفنيي مجلس المدينة وفريق الوكالة الألمانية للتعاون الدولي. لكن في فبراير/شباط ومارس/آذار 2020، هطلت أمطار غزيرة (أحداث قاسية) تسببت في انهيارات أرضية على مونتي سيرات وتلال أخرى في البلدية، مما تسبب في وفاة البعض منهم وتدمير المنازل، مما جعل من المستحيل مواصلة العمل.

وبينما كان المجتمع يتعافى ويعيد الهيكلة، بدأت جائحة كوفيد-19، ومعها إلغاء جميع أنشطة الجهات الفاعلة المعنية. خلال هذه الفترة، ظل المجتمع متحدًا أيضًا، وسعى إلى تقليل الأضرار الناجمة عن فقدان الوظائف والأمراض الناجمة عن الجائحة.

في الفترة الوجيزة بين نهاية الأمطار وبداية الجائحة، بدأ الفنيون في المدينة في استعادة منحدرات بعض التلال من خلال زراعة الأنواع المحلية وفقًا لمنهجية "إيبيا" المستفادة. إلا أن الجائحة حالت دون استمرار العمل في مونتي سيرات والتلال الأخرى.

بعد التكيف مع السيناريو الجديد للجائحة، عُقدت اجتماعات افتراضية خلال عامي 2020 و2021 من أجل مراقبة وضع المجتمع المحلي واستئناف الأنشطة والتخطيط لمشروع التواصل.

يعترف النهج الجنساني لمونتي سيرات بالنساء كضحايا ولكن أيضاً كجزء من الحل. ويؤثر تغير المناخ على الفئات الضعيفة اجتماعياً وبيئياً واقتصادياً بشكل مختلف، سواء أكانت من النساء أو الشعوب الأصلية أو المجتمعات المحلية. من ناحية أخرى، يمكن أن تكون استجابات النساء في صنع القرار للمخاطر المناخية أسرع وأكثر كفاءة.

ومن الضروري التفكير في حلول تحترم حق هذه الفئات في عدم التمييز. واسترشاداً بالتوصيات الدولية، فإن تعميم مراعاة المنظور الجنساني يؤيد مشاركة جميع الأشخاص الذين يعيشون في مونتي سيرات وانخراطهم بشكل منصف. بالإضافة إلى ذلك، كانت الفكرة هي تعزيز الطابع التمثيلي في الموظفين الفنيين المسؤولين عن تنفيذ تدابير برنامج العمل البيئي.

وقد تم تعزيز المساواة بين الجنسين في جميع المراحل وأسفرت عن مشاركة أكبر للنساء، بما في ذلك الحوامل والمرضعات والنساء اللواتي لديهن أطفال حديثي الولادة والرضع، دون إحراج من إحضار الأطفال إلى مكان ورشة العمل. وقد تم الترحيب بهن وإعطاؤهن اهتمامًا خاصًا من خلال دعم أمانة المساعدة الاجتماعية في البلدية.

وقد مكّن ذلك النساء من الشعور بالارتياح للمساهمة في بناء حلول لمشكلة الطاقة المتجددة التي تعود عليهن بالنفع المباشر، وذلك من خلال تقديم اقتراحات لإنشاء منطقة ترفيهية لأطفالهن مع أشجار الفاكهة التي يمكن استخدامها في الطهي.

كان الشعور بالانتماء للمجتمع المحلي في مونتي سيرات والتلال المحيطة بها أمرًا أساسيًا لاختيار نهج المشاركة الاجتماعية النشطة. ففي نهاية المطاف، الناس الذين يعيشون هناك هم الذين يشعرون بالآثار الناجمة عن تغير المناخ، مثل الانهيارات الأرضية. كانت الزيارات المتكررة التي قام بها مجلس البلدية (الدفاع المدني) والاتصالات المستمرة مع السكان المحليين في غاية الأهمية لكسب ثقة المجتمع، وخاصة لإشراك الشباب والمقيمين الجدد في المنطقة.

تمت دعوة العائلات التي تم نقلها للمشاركة في ورش العمل لتقدير تاريخها والروابط التي بنيت في المنطقة والاستفادة من فوائد تدبير "تهيئة البيئة".

أدت استراتيجية النهج التشاركي المشترك بين السلطات العامة والمجتمع المدني ومساعدة برنامج ProAdapta إلى (1) بناء معرفة المجتمع المحلي حول تغير المناخ وصلته بقابلية التأثر بالمناخ المحلي و(2) تعزيز علاقات الثقة بين مختلف أصحاب المصلحة المعنيين. يجب تحديد المناطق شديدة الخطورة التي تم إخلاؤها بشكل عاجل وتوافقي قبل أي محاولة لإعادة شغلها، ومن هنا تأتي الحاجة الملحة لورش عمل برنامج "تقييم الأثر البيئي".

تمت دعوة سكان التلال المجاورة الأخرى التي تعاني من نفس مشاكل الانهيارات الأرضية للمشاركة لتكرار المنهجية وتوسيع نطاق الحل.

تبدأ اللجنة المحلية (LC) تشكيلها بمجموعة من الأشخاص الذين لديهم مصلحة مشتركة في نفس المنطقة. وهي تحدد اسم الممر المحلي وحدوده الجغرافية، وكيفية عمله، والقواعد التي يجب أن يتبعها داخليًا والهدف من تشكيل الممر. يمكن أن يعمل في شكل جمعية أو تحالف أو لجنة تنفيذية أو لجنة دعم أو مجموعة إدارية أو ائتلاف تقني وغيرها. في عملية تشكيله، يوصى بأن يكون هناك قائد مجتمعي واحد على الأقل، وممثل عن الحكومة المحلية من إقليم الممر، ومنظمة غير حكومية أو منظمة غير ربحية، وممثل عن القطاع الإنتاجي أو الخاص وممثل مؤسسي، يكونون معاً مسؤولين عن إدارة التحالفات وتسهيل مساهمة الجهات الفاعلة الأخرى المهتمة بتعزيز الموارد التقنية والمالية في إقليمهم. إن تمثيل القطاعات المختلفة (العامة والخاصة والأكاديمية والمدنية والأهلية وغيرها) أمر ضروري لنجاح مبادرة حوض البحر الأبيض المتوسط، حيث يساهمون بمعرفتهم وقدراتهم من أجل لوجستيات مناسبة للمبادرة وتسهيل النقاش بين جميع الممثلين وتقديم وجهات نظر مختلفة بحيث تكون عملية صنع القرار شاملة ومن وجهات نظر واسعة وتعكس ما يحدث في إدارة المبادرة في المجتمعات والمؤسسات التي تضمها.

من أجل فهم الوضع المحلي لنوعية وكمية الموارد المائية والجوانب المناخية والاحتياجات المائية من أجل التخطيط للاستخدام الحكيم والمستدام للمياه، من الضروري جمع كل المعلومات. لذلك يتم إعداد المخطط الصحي للمياه من قبل القائمين على المياه وفريق إدارة المياه في القرية (VWMT) في حدث على مستوى المجموعة بما في ذلك مشاركة القرى. وتتضمن العملية الإجابة على الأسئلة الرئيسية لمخطط صحة المياه، ومعظمها من النمط الريفي المشترك لإدارة الموارد المائية. وتعكس بارامترات مثل الحصول على المياه المنزلية بما في ذلك حصول السكان الذين يعيشون في القرى الصغيرة، واحتياجات المياه للزراعة، ومستويات المياه في الآبار المحفورة والآبار الجوفية خلال العام وغيرها الكثير "الحالة الصحية للمياه" في القرية. ولكنه يشمل أيضًا الجوانب الاجتماعية مع أسئلة مثل "هل يتأثر تعليم الفتيات بسبب الاضطرار إلى جلب المياه؟

إن مخطط صحة المياه يجعل المجتمع القروي على دراية بالوضع الحقيقي لمواردهم المائية ومدى توافر المياه لمعيشتهم وسبل عيشهم. وبالتالي، فإن فهم الوضع والمشاكل المتعلقة بالمياه يؤدي إلى "دعوة للعمل" لتحقيق إدارة حكيمة للمياه. وتركز العملية أيضاً على تغيير سلوك المستخدمين نحو اعتماد ممارسات مناسبة لاستخدام المياه.

في المرحلة الاستهلالية للمشروع، واستناداً إلى تحليل السياق المحلي، تم تخطيط وتصميم عملية التشاور الحر والمسبق والمستنير مع مجتمعات اللينكا.وتمثلت عملية الإعداد لعملية التشاور الحر والمسبق والمستنير في اختيار الأدوات والأدوات المنهجية التي من شأنها أن تسمح بالتشاور في بيئة مواتية للتغلب على التحديات التي يفرضها العمل في منطقة نفوذ المشروع، والتي تتسم بالتحيز والمصالح الأجنبية التي ولدت عدم الثقة أو تصور التحيز تجاه المشروع.

تهدف هذه المجموعة إلى استحداث أدوات لفهم وتقييم الآثار والفرص التي يوفرها التنوع البيولوجي والتكيف القائم على النظم الإيكولوجية مع تغير المناخ في مواجهة ظروف تغير المناخ. وتحقيقاً لهذه الغاية، تم تطوير ثلاثة أنواع من عمليات التدريب:

تقييم خدمات النظم الإيكولوجية

• رفع مستوى الوعي بدور خدمات النظم الإيكولوجية النهرية في الحد من هشاشة سبل العيش أمام الفيضانات

زيادة قدرة سبل العيش على التكيف مع المناخ,

• ورش عمل لإعداد سلاسل التأثير (تحليل المجتمع المحلي لضعف سبل عيشهم)
• ورش عمل لتحديد إجراءات التكيف مع تغير المناخ وترتيب أولوياتها
• اجتماعات عمل لتحليل وتطوير استراتيجية التنفيذ.

الإجراءات في الإقليم

• تدريب وتكوين سرب AbE (مجموعة من النساء والرجال المسؤولين عن جمع البذور وتحديد المواقع التي سيتم إعادة تشجيرها وتخطيط الأنشطة لهذا الغرض).

كان الغرض من هذه الكتلة هو بناء بيئة مواتية للدعوة لصالح تكيف النظم الطبيعية والاجتماعية البلدية المعرضة للتأثيرات المناخية الحالية والمستقبلية. ولتحقيق ذلك، تم العمل على عنصرين:

الظروف التمكينية

• ورش عمل لدمج قيم التنوع البيولوجي في استراتيجيات التكيف مع تغير المناخ وعمليات التخطيط الإنمائي للبلديات والحد من الظروف الاجتماعية والاقتصادية والبيئية التي تؤدي إلى تفاقم الآثار المناخية.
• إبرام اتفاقات وتآزر بين السلطات البلدية والبلدية وسلطات الولاية والسلطات الاتحادية، فضلاً عن مراكز التعليم والبحوث لدعم دمج التكيف القائم على النظم الإيكولوجية في التخطيط الإنمائي البلدي وتحسين إدارة الأصول الطبيعية.

آليات التنسيق

توطيد الشبكات الأفقية والرأسية من خلال التشاور ومجموعات العمل التي سهلت تطوير عملية التكيف:

• مجموعة عمل الخبراء
• مجلس التكيف البلدي
• مجموعة العمل المجتمعية
• مجتمعات تعلم الفلاحين