Ateliers pratiques participatifs pour transformer l'espace et promouvoir l'éducation financière et environnementale

La construction proprement dite a été mise en œuvre par le biais d'ateliers pratiques et éducatifs avec les voisins, le département des services publics et, en partie, des travailleurs sous contrat. Les ateliers ont porté sur les mesures suivantes : 1) l'infrastructure verte et le reboisement, 2) l'art urbain et l'urbanisme tactique, et 3) le mobilier urbain. De cette manière, le parc a été transformé grâce à des efforts conjoints, tout en apprenant l'importance des solutions basées sur la nature et des mesures faciles à mettre en œuvre dans d'autres espaces publics ou dans les jardins et autres espaces de la communauté.

En outre, des ateliers éducatifs ont été organisés avec une école locale et un groupe de scouts afin d'améliorer l'éducation financière des jeunes et des enfants de la communauté. Une autre série d'ateliers a été mise en place avec des voisins et des membres d'un quartier informel, en mettant l'accent sur les premiers secours.

  • Engagement fort des partenaires de mise en œuvre et de la municipalité
  • Savoir-faire des organisations locales
  • Répartition claire des rôles entre les partenaires de mise en œuvre et la municipalité, bonne coordination entre les partenaires
  • Activation d'autres groupes locaux en cours de route (scouts)
  • Délais tampons nécessaires pour les événements imprévisibles (liés à la santé et au climat)
  • Mettre en œuvre des activités en dehors des périodes de chaleur et d'ouragans afin de garantir la participation et la sécurité.
Intégration communautaire et processus de co-création

L'intégration de la communauté locale dans l'ensemble du processus de transformation du parc, dès les premières étapes de la planification, a été une action clé. Différents mécanismes peuvent être appliqués pour atteindre le voisinage, y compris : Les groupes WhatsApp, les groupes Facebook, la distribution de prospectus, les réunions virtuelles qui mènent aux réunions physiques de planification et de mise en œuvre. Il est également recommandé de s'adresser aux groupes et organisations existants, dans le cas du parc Pedro Sánchez, aux groupes de scouts, aux écoles locales et à un comité de quartier qui a été formé dans le cadre du processus de sensibilisation.

Au cours d'un atelier de co-conception organisé dans le parc, la communauté a décrit l'utilisation actuelle du parc et a exprimé sa vision, ses idées et ses souhaits pour la transformation du parc. Des cartes et des post-it avec des émoticônes joyeuses et tristes ont été utilisés pour exprimer visuellement le point de vue de la communauté sur des sites spécifiques du parc et leur utilisation actuelle. Afin de prendre une décision collective sur l'utilisation future de chaque site, les participants ont voté sur chaque option. La carte finale représente les décisions de l'atelier de co-conception.

  • Transparence sur le budget disponible et le type de mesures qui peuvent être financées (gestion des attentes) : si les participants proposent des mesures qui dépassent le financement disponible, il est recommandé de les mettre de côté pour d'éventuelles activités futures.
  • Inviter des représentants de la municipalité aux ateliers de co-conception : ils peuvent ainsi s'engager directement avec la communauté, répondre aux questions et établir un lien plus direct. En même temps, la municipalité est bien informée des avancées du processus et peut soutenir les prochaines étapes.
  • Il est recommandé de créer un espace permettant aux participants de se rencontrer et de nouer des liens, par exemple au cours d'un repas après l'atelier.
  • Il est important de partager la carte finale et les prochaines étapes avec la communauté, et de s'assurer que les informations parviennent également à ceux qui n'ont pas pu participer à l'atelier de conception.
Sélection des sites et analyse socio-environnementale

L'objectif global de l'initiative était d' accroître la résilience d'un quartier local. Il fallait donc identifier un site de mise en œuvre adéquat, susceptible d'améliorer la qualité de vie de la communauté locale et de présenter des solutions aux problèmes environnementaux typiques de la ville de San José del Cabo.

Le site de mise en œuvre a été sélectionné par l'Institut de planification municipale de Los Cabos, en tenant compte des critères de sélection suivants :

  • l'accessibilité du site
  • alliés disponibles
  • présence de problèmes environnementaux à traiter
  • taux de criminalité
  • soutien du gouvernement local
  • services disponibles (électricité, approvisionnement en eau)
  • financement disponible

Après la sélection du site, une analyse socio-environnementale et un relevé topographique ont été réalisés par l'Alliance Oasis Urbaine (composée des organisations Niparajá, Urbanería, EPI). L'objectif de ces analyses était d' identifier le statut actuel du parc, y compris les services environnementaux qu'il fournit, les risques environnementaux et sociaux présents dans l'espace, les types d'utilisateurs, les différentes façons dont la communauté utilise le parc, les risques perçus et existants et d'autres facteurs sociaux et environnementaux.

  • Engagement des autorités locales à soutenir le processus de sélection du site et la définition des objectifs de l'initiative
  • Appliquer des critères adéquats pour la sélection du site
  • Utiliser cette phase de planification pour former des alliances avec des entités gouvernementales, des organisations locales, la communauté locale et d'autres parties prenantes concernées.
  • La phase de préparation nécessite presque autant de temps que la mise en œuvre proprement dite.
  • Les critères appliqués pour sélectionner le site doivent correspondre aux objectifs généraux et spécifiques de l'initiative.
  • Les partenaires de mise en œuvre doivent être impliqués dès le début, c'est-à-dire lors de la sélection du site.
Renforcement du cadre institutionnel et de l'organisation communautaire

La composante "Renforcement de l'organisation institutionnelle et communautaire" comprenait de nombreuses séances de travail, des ateliers et des activités de planification avec les autorités locales, y compris la coordination avec les organisations chargées de la gestion de la vigogne, telles que la Direction régionale de l'agriculture, le Service national de santé agraire, le Service national des forêts et de la faune et le Service national des zones naturelles protégées par l'État.

L'objectif était de renforcer l'organisation des communautés dans la prise de décision collective pour la gestion de leurs ressources naturelles et de contribuer ainsi à l'amélioration de leurs moyens de subsistance et de leur résilience face au changement climatique.

L'ensemble de ces activités a contribué à améliorer la capacité de la communauté à gérer les vigognes et leurs prairies indigènes. Un exemple de l'amélioration de leur capacité de gestion est que la communauté a été en mesure de réactiver le Comité de la vigogne et de développer son plan de travail. De plus, grâce à l'engagement des membres de la communauté et à la direction du comité des vigognes, il a été possible d'étendre la clôture et de construire le chaku grâce au travail de la communauté, avec le soutien de l'équipe de la réserve paysagère Nor Yauyos Cochas et de l'Institut de la montagne.

  • Intérêts communs entre les parties : autorités, membres de la communauté, RPNYC, équipe de projet.
  • Le conseil d'administration de la communauté 2018-2020 s'est engagé et a assumé le leadership.
  • L'intérêt de la communauté pour l'élevage de vigognes et son initiative de former un groupe de travail pour diriger la gestion durable de ces animaux.
  • Le soutien et l'engagement des gardes forestiers et des autorités de la RPNYC.
  • L'engagement des membres de la communauté.
  • Le soutien continu d'un animateur du Mountain Institute formé aux approches et méthodes participatives.
  • Travailler à l'autonomisation et à l'organisation des communautés est un processus qui prend du temps mais qui est fondamental pour obtenir des résultats à long terme.
  • Il est essentiel que l'équipe de terrain soit formée à l'application d'approches, de méthodes et d'outils participatifs et à la facilitation de l'apprentissage collectif.
  • Les membres du comité de la vigogne doivent avoir du temps, de l'engagement, de la volonté, de la curiosité et de la responsabilité.
  • Les procédures d'obtention de permis pour le chaku, la tonte et la vente de fibres prennent du temps en raison du nombre d'institutions impliquées. Il faut tenir compte des exigences et des délais de chaque institution afin de ne pas retarder le processus.
  • Il est conseillé d'identifier dès le départ les personnes intéressées par les postes de direction, tant les femmes que les hommes.
  • Il est important de tenir le Comité Vicuña informé de toutes les activités de formation qui peuvent avoir lieu.
  • Il est important de travailler sur les aspects de genre, étant donné que dans la gestion de la fibre, le rôle des femmes dans le traitement de la fibre après la tonte est essentiel.
Un fort sentiment d'appartenance à la communauté

Un mécanisme de partage des bénéfices et la coopération ne peuvent être mis en place que si les villageois ont un sens aigu de la communauté et se font mutuellement confiance.

    • Les tour-opérateurs et les agences de voyage ont tendance à envoyer leurs clients dans une ou deux familles d'accueil particulières et/ou à utiliser les mêmes prestataires de services afin de garantir une qualité de service constante pour toutes les réservations. Un groupe de travail permet à ses membres de collaborer à l'amélioration de la qualité des séjours en famille d'accueil et d'autres services afin d'assurer la cohérence de la prestation des services et des produits.

    • Dans le cas d'un groupe de travail sur le tourisme, un coordinateur local est nécessaire pour la communication et la répartition des réservations entre les familles d'accueil. Ce coordinateur doit bénéficier de la confiance des membres et être élu de manière transparente. Outre l'attribution des réservations, un mécanisme de partage des bénéfices doit également être mis en place pour s'assurer que la communauté bénéficie également des bénéfices indirects du tourisme communautaire. Par exemple, un fonds communautaire prélève 5 à 10 % des recettes pour soutenir les affaires communes du village.

La coopération au niveau local ne peut fonctionner sans structure formelle que si elle est organisée au sein d'une communauté dont les membres sont étroitement liés. Les liens entre les membres de la communauté permettent d'établir une relation de confiance et un environnement favorable. Elle permet également des règlements à l'amiable en cas de litiges ou de conflits. Le coordinateur local doit également bénéficier de la confiance de la communauté, car il est perçu comme ayant l'avantage de connaître de première main les informations relatives aux réservations et d'être en mesure d'affecter les prestataires de services.

Malgré la différence de résultat de cette activité, les habitants des deux aires protégées ont tendance à penser qu'elle contribue toujours au processus en cours de mise en place du tourisme communautaire. Comme cela a été souligné au cours des deux ateliers, la plus grande préoccupation des membres locaux reste la formalité de ces institutions, qu'il s'agisse d'un réseau au niveau interrégional comme le réseau de grappes d'écotourisme ou d'une association au niveau local comme la task-force communautaire.

Approche participative ascendante

Pour que l'initiative puisse exploiter la participation des membres de la communauté et refléter leurs opinions, elle doit commencer à la base ou au niveau du village en formant une "task force" composée de "champions" locaux clés. Au lieu d'une réunion à haut niveau (avec les autorités locales et les conseils de gestion des aires protégées et seulement quelques représentants des villages), de petits ateliers ont été organisés au niveau local pour faciliter la vision du tourisme à un stade précoce. Une fois que la communauté a une vision claire de la manière dont elle souhaite que le tourisme se présente dans son village, elle dispose d'une orientation pour aller de l'avant. Dans le cadre de cette approche, la mise en place d'un groupe de travail sur le tourisme au niveau de la communauté est essentielle pour maintenir la durabilité et l'élan acquis au cours du projet afin d'améliorer la conservation de la nature et de promouvoir le bien-être local par le biais du tourisme.

Les ateliers ont permis de discuter et de déterminer les points suivants :

  • Mobilisation de personnes ressources (champions clés) dans chaque village impliqué dans le développement du tourisme dans chaque AP

  • Identifier un représentant / coordinateur du groupe de travail

  • Clarifier les rôles et responsabilités attendus de la Task Force Tourisme

  • Identifier le plan d'action avec les actions clés à réaliser pour 2023.

L'approche participative encourage la participation des membres locaux, mais elle peut aussi les démotiver en cas de retour d'information fortement négatif. Dans cet exercice, deux ateliers ont été organisés, mais un seul a été considéré comme réussi. Il a été observé que lors de l'atelier "raté", la voix d'un chef de village était très forte, ce qui a rendu les autres membres hésitants face à l'initiative, alors qu'ils semblaient la soutenir au début. Dans la communauté où s'est déroulé l'atelier réussi, les gens ont le même niveau de compréhension du tourisme et se rapprochent des avantages communs de leur communauté.

Amélioration et test des produits

Une fois la formation achevée et les itinéraires conçus, les membres des communautés du parc national de Cuc Phuong et de la réserve naturelle de Van Long étaient prêts à mettre à l'épreuve les compétences qu'ils venaient d'acquérir.

Au lieu d'organiser des voyages de familiarisation avec des voyagistes, l'organisation d'excursions pilotes avec de vrais visiteurs aurait un impact plus significatif et plus pratique pour les communautés. En organisant ces excursions pilotes, les membres de la communauté auraient l'occasion d'être exposés à différents marchés et de pratiquer leurs activités dans des circonstances réelles.

Dans cette optique, deux itinéraires immersifs ont été proposés, ciblant à la fois les publics internationaux et nationaux résidant à Hanoï, qui sont incités à payer un forfait de 50 % à titre de don pour les communautés des zones protégées et à contribuer à leur développement.

Les champions locaux étant pour la plupart novices en matière de tourisme, il leur faut du temps pour s'habituer au concept, comprendre ce que signifie réellement le tourisme communautaire et commencer à acquérir les compétences de base pour accueillir les touristes. Même si les itinéraires ont été conçus et ont l'air bien sur le papier, cela ne signifie pas que le circuit est prêt pour le marché. Faire appel à des voyagistes à ce stade précoce peut faire plus de mal que de bien. C'est pourquoi les voyages d'essai ont permis d'obtenir un retour d'information sur les produits et d'améliorer les compétences avant de les introduire sur le marché.

À Van Long, les visiteurs ont été impressionnés par l'hospitalité de la population locale et ont apprécié la formation dispensée aux communautés locales par le projet. Parallèlement à ces points forts, certaines améliorations ont également été signalées. Par exemple, des expériences supplémentaires ou réalisables peuvent être développées lorsque les hôtes locaux sont plus familiers avec l'accueil d'invités ; ou l'horaire et l'itinéraire de la promenade en bateau peuvent être adaptés en fonction de la saison et des visiteurs.

À Cuc Phuong, les villageois de Khanh accueillent depuis longtemps les visiteurs qui partent en randonnée depuis le centre Bong du parc. Il leur a donc fallu peu de temps pour organiser cette nouvelle expérience, à savoir un cours de cuisine combiné à une expérience de randonnée. Comme l'itinéraire a été conçu pour réduire la dépendance du village à l'égard du tourisme du parc, l'itinéraire de la randonnée et de la cueillette des légumes se situe en dehors du territoire du parc.

Encourager l'appropriation des produits
  1. Au cours de la formation, de nombreux exercices ont été conçus pour faire participer la communauté locale. C'est également un bon moyen d'obtenir des informations de la part des habitants sur leur communauté. L'un des exercices de la formation à l'élaboration d'itinéraires touristiques encourageait les participants à planifier un circuit d'une journée entière intégrant des paysages et des plats remarquables dans leur région. Il convient toutefois de noter que les participants peuvent avoir des points de vue différents sur ce qui est "remarquable" ou "beau".

  2. Les ateliers de formation ont également été l'occasion d'identifier des "champions locaux" qui ont volontiers pris l'initiative de proposer des services et des produits touristiques au sein de leur communauté. Une évaluation de l'état des infrastructures, de leurs forces et de leurs caractéristiques uniques a été menée pour voir comment leurs histoires alimentent le thème général et les itinéraires (dont la majorité a été construite sur la base des contributions des participants à la formation).

  3. L'activité d'excursion, mais aussi la narration, ont joué un rôle important dans la transmission du message aux clients. Les participants à la formation / "champions locaux" ont été invités à créer une ébauche de ce qu'ils voulaient présenter aux clients.

  4. Des itinéraires complets ont été ajustés, finalisés et prêts à être testés.

Les itinéraires initialement conçus présentent à la fois les travaux de conservation de l'AP et ceux de la communauté. Cependant, les connaissances des résidents en matière de conservation n'étaient pas suffisantes pour guider la visite. L'accent a donc été mis sur l'aspect communautaire des itinéraires. Cette approche permet aux visiteurs de découvrir la vie des communautés locales en harmonie avec la nature dans les aires protégées, tout en soulignant le travail de conservation au niveau local. Les membres de la communauté sont également plus confiants pour raconter leur propre histoire de leur point de vue.

La plupart des participants hésitaient encore à s'engager dans des initiatives touristiques sans soutien financier initial. Dans ce cas, le fait d'avoir des champions locaux qui ont montré de manière proactive leur intérêt à initier quelque chose de nouveau dans la communauté a vraiment aidé. Souvent, ils disposent déjà d'autres moyens de subsistance ou les finances du ménage sont prises en charge par leurs enfants ou leur conjoint. Ce sont ces champions locaux qui joueront un rôle important en définissant et en façonnant le tourisme dans leur communauté et en servant d'exemple aux autres membres de la communauté.

Un contenu de formation contextualisé
  1. Le projet a été conçu avec un contenu de formation prédéfini dans 3 domaines : (i) Santé et sécurité ; (ii) Développement d'itinéraires et de produits ; (iii) Marketing et promotion, destinés aux entrepreneurs du tourisme communautaire, aux personnes intéressées par le tourisme dans les aires protégées et les zones tampons, à la direction des aires protégées et à d'autres personnes impliquées dans la gestion des aires protégées.

  2. Après avoir mené une enquête de base pour comprendre le contexte local général et les principaux acteurs de la communauté, le contenu de la formation a été contextualisé pour s'adapter au public principal des ateliers de formation.

    • Les différentes parties prenantes ont des capacités d'apprentissage incompatibles. Par conséquent, le contenu de la formation a été simplifié en séparant le contenu pour les communautés et pour les ménages/individus qui souhaitent approfondir les sujets.

    • La contextualisation permet également de rapprocher les connaissances des participants.

    • Comme les jeunes vont travailler pendant la journée, la plupart des participants aux ateliers de formation étaient d'âge moyen. Une méthode de formation conventionnelle, qui consiste en une communication à sens unique, ne fonctionne pas dans ce cas. Un plan d'animation détaillé a été établi pour s'assurer que chacun se sente impliqué dans la formation. Parmi les méthodes utilisées, citons : les discussions de groupe, la cartographie des ressources, les petits jeux avec des scores et des prix, etc.

Les membres des communautés locales sont initiés au tourisme communautaire et disposent d'une vue d'ensemble des compétences de base nécessaires pour développer le tourisme communautaire dans le contexte des zones protégées. Pour ceux qui ne prévoient pas de s'engager dans le tourisme prochainement, la formation offre une perspective de développement communautaire afin qu'ils puissent en toute confiance soulever des questions sur le bien-être et les avantages de leur communauté en cas d'arrivée d'un investisseur privé dans la communauté.

Lorsqu'il s'agit de formation au sein de la communauté, une approche plus interactive est nécessaire pour créer des dialogues et des dynamiques à double sens. Il a été clairement observé que lorsqu'on leur donne plus d'occasions de parler et un espace sûr pour s'exprimer, les gens sont plus susceptibles de s'engager et de s'approprier leurs initiatives. Par exemple, lorsqu'on lui a demandé de dresser une carte des ressources disponibles pour les touristes, l'un des villages a dessiné une carte de sa communauté avec une vision claire de qui offre quoi. En outre, bien que l'étape suivante ne fasse pas partie de la formation et ne soit pas exigée, les mêmes villageois ont activement élaboré leur propre plan d'action pour créer une atmosphère sûre permettant aux touristes de profiter de la beauté du village.

DISCUTER DE L'INTÉGRATION DE L'OH

L'adoption de l'approche One Health dans les projets liés à la biodiversité nécessite une discussion ouverte et participative entre tous les acteurs et parties prenantes impliqués et affectés par le projet lui-même. La discussion s'appuiera sur les résultats de l'analyse du projet, en planifiant de manière collaborative comment(principes) et où(portes d'entrée) l'approche One Health peut être appliquée et en identifiant ce qui peut être fait(mesures) pour garantir une intégration optimale et pertinente. L'équipe d'examen dirigera la préparation d'un plan d'action visant à garantir que les facteurs fondamentaux(conditions favorables) sont réunis et à guider l'opérationnalisation de la composante OH à l'interface homme-animal-environnement.

  • faire participer un large éventail d'acteurs et de parties prenantes à la discussion, en veillant à la représentation des différents secteurs et groupes concernés par le projet
  • Promouvoir un dialogue ouvert entre tous les acteurs, afin de favoriser l'échange et l'intégration entre les connaissances scientifiques et traditionnelles.

L'intégration de One Health dans les projets liés à la biodiversité peut être un processus complexe. Trois stratégies peuvent faciliter la tâche et aider l'équipe d'évaluation à atteindre son objectif. La clarification de la définition de One Health dans le contexte du projet spécifique afin de s'assurer que tous les acteurs ont la même compréhension de l'approche et de la valeur de son intégration dans le projet. L'identification d'un champ d'application restreint pour l'adoption de l'approche OH dans le cadre du projet afin de tester la capacité de l'équipe à établir de nouveaux partenariats, à travailler entre les disciplines et à créer des initiatives qui diffèrent de leurs activités habituelles. L'engagement d'évaluateurs externes, experts dans l'opérationnalisation de One Health, pour soutenir l'équipe tout au long du processus de collaboration afin d'identifier les opportunités de collaboration au niveau du lien biodiversité-santé.