保護地域と地元の学校をつなぐ

保護区と地元の学校の協力は、双方にとってメリットがあった。自然保護区の職員は管理計画に従って教育活動を実施し、地元の学校は自然保護区の自然や文化的価値を地域社会に広めるための強力なパートナーを得る。学校は野外活動を実施し、学校の課外活動を充実させる機会を得る。

保護区と学校との協力には以下のようなものがある:

1.大使学校のプロジェクトチームは、保護区のフォーカルポイントと協力して、学校プロジェクトの詳細なプログラムを作成する。プログラムには具体的な活動内容や実施スケジュールが含まれる。

2.プロジェクトの実施期間は12月から5月まで。活動は、学校内(冬期はワークショップ、調査、アートワーク)または保護区内の野外(春期)で実施され、できるだけ多くの生徒が参加する。

3.アンバサダー学校は、保護区の価値とプロジェクトの成果を地元メディアに宣伝する。

4.各プロジェクトチームは、最終報告書を作成し、最終イベントの前にWWFに提出する。

1.保護地域は、その管理と年間計画に教育活動を組み込んでいる。

2.学校は、その活動を学校の年間計画に組み込むために、プログラムについて期日までに知らされなければならない。

3.3.保護区と学校は、学校の授業期間中に活動を実施するための十分な時間を確保するため、時間通りに活動を計画しなければならない。

4.学校外での活動や写真・ビデオ資料の使用を伴うため、プロジェクト参加には保護者の同意が必要である。

- 各アンバサダー校へのプロジェクト・コーディネーターの訪問や、保護地域への合同訪問を企画する。
- WWFネイチャー・アカデミーの教師(1~4年生)と協力することで、両親や祖父母をプロジェクト関連の活動に参加させることができる。
- 学校への協力の呼びかけは、生物学や自然科学の教師だけを対象にしたものであってはならない。自然の授業は学際的であるべきです。美術、音楽、語学の教師を学校のプロジェクト・チームに参加させることは、学際的な能力の開発を可能にし、非常に有益であった。
- 障害児のいる学校も、プロジェクト実施に若干の調整を加えれば、同じようにプロジェクトに参加できる。

- 複数世代のアンバサダースクールを計画する場合、アンバサダー教員と生徒の全世代が一堂に会する会合を計画するとよい。アンバサダー校同士の絆を深めるだけでなく、アンバサダー校同士の絆も深まるからだ。

クイーンズランド州公園野生生物サービス&パートナーシップ(QPWS&P)と地域社会との関係の確立と強化

効果的な保護地域管理には、保護地域スタッフと地域社会との関係が重要である。クイーンズランド・パークス・アンド・ワイルドライフ・サービス・アンド・パートナーシップ(QPWS&P)、特にレンジャーと、自然史協会のボランティアを含む地域コミュニティとの関係は、ラミントン国立公園と自然保護に一連の利益をもたらしている。

自然史協会とQPWS&Pの相互関係は、QPWS&PがボランティアにQPWS&Pのボランティア・ユニフォーム、宿泊施設、会議室、ビジターセンターの維持管理、その他の活動のためのリソース、そして2年ごとのボランティア認定週末を提供することである。認定週末は丸2日間で、宿泊施設、ケータリング、ゲストスピーカー、会場はQPWS&Pが提供または手配する。ゲストスピーカーには、QPWS&Pと環境管理分野の外部専門家の両方が含まれることが多い。その見返りとして、ボランティアは週末や学校が休みの日にボランティアセンターのスタッフとして、来園者に公園の情報を提供したり、公園の保全プロジェクトに参加したりします。

QPWS&Pとボランティアは、それぞれの組織がラミントン国立公園の継続的な管理に貢献できることについて、信頼と相互尊重の上に築かれた関係を築いている。 前向きな姿勢と、明確に設定された責任と境界線を持つ、オープンで尊敬に満ちたコミュニケーション。

公園管理における地域ボランティアとの関係構築と維持は、公式化された定期的な認定を確保することで強化される。ボランティアに恩返しをし、一貫したメッセージングを提供することで、関係が長続きし、信頼が築かれる

長期的な保全協定を通じて、達成可能な保全目標を明示する。

保全協定(CA)は、特定のコミュニティとECFが作成・合意する、拘束力のある無償契約である。CAでは、達成可能で現実的な明確な保全目標が定められ、10年間の生息地管理計画に従う組織、意欲、コミットメントがあることを証明するコミュニティ内で実施される保全措置の範囲が決定される。保全目標は、ECFと地元コミュニティが、専門家と地元 の知識を活用して決定する。それぞれの契約は、対象となるコミュニティとその土地の景観で確認されたニーズに合わせて調整される。これらの契約は、生態系を保護するためにコミュニティを縛ると同時に、伝統的な土地利用者が持続可能な方法で土地を利用できるよう支援するものでもある。

保全協定を締結するコミュニティは、FPAのプロセスやCBOの設立を通じて、主体性、コミュニティへの参加、可能性を示したコミュニティが選ばれている。プロジェクトの持続可能性を確保するため、保全協定の遵守状況が監視される。各コミュニティは年次技術報告書を提出しなければならない。計画された活動が実施されない場合は、要件を満たすまで協定の支払いが停止され、1年以上遵守されない場合は協定の終了となる。

  1. FPAの適用を成功させる;ツール、モデル、資金を活用したコミュニティーの実践
  2. 取り締まりではなく、支援と教育の理念を発展させる。
  3. 自然保護対策を開始するための技術、組織、参加を実証するコミュニティの慎重な選定。
  4. 自然保護の理想と協力しながら意思決定を行い、景観を管理するための訓練と教育を提供する。
  5. 報酬を受ける活動を明確に定義することで、CBOに目的意識を持たせる。
  6. コミュニティが追加資金を確保できるよう支援する
  • 技術的な専門知識が必要とされるのは、生息地管理計画の合意に関する具体的な質問に限られる。
  • 費用の見積もりは、地元市場の知識に基づき、地元コミュニティの代表と協力して作成された。最終的な結果は、CBOが保全協定を実施し、契約期間中の経済的持続性を確保できるよう、保全協定によって公正な費用全額払い戻しが設定されることである。
  • コミュニティの年次報告書には、計画された対策の目標値と実績値の比較、プロジェクト期間中の進展、一般的な財務報告、問題点に関する情報と可能な解決策の特定などが含まれる。
  • 毎年、ECFまたは第三者による独立監査のため、保全協定の サンプルが選ばれる。これは、保全協定プロセスのパフォーマンスを検証する方法として、モニタリングと報告を検討する機会である。
  • 保全目的と地元住民の回復力/生活との関連性を検証することで、今後のプロジェクトを方向づける。
地域レンジャー・プログラムの創設

保全対策を効果的に実施するために、プロジェクトでは現場とコミュ ニティに、献身的で熟練した訓練を受けた人材が必要である。ECFは、「管理人」と呼ばれる現地レンジャー・プログラムの設立を、保全目標を現場で確実に実施し、村の理解を得るための重要なステップと位置づけている。 ケアテイカーは、地元の環境に関する知識と理解を持ち、地元の人々や観光客とコミュニケーションをとる能力を持ち、自然保護に自発的に取り組む地元の人々である。彼らはFPAのプロセスを通じて特定され、後にCBOによって雇用される。彼らは自然保護手法の訓練を受け、通信機器、制服、場合によっては移動手段を備えているが、(政府の)保護区職員や森林警備隊員のような法的権利は持っていない。彼らは人々に情報を与え、教育し、違反行為を関係当局に報告することができる。管理人は、生物多様性のモニタリング、教育・啓発、CA管理業務を支援する。管理人は、データ収集、継続的な野生生物のモニタリング、ECFへの進捗報告書の提出を担当する。世話人は、地域社会における重要な窓口(信頼され、尊敬される)であり、自然保護が社会経済的に有益であることを示す模範となる。

  1. 慎重な人選とは、選ばれた人物が信頼され、新しい技術を学ぶ能力があり、新しいアイデアを受け入れる素直さがあり、目標を報告・実行する責任感があることを意味する。
  2. 森林管理局や自治体など、土地管理や自然保護に関わる地元の機関や当局との能力構築のあらゆる側面に管理人を関与させること。
  3. 自然保護の目的に対する強い倫理観、誠実さ、コミットメントを育むと同時に、この役職に必要なツールやスキルを用いた研修会への参加。
  • 長期的なプロジェクトの目標と適用に適した世話人を見つけるには、若者の移住が障害となる。
  • 生態系に基づいた管理の実践と応用についてコミュニティを教育することで、野生生物に対するこれまでの考え方に疑問を投げかけると同時に、保全がコミュニティにどのような利益をもたらすかを示し、世話人の立場を尊重するようになる。
  • コミュニティーの能力向上は、世話人の活動を支援する雰囲気につながる。 地元当局やコミュニティー組織は制度的に脆弱であるため、一般的な制度強化と能力向上が奨励される。
  • 管理人の役割は、当初は地元や当局に誤解されている。取り締まりや取締りは利害関係者の業務範囲のごく一部にすぎず、主な重点は地域コミュニティ内での意識向上、情報提供、指導にあることを理解させるには、努力と指導が必要である。
  • 世話人が教育や訓練を受けられるようにすることは、採用されたツールやリソースにアクセスし、活用できるようにすることを意味する。
地域社会のための長期的な土地使用権の確保と保全目的

明確な土地所有権と土地保有権(土地を使用する権利)は、生息地管理対策を実施するための基本的な前提条件である。保全対策の計画や実施において、文書化されていない次元でのリスクを回避するため、プロジェクトの取り組みが始まる前に、すべての受益者の土地使用権を明確かつ確実にする必要がある。また、土地を持続的に管理するという土地利用者の長期的な利益を確保するためでもある。この措置の目的は、保全活動や持続可能な生計に必要な土地保有権を明確にし、法的に規制し、取得し、保有することである。土地保有権には、土地の所有権、土地の賃借権、土地の利用に関するその他の権利が含まれる。

グルジアでは、ほとんどの土地が国有である。しかし、ソビエト連邦の崩壊後、土地保有権は適切に文書化されたり、登録されたりしていません。今日、口約束や伝統に基づく伝統的な土地使用権は、それぞれの村を代表するCBOによって、法的に文書化/登録された借地権に変換されている。不確実な土地保有権を解決することは、ECFがパートナー・コミュニティにもたらす大きな恩恵のひとつであり、共有牧草地や牧草地の既存のコミュニティ管理を維持しながら、将来に向けて明確な経済的展望を提供するものである。

  1. 既存のコミュニティの土地使用権を文書化し、登録するための国有財産当局の準備。
  2. 土地所有権の不確実性と既存の権利を理解するための土地所有権調査の完了
  3. 保全地域全体の正確な地図作成と、これらの調査結果(地図、図表、報告書)をコミュニティと当局が利用できるようにすること。
  4. 地方自治体(市町村、県レベル)の積極的な関与
  5. 地方自治体、部局、行政の自発的関与
  6. 土地使用に対する適切な補償
  • 調査、データ収集、GIS 分析を含め、土地使用権と未解決の問題を適切に特定する i) 正式に(自治体や地域のデータ収集)、ii) 非公式に(地元の人々との話し合い)。
  • 情報の文書化と文書化の欠如の検討。地元の人々は伝統的な方法で牧草地や牧草地を利用している場合があるが、その際、利用権に関する文書化はほとんど、あるいは全く行われていない。プロジェクトの枠組みでは、土地利用を公式/政治的文脈と非公式/伝統的文脈の両方で考慮する必要がある。
  • グルジアの複数の土地管理団体(州、自治体、コミュニティ、私有地)と土地利用指定(森林、農業、保護地域、私有地)の間のコミュニケーション。すべての利害関係者との良好な関係と積極的なコミュニケーションは、健全な協力関係につながる。
  • 土地利用権の確保に不可欠な、国や地域の政治への配慮。
  • 土地利用権の獲得に必要な費用の十分な予算化。
地域密着型組織(CBO)の設立

CBOの設立は、FPAの手続きと保全協定の調印の間の段階である。CBOはECFの指導のもと設立され、以下の責任を負う:

i) 保全協定の確保と実施

ii) コミュニティ間の公平かつ衡平な利益配分

iii) 保全協定においてコミュニティを代表する法人として活動する。

CBOは、その目的、国、地域に適した国内法に基づいて設立される。CBOの設立が不可能な場合は、NGOが保全協定においてCBOとして活動することができる。

CBOを設立するには、地域社会が長期的な協力を約束し、保全活動に責任を持つ必要がある。このようにしてCBOは社会資本を強化し、持続可能な土地利用の実践を増やすことに貢献する。CBOは、自然保護活動に関連する地域社会のつながり、コミュニケーション、回復力の構築に役立つ。 CBOは、生物多様性を地域経済の一部と考え、ECFと緊密に協力して持続可能な土地利用について合意することが奨励される。 CBOは、自然保護協定の実施期間中、コミュニティ・プロジェクトのための他の資金源を探し、持続可能なビジネスとして活動を展開することが奨励される。

  1. FPAを通じてコミュニティの自主的な組織化が開始または強化される。
  2. 明確で長期的な保全協定を提供するため、コミュニティの代表者と条件交渉を行う。
  3. 長老、意思決定者、コミュニティの有力者、女性、青少年など、コミュ ニティのあらゆる層との対話、交渉、関与
  4. コミュニティ内のすべての利用者グループ(牧畜民、農民、狩猟民、ヒーラー)を特定し、参加させる。
  5. 地元当局(森林局など)の関与
  6. 地域レベル、国レベルの機関との戦略的関与
  • コミュニティレベルのガバナンスの欠如、環境意識の欠如、野生動物との負の相互作用のため、教育やコミュニティ意識向上キャンペーンが必要だった。
  • 小規模で地元主導のプロジェクトは、コミュニティの能力開発、コミュニケーション、保全戦略の実施を促進する。
  • CBOの設立はFPAの進歩であり、地元の自己組織化という点では質的な向上である。
  • 地域コミュニティに組織モデルを押し付けず、一緒にモデルを決める。
  • CBOの管理とガバナンスに関する能力構築は、初期の成功を確保し、外部支援への依存を減らすために重要である。
  • 生活関連問題、天然資源、土地利用に関するベースライン情報の収集と整理にCBOが関与することで、関連情報が確保され、CBOの能力開発に貢献する。
  • プロジェクトの目標を設計する際に、コミュニティメンバーの意見を受け入れることで、プロジェクトがコミュニティ全体に貢献できるようにする。
  • 地方自治体の関与は、生態系に基づく管理の応用を、気候変動や災害リスク軽減といったより大きなテーマと結びつける。
財務参加型アプローチ(FPA)ツール

ECFの「財政参加型アプローチ(FPA)」は、地域住民を動員して自分たちの開発を担わせるために、直接的な財政的助成金を活用する方法論である。これは、家族、コミュニティ、地域レベルで、建設的かつ包括的で、参加型の自律的な開発戦略を生み出すように設計されている。

西コーカサス回廊全域の地元NGOによって進行されるストーリーテリング大会は、景観を最もよく代表し、保護/管理が必要な生態系を体現するものとして選ばれた主要野生動物種と地元住民との関係を説明するのに役立つ。続いて、生息適性モデルと並行して、動物の生息地と人間の生活を同時に改善することを目的とした活動が行われる。FPAのプロセスは、ECFと地元の人々との間に信頼に基づく良好な関係を築くのに役立っている。

FPAへの参加は、ECFの長期的な保全契約(保全協定)の策定につながり、地元の人々が意思決定者となり、自然資源の管理者となることを促すと同時に、主要な野生生物種に対する誇りと保護意識を育む。 FPAはまた、保全問題の要因となっている根本的な土地保有/土地利用の問題(密猟、持続不可能/違法な資源利用など)にも対処する。

  1. 地域に根ざしたプロセスを促進する経験と能力を持つ地元NGOの利用可能性
  2. 地域ワーキンググループを通じた、地方自治体やその他の機関の支援
  3. 既存の文化的・伝統的価値観を育みながら、伝統的慣習、コミュニケーション・パターン、意思決定、近代的方法論とのつながりを確立する。
  4. 無条件の財政的インセンティブの実施
  5. 地域社会の新たなニーズに対応するための、オンデマンドの能力開発および研修の提供
  • 無条件の金銭的インセンティブは、プロジェクトに対する最初の関心を引きつけ、その後、インセンティブが地域社会をより良くするために使われた後に、地域社会の誇りや満足感、やる気を生み出す。
  • FPAの方法論は、各プロジェクトの目的や目標に合わせて調整する必要がある。
  • コミュニティが管理する小規模なプロジェクトを実施することは、どのコミュニティが長期的な協力関係を築けるかを判断する上で重要である。
  • 伝統的な知識を近代的なモデルや戦略に取り入れることで、科学に基づく貢献とコミュニティに基づく貢献の融合が生まれる。
  • 土地所有権の問題を早期に特定し、ECFがプロジェクトの実行可能性を評価できるようにする。
  • 村落委員会の設立、自己調整型地域作業部会、プロジェクトの定期的モニタリング、年次会合などを通じて、基本的な市民社会構造を導入。
節水対策(等高線トレンチやテラスによる水利用)

タジキスタンの降水量は季節によって異なる。春は降水量が比較的多く、夏は暑く乾燥する。灌漑用水は雪解け水によって供給される。土地の利用形態やその土地の気候条件によって、年間作物に利用できるようにするため、水の収穫や保全に関するさまざまな活動を行うことができる。

雪や雨の水は、等高線や段丘に沿って等高線トレンチを設置することで利用できる。溝は不連続にし、チェス盤のようにずらす。溝は幅1m、長さ1.5~2m、深さ0.5mで掘る。この方法にはいくつかの重要な利点がある:

  • 水を浸透させ、一年草の作物に利用できるようにする。
  • 水の流出を防ぐ
  • 土壌浸食、土壌劣化、地滑りを防ぐ。
  • 保水力の向上は、天水栽培の一年草作物にとって特に重要である。なぜなら、一年草作物は人工的な灌漑を受けることができないため、土壌に蓄えられた水に依存するからである。
  • 気候変動は、天水栽培の一年草作物にとってより大きな水ストレスをもたらすため、水の利用や保全対策を実施する必要性が高まる。

多くの農家は自分のトラクターを持たず、トラクター所有者と契約して土地を耕している。このような農家は、エンジンの負担が大きく、車軸が壊れる恐れがあるとして、等高線を耕したがらないことが多い。そのため、等高線や段々畑を耕すには、田畑の所有者が単独で、あるいは集団で1軸トラクターを購入するのがよい。

多様な作物(特に天水耕作地にとって重要な油糧作物)

輪作としても知られるように、同じ畑に異なる一年草作物を特定の順序で数年にわたって植えることは、作物が必要とする養分が異なるため、土壌の長期的な持続性を確保するのに役立つ。これにより、土壌を媒介とする病気や害虫の蓄積や繁殖を防ぐことができる。タジキスタンでは、多くの農家が、短期的には収入が増えるため輪作を行わず、同じ換金作物、例えば天水栽培地域の穀物を好んで栽培している。 長期的な悪影響を避けるため、油糧作物(亜麻、ヒマワリ、ベニバナ)や豆類(ひよこ豆、グリーンピース、レンズ豆)を使って輪作と多様化を促進することができる。豆類は窒素を固定するため、土壌肥沃度が向上する。輪作は不耕起栽培と組み合わせることで、より優れた効果を発揮する。

3年輪作の例としては、以下のようなものがある:

- 1年目穀類(例:冬小麦

- 2年目マメ科作物、例:レンズ豆、ひよこ豆

- 3年目油糧作物(ベニバナなど

一年生作物とアルファルファやエスパーセットなどの多年生飼料作物との輪作も考えられる。

  • 多くの農家は、天水栽培の畑で穀物を栽培し続けていると収穫量が減り、病害虫の発生が増えることに気づいている。
  • 油糧作物や豆類は花粉媒介者を惹きつけ、家族の食生活を改善し、市場性もある。
  • 油糧作物や豆類の中には、ベニバナやレンズ豆のように生育にわずかな水しか必要とせず、高温に強い種もある。
  • 代替の天水栽培一年草を栽培するための特別な機械を用意すべきである。例えば、紅花のような油糧作物を収穫するための鎌付き一軸トラクターなどである。
  • ベニバナとして加工される油糧作物の場合、製油所への輸送に見合うだけの収穫量を確保する必要がある。
不耕起

タジキスタンの伝統的な土壌耕作技術であるプラウやディスクを使った土壌表面の破壊と回転は、有機物の破壊による肥沃度の低下、保水力の低下、特に傾斜地での土壌浸食を引き起こす。したがって、天水栽培の一年草作物の畑での土壌耕作は、最小限にとどめるべきである。伝統的な耕作方法の弊害を防ぐため、農家には不耕起または低耕起技術の適用が奨励されている。不耕起栽培では、種子や肥料を撒くための小さな溝を作るだけで、土壌は攪乱されない。低耕起技術を適用する場合、土壌はディスクで表面的に耕されるが、耕起で行われるような回転はまったく行われない。不耕起または低耕起は、傾斜地では等高線に沿って行わなければならない。

  • 不耕起または低耕起技術による圃場整備は、燃料が少なくて済むため、耕起よりもコストがかからない。
  • 不耕起栽培は土壌中の有機物を増やし、肥沃度、水の浸透、保水力を高める。
  • 伝統的な手法のように種子を散布せず、その場で直接播種するため、種子の量が少なくて済む。
  • 苗が整列しているため、病害虫の発生が少なく、雨や露の後に風がよく通り、葉を乾燥させることができる。

とはいえ、不耕起栽培技術には特殊な装置が必要であり、多くの場合、国内ではまだ入手できないが、不耕起装置を装備した単軸トラクターを使用した他のプロジェクトでは、肯定的な経験が見られた。より良い結果と安全を得るためには、一軸トラクターは経験豊富なオペレーターが運転し、圃場の所有者は地面の石を取り除く必要がある。

また、不耕起栽培は雑草の生育を刺激するため、少なくとも2、3年は、雑草を抑制する強固なマルチ層が形成されるまで続けなければならない。除草剤の使用は可能な限り避けるべきである。この時期の雑草対策は、馬やロバ、トラクターを使った手取り除草や列除草で行うべきである。