Nell'ambito dell'implementazione della REM, nel 2016, sono state inserite alternative produttive come parte delle strategie di gestione, una vera e propria sfida dove la distanza e la mancanza di comunicazione rendono tutto difficile, si è cercata un'alternativa che potesse essere portata lì in queste condizioni, tenendo conto che c'erano già progetti come l'artigianato, le resine e altri prodotti tipici come il peperoncino con i quali non c'erano risultati di successo perché avevano una visione estrattiva, inoltre dovevano affrontare la complessa mobilità della regione.Si tratta di un esercizio che è ancora in fase di costruzione e rafforzamento per l'area di influenza. È stato fatto un lavoro a distanza in questa situazione di pandemie e problemi di ordine pubblico, ma si continuano a fare progressi. Ci sono stati bravi professionisti che hanno lavorato sul tema e sono stati ottenuti risultati positivi, essendo uno dei parchi che ha fatto più progressi nella proposta turistica grazie al grado di maturità del team di lavoro.

La misura EbA è stata discussa e inclusa come misura di implementazione pratica durante lo sviluppo delle seguenti politiche pubbliche nella regione: (a) PACS - Piano d'Azione per il Clima di Santos

(b) Piano comunale per il recupero e la conservazione della foresta atlantica (PMMA) (c) Studio sulla governance dell'adattamento a livello subnazionale e (d) Piano di adattamento dello Stato di San Paolo nell'ambito della Race to Resilience.

La costruzione di questi piani e guide è stata realizzata con il coinvolgimento di un gran numero di attori diversi, sono stati approvati e saranno lanciati a gennaio 2022.

Durante la fase di avvio della misura di EBA a Monte Serrat, nel 2019 si è iniziato a discutere l'elaborazione del PMMA e dei PACS, che sono stati infine approvati nel 2021. Fin dall'inizio, il PMMA ha applicato il ciclo EbA e la lente dell'equità di genere e del cambiamento climatico.

La metodologia EbA è stata caratterizzata come un obiettivo comune dei vari settori che ha incoraggiato diverse volontà politiche e ha permesso l'integrazione tra le politiche ambientali, urbane e di riduzione del rischio nel comune di Santos. L'istituzionalizzazione delle politiche pubbliche consente di potenziare l'EbA, di replicarlo e di coinvolgere il settore privato.

Alla fine del 2019 e all'inizio del 2020, insieme all'Associazione della Comunità, sono iniziati i dialoghi per pianificare l'implementazione della proposta EbA. Sono stati osservati i suggerimenti dei residenti, dei tecnici del Comune e del team GIZ. Tuttavia, nei mesi di febbraio e marzo 2020 si sono verificate piogge torrenziali (eventi estremi) che hanno causato frane sul Monte Serrat e su altre colline del comune, causando la morte di alcuni di loro e la distruzione di abitazioni, rendendo impossibile la prosecuzione dei lavori.

Mentre la comunità si stava riprendendo e ristrutturando, è iniziata la pandemia COVID e, con essa, la cancellazione di tutte le attività degli attori coinvolti. Durante questo periodo, la comunità è rimasta unita, cercando di minimizzare i danni causati dalla perdita di posti di lavoro e dalle malattie provocate dalla pandemia.

Nel breve periodo tra la fine delle piogge e l'inizio della pandemia, i tecnici della città hanno iniziato a recuperare i pendii di alcune colline piantando specie autoctone secondo la metodologia EbA appresa. Tuttavia, la pandemia ha impedito di proseguire i lavori sul Monte Serrat e sulle altre colline.

Dopo essersi adattati al nuovo scenario pandemico, nel corso del 2020 e del 2021 si sono tenuti incontri virtuali per monitorare la situazione della comunità, riprendere le attività e pianificare il progetto di comunicazione.

L'approccio di genere di Monte Serrat riconosce le donne come vittime ma anche come parte della soluzione. I cambiamenti climatici colpiscono in modo diverso i gruppi socialmente, ambientalmente ed economicamente vulnerabili, siano essi donne, popolazioni indigene o comunità. D'altro canto, le risposte decisionali delle donne ai rischi climatici possono essere più rapide ed efficienti.

È essenziale pensare a soluzioni che rispettino il diritto alla non discriminazione di questi gruppi. Guidato dalle raccomandazioni internazionali, il mainstreaming di genere favorisce la partecipazione e l'impegno equo di tutte le persone che vivono a Monte Serrat. Inoltre, si è pensato di promuovere la rappresentatività del personale tecnico responsabile dell'attuazione delle misure di Eba.

L'equità di genere è stata rafforzata in tutte le fasi e ha portato a una maggiore partecipazione delle donne, comprese le donne in gravidanza, quelle che allattano e quelle con neonati e bambini, senza l'imbarazzo di portare i bambini nello spazio del workshop. Sono state accolte e hanno ricevuto un'attenzione speciale grazie al sostegno della Segreteria per l'assistenza sociale del Comune.

Questo ha fatto sì che le donne si sentissero a proprio agio nel contribuire alla costruzione di soluzioni di EBA che le avvantaggiassero direttamente, dando suggerimenti per un'area ricreativa per i loro figli con alberi da frutto che potessero essere utilizzati per cucinare.

Il senso di comunità del Monte Serrat e delle colline circostanti è stato fondamentale per scegliere un approccio di partecipazione sociale attiva. Dopo tutto, sono le persone che vivono lì a sentire gli impatti causati dai cambiamenti climatici, come le frane. Le frequenti visite del Comune (Protezione Civile) e i contatti costanti con la gente del posto sono stati estremamente importanti per ottenere la fiducia della comunità, soprattutto per coinvolgere i giovani e i residenti più recenti della zona.

Le famiglie trasferite sono state invitate a partecipare ai workshop per valorizzare la loro storia e i legami costruiti nella regione e per trarre vantaggio dai benefici della misura EbA.

La strategia dell'approccio partecipativo, congiunto tra autorità pubbliche, società civile e l'assistenza di ProAdapta, (i) ha costruito la conoscenza della comunità sui cambiamenti climatici e sul loro legame con la vulnerabilità climatica locale e (ii) ha rafforzato le relazioni di fiducia tra i diversi soggetti coinvolti. Le aree ad alto rischio che sono state sgomberate devono essere designate con urgenza e in modo consensuale prima di qualsiasi tentativo di rioccupazione, quindi l'urgenza dei workshop EbA.

I residenti di altre colline vicine che soffrono degli stessi problemi di frana sono stati invitati a partecipare per replicare la metodologia e diffondere la soluzione.

Il Comitato Locale (LC) inizia la sua formazione con un gruppo di persone che condividono un interesse comune nello stesso territorio. Definisce il nome del CBI e i suoi confini geografici, come funzionerà, quali regole deve seguire al suo interno e con quale obiettivo viene formato il corridoio. Può assumere la forma di associazione, alleanza, comitato esecutivo o di supporto, gruppo di gestione, coalizione tecnica, ecc. Nel suo processo di formazione, si raccomanda di avere almeno un leader della comunità, una rappresentanza del governo locale del territorio del CBI, una ONG o un'organizzazione no-profit, un rappresentante del settore produttivo o privato e un rappresentante istituzionale, che insieme saranno responsabili della gestione delle alleanze e della facilitazione del contributo di altri attori interessati a rafforzare le risorse tecniche e finanziarie nel loro territorio. La rappresentatività dei diversi settori (pubblico, privato, accademico, civile, ecc.) è essenziale per il successo delle CBI, in quanto contribuiscono con le loro conoscenze e capacità alla corretta logistica delle CBI, facilitano la discussione tra tutti i rappresentanti e forniscono diversi punti di vista in modo che il processo decisionale sia completo, da ampie prospettive e riecheggi ciò che sta accadendo nella gestione della CBI nelle comunità e nelle istituzioni che la compongono.

Per comprendere la situazione locale della qualità e della quantità delle risorse idriche, gli aspetti climatici e il fabbisogno idrico, al fine di pianificare un uso giudizioso e sostenibile dell'acqua, è fondamentale raccogliere tutte le informazioni. Pertanto, la Carta della salute dell'acqua viene preparata dai custodi dell'acqua e dal Team di gestione dell'acqua del villaggio (VWMT) in un evento a livello di cluster con la partecipazione dei villaggi. Il processo prevede la risposta alle domande chiave della Carta della salute dell'acqua, perlopiù un modello rurale comune di gestione delle risorse idriche. Parametri come l'accesso all'acqua per uso domestico, compreso quello delle persone che vivono nelle frazioni, il fabbisogno idrico per l'agricoltura, il livello dell'acqua nei pozzi scavati e nei pozzi trivellati durante l'anno e molti altri riflettono lo "stato di salute dell'acqua" in un villaggio. Ma include anche aspetti sociali con domande come "L'istruzione delle ragazze è influenzata dal fatto di dover andare a prendere l'acqua?".

Il diagramma di salute dell'acqua rende la comunità di un villaggio consapevole della situazione reale delle proprie risorse idriche e della disponibilità di acqua per la vita e il sostentamento. In questo modo, la comprensione della situazione e dei problemi legati all'acqua innesca una "chiamata all'azione" per ottenere una gestione oculata dell'acqua. Il processo si concentra anche sul cambiamento comportamentale degli utenti verso l'adozione di pratiche appropriate di utilizzo dell'acqua.

Nella fase iniziale del progetto e sulla base dell'analisi del contesto locale, è stato pianificato e progettato il processo di consultazione libera, preventiva e informata con le comunità lenca.La preparazione della FPIC è consistita nel selezionare gli strumenti metodologici e i mezzi che, convalidati nella prassi istituzionale del SNV, avrebbero permesso di effettuare la consultazione in un ambiente favorevole al superamento delle sfide imposte dal lavoro nell'area di influenza del progetto, caratterizzata da parzialità e interessi estranei che generavano diffidenza o percezione di parzialità nei confronti del progetto.

Questo blocco mira a generare strumenti per la comprensione e la valutazione degli impatti e delle opportunità che la biodiversità e l'adattamento al cambiamento climatico basato sugli ecosistemi offrono di fronte alle condizioni del cambiamento climatico. A tal fine, sono stati sviluppati tre tipi di processi formativi:

Valutazione dei servizi ecosistemici

• Sensibilizzazione sul ruolo dei servizi ecosistemici ripariali nel ridurre la vulnerabilità dei mezzi di sussistenza alle inondazioni.

Aumento della resilienza climatica dei mezzi di sussistenza,

• workshop per l'elaborazione di catene d'impatto (analisi della vulnerabilità dei mezzi di sussistenza delle comunità)
• Workshop per la definizione e la definizione delle priorità delle azioni di adattamento ai cambiamenti climatici.
• Riunioni di lavoro per l'analisi e lo sviluppo della strategia di attuazione.

Azioni sul territorio

• Formazione e addestramento dello Squadrone AbE (gruppo di donne e uomini incaricati della raccolta dei semi, della localizzazione dei siti da rimboschire e della pianificazione delle attività a questo scopo).

Lo scopo di questo blocco è stato quello di creare un ambiente favorevole all'advocacy a favore dell'adattamento dei sistemi naturali e sociali comunali vulnerabili agli impatti climatici attuali e futuri. Per raggiungere questo obiettivo, si è lavorato su due componenti:

Condizioni abilitanti

• Workshop per integrare i valori della biodiversità nelle strategie di adattamento ai cambiamenti climatici e nei processi di pianificazione dello sviluppo comunale e per ridurre le condizioni socio-economiche e ambientali che esacerbano gli impatti climatici.
• Creazione di accordi e sinergie tra ejido, autorità municipali, statali e federali, nonché centri di istruzione e ricerca per sostenere l'integrazione dell'adattamento basato sugli ecosistemi nella pianificazione dello sviluppo municipale e migliorare la governance dei beni naturali.

Meccanismi di coordinamento

Consolidamento di reti orizzontali e verticali attraverso consultazioni e gruppi di lavoro che hanno facilitato lo sviluppo del processo di adattamento:

• Il gruppo di lavoro di esperti.
• Il Consiglio comunale per l'adattamento
• Il gruppo di lavoro comunitario
• Le Comunità di apprendimento contadino