Städtische Schutzgebiete im Aburrá-Tal, ein vielversprechender Managementweg für die soziale Aneignung der biologischen Vielfalt und ihrer Ökosystemleistungen.
Vollständige Lösung
APAburra1
Área Metropolitana del Valle de Aburrá
Das Aburrá-Tal ist eine interandine Landschaft, in der eine Stadt mit 3,6 Millionen Einwohnern liegt. Dank bemerkenswerter Prozesse der Bürgerbeteiligung, wertvoller technischer Anstrengungen und eines stabilen politischen Willens hat die städtische Umweltbehörde sechs Schutzgebiete ausgewiesen: den Regionalen Naturpark (Cerro El Volador) und Erholungsgebiete (Nutibara, La Asomadera, Piamonte, El Trianón-La Heliodora und Ditaires). Die Metropolregion Aburrá-Tal erntet bereits die Früchte ihrer Bemühungen um den Erhalt der biologischen Vielfalt und der Ökosystemleistungen, um Klimaanpassung und Lebensqualität in einem Kontext, in dem Luftverschmutzung, Defizite im öffentlichen Raum und die öffentliche Gesundheit große Herausforderungen darstellen. Staatliche Maßnahmen, Eigenverantwortung von Bürgern und Unternehmen sowie Wissensmanagement zeigen, dass diese Gebiete vielversprechende Laboratorien für kulturellen Wandel und urbane Resilienz angesichts des Klimawandels sind.
Letzte Aktualisierung: 22 Aug 2022
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Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Verstärkte Anerkennung des nationalen Schutzgebietssystems, das sich aus technischen und wirtschaftlichen Gründen auf Wildnisgebiete (Nationalparks) mit starken Bedrohungen konzentriert.
2. die Bewertung der Wirksamkeit des Managements entsprechend den Erhaltungszielen/Zielsetzungen im Einklang mit dem städtischen Kontext.
3. Kontinuierliches Angebot dynamischer Aktivitäten für ein regelmäßiges Besucherpublikum, das sich stärker für die Erhaltung des Parks einsetzt.
4. die Steigerung der institutionellen Kapazität (personelle/finanzielle Ressourcen) für die Verwaltung und das Management.
5. Effiziente Umwelt- und Stadtplanungsbehörden für ein besseres Management/Minderung von Bedrohungen und Transformationsdruck.
6. Zusammenarbeit mit den Gemeinden. Gemeinsame/differenzierte Maßnahmen für ein robusteres Management.
7. Integration in die Landschaft. Günstige Umweltbedingungen für die Erhaltung. Regelung von Pufferzonen.
8. Qualifizierung der Infrastruktur (Wege, Stege, Beschilderung) in Gebieten mit höherer Erholungseignung.
Standort
Antioquia, Kolumbien
Südamerika
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Die Ausweisung von städtischen Schutzgebieten ermöglicht die Erhaltung von Gebieten mit hoher ökologischer und sozialer Bedeutung in einem besonders dichten Kontext von Interessen und Konflikten. Die Schutzgebiete sind ein umweltpolitischer Faktor in der Flächennutzungsplanung und stehen in den Flächennutzungsplänen der Gemeinden an erster Stelle. Ihr wirksamer Schutz geht jedoch über den rechtlichen Rahmen hinaus: Ohne die Beiträge der Unternehmen, die Koordinierung der öffentlichen Institutionen und insbesondere den Druck der Bürger wird es nicht möglich sein, die Ökosystemleistungen, die sie für die Stadtgesellschaft des Aburrá-Tals erbringen, zu erhalten und zu steigern. Aus diesem Grund sind die Freizeit-, Bildungs-, Erholungs- und Forschungsaktivitäten, die seit mehr als 11 Jahren entwickelt werden, die beste Garantie für einen kulturellen Wandel, der auf den Beiträgen der Natur zum Wohlbefinden der Menschen beruht. Die Nachhaltigkeit dieser Gebiete hängt davon ab und kommt einem Gebiet zugute, das ein großes Defizit an öffentlichem Raum aufweist und in dem sich die Probleme des Zusammenlebens und der körperlichen und geistigen Gesundheit der Bürger durch Luftverschmutzung, sozialräumliche Segregation, Armut und die Auswirkungen der aktuellen Pandemie verschärfen.
Bauklötze
Spielerische, pädagogische und kommunikative Strategien für die soziale Aneignung von Schutzgebieten.
Die Erhaltung der städtischen Schutzgebiete wird nicht nur durch die technische und rechtliche Ausweisung gewährleistet, sondern auch durch ein starkes soziales Engagement. Zu diesem Zweck war es unerlässlich, Maßnahmen und Strategien zur Förderung der Erholung und Umwelterziehung in der Umgebung von Schutzgebieten zu entwickeln, um ein kollektives Bewusstsein für die Bedeutung ihrer Erhaltung zu schaffen, nicht nur für die biologische Vielfalt, sondern auch für die Lebensqualität in der Stadt.
Die Aneignung sozio-ökologischer Konzepte wird zu einem Schlüsselfaktor für die Erreichung der Erhaltungsziele von Schutzgebieten. In dem Maße, in dem sich die Beteiligten verpflichten und die Werte und Ökosystemleistungen anerkennen, die diese Arten von Räumen für die nachhaltige Entwicklung von Städten bieten, ist der dauerhafte Erhalt dieser Räume unter wünschenswerten Bedingungen für die Erhaltung der biologischen Vielfalt und der Annehmlichkeiten, des Vergnügens, des Wohlbefindens und der körperlichen und geistigen Gesundheit aller gewährleistet.
Ermöglichende Faktoren
Die Kontinuität sozialer Aneignungsprozesse auf der Grundlage von Umwelterziehung und öffentlicher Kommunikation für die biologische Vielfalt bietet Instrumente für das Management und die angemessene Mitverwaltung von Schutzgebieten, die koordinierte Maßnahmen zwischen allen Beteiligten - Institutionen, Bürgern, Wissenschaftlern und dem privaten Sektor - erleichtern.
Gelernte Lektion
- Die Strategien zur Umwelterziehung und -dynamisierung durch Aktivitäten wie Führungen mit Erläuterungen, Yoga, Weben, Vogelbeobachtung usw. ermöglichen ein besseres Lernen, Verstehen und Aneignen der Schutzgebiete in dem Maße, dass eine andere Art von Beziehung zwischen Mensch und Natur und die Suche nach einer biozentrischen Vision des Lebens, in der die gegenseitigen Abhängigkeiten anerkannt werden, aufgebaut wird.
- Andere Instrumente der Umwelterziehung werden gestärkt und zur Verfügung gestellt, ebenso wie andere Erhaltungsmaßnahmen, die von Bürgern und anderen Akteuren vor der Erklärung entwickelt wurden.
- Die Einbeziehung bestimmter Konzepte, die auf dem Wissensdialog beruhen, in die Bürgerschaft und die Verwaltung trägt zur Erhaltung der Ökosysteme und der biologischen Vielfalt bei.
- Partizipatives Handeln als grundlegende Achse für die erfolgreiche Verwaltung von Schutzgebieten.
- Andere Akteure und Sektoren sind an der Strategie zur Erhaltung der Schutzgebiete beteiligt, darunter Universitäten und Unternehmen, die je nach ihren spezifischen Interessen und Kapazitäten Beiträge leisten.
Strategische Verknüpfungen für das Management von Schutzgebieten im städtischen Kontext
Die Beziehungen zwischen den Akteuren (Institutionen, Bürger, Wissenschaft und Privatsektor) ermöglichen die Schaffung von Verwaltungs- und Co-Management-Mechanismen, die den Bedürfnissen des Schutzgebiets entsprechen, und eine wirksame Verwaltung im Rahmen der Umsetzung der Managementpläne trägt zur Umwelt-Governance der Schutzgebiete bei.
Ermöglichende Faktoren
- Die Optimierung von Ressourcen und institutionellen Kapazitäten bei der Umsetzung von Managementplänen für Schutzgebiete, um diese effektiv zu verwalten.
- Die Definition der Rollen und Zuständigkeiten der verschiedenen Akteure in Bezug auf Schutzgebiete ermöglicht eine größere Klarheit in Bezug auf die Instanzen des Handelns und der Beteiligung an ihrer Verwaltung, Kontrolle und Überwachung.
- Sie stärkt die Beteiligung der Bürger und die interinstitutionellen Allianzen zwischen Regierung, Gemeinden und Privatwirtschaft.
Gelernte Lektion
- Anerkennung der Aktionen, des Wissens und der Initiativen der Bürger in Bezug auf die Erhaltung und den Schutz dieser strategischen Räume für die Erhaltung der biologischen Vielfalt und die Bewahrung der Ökosystemleistungen.
- Das Co-Management fördert den interinstitutionellen Dialog und den Wissensaustausch, um einen gemeinsamen Aufbau der Schutzgebiete zu entwickeln, was die Stärkung des Vertrauens zwischen den Akteuren ermöglicht und ein Niveau der guten Regierungsführung erreicht.
- Der Beitrag der Privatwirtschaft trägt zur Nachhaltigkeit der städtischen Schutzgebiete bei und kann auch für die Umweltverantwortung des Privatsektors von Nutzen sein.
Schutzgebiete als Umweltfaktoren in der Flächennutzungsplanung.
Schutzgebiete im städtischen Kontext werden zu einem umweltrelevanten Faktor der Planung und Flächennutzungsplanung, die als übergeordnete Vorschriften diese Räume vor Veränderungen schützen, die im Zusammenhang mit anderen Flächennutzungen als der Erhaltung und Bewahrung der biologischen Vielfalt und der Abhängigkeit vom politischen Willen zu ihrer Bewirtschaftung in Betracht gezogen werden können.
Ermöglichende Faktoren
- Bereitstellung von Leitlinien für Stadtverwaltungen zur Flächennutzung innerhalb von Schutzgebieten, um Grünflächen zu gewährleisten, die zur Anpassung an den Klimawandel und zur Abschwächung seiner Auswirkungen beitragen, und um auf die Herausforderungen widerstandsfähiger, nachhaltiger und biodiverser Städte zu reagieren.
- Verringerung des Auftretens von sozio-ökologischen Konflikten um strategische Ökosysteme in städtischen Gebieten.
- Förderung der Verwirklichung der Ziele für nachhaltige Entwicklung und der IAHSI-Ziele des Strategieplans des Übereinkommens über die biologische Vielfalt.
Gelernte Lektion
Die Tatsache, dass Schutzgebiete umweltpolitische Determinanten der Flächennutzungsplanung sind, ist die eindeutigste Möglichkeit, die Veränderung, Verschlechterung oder das Verschwinden strategischer Ökosysteme im städtischen Kontext zu vermeiden und das kollektive Recht auf eine gesunde Umwelt zu fördern, da diese weder von den Stadtverwaltungen noch vom politischen Willen des Augenblicks ignoriert werden können.
Es reicht jedoch nicht aus, sie in die Planungsinstrumente einzubeziehen, um die Ausweisung, Regulierung und Verwaltung so zu positionieren, dass spezifische Erhaltungsziele in der öffentlichen Politik erreicht werden und ein wirksames Engagement für sie gewährleistet ist. Eine interinstitutionelle Koordinierung und Artikulation ist notwendig, um ein wirksames Management von Schutzgebieten in einem besonders konflikt- und interessenreichen Umfeld wie der Stadtlandschaft zu erreichen.
Auswirkungen
Die Ausweisung dieser Gebiete ist ein wichtiger Schritt, um die Bedrohungen deutlich zu mindern und Grünflächen von hohem ökologischem und sozialem Wert inmitten einer dicht urbanisierten Matrix endgültig zu schützen. Dadurch wurde das Wissen über die urbane Biodiversität der Region erweitert und die Anerkennung und Bewertung von Ökosystemleistungen wie z. B. die Regulierung des Mikroklimas, das Auffangen von Feinstaub, die Wasserregulierung und der mit der Biodiversität verbundene kognitive, kulturelle und spirituelle Nutzen verbessert. Alle diese Gebiete sind Teil des landschaftlichen Erbes der Region, und eines von ihnen wurde aufgrund seiner historischen und archäologischen Werte zum Kulturgut von nationalem Interesse erklärt (El Volador) und stellt somit ein gemischtes Erbe (Natur- und Kulturerbe) dar.
Diese haben ein Szenario für die Stärkung der Umweltverwaltung durch Freizeit-, Erholungs-, Bildungs- und Forschungsaktivitäten (einschließlich Doktorarbeiten) sowie für die öffentliche Kommunikation und Entscheidungsfindung geschaffen.
Sie haben auch das städtische ökologische Netzwerk gestärkt, dessen strukturierende Knoten sie sind, sowie das städtische System der Schutzgebiete, das sie zu einem Umweltfaktor und einer übergeordneten hierarchischen Norm in den von den lokalen Verwaltungen entwickelten Raumplanungsprozessen macht.
Begünstigte
Rund 3,5 Millionen Menschen aus der Metropolregion Aburrá-Tal, die aus zehn Gemeinden besteht (Caldas, La Estrella, Sabaneta, Envigado, Itagüí, Medellín, Bello, Copacabana, Girardota und Barbosa). Nationale/internationale Besucher
Ziele für nachhaltige Entwicklung
SDG 3 - Gute Gesundheit und Wohlbefinden
SDG 4 - Hochwertige Bildung
SDG 11 - Nachhaltige Städte und Gemeinden
SDG 13 - Klimapolitik
SDG 15 - Leben an Land
Geschichte
APAburra7
Área Metropolitana del Valle de Aburrá
Die Keimplasma-Bank des Erholungsgebiets Cerro La Asomadera[1] [1] Einige Elemente dieser Geschichte wurden aus der Chronik "El cerro que asoma a otros cerros" übernommen.
[1] Einige Elemente dieser Geschichte wurden der Chronik "El cerro que asoma a otros cerros" entnommen. Abgerufen von https://www.periferiaprensa.com/index.php/component/k2/item/2537-el-cerro-que-asoma-a-otros-cerros
Nach den Erzählungen seiner Bewohner erhielt er den Namen La Asomadera, weil die Menschen hierher kamen, um Ausschau zu halten und sich von ihren Besuchern zu verabschieden. Es war ein obligatorischer Weg nach Medellín, den Reisende oder Maultiertreiber, die aus dem Süden des Aburrá-Tals kamen, überqueren mussten. Von dort aus konnte man das ganze Tal überblicken, ein Ort mit Schilfgürteln und gefährlichen Schluchten im Schatten der Guavenbäume. Mit der Zeit wurde es mit Häusern bebaut. Dann wurde es zu einer Müllhalde. Schließlich wurde dieser Ort dank der Bemühungen von Bürgern wie Don Herman und Don Hernando zu einem Reservat mit einer vielfältigen Flora und Fauna. Ein Arboretum, das ebenso wichtig ist wie der offizielle Botanische Garten der Stadt. Die Müllkippe wurde in ein Paradies verwandelt. Sie entfernten Schutt und Müll, legten Wege an und pflanzten überall Bäume. Bürger aus den umliegenden Vierteln, Umweltorganisationen und Bildungseinrichtungen beteiligten sich an diesem Prozess. Nach fast 32 Jahren, in denen mit der Bepflanzung begonnen wurde, und mit der Ausweisung als Schutzgebiet im Jahr 2011 wurde dieser Ort zu einem wichtigen Treffpunkt für verschiedene Akteure, die sich für seine Erhaltung einsetzen. Derzeit gibt es dort mehr als 411 Arten der einheimischen kolumbianischen Flora und 81 Vogelarten. Außerdem wurde eine Baumschule in eine Keimplasma-Bank für die Erhaltung der einheimischen Arten des nationalen und regionalen Territoriums auf insgesamt 26,6 Hektar umgewandelt. Dank der Dynamisierungsaktivitäten wissen die Akteure, die an diesem Ort zusammenkommen, zum Beispiel bereits, was ein Opossum ist und warum sie geschützt werden müssen (abgesehen von ihrem natürlichen Existenzrecht!). Dieses Schutzgebiet und die anderen Gebiete, die das Metropolitan System of Protected Areas bilden, sind ein sozio-ökologisches Labor, in dem Yoga-Kurse, das Anlegen von Gemüsegärten, Abfallmanagement, Vogelbeobachtung und Biodiversität gelehrt werden. Ein Raum für die kollektive Mobilisierung für den Naturschutz, den Aufbau einer Umweltbürgerschaft und die Sensibilisierung von Bürgern, Geschäftsleuten, dem öffentlichen Sektor und Akademikern.
