Acompañamiento y trabajo colectivo al dentro de la coalición

El trabajo colectivo desarrollado al dentro de la coalición ha impactado favorablemente en lo individual para cada una de las OSC que la conforman. El acompañamiento permanente para intercambiar experiencias, consultarse mutuamente aspectos técnicos, logísticos, y para buscar financiamiento conjuntamente, ha hecho que las organizaciones miembros ya no conciban su trabajo sin el apoyo de la coalición. Se imaginan que sin COBIJA su aportación en el manejo del territorio como organizaciones separadas, sería parcial y posiblemente no habría el intercambio enriquecedor que los ha llevado a ser reconocidos como actor clave en la región. Un aspecto clave del trabajo colectivo ha sido el aspecto humano, en el cual los miembros han encontrado camaradería, risas y cariño.

Red de actores con conocimiento del territorio que apoyan el manejo integrado y el acompñamiento constante de los productores;

Hay apertura y confianza al dentro de la coalisión; no importa cuánto sepas todos trabajan por igual porque tienen un objetivo en común

El trabajo dentro de la coalición ha fortalecido el modus operandi de cada una de las organizaciones en lo individual;

El enfoque de cuenca ha ampliado la visión de las organizaciones miembro que trabajaban principalmente sistemas productivos con un enfoque de conservación y protección de los modos de vida y los ecosistemas

Trabajo de la coalición con y para la gente

En el building block anterior se hizo mención de la importancia de trabajar un territorio común abordando problemas comunes. Para los miembros de COBIJA la meta en común es realizar trabajo con la gente y para la gente, promoviendo un cambio social, fortaleciendo modos de vida campesinos, y fortalecer el manejo sustentable de los recursos clave como lo es el agua y el suelo. A partir del trabajo con la gente, se detonan los cambios necesarios para mantener otros procesos de sustentabilidad de proyectos productivos, desarrollo de capacidades para la seguridad alimentaria, entre otros.

Usar los niveles existentes de organización de las comunidades y productores, y las autoridades locales sobre los cuales construir las iniciativas, p. ej. asambleas ejidales, cooperativas pesqueras, unidades rurales de producción, etc. Fortalecer un sentido compartido de identidad y pertenencia entre productores, comunidades y autoridades locales; Gracias a la red de organizaciones y a la coalición COBIJA se ha generado mayor impacto en talleres de presentación de información y resultados a productores así como traducción eficaz de diganostios.

La experiencia de trabajo con COBIJA ha sido relevante para la gente porque la región no contaba con alguna red de organizaciones que cumplieran el papel de interlocutores y acompañantes de procesos. Había un vacío de voz ciudadana el cual se ha ido cubriendo al avanzar la labor de la coalición.

Dada la novedad de la experiencia de trabajo de la coalición con las comunidades, ha sido necesario crear una estrategia de comunicación ágil con la gente.

Visualizar un territorio en común para la conjunción de esfuerzos

Un territorio en común es una meta en común. Al coincidir en un territorio en común como punto de partida para el trabajo colectivo de la coalición, las OSC que la conforman han podido focalizar esfuerzos, compartir experiencias, y tener accesos a fondos comunes de financiamiento para resolver problemas de manejo del territorio y de sus procesos sociales que son comunes a todos. Teniendo como detonador el combate conjunto de fito-enfermedades como la roya del café, la gestión del agua, y el cuidado de polinizadores como las abejas, el trabajo de COBIJA ha ido creando una identidad propia para la coalición.

Trabajo muy coordinado entre las organizaciones que conforman la coalición con una visión de liderazgo compartido;  Todas las organizaciones se encuentran en una misma región y comparten la misma cuenca; Recursos financieros y apoyo institucional provenientes de un proyecto mayor que han apuntalado el trabajo de la coalición;

El haber creado una identidad propia como coalición COBIJA les ha permitido a las organizaciones miembro tener mayor proyección ante las autoridades locales y federales, y a ser reconocido como un portavoz indiscutible de los intereses de las comunidades. La coalición ha empezado a incidir a nivel de toma de decisiones regional y de políticas públicas. 

Educación y sensibilización en toda la comunidad local

La comunidad local ya conoce bien las playas de anidamiento y la labor de vigilancia de las tortugas marinas que lleva a cabo la MCSS. Sin embargo, no muchos conocen los datos reales sobre la situación de las tortugas marinas a escala local y mundial, y pocos comprenden la necesidad de conservar estas especies. Las actividades de educación y concienciación se organizan a menudo a través de actividades comunitarias y sobre todo mediante la organización de actividades con los diferentes escolares de Mahe, siendo prioritarias las zonas sur y este. Además, la organización participa en eventos nacionales como oportunidades para mostrar nuestro trabajo en pro de la conservación de las tortugas marinas. También trabajamos en colaboración con algunos hoteles cuyas propiedades lindan con algunas de las playas de anidamiento.

El transporte facilita las patrullas. Las playas de anidamiento están a una distancia muy larga a pie, lo que afecta a la gestión del tiempo y a la capacidad de atender con prontitud a las tortugas anidadoras cuando son alertadas por los lugareños.

También es muy importante contar con equipos que faciliten la recogida de datos precisos, para poder mostrar registros de los mismos. Una herramienta de recopilación de datos espaciales portátil con GPS de alta precisión permite al equipo de patrulla recopilar datos mediante el software Cybertracker y las aplicaciones que hemos diseñado en función de los datos que se pretende recopilar.

Los jóvenes son el futuro, y utilizar el enfoque adecuado para enseñarles a convertirse ellos mismos en defensores es muy beneficioso. A veces el mensaje es más realista cuando los niños enseñan a sus padres y les ayudan a cambiar su mentalidad y sus puntos de vista sobre la protección de las tortugas marinas.

Designación de las posibles zonas temporales protegidas

La designación de Zonas Temporalmente Protegidas surgió tras la continua recopilación de datos sobre las playas de anidamiento, que puso de manifiesto que determinadas playas eran las principales zonas de anidamiento de las tortugas carey en la isla principal de Mahe.

Durante más de 15 años, se realizaron patrullas durante todo el año, con una frecuencia que dependía de la temporada alta y baja de anidamiento de las tortugas. El procedimiento incluye recorrer físicamente toda la extensión de las playas para identificar las actividades de las tortugas marinas. Como alternativa, se utilizan drones que sobrevuelan la zona de patrulla para facilitar la tarea. Los datos generados por las patrullas son el número de rastros/emergencias en las playas, un conjunto del rastro ascendente y descendente por tortuga. Cada conjunto se vincula a una emergencia, que indica si la tortuga ha anidado con éxito o no. Los nidos logrados se marcan, se geolocalizan y se vigilan durante toda la incubación hasta que se observa una eclosión satisfactoria. Cuando se producen encuentros con tortugas, los agentes de patrulla vigilan todo el proceso de anidamiento para proporcionar protección adicional y garantizar que las hembras que anidan regresan sanas y salvas al mar.

Los recursos humanos son de suma importancia, la recogida de datos y las actividades de control no serían posibles sin los agentes de patrulla.

Un punto clave que hay que tener en cuenta es que la comunidad es una parte interesada importante: sin el apoyo de la comunidad, el proyecto puede venirse abajo. Es imprescindible establecer una buena relación con todas las partes interesadas y asegurarse de que la comunidad es consciente de las ventajas de dar su apoyo al proyecto.

CONCESIÓN DE INCENTIVOS PARA CATALIZAR LA ADOPCIÓN COMUNITARIA DE MEDIDAS DE EBA

El objetivo de este bloque es atender las necesidades inmediatas de una comunidad extremadamente vulnerable, permitiéndoles así centrar su atención en la aplicación de medidas EbA. Las necesidades más acuciantes de la comunidad de Sanzara eran el agua y los medios de subsistencia. Para hacer frente a la escasez de agua, se construyó un sistema de flujo por gravedad en el río Sipi con el fin de facilitar una mayor comprensión del valor del ecosistema y motivar su restauración a través de medidas AbE. El sistema de flujo por gravedad se acordó de forma participativa con la comunidad y el gobierno local del distrito de Kapchorwa. La comunidad aportó la mano de obra para su construcción y el distrito, los conocimientos técnicos.

Además, se introdujo un programa de incentivos en metálico basado en el rendimiento como forma de proporcionar el tan necesario dinero en metálico para cubrir las necesidades cotidianas, a la vez que se catalizaba la aplicación de medidas EbA. Se ayudó a los hogares y a los propietarios de tierras a desarrollar planes de uso del suelo inteligentes desde el punto de vista climático, en función de los retos que planteaba el cambio climático en sus tierras. A continuación, se pagaron incentivos en efectivo a los agricultores/propietarios de tierras participantes en 4 plazos iguales, en función de su cumplimiento y de los avances en la aplicación de estos planes.

Para el plan de subvenciones en metálico basado en los resultados, los siguientes factores son clave:

  • Planificación a nivel de explotación, que culmine en planes de uso de la tierra inteligentes desde el punto de vista climático.
  • Un sistema de control exhaustivo que permita seguir el progreso de la aplicación en las explotaciones.
  • Un mecanismo participativo y transparente para distribuir las subvenciones en efectivo.
  • Identificación participativa de las intervenciones para abordar las necesidades inmediatas. Como en el caso del sistema de flujo por gravedad, las contribuciones locales a estas intervenciones son esenciales, ya que fomentan la apropiación y el compromiso.

Para que un plan de incentivos sea eficaz, debe incluir al mayor número posible de personas de la comunidad destinataria, sin excluir a ningún grupo en particular. En Sanzara, el plan de incentivos se introdujo a modo de prueba y sólo se dirigió a 100 personas. Esto creó tensiones y distracciones innecesarias, ya que algunas personas se quejaron de que se les dejaba fuera, mientras otras intentaban poner en práctica las intervenciones climáticamente inteligentes acordadas.

La planificación participativa es crucial para garantizar que todos los socios, beneficiarios y partes interesadas participen en el proceso desde el principio. Así se crea un sentimiento de apropiación de las medidas y se contribuye a garantizar su longevidad. La visión participativa que se llevó a cabo con las comunidades al inicio del proyecto sirvió de punto de referencia para que las comunidades comprobaran los progresos durante sus reuniones anuales de revisión. La visión a 10 años que se desarrolló (2012 - 2022) sigue siendo un punto de referencia para las comunidades y otras partes interesadas.

APRENDIZAJE EXPERIMENTAL A TRAVÉS DE UN CENTRO DE DEMOSTRACIÓN Y APRENDIZAJE DE EBA

El objetivo de este módulo es mejorar los conocimientos y las habilidades prácticas relacionados con las medidas EbA, así como acelerar el nivel de adopción de las medidas EbA. La comunidad proporcionó un terreno de dos acres en el que se demostraron todas las medidas EbA. Los miembros de la comunidad proporcionaron toda la mano de obra en el lugar de la demostración y el personal del gobierno local del distrito de Kapchorwa proporcionó apoyo técnico. Las pruebas generadas sobre la eficacia de las medidas EbA en el lugar de demostración ayudaron a catalizar la adopción de medidas EbA en las explotaciones agrícolas. Algunos de los componentes de este módulo son:

  • Identificación de un terreno céntrico y accesible que sea representativo de los problemas que deben abordarse mediante la AbE.
  • Formación práctica sobre las medidas EbA mediante demostraciones in situ.
  • Preparación de un plan operativo para el lugar de demostración, así como una estructura de gobierno (por ejemplo, la Asociación de Propietarios de Sanzara) para gestionar las actividades cotidianas en el lugar de demostración.
  • Preparación de un plan de negocio para el lugar de demostración, que incluya un plan sobre cómo se utilizarán los ingresos del lugar de demostración.
  • Formación de formadores, que seguirán trabajando con los agricultores a lo largo del tiempo.
  • Concienciación sobre el cambio climático y sus repercusiones.
  • Relaciones positivas y confianza entre todas las partes interesadas.
  • Voluntad de los socios del gobierno local de aprovechar los recursos de otros programas y proyectos.
  • Contribuciones locales (material, mano de obra, tierras) y apropiación de las intervenciones.
  • Disponibilidad de tierras durante un periodo de tiempo suficiente para observar el impacto de las medidas AbE.

Disponibilidad de mercados preparados para los productos del lugar de demostración, lo que permite obtener beneficios económicos de las medidas AbE.

Lecciones aprendidas:

  • Disponer de un centro de demostración reduce el coste de la formación. El trabajo conjunto y continuo en el centro de demostración mejora la cohesión de la comunidad y, por tanto, la resiliencia social.
  • La ubicación del centro de demostración es clave. Un lugar accesible durante todas las estaciones maximiza las oportunidades de formación de los agricultores.
  • La demostración de las medidas de AbE ofrece a los miembros de la comunidad la importante oportunidad de comprobar los beneficios de primera mano, lo que facilita el cambio de actitud y acelera la adopción. El seguimiento y el apoyo técnico en las explotaciones, así como el control y la evaluación participativos, son fundamentales para mantener la adopción.

Desafíos:

  • Algunas personas querían un pago directo de los beneficios de la demostración, en lugar de la creación de un fondo comunitario para pequeños préstamos. Algunos miembros abandonaron las actividades de demostración cuando quedó claro que no recibirían pagos.
  • El éxito de la demostración de las medidas EbA no garantiza su adopción y continuidad en las explotaciones. Los viejos hábitos son difíciles de erradicar y la presión negativa de los compañeros puede socavar los esfuerzos.
DIAGNÓSTICO Y PLANIFICACIÓN COMUNITARIOS PARTICIPATIVOS

El objetivo de este bloque es trabajar con la comunidad afectada para identificar los principales problemas y las causas subyacentes utilizando herramientas participativas. En Sanzara, el proceso comenzó con una evaluación del impacto de la vulnerabilidad que combinaba herramientas científicas y participativas para identificar los posibles impactos climáticos, la tasa de agotamiento de los servicios ecosistémicos, los riesgos y las medidas de adaptación actuales. Se elaboró un mapa comunitario de las zonas más degradadas de la cuenca y, a partir de ahí, se preparó una matriz de problemas y soluciones que ofrecía detalles sobre los principales retos e impactos climáticos, cómo afectaban a las distintas categorías de personas y un conjunto de posibles intervenciones de restauración y adaptación. Este proceso culminó con un mapa de visión a 10 años y una estrategia para alcanzar esta visión. Se hizo un esfuerzo deliberado para garantizar que la movilización, el calendario y la organización de las reuniones animaran a todas las categorías de miembros de la comunidad (mujeres, jóvenes, ancianos, etc.) a participar activamente. El proceso situó a los miembros de la comunidad en el centro, promoviendo así la apropiación de la visión y la estrategia resultantes. Esta apropiación contribuyó a un esfuerzo de colaboración para mantener estas intervenciones con planes de acción claros y un marco de seguimiento impulsado por la comunidad.

  • Garantizar que el proceso sea lo más participativo e interactivo posible.
  • Garantizar que los grupos comunitarios clave, como las mujeres, los ancianos, los jóvenes y otros grupos vulnerables, estén representados equitativamente en todo el proceso.
  • Incorporar a actores relevantes como gobiernos locales, líderes políticos, culturales y religiosos, y organizaciones de la sociedad civil.
  • Apoyar el fortalecimiento de las estructuras de gobernanza local para promover la apropiación y la sostenibilidad de las intervenciones.
  • Alinear la aplicación de las medidas con el ciclo de planificación gubernamental.
  • Ganarse la confianza de las comunidades exige un compromiso a largo plazo y la inclusión de todos los agentes pertinentes. Esto es especialmente importante en comunidades donde hay controversia sobre cuestiones como la tenencia de la tierra.
  • Cualquier comunidad estará formada por individuos con diferentes niveles de comprensión y aprecio por el tema en cuestión. Para evitar casos de mala adaptación, es fundamental reconocer esos distintos niveles e idear medios que garanticen la participación de todos.
  • La planificación participativa es crucial para garantizar que todos los socios, beneficiarios y partes interesadas participen en el proceso desde el principio. Esto crea cohesión y ayuda a garantizar la apropiación y la sostenibilidad.
  • Gestionar las expectativas es fundamental para garantizar que los miembros de la comunidad participen por las razones adecuadas. Esto es clave para mantener el cambio de comportamiento hacia la aplicación de las intervenciones de AbE.
Identificar e introducir un sistema de gestión adecuado para la conservación de la naturaleza y el desarrollo sostenible en la zona de apoyo.

A partir de una evaluación y un inventario de la biodiversidad del Parque Nacional de Machakhela (PNM) y zonas adyacentes, se determinó que algunas zonas valiosas no se habían incluido en el territorio del PNM por diversas razones prácticas/sociales, en particular las zonas ribereñas a lo largo del propio río Machakhela.

Teniendo esto en cuenta, el proyecto ha llevado a cabo una investigación específica sobre las opciones de gestión de la Zona de Apoyo del Parque Nacional de Machakhela, con el objetivo de identificar las opciones más pragmáticas y sostenibles para mejorar la protección de los componentes clave de la biodiversidad y las funciones ecológicas fuera del PNM.

Basándose en el análisis y en una amplia consulta a las partes interesadas, se ha definido el Paisaje Protegido (PL), categoría 5 de la UICN, como la opción de gestión más pertinente. El PL propuesto garantizará la conservación de las zonas que queden fuera del PNM con importantes valores ecológicos, biológicos, culturales y paisajísticos, así como el desarrollo del ecoturismo y de prácticas sostenibles de uso de la tierra.

El proyecto ha preparado el informe detallado de análisis de la situación y el proyecto de ley sobre el establecimiento y la gestión de la PL de Machakheli y lo ha remitido al Gobierno de la República Autónoma de Achara. Actualmente, el Gobierno está tramitando la ley en el Parlamento de Georgia.

  • Disponibilidad de información actualizada basada en la evaluación y el inventario de la biodiversidad en todo el valle de Machakheli con el fin de identificar todas las áreas de importancia para la conservación.
  • El apoyo de la comunidad local y de todas las principales partes interesadas garantizado mediante el proceso de consulta a la comunidad y el apoyo a la planificación colectiva, así como la aplicación de las prioridades locales.
  • La voluntad, el compromiso y el entusiasmo del Ayuntamiento local (Khelvachauri) para establecer y gestionar la PL.

1. La comunicación eficaz con las principales partes interesadas y, en especial, con la población local de las proximidades de las AP existentes y/o recién planificadas es fundamental para su éxito a largo plazo. Este contacto y esta comunicación deben mantenerse durante todo el proceso de creación y, en particular, durante la demarcación de los límites y la selección de las zonas de gestión.

2. Tras el establecimiento del AP, es necesario poner en marcha un mecanismo de coordinación como los "Consejos Asesores", que incluyen a representantes de las comunidades locales y a otras partes interesadas clave, con el fin de garantizar una comunicación continua y la posibilidad de resolver problemas y posibles conflictos.

3. La experiencia del proyecto demuestra que, si se siguen estos principios, se puede lograr un impacto significativo en las percepciones y el apoyo a las AP con costes mínimos y beneficios a largo plazo para todas las partes.

Abordar las preocupaciones específicas de las comunidades locales, asociadas a la creación del Parque Nacional de Machakhela (MNP).

El establecimiento del parque nacional tuvo algunas repercusiones específicas en las comunidades que viven en el valle, como la limitación del acceso a la leña y el agravamiento de los conflictos entre el hombre y la fauna salvaje.

El enfoque clásico utilizado por el sistema de AP para abordar ambas situaciones se basaría en el control y la penalización de las actividades ilegales. Sin embargo, el enfoque del proyecto consistía en tratar de abordar la raíz de los problemas y reducir así la base del conflicto entre el PNM y las comunidades locales.

En el caso de la leña, el proyecto ha puesto en marcha actividades que intentan reducir la demanda global mediante una mayor eficiencia de uso y alternativas a la leña. En estrecha consulta con los hogares locales, el proyecto evaluó las posibles alternativas, probó en la práctica y demostró las opciones elegidas con los hogares, y sobre esa base difundió los resultados y fomentó su reproducción.

Del mismo modo, en el caso de los conflictos entre humanos y fauna salvaje, el enfoque del proyecto consistió en probar métodos para mitigar el problema evaluando la situación y probando enfoques seleccionados tras una evaluación de su viabilidad y factibilidad.

En ambos casos, un aspecto clave fue la implicación directa de la Administración del PNM para que se les considere parte de la solución a los problemas domésticos locales, en lugar de una causa.

  • Disponibilidad de organizaciones competentes con conocimientos específicos y experiencia para realizar estudios de viabilidad y evaluación de alternativas.
  • Apertura de la Administración del PNM para comprometerse de forma práctica en el apoyo a las iniciativas de los hogares, como el apoyo prestado a los hogares en la compra a granel de cáscaras de avellana utilizadas como alternativa a la leña.
  • La introducción de soluciones alternativas debería promoverse y priorizarse en las estrategias y planes regionales y nacionales de silvicultura, áreas protegidas, desarrollo rural y mitigación/adaptación al cambio climático. Todos los actores relevantes, en particular las administraciones de las AP, las agencias forestales, los municipios, las ONG y las instituciones donantes deberían promover una mayor concienciación, demostración y facilitación de la adopción de soluciones adecuadas debido a los múltiples beneficios que proporcionan.
  • La participación de los sectores privados (minoristas de equipos pertinentes, talleres y productores locales/nacionales pertinentes, proveedores de mantenimiento, etc.) será importante para garantizar que se reduzcan al mínimo los obstáculos económicos a la adopción de soluciones alternativas.
  • La introducción y promoción de alternativas debe basarse en el conocimiento y la comprensión de las necesidades y oportunidades concretas de la "vida real" de los hogares rurales, si se quiere que tengan alguna probabilidad de aceptación e impacto sostenidos. Por lo tanto, la consulta con las comunidades destinatarias y la evaluación de la viabilidad deben ser requisitos previos esenciales de cualquier iniciativa de este tipo.