Le fait d'aider les producteurs à mettre en œuvre des mesures d'EbA qui améliorent leurs pratiques de production et augmentent la résilience des agroécosystèmes génère un processus d'"apprentissage par l'action" qui permet à d'autres acteurs de constater les avantages de ces mesures et crée les conditions nécessaires à leur durabilité et à leur transposition à une plus grande échelle.

• La vulnérabilité socio-environnementale des communautés et de leurs moyens de subsistance est examinée, de manière participative, afin de hiérarchiser les mesures d'EbA et leur emplacement.
• Les producteurs bénéficient d'un soutien technique, complété par leurs connaissances traditionnelles, pour planifier et mettre en œuvre les mesures d'atténuation des effets du changement climatique (amélioration des systèmes agroforestiers).
• Des formations et des échanges d'expériences sont organisés sur la coopération transfrontalière, la gestion intégrée des ressources en eau, l'AbE, les cadres politiques et la législation sur l'eau et le changement climatique, ainsi que sur l'influence et la communication en matière de politique.
• Le suivi de la sécurité alimentaire et de l'eau est effectué avec 14 familles.
• Les capacités de gouvernance et de gestion des entités communautaires et municipales liées à la gestion des ressources en eau sont renforcées.

L'augmentation des compétences et des connaissances renforce le capital social et contribue à l'autonomisation des communautés et à la valorisation des services écosystémiques et de leur gestion au profit de tous.

La gouvernance pour l'adaptation nécessite une vision écosystémique, dans laquelle les actions mises en œuvre sur le terrain pour renforcer la résilience des ressources naturelles se concentrent davantage sur la protection des services écosystémiques des bassins versants (forêt-eau-sol) et moins sur la réponse aux seuls problèmes rencontrés au niveau des exploitations agricoles individuelles. C'est pourquoi la priorisation des zones de restauration est essentielle, car elle doit viser à améliorer le captage de l'eau, mais aussi la productivité (moyens de subsistance locaux). Les trois types de mesures EbA mises en œuvre dans le bassin de la rivière Goascorán sont les suivants : 1) la restauration des sources d'eau, 2) la conservation des sols et 3) les systèmes agroforestiers. Cette combinaison reconnaît l'interdépendance des composantes forêt-eau-sol et permet aux communautés de constater des changements positifs sur des périodes intermédiaires, ce qui renforce leur confiance dans les "solutions naturelles" introduites pour la sécurité de l'eau et de l'alimentation. La gestion territoriale avec une vision par bassin ou micro-bassin contribue également à l'approche écosystémique nécessaire au développement durable, c'est-à-dire à l'adaptation au changement climatique.

L'adaptation au changement climatique est entourée d'une série d'incertitudes concernant les impacts climatiques futurs et les trajectoires de développement. Par conséquent, l'adaptation doit se faire selon une approche flexible "d'apprentissage par la pratique", en intégrant la flexibilité dans les cadres juridiques et politiques, et dans les décisions séquentielles et itératives qui génèrent des stratégies à court terme compte tenu des incertitudes à long terme. À Goascorán, l'absence de cadres réglementaires et politiques pour la gestion des bassins partagés limite la capacité à répondre conjointement au changement climatique - et donc à être flexible et à apprendre. Cette limitation a été comblée par l'intégration de l'adaptation dans divers instruments de gestion au niveau des micro-bassins versants, des municipalités et du pays, ainsi que dans les programmes transfrontaliers entre les acteurs locaux. L'efficacité de ces cadres (et d'autres nouveaux cadres) doit être évaluée au cours de périodes intermédiaires, afin de permettre des révisions et des ajustements au fur et à mesure que les connaissances sur le changement climatique augmentent ; il en va de même pour les mesures d'EbA à court terme. Les informations qui sous-tendent ces processus itératifs doivent intégrer la science occidentale et les connaissances locales. De cette manière, il est possible d'être flexible et d'identifier de nouvelles options d'adaptation et de nouveaux critères d'évaluation.

La participation de tous les acteurs du bassin a été au cœur de la conformation et de la formation de nouvelles structures de gouvernance pour les microbassins Lituy (Honduras) et Honduritas (El Salvador). L'intégration des organisations de base (communautaires), telles que les conseils de l'eau, les associations de producteurs, les groupes de femmes ou de jeunes, les associations de développement communautaire et les centres éducatifs, a joué un rôle important. Localement, le leadership dont ont fait preuve les enseignants, les femmes et les autorités communautaires a contribué de manière significative à la mobilisation sociale ainsi qu'à l'adoption et à l'extension des mesures d'EbA, faisant de ces acteurs une partie essentielle des processus d'"apprentissage par la pratique" des communautés. Il en résulte des communautés auto-motivées qui participent et prennent des responsabilités. Au niveau du bassin, le conseil du bassin du fleuve Goascorán, du côté hondurien, a été élargi, tandis qu'au Salvador, la table technique environnementale était la figure la plus appropriée pour accueillir le grand nombre de membres requis, ce qui explique pourquoi deux tables (pour les zones nord et sud de La Union) ont été créées et renforcées. De nombreux membres sont devenus des défenseurs du travail des tables dans le but de faire reconnaître ces structures par les autorités locales et de les légaliser à moyen terme.

Le travail à Goascorán a ciblé plusieurs niveaux de prise de décision pour renforcer la gouvernance du bassin à travers l'articulation verticale et horizontale de plateformes sociopolitiques ; tout cela afin d'atteindre un modèle de gouvernance multidimensionnelle (multi-niveaux et multisectorielle) pour l'adaptation. Au niveau communautaire, des mesures d'EbA ont été mises en œuvre sur le terrain pour améliorer la sécurité alimentaire et hydrique. Dans les municipalités, l'adaptation au changement climatique a été intégrée dans les plans de développement environnemental et municipal. Au niveau des micro-bassins, deux comités de micro-bassin (un de chaque côté de la frontière) ont été créés en tant que plateformes de gouvernance multi-acteurs, recevant une formation, préparant des règlements et des plans internes, et permettant un large plaidoyer (par exemple, la société civile, les municipalités et les communes municipales). Au niveau du bassin, au Salvador, où plusieurs tables techniques fonctionnent, deux tables techniques environnementales ont été créées pour le nord et le sud de La Union afin d'articuler la gestion partagée du bassin, et des liens ont été recherchés avec le Conseil du bassin de la rivière Goascorán qui opère du côté hondurien. Au niveau national, le récent plan national d'adaptation du Honduras intègre l'approche EbA, tout comme le nouveau règlement de la loi hondurienne sur le changement climatique.

Au sein des structures de gouvernance rurale du Chiapas, l'assemblée de l'ejido est la principale plate-forme sociale où sont prises les décisions participatives concernant les ressources naturelles. Le régime foncier des ejidos au Mexique est un exemple de régimes fonciers individuels et communaux coexistant au sein des communautés. Les terres communales sont titrées au nom des dirigeants de la communauté. Ejido Azteca et Alpujaras se trouvent en partie dans la réserve du volcan Tacana.

Afin de renforcer la capacité d'adaptation et de gestion des ejidos , les principales actions entreprises dans le cadre de cette solution ont été les suivantes :

• Une formation sur les cadres juridiques et politiques du changement climatique a été dispensée aux dirigeants des ejidos et aux fonctionnaires des municipalités.
• Élaboration de la stratégie locale pour le développement durable dans le cadre du changement climatique de l'ejido La Azteca.
• Formation des comités de l'eau de l'ejido .
• Présentations publiques lors d'événements tels que le VIIe congrès national sur la recherche en matière de changement climatique. Les dirigeants ont fait part des avantages des pratiques de conservation des sols et de la protection des forêts pour la sécurité de l'eau.

Au sein des structures communautaires de l'ejido, l'assemblée de l'ejido fait office de plateforme de gouvernance et constitue l'organe de décision le plus élevé. L'obtention de l'approbation de l'assemblée a été une étape clé dans le lancement et l'intensification des efforts de restauration de la mangrove dans l'ejido de Conquista Campesina. Un programme communautaire a été élaboré pour la conservation des zones humides et des systèmes aquatiques grâce à la conservation volontaire de terres désignées comme "servitudes écologiques". Grâce à son travail autour des mangroves, l'organisation de l'ejido s'est améliorée et a généré davantage de liens institutionnels, tant avec l'État qu'avec les autorités fédérales. Cela ouvre également des possibilités de faire remonter les besoins d'adaptation à des niveaux de gouvernement plus élevés. Dans cette optique de plaidoyer politique, les membres de l'ejido ont participé au VIIe Congrès national sur la recherche en matière de changement climatique, parrainé par le Conseil consultatif sur le changement climatique du Chiapas, récemment réactivé, afin de présenter les avantages de l'EbA ainsi que des propositions pour que leurs priorités soient prises en compte dans la politique de l'État en matière de changement climatique. L'aide apportée à l'organisation sociale de l'ejido a donc contribué à renforcer la gouvernance en matière d'adaptation au changement climatique, du niveau local au niveau de l'État.

Dans le cadre d'une approche d'adaptation basée sur les écosystèmes et d'une vision par micro-bassin, les efforts déployés à Esquichá se sont concentrés sur l'amélioration des moyens de subsistance et de la résilience des écosystèmes afin de réduire la vulnérabilité au changement climatique. Les tempêtes tropicales et les ouragans tels que le Stand ont affecté les communautés par le passé (infrastructures hydrauliques, érosion ou perte de sources d'eau). L'application d'une approche écosystémique faisait partie du renforcement de la gouvernance pour l'adaptation au changement climatique dans le micro-bassin hydrographique d'Esquichá.

Les mesures mises en œuvre sont les suivantes

• protection et récupération des forêts dans les zones de recharge en eau. Par exemple, la protection des forêts de pins(Abies guatemalensis) qui abritent des sources d'eau alimentant les populations de la partie inférieure du micro-bassin.
• Restauration des terres dégradées et stabilisation des pentes
• la mise en œuvre et l'optimisation de systèmes agroforestiers.

En outre, la nécessité d'une approche plus intégrée de la gestion des ressources en eau a été largement acceptée, en partie en raison de la pénurie d'eau dont souffrent les communautés pendant la saison sèche et dans les parties supérieures du micro-bassin. Le concept de responsabilité sociale environnementale a également été promu parmi les communautés, selon lequel les communautés en amont prennent des mesures qui profitent aux communautés en aval.

Les options de gouvernance et les réponses à l'adaptation au changement climatique sont nouvelles et doivent être en constante évolution ; les décisions et le plan de gouvernance doivent être flexibles ; l'adaptation doit donc progresser dans le cadre d'une approche flexible. Cela est possible grâce à l'application de mesures d'EbA avec un "apprentissage par la pratique" tout en utilisant les meilleures informations scientifiques disponibles sur les scénarios climatiques et en informant les instruments politiques locaux et nationaux.

La vulnérabilité climatique d'Esquichá a été évaluée à l'aide de l'outil CRiSTAL ("Community-basedRisk Screening Tool- Adaptationand Livelihoods").

Après une première planification des activités d'EbA, les actions d'intégration de la flexibilité ont été les suivantes :

• L'évaluation périodique des actions EbA sur le terrain et l'adoption de décisions à court terme.
• Les résultats du suivi et de l'évaluation seront essentiels pour inclure des ajustements importants.
• l'inclusion de mesures d'EbA dans le plan de gestion du micro-bassin
• L'évaluation des mesures pour informer le plan de développement de la municipalité.
• Information des résultats aux autorités compétentes comme la municipalité de l'Institut forestier (INAB). Cela a conduit l'INAB à rechercher des outils pour améliorer la façon dont les incitations sont attribuées et pour identifier les communautés situées dans des zones de captage d'eau clés.

Pour renforcer la gouvernance, il fallait améliorer la participation du gouvernement et des parties prenantes locales à la gestion du micro-bassin.

Au niveau local, la base organisationnelle des communautés a été renforcée par les chefs de communauté et leur compréhension de l'importance des zones de recharge en eau. Elle a également été soutenue par les commissions forestières communales, généralement administrées par des femmes, et par les conseils de développement communautaire, qui ont été plus fortement intégrés au conseil du micro-bassin de la rivière Esquichá. Ainsi, la participation a été catalysée de la base vers le sommet, notamment avec la participation des jeunes, en particulier lors des événements de reboisement qui ont rassemblé plus de 1 000 personnes.

Le rôle de l'État s'est également accru grâce aux dialogues et aux accords avec les municipalités, et à l'accès des communautés aux incitations forestières. La plus grande valeur ajoutée a été l'autonomisation locale obtenue par la mobilisation sociale (y compris des femmes), "l'apprentissage par l'action" (processus qui implique la mise en œuvre d'activités EbA, associée à un programme pratique de renforcement des capacités), la capacité organisationnelle, les processus de gouvernance des communautés et des micro-bassins. Ce qui a été réalisé est le reflet d'un engagement fort de la communauté grâce à une gouvernance participative.