Gemeinschaftliche Umsetzung von Anpassungsmaßnahmen in Wäldern und agroforstwirtschaftlichen Systemen

Die im Teileinzugsgebiet durchgeführten EbA-Maßnahmen konzentrierten sich auf die Ökosystemleistungen von Wasser und Boden, auf die Diversifizierung der Produktion und auf die Abschwächung der Auswirkungen des Klimawandels auf Nutzpflanzen und Gemeinschaftsgüter. Gemeinsam mit >100 Erzeugern aus dem oberen Teil des Teileinzugsgebiets wurden Obst- und Holzbäume in Agroforstsysteme eingeführt, die an 7 Wasserquellen grenzen, und der ökologische Landbau wurde gefördert, so dass die Familien ihr Einkommen diversifizieren und die Anfälligkeit ihrer Ernten, ihrer Produktionsinfrastruktur und ihrer Häuser, die von starken Winden betroffen sind, verringern konnten. In Kombination mit Boden- und Wasserschutzpraktiken (Bewässerungsgräben in Hanglage, Verzicht auf Verbrennung und Einarbeitung von Ernterückständen) hat dies dazu beigetragen, die durch extreme Regenfälle verursachte Bodenerosion zu verringern und die Feuchtigkeitsspeicherung in den Pflanzen, die Bodenfruchtbarkeit sowie die Wasserinfiltration und -bindung in dem Gebiet zu verbessern. Die EbA-Maßnahmen führen nicht nur zu widerstandsfähigeren Agrarökosystemen, sondern erhöhen auch die Verfügbarkeit von Wasser, wovon mehr als 400 Familien in dem Teileinzugsgebiet profitieren. Diese Maßnahmen haben das Bewusstsein für die Notwendigkeit ökosystemorientierter und anpassungsfähiger Ansätze für das Gebietsmanagement angesichts des Klimawandels geschärft.

  • Die Verbesserung des Zustands der Böden ist nicht nur ein Mittel zur Steigerung der Produktivität, sondern trägt mittelfristig auch dazu bei, die Abwanderungstendenz in der Landwirtschaft zu verringern, da sie sicherstellt, dass die Familien über viele Jahre hinweg dieselben Parzellen bewirtschaften können. Dieser Einflussfaktor begünstigt die Übernahme von Bodenschutzmaßnahmen durch die Familien.
  • Plan Trifinio hat vor Jahren ein Anreizsystem für Waldbesitzer eingeführt, um zu ihrem Schutz und damit zum Wasserrückhalt im Einzugsgebiet beizutragen.
  • Die gestaffelte Anpflanzung von Nutzpflanzen mit Obst- und Holzbäumen ist eine sehr wirksame Methode, um das Bewusstsein für die Vorteile der Verbindung von Bäumen und Nutzpflanzen zu schärfen. So wird greifbar, wie Agroforstsysteme dazu beitragen können, die Auswirkungen des Klimawandels zu bekämpfen und das Familieneinkommen zu diversifizieren.
  • Die Umsetzung von Agroforstsystemen und bodenschonenden Praktiken sollte eine Diversifizierung der Anbauprodukte und Einkommenssteigerungen in kurzer Zeit (Verwendung von Grundgetreide, Avocado usw.) und nicht nur mittel- und langfristig (Verwendung von Kiefern und Zypressen) ermöglichen. Um dies zu verwirklichen, ist eine gemeinsame Planung zwischen dem Erzeuger und dem technischen Berater erforderlich.
  • Es ist wichtig, die Grundbesitzverhältnisse an den Wasserquellen zu berücksichtigen. Die Gemeinden sind in der Regel nur Eigentümer der Wasserquellen, nicht aber der sie umgebenden Grundstücke. Dies bedeutet, dass mit den Eigentümern der Wälder und Grundstücke, die die Wasserquellen umgeben, zusammengearbeitet werden muss, um diese Ländereien zu schützen und/oder wiederherzustellen und die Verlegung von Wasserleitungen zu ermöglichen, die die Gemeinden mit Wasser versorgen.
Action Learning" und Monitoring zur Erweiterung der Kapazitäten und des Wissens

Die Unterstützung von Erzeugern bei der Umsetzung von EbA-Maßnahmen, die ihre Produktionsverfahren verbessern und die Widerstandsfähigkeit von Agrarökosystemen erhöhen, führt zu einem "Action Learning"-Prozess, der es anderen Akteuren ermöglicht, die Vorteile dieser Maßnahmen zu erkennen, und die Voraussetzungen für ihre Nachhaltigkeit und Ausweitung schafft.

  • Die sozio-ökologische Anfälligkeit von Gemeinschaften und ihre Lebensgrundlagen werden auf partizipative Weise untersucht, um dann EbA-Maßnahmen und deren Standorte zu priorisieren.
  • Die Erzeuger erhalten technische Unterstützung bei der Planung und Umsetzung von EbA-Maßnahmen (Verbesserung von Agroforstsystemen), die durch ihr traditionelles Wissen ergänzt wird.
  • Es werden Schulungen und Erfahrungsaustausch zu den Themen grenzüberschreitende Zusammenarbeit, integrierte Bewirtschaftung von Wasserressourcen, EbA, politische Rahmenbedingungen und Gesetzgebung zu Wasser und Klimawandel sowie politische Einflussnahme und Kommunikation durchgeführt.
  • Die Überwachung der Lebensmittel- und Wassersicherheit wird mit 14 Familien durchgeführt.
  • Die Verwaltungs- und Managementkapazitäten der mit der Bewirtschaftung von Wasserressourcen befassten kommunalen Einrichtungen werden gestärkt.

Der Zuwachs an Fähigkeiten und Wissen stärkt das Sozialkapital und trägt zur Stärkung der Gemeinschaft und zur Wertschätzung von Ökosystemleistungen und deren Bewirtschaftung zum Nutzen aller bei.

  • Der Klimawandel und insbesondere die Verfügbarkeit von Wasser sind Faktoren, die den Akteuren im Teileinzugsgebiet Sorge bereiten, was ihre Bereitschaft zum Dialog, zum ständigen Lernen, zur Suche nach Lösungen und zu gemeinsamen Aktionen erhöht.
  • Plan Trifinio führt seit Jahren Schutzmaßnahmen in dem Gebiet durch und arbeitet eng mit lokalen Erzeugern und Akteuren zusammen. Die Institution hat auch viel Erfahrung mit partizipativen Prozessen, was ein weiterer Faktor für erfolgreiche "Action Learning"-Prozesse ist.
  • Um Veränderungen auf Landschaftsebene zu erreichen, muss die Arbeit zunächst an der Basis, auf Gemeindeebene, ansetzen. Zu diesem Zweck war die Stärkung der Kapazitäten der Wasserkomitees, die Teil der kommunalen Entwicklungsverbände (ADESCOs) sind, von entscheidender Bedeutung, damit sie den Umfang ihrer Maßnahmen über die Anforderungen der Abwasserentsorgung hinaus erweitern können.
  • Der Erfahrungsaustausch (z. B. mit Akteuren aus dem Einzugsgebiet des Goascorán und mit anderen ADESCOs aus anderen Teilen des Einzugsgebiets) war ein wirksamer Mechanismus, um das kollektive Lernen zu verstärken und die Vorteile der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit aufzuzeigen.
Ökosystemische Governance für die Anpassung erreichen

Eine anpassungsorientierte Governance erfordert eine ökosystemische Sichtweise, bei der die vor Ort durchgeführten Maßnahmen zur Stärkung der Widerstandsfähigkeit der natürlichen Ressourcen stärker auf den Schutz der Ökosystemleistungen des Wassereinzugsgebiets (Wald-Wasser-Boden) ausgerichtet sind und weniger auf die Lösung von Problemen, die nur auf der Ebene der einzelnen Betriebe auftreten. Aus diesem Grund ist die Priorisierung der Sanierungsgebiete von entscheidender Bedeutung, da sie auf die Verbesserung der Wassergewinnung und auch der Produktivität (lokale Lebensgrundlagen) ausgerichtet sein muss. Die drei Arten von EbA-Maßnahmen, die im Einzugsgebiet des Goascorán-Flusses durchgeführt wurden, waren: 1) Wiederherstellung von Wasserquellen, 2) Bodenschutz und 3) agroforstwirtschaftliche Systeme. Diese Kombination erkennt die gegenseitige Abhängigkeit der Komponenten Wald, Wasser und Boden an und ermöglicht es den Gemeinden, über einen längeren Zeitraum hinweg positive Veränderungen zu beobachten, was wiederum ihr Vertrauen in die "natürlichen Lösungen" für die Wasser- und Ernährungssicherheit stärkt. Die territoriale Bewirtschaftung mit einer Becken- oder Mikrobecken-Vision trägt auch zum Ökosystem-Ansatz bei, der für eine nachhaltige Entwicklung erforderlich ist, d. h. zu einer Anpassung an den Klimawandel.

  • Der Klimawandel und insbesondere die Verfügbarkeit von Wasser für den menschlichen Verbrauch und die landwirtschaftliche Nutzung sind Faktoren, die den meisten Akteuren in den Einzugsgebieten Sorgen bereiten, was ihre Bereitschaft erhöht, Maßnahmen zur Förderung von Wasseranreicherungsgebieten und zur Verringerung des Katastrophenrisikos Priorität einzuräumen.
  • Nach der Umsetzung der prioritären EbA-Maßnahmen wurden Verbesserungen der Bedingungen in den Wasseranreicherungszonen und der Organisations- und Verwaltungskapazitäten der Gemeinden deutlich, was auch zur Konsolidierung des Konzepts beitrug, dass die Waldbedeckung eine kollektive "Versicherung" gegen den Klimawandel ist.
  • Die Eigenmotivation der Gemeinden (in Bezug auf Wasser und ihren Lebensunterhalt) und die Führungsrolle wichtiger lokaler Akteure sind entscheidende Faktoren für eine gute Governance bei der Anpassung und die erfolgreiche Umsetzung von EbA-Maßnahmen.
Flexibles Regieren für die Anpassung erreichen

Die Anpassung an den Klimawandel ist mit einer Reihe von Unwägbarkeiten in Bezug auf künftige Klimaauswirkungen und Entwicklungspfade verbunden. Daher muss die Anpassung nach einem flexiblen "Learning-by-Doing"-Ansatz erfolgen, der Flexibilität in die rechtlichen und politischen Rahmenbedingungen sowie in sequenzielle und iterative Entscheidungen einbezieht, die angesichts der langfristigen Ungewissheiten kurzfristige Strategien hervorbringen. In Goascorán schränkt das Fehlen eines rechtlichen und politischen Rahmens für die Bewirtschaftung gemeinsamer Wassereinzugsgebiete die Fähigkeit ein, gemeinsam auf den Klimawandel zu reagieren - und damit flexibel zu sein und zu lernen. Diese Einschränkung wurde durch die Integration von Anpassungsmaßnahmen in verschiedene Managementinstrumente auf der Ebene von Mikro-Wassereinzugsgebieten, auf kommunaler und nationaler Ebene sowie in grenzüberschreitende Agenden zwischen lokalen Akteuren behoben. Die Wirksamkeit dieser (und anderer neuer) Rahmenwerke sollte zwischenzeitlich bewertet werden, um Überarbeitungen und Anpassungen zu ermöglichen, wenn das Wissen über den Klimawandel zunimmt; das Gleiche gilt für kurzfristige EbA-Maßnahmen. Die Informationen, die diesen iterativen Prozessen zugrunde liegen, müssen westliche Wissenschaft mit lokalem Wissen verbinden. Auf diese Weise ist es möglich, flexibel zu sein und neue Anpassungsoptionen und Kriterien für deren Bewertung zu ermitteln.

  • Ein Schlüsselaspekt der Anpassungspolitik sind die institutionellen und politischen Rahmenbedingungen, die sie unterstützen oder erleichtern und ihr Flexibilität verleihen oder nicht. In diesem Sinne war es möglich, das Zeitfenster zu nutzen, das sich durch die Aktualisierung der kommunalen Umweltpläne (El Salvador) und der kommunalen Entwicklungspläne (Honduras), die Vorbereitung des Nationalen Anpassungsplans von Honduras und die Verwendung der Rechtsfigur der "Technischen Tabellen" in El Salvador bot, die alle den Wert der Governance für die Anpassung unterstreichen.
  • Es ist wichtig, alle durch EbA erzielten Verbesserungen zu überwachen und zu bewerten, um anhand der vor Ort gewonnenen Erkenntnisse Änderungen an den rechtlichen, politischen und verwaltungstechnischen Rahmenbedingungen vorzunehmen und zu untermauern und auf diese Weise einen flexiblen Ansatz für die Anpassungssteuerung anzuwenden.
Partizipative Governance für die Anpassung

Die Beteiligung aller Akteure des Einzugsgebiets stand im Mittelpunkt der Ausarbeitung und Schulung neuer Verwaltungsstrukturen für die Einzugsgebiete Lituy (Honduras) und Honduritas (El Salvador). Die Einbindung von Basisorganisationen (auf Gemeindeebene) wie Wasserverbänden, Erzeugergemeinschaften, Frauen- und Jugendgruppen, Gemeindeentwicklungsverbänden und Bildungszentren war von großer Bedeutung. Die Führungsrolle von Lehrern, Frauen und Gemeindebehörden trug wesentlich zur sozialen Mobilisierung und zur Übernahme und Ausweitung von EbA-Maßnahmen bei und machte diese Akteure zu einem wesentlichen Bestandteil des "Learning by doing"-Prozesses der Gemeinden. Das Ergebnis sind selbstmotivierte Gemeinschaften, die sich beteiligen und Verantwortung übernehmen. Auf der Ebene des Einzugsgebiets wurde der Rat für das Einzugsgebiet des Goascorán auf honduranischer Seite erweitert, während in El Salvador der Technische Umwelttisch am besten geeignet war, um die erforderliche breite Mitgliedschaft zu erreichen, weshalb zwei Tische (für die nördlichen und südlichen Gebiete von La Union) geschaffen und gestärkt wurden. Viele der Mitglieder haben sich für die Arbeit der Tische eingesetzt, mit dem Ziel, dass diese Strukturen mittelfristig von den lokalen Behörden anerkannt und legalisiert werden.

  • Die lokalen Akteure sind daran interessiert, Maßnahmen zu koordinieren und die Bewirtschaftung der Einzugsgebiete zu verbessern, was dazu beiträgt, die Governance-Mechanismen und Plattformen effizient und nachhaltig zu gestalten.
  • MiAmbiente (Honduras) ist gesetzlich verpflichtet, die Bildung von Mikroeinzugsgebietsausschüssen im ganzen Land zu begleiten. Dem muss eine sozio-ökologische Charakterisierung vorausgehen, die zunächst die Abgrenzung jedes Mikroeinzugsgebiets ermöglicht.
  • Frühere Erfahrungen mit der Durchführung von partizipativen Prozessen sind ein entscheidender Faktor für die erfolgreiche Durchführung und den Abschluss solcher Prozesse (z.B. bei der Priorisierung bestimmter Interventionen).
  • Strategische Allianzen mit verschiedenen Organisationen sind von entscheidender Bedeutung, insbesondere mit den Gemeindeverbänden (ASIGOLFO und ASINORLU), um Räume für den Dialog und Vereinbarungen bezüglich der gemeinsamen Gewässer von Honduras und El Salvador zu fördern.
  • Die Begleitung durch MARN (El Salvador) ist notwendig, wenn es um Umweltfragen und eine angemessene Bewirtschaftung der Wasserressourcen geht, insbesondere in einem grenzüberschreitenden Kontext. Nachdem die Verhandlungen mit den lokalen Akteuren über die Bildung der Technischen Umwelttische Tische begonnen hatten, war die Unterstützung und Beteiligung des Regionalbüros Ost von MARN wichtig, damit diese Gruppen in Ermangelung einer formellen Institution für das Management des Wassereinzugsgebiets als Governance-Plattformen für das Mikrobecken des Honduritas-Flusses geschätzt und angesehen werden.
Mehrdimensionale Governance für die Anpassung erreichen

Die Arbeit in Goascorán zielte auf mehrere Entscheidungsebenen ab, um die Governance des Einzugsgebiets durch die vertikale und horizontale Verknüpfung von sozio-politischen Plattformen zu stärken; all dies, um ein multidimensionales (mehrstufiges und multisektorales) Governance-Modell für die Anpassung zu erreichen. Auf kommunaler Ebene wurden EbA-Maßnahmen vor Ort umgesetzt, um die Nahrungsmittel- und Wassersicherheit zu verbessern. Bei den Gemeinden wurde die Anpassung an den Klimawandel in die Umwelt- und Gemeindeentwicklungspläne aufgenommen. Auf der Ebene der Mikroeinzugsgebiete wurden zwei Mikroeinzugsgebietsausschüsse (einer auf jeder Seite der Grenze) als Multi-Stakeholder-Governance-Plattformen geschaffen, die Schulungen erhielten, interne Vorschriften und Pläne ausarbeiteten und eine breit angelegte Interessenvertretung (z. B. Zivilgesellschaft, Gemeinden und kommunale Verbände) ermöglichten. Auf der Ebene des Einzugsgebiets wurden in El Salvador, wo mehrere Technische Tische tätig sind, zwei Technische Umwelttische für den Norden und den Süden von La Union eingerichtet, um die gemeinsame Bewirtschaftung des Einzugsgebiets zu artikulieren, und es wurden Verbindungen zum Rat für das Einzugsgebiet des Goascorán-Flusses auf der honduranischen Seite hergestellt. Auf nationaler Ebene umfasst der jüngste Nationale Anpassungsplan von Honduras den EbA-Ansatz, ebenso wie die neue Verordnung des honduranischen Gesetzes zum Klimawandel

  • Im Gegensatz zu El Salvador verfügt Honduras über einen rechtlichen Rahmen (Wassergesetz), der die Einrichtung von Einzugsgebietsräten und Mikroeinzugsgebietsausschüssen vorsieht. Der in El Salvador eingerichtete Mikroeinzugsgebietsausschuss ist zwar sehr funktionsfähig, aber rechtlich nicht abgesichert, was ihn daran hindert, Projekte zu leiten und Gelder zu verwalten.
  • Mit anderen Projekten im Goascorán-Einzugsgebiet (z. B. BRIDGE und "Nuestra Cuenca Goascorán") wurden erhebliche Synergien erzielt, insbesondere bei der Koordinierung von Maßnahmen zur Stärkung der Governance im gesamten Einzugsgebiet und der Ausweitung des EbA-Ansatzes.
  • Um die Governance auf mehreren Ebenen zu stärken, ist es wichtig, die Arbeit mit Basisgruppen (Gemeindeebene) und mit bestehenden lokalen Governance-Plattformen, wie z. B. Community Development Associations (El Salvador), zu beginnen, um dann auf der Grundlage der gewonnenen Erfahrungen und der erzielten Ergebnisse auf höhere Ebenen überzugehen.
  • Das unter dem Namen BRIDGE bekannte Projekt hat folgende Lektion hinterlassen, die auch hier relevant ist: "Die Wasserdiplomatie folgt nicht unbedingt einem geraden Weg. Wirksame Strategien müssen mehrere Dimensionen und einen stufenweisen Ansatz umfassen, der die bestehenden und die im Bau befindlichen Strukturen im Einzugsgebiet miteinander verbindet."
Stärkung der Governance für die Anpassung

Innerhalb der ländlichen Verwaltungsstrukturen in Chiapas ist die Ejido-Versammlung die wichtigste soziale Plattform, auf der partizipative Entscheidungen über natürliche Ressourcen getroffen werden. Der Landbesitz der Ejidos in Mexiko ist ein Beispiel für die Koexistenz von individuellem und gemeinschaftlichem Landbesitz in den Gemeinden. Gemeindeland wird auf den Namen der Gemeindevorsteher überschrieben. Die Ejidos Azteca und Alpujaras liegen teilweise innerhalb des Vulkanreservats Tacana.

Um die Anpassungs- und Verwaltungskapazitäten der Ejidos zu verbessern, wurden im Rahmen dieser Lösung hauptsächlich folgende Maßnahmen durchgeführt:

  • Schulung von Ejido-Leitern und Gemeindebeamten zu den rechtlichen und politischen Rahmenbedingungen des Klimawandels.
  • Entwicklung einer lokalen Strategie für nachhaltige Entwicklung unter dem Einfluss des Klimawandels für das Ejido La Azteca.
  • Bildung der Wasserkomitees der Ejidos .
  • Öffentliche Präsentationen auf Veranstaltungen wie dem VII. nationalen Kongress zur Erforschung des Klimawandels. Führende Persönlichkeiten informierten über den Nutzen von Bodenerhaltungspraktiken und Waldschutz für die Wassersicherheit.

  • Die im Flusseinzugsgebiet lebenden Gemeinschaften - organisiert durch die Ejido-Versammlungen - sind starke Befürworter einer nachhaltigen Ressourcennutzung und -erhaltung zur Verbesserung der Wasser- und Ernährungssicherheit sowie einer ökosystembasierten Anpassung.
  • Technisches Wissen und Führungsqualitäten sind wichtig, um den Rest der Gemeinschaft zu inspirieren und die Entscheidungsfindung für kommunales Land in der Versammlung mit Blick auf den Aufbau von Widerstandsfähigkeit zu gewährleisten.

  • Da die Versammlung der Ejidos Entscheidungen über die Nutzung von Gemeinschaftsgütern und Ökosystemleistungen trifft, wird die Governance für die Anpassung gestärkt. Allerdings fehlt es noch an der weiteren Organisation des sozialen Kapitals der Ejidos und an der Verknüpfung mit anderen Organisationen, zivilen Vereinigungen und der Gemeinde, um die Probleme der Eigentümer und Besitzer der Waldflächen in Chancen umzuwandeln.
  • Die Governance muss weiter gestärkt werden, um den EbA-Aktionen Nachhaltigkeit zu verleihen, damit ihre Kontinuität nicht von externer Hilfe abhängig ist.
Stärkung der Governance für die Anpassung

Innerhalb der Ejido-Gemeinschaftsstrukturen fungiert die Ejido-Versammlung als Governance-Plattform und ist das höchste Entscheidungsgremium. Die Zustimmung der Versammlung war ein entscheidender Schritt, um die Wiederherstellung der Mangroven im Ejido Conquista Campesina in die Wege zu leiten und zu intensivieren. Es wurde ein Gemeinschaftsprogramm zum Schutz von Feuchtgebieten und Gewässern durch die freiwillige Erhaltung von Land, das als "ökologische Dienstbarkeiten" ausgewiesen ist, entwickelt. Dank der Arbeit im Zusammenhang mit den Mangroven hat sich die Organisation des Ejidos verbessert und mehr institutionelle Verbindungen sowohl zu staatlichen als auch zu bundesstaatlichen Stellen geschaffen. Dies eröffnet auch die Möglichkeit, den Anpassungsbedarf auf höheren Regierungsebenen zu thematisieren. Mit diesem Ziel der politischen Lobbyarbeit nahmen Ejidomitglieder am VII. Nationalen Kongress zur Erforschung des Klimawandels teil, der vom kürzlich reaktivierten Beirat für Klimawandel in Chiapas gesponsert wurde, um die Vorteile von EbA zu präsentieren und Vorschläge für ihre Prioritäten zu unterbreiten, die in der Klimawandelpolitik des Bundesstaates berücksichtigt werden sollen. Die Unterstützung der sozialen Organisation des Ejidos trug somit dazu bei, die Governance für die Anpassung an den Klimawandel von der lokalen bis zur staatlichen Ebene zu verbessern.

  • Die Unterstützung der Ejido-Versammlung begünstigt die Umsetzung und Überwachung (M&E) von EbA-Maßnahmen. Dabei handelt es sich um eine Sozialforschung mit Haushaltsbefragungen, die während der Regen- und Trockenzeit durchgeführt werden soll.
  • Der Nationale Kongress zur Erforschung des Klimawandels, an dem auch der kürzlich reaktivierte Beirat für Klimawandel in Chiapas teilnimmt, bietet den Interessenvertretern, wie den Ejidos, die Möglichkeit, ihre Bedürfnisse und Vorschläge in Bezug auf den Klimawandel vor verschiedenen staatlichen Stellen zu präsentieren.
  • Die Organisation der Ejidos und die technische Unterstützung waren der Schlüssel für die Durchführung von Wiederherstellungs- und Überwachungsmaßnahmen sowie für die Annahme von Vereinbarungen, die Ausweitung von EbA und den Zugang zu finanziellen Mitteln im Rahmen von Bundesprogrammen (CONAFORs Payment of Environmental Services).
  • Angesichts des Mosaiks an Eigentumsverhältnissen an der Küste von Chiapas sind die besten Alternativen für den Schutz der Ökosystemleistungen der Küste und der lokalen Lebensgrundlagen diejenigen, die sich aus Erhaltungsmechanismen ableiten, deren wichtigste Triebkraft die aktive Beteiligung und Befähigung der Nutzer und Eigentümer der natürlichen Ressourcen ist.
Ein ökosystemorientierter Ansatz für die Anpassung

Im Rahmen eines ökosystembasierten Anpassungsansatzes und einer Vision für das Mikrobecken konzentrierten sich die Bemühungen in Esquichá auf die Verbesserung der Lebensgrundlagen und der Widerstandsfähigkeit des Ökosystems, um die Anfälligkeit für den Klimawandel zu verringern. Tropische Stürme und Wirbelstürme wie der Stand haben die Gemeinden in der Vergangenheit in Mitleidenschaft gezogen (Wasserinfrastrukturen, Erosion oder Verlust von Wasserquellen). Die Anwendung eines ökosystemaren Ansatzes war Teil der Stärkung der Governance für die Anpassung an den Klimawandel im Mikro-Wassereinzugsgebiet von Esquichá.

Die durchgeführten Maßnahmen sind:

  • Schutz und Wiederherstellung von Wäldern in Wasseranreicherungszonen. Zum Beispiel der Schutz von Kiefernwäldern(Abies guatemalensis), die Wasserquellen beherbergen, die die Bevölkerung im unteren Teil des Mikroeinzugsgebiets versorgen.
  • Wiederherstellung von degradierten Flächen und Stabilisierung von Hängen
  • Einführung und Optimierung von agroforstwirtschaftlichen Systemen.

Darüber hinaus wurde die Notwendigkeit eines stärker integrierten Ansatzes für die Bewirtschaftung der Wasserressourcen allgemein anerkannt, was zum Teil auf die Wasserknappheit zurückzuführen ist, unter der die Gemeinden in der Trockenzeit und in den oberen Teilen des Einzugsgebiets leiden. Auch das Konzept der sozialen Verantwortung für die Umwelt wurde von den Gemeinden gefördert, wobei die flussaufwärts gelegenen Gemeinden Maßnahmen ergreifen, die den flussabwärts gelegenen Gemeinden zugute kommen.

  • Der Klimawandel und insbesondere die Verfügbarkeit von Wasser sind Faktoren, die den meisten Akteuren in den Einzugsgebieten Sorgen bereiten, was ihre Bereitschaft erhöht, Maßnahmen zur Förderung von Wasseranreicherungsgebieten und zur Verringerung des Katastrophenrisikos Priorität einzuräumen. In Esquichá waren mehrere Gemeinden in den vergangenen Jahren von extremen Ereignissen stark betroffen, die sowohl Vermögenswerte (Ernten, Häuser, produktive Infrastruktur) als auch Wasserressourcen beschädigten.
  • Um die Wirksamkeit der durchgeführten EbA-Maßnahmen, die zur Widerstandsfähigkeit der Gemeinden gegenüber dem Klimawandel beitragen, nachzuweisen und damit Vertrauen in die gewählte Strategie zu schaffen, wurde zunächst die Wiederaufforstung in den oberen Teilen des Mikrobeckens (wo sich Wasserquellen befinden) oder in von Erdrutschen betroffenen Gebieten sowie die Arbeit der Gemeinden im Umfeld von Forstbaumschulen gefördert. Diese Maßnahmen trugen zur Festigung des Konzepts bei, dass die Bewaldung eine "kollektive Versicherung" gegen den Klimawandel darstellt.
  • Die Bewertung der Ökosystemleistungen des Einzugsgebiets trug dazu bei, die Anpassung als eine Aufgabe für alle Gemeinden zu sehen, eine Möglichkeit, Vorteile sowohl für das Esquichá-Mikroeinzugsgebiet als auch für andere Gemeinden weiter unten im Einzugsgebiet des Coatán-Flusses zu erzielen.
Flexibles Regieren für die Anpassung erreichen

Governance-Optionen und -Reaktionen für die Anpassung an den Klimawandel sind neu und müssen sich ständig weiterentwickeln; Ziele und Governance-Pläne müssen flexibel sein; daher muss die Anpassung mit einem flexiblen Ansatz vorankommen. Dies ist möglich durch die Anwendung von EbA-Maßnahmen nach dem Prinzip "Learning by Doing", wobei die besten verfügbaren wissenschaftlichen Informationen über Klimaszenarien genutzt werden und die Politik mit lokalen und nationalen Instrumenten informiert wird.

Die Klimaanfälligkeit in Esquichá wurde mit dem CRiSTAL-Instrument ("Community-basedRisk Screening Tool- Adaptationand Livelihoods") bewertet.

Nach einer ersten Planung der EbA-Aktivitäten wurden Maßnahmen zur Integration von Flexibilität ergriffen:

  • Die regelmäßige Bewertung der EbA-Aktivitäten vor Ort und die Annahme von kurzfristigen Entscheidungen.
  • Monitoring- und Evaluierungsergebnisse werden der Schlüssel für wichtige Anpassungen sein
  • Aufnahme von EbA-Maßnahmen in den Microbasin Management Plan
  • Bewertung der Maßnahmen zur Information des Gemeindeentwicklungsplans.
  • Unterrichtung der zuständigen Behörden wie der Gemeinde des Forstinstituts (INAB) über die Ergebnisse. Dies hat das INAB dazu veranlasst, nach Instrumenten zu suchen, um die Vergabe von Anreizen zu verbessern und Gemeinden in wichtigen Wassereinzugsgebieten zu identifizieren.
  • Das politische Interesse an der Einbeziehung von EbA- und Wassersicherheitskriterien in Forstförderprogramme ist gewachsen.
  • Politisches Interesse der Stadtverwaltung von Tacaná.
  • Die technische Kapazität der Gemeinde Tacaná.
  • Die Informationen müssen die Wissenschaften (Physik, Biologie, Wirtschaft und Gesellschaft) mit traditionellem und indigenem Wissen verbinden.
  • Der Ansatz des "Action Learning" oder "Learning by Doing" ist ein Schlüsselelement, um Flexibilität in der Anpassungssteuerung zu erreichen. Es sollte stets nach ständigen Verbesserungen gesucht werden, und die Praktiken, Strategien und Politiken, die zur Erhöhung der sozioökologischen Widerstandsfähigkeit beitragen, sollten bewertet werden. Als Ergebnis dieses Ansatzes sind sich die Mitglieder des Rates für das Mikrobecken des Esquichá-Flusses einerseits der rechtlichen und politischen Rahmenbedingungen bewusster, die eine multidimensionale Governance und die für die Bewältigung des Klimawandels erforderliche Artikulation erleichtern, und andererseits der Notwendigkeit, den Nutzen, den die Ökosysteme für die Anpassung und die lokalen Lebensgrundlagen bringen, im Laufe der Zeit zu überwachen und zu bewerten.