Gestion participative

La gestion participative a été mise en œuvre depuis la création de l'APN à la demande de ses communautés, dans leur intérêt et dans celui des générations futures ; toutefois, au fil du temps, ce dynamisme s'est concentré sur la conservation avec la participation spécifique de ses communautés.

Les plans de vie sont un processus participatif qui permet d'obtenir l'avis des membres de la communauté, en réfléchissant à chaque dimension (culturelle, environnementale, sociale, politique et économique), ce qui permet d'établir un diagnostic afin de coordonner les actions visant à un comportement durable, qui sont également alignées sur les objectifs et la vision du plan directeur de l'APN.

Ces visions contribuent à des actions plus pertinentes qui aident à s'articuler avec d'autres documents de planification sur le territoire et à l'implication d'un plus grand nombre d'acteurs dans le cadre d'une stratégie clé pour parvenir à une conservation efficace.

Le chef de la MRC et l'ECA Maeni développent des capacités techniques et sociales qui favorisent la participation active des communautés dans l'élaboration et la mise en œuvre des plans de vie, orientés vers la conservation du NPA.

  • Une plus grande implication des communautés dans la conservation du NPA.
  • Le leadership de la MRC et de l'ECA Maeni tend vers des alternatives durables.
  • Les communautés sont renforcées dans la gouvernance, ce qui leur permet d'être plus participatives dans différents espaces, en faisant connaître leur approche du développement indigène.
  • Les communautés sont conscientes de leur rôle principal en tant qu'exécutants dans les processus de mise en œuvre du PDV et encouragent l'implication d'autres acteurs dans des rôles d'orientation, tels que les fonctionnaires.
  • L'implication des communautés est essentielle, d'autant plus si elles sont renforcées et participent en faisant connaître leur vision et leurs priorités, en promouvant des projets durables qui évitent les pressions à l'intérieur de la ZNP. C'est pourquoi la MRC est actuellement impliquée dans les plans de développement concertés des municipalités de Megantoni et d'Echarati.
  • Les expériences de plans de vie sont reproduites dans d'autres communautés.
  • Les espaces de participation tels que la table ronde multisectorielle du PDV, en tant que promoteur de l'élaboration et de la mise en œuvre de ces plans, recherchent une dynamique d'opportunités et de meilleures interventions, en optimisant les ressources, le temps et la visualisation du PNA.
  • La visualisation de l'expérience du PDV apporte des opportunités de renforcement technique, économique, social, environnemental et culturel des entités publiques et privées.
  • La communication avec les communautés est améliorée grâce à l'approche du processus de construction et de mise en œuvre des plans de vie.
Conservation de la biodiversité

La réserve communale de Machiguenga maintient un état de conservation de l'écosystème de 98,8161%, avec un modèle de cogestion avec l'ECA Maeni qui représente 14 communautés indigènes, 1 colonie et 3 fédérations (COMARU, FECONAY et CECONAMA). Pour que ce modèle fonctionne, il est nécessaire que les membres des communautés elles-mêmes promeuvent et encouragent la conservation pour leur propre bénéfice dans un idéal gagnant-gagnant, où la MRC conserve ses valeurs naturelles et culturelles et les communautés peuvent être renforcées dans leur propre système organisationnel et améliorer les possibilités d'emploi et de revenu grâce à des activités économiques durables.

La zone naturelle protégée et sa zone tampon sont des territoires où il existe une grande biodiversité de flore et de faune exploitée par les communautés, afin d'assurer la conservation et l'utilisation durable des ressources avec une approche paysagère associée.La vision de la zone s'articule avec la vision des communautés, en termes de gestion de leurs territoires et de gestion des ressources, c'est pourquoi les plans de vie reflètent leur façon de penser et de s'organiser et reflètent la façon dont elles veulent s'améliorer en recherchant le "bien vivre" à partir de leur propre forme de gouvernance.

  • Les communautés autochtones connaissent leur territoire et les zones d'utilisation des ressources naturelles et culturelles, et conservent leurs connaissances traditionnelles en matière de gestion forestière.
  • L'ICR promeut l'utilisation durable des ressources naturelles, en évitant les pressions sur le PNA et en conservant la biodiversité existante au profit de leurs communautés.
  • ECA Maeni connaît les priorités et la vision des communautés et, en collaboration avec les dirigeants de l'ICR, elle met en place des actions plus pertinentes.
  • Il est nécessaire que les zones naturelles protégées travaillent conjointement et intégralement avec les communautés, en tenant compte de la conservation du territoire et en connaissant les atouts environnementaux des communautés afin de promouvoir des actions qui profitent aux deux parties.
  • Afin de conserver la biodiversité existante dans la ZNP, il faut tenir compte du fait que les territoires des communautés font partie des zones où la faune se déplace et que, par conséquent, les deux zones sont également importantes.
  • La gestion du PAN doit être adaptée aux connaissances, aux priorités et au potentiel des communautés indigènes.
Accès aux ressources financières

Les communautés de pêcheurs à petite échelle ont été fortement touchées par la pandémie de COVID-19. La réduction de la demande de fruits de mer due à la perturbation de la distribution et au déclin du tourisme a entraîné une baisse des prix des fruits de mer, ce qui s'est traduit par une chute importante des revenus des ménages. L'accès à des moyens de subsistance alternatifs et/ou à l'épargne a permis d'atténuer cette perte de revenus.


Les programmes de moyens de subsistance alternatifs peuvent accroître la résilience locale aux chocs économiques. Pendant la crise du COVID-19, les ménages ont eu accès à des alternatives telles que la culture d'algues et de concombres de mer, le séchage ou le fumage du poisson pour le conserver et le stocker jusqu'à ce que les marchés se rétablissent et que les collecteurs reviennent.


Les groupes d'épargne et de crédit gérés par la communauté ont constitué une protection essentielle contre les difficultés financières, car ils permettent aux gens d'épargner de l'argent et d'accéder au crédit dans des zones reculées où cela ne serait pas possible autrement. Ces groupes communautaires locaux mettent en commun leurs économies pour faire face aux difficultés financières et accordent des prêts à ceux qui en ont le plus besoin au sein de leur groupe.

  • Des relations solides avec les communautés
  • Fermeture des pêcheries à court terme, avec des retombées économiques rapides pour les communautés et une augmentation périodique des revenus des pêcheurs.
  • Partenariats avec le secteur privé permettant le développement de l'aquaculture communautaire
  • Pour les communautés de pêcheurs, se concentrer sur le rétablissement de la pêche en tant que principal moyen de subsistance.
  • Rechercher des partenariats pour soutenir la diversification des moyens de subsistance et la mise en place de systèmes d'épargne et de prêt.
Répondre aux besoins de la communauté

Pour permettre aux communautés de s'engager dans le travail complexe et à long terme de la gestion durable des ressources marines, il faut répondre à leurs besoins fondamentaux. Le fait de travailler de manière intersectorielle pour permettre aux communautés de répondre à leurs besoins fondamentaux crée un environnement favorable dans lequel elles peuvent travailler à la réalisation d'objectifs à plus long terme.

Le besoin de moyens de subsistance est pris en compte par le travail de Blue Ventures pour reconstruire les pêcheries, et par des initiatives de diversification des moyens de subsistance le cas échéant. Les besoins non satisfaits en matière de soins de santé sont satisfaits en soutenant et en renforçant les systèmes de santé locaux et en établissant des partenariats avec les prestataires de soins de santé.

Travailler de manière multisectorielle permet de gagner en efficacité grâce au partage des ressources et des opportunités entre les programmes. Elle permet d'élargir l'engagement communautaire et d'instaurer la confiance, et l'expérience a montré qu'elle permet aux communautés de mieux répondre aux chocs et aux facteurs de stress.

  • Équipes multidisciplinaires
  • Approche systémique de la résolution des problèmes et élaboration d'une théorie du changement
  • Des partenariats solides avec des acteurs de différents secteurs

  • Élaborer une vision unificatrice et un programme de travail intégré avec les partenaires, sur la base de valeurs partagées et du respect de la contribution de chacun à l'objectif global, avec l'adhésion de toute l'équipe.
  • Recueillir et partager les preuves de la valeur ajoutée d'un travail multisectoriel.
  • Assurer une communication efficace avec toutes les parties prenantes, en ancrant le message dans l'objectif de la collaboration.
Forte présence locale, autonomisation des communautés et renforcement des capacités locales

Notre forte présence locale et l'accent mis sur le travail en partenariat avec les communautés et les parties prenantes locales pour reconstruire les pêcheries ont permis de poursuivre une grande partie du travail en dépit des restrictions de voyage et des autres perturbations causées par la pandémie de COVID-19. Donner aux communautés les moyens de gérer durablement leurs propres ressources et services de santé s'est avéré être une approche plus résiliente de la conservation dans le contexte de ce choc majeur.


Les communautés ont tout à gagner d'une gestion efficace des ressources naturelles (et de services de santé de qualité), et la pandémie a rappelé avec force la valeur des approches locales de la conservation marine.

  • Présence locale à long terme
  • Personnel recruté au sein de la communauté locale
  • Une volonté d'écoute

  • Investir le temps nécessaire à l'établissement de relations avec les communautés, continuer à donner la priorité aux communautés
  • Se concentrer sur le renforcement des capacités locales à long terme, exploiter la sagesse locale, s'appuyer sur le capital social et l'aider à se constituer.
Présenter les résultats clés grâce à un outil de narration simplifié et interactif

Ce module de construction visait à développer un outil de narration multilingue pour présenter à la fois les conditions existantes et les scénarios pour le projet pilote dans le golfe de Guayaquil. L'objectif était de présenter les données et les informations de manière simplifiée et interactive, et donc de transformer des concepts complexes en notions facilement compréhensibles par toutes les parties prenantes.

  • Professionnels ayant une expérience préalable dans le développement d'un outil de narration en ligne avec visualisation de données spatiales
  • Rapports techniques avec les données et informations nécessaires publiées à l'avance
  • Données spatiales organisées dans une géodatabase avec des métadonnées
  • Travail d'équipe : Les personnes impliquées dans l'élaboration des rapports doivent travailler en étroite collaboration avec les personnes responsables du développement de l'outil afin de s'assurer que les résultats clés sont correctement sélectionnés et affichés.
  • Structure : Organiser l'histoire par le biais de différents thèmes, titres, titres d'appel et sections.
  • Être concis : Limitez la taille des textes aux messages clés. Si l'utilisateur souhaite en savoir plus, des rapports contenant toutes les informations doivent être disponibles.
  • Termes techniques : Dans la mesure du possible, évitez d'utiliser des termes difficiles et/ou techniques (y compris des acronymes) qui pourraient être incompréhensibles pour un public plus large. S'il n'est pas possible de l'éviter, il est préférable d'en ajouter la signification.
  • Outil web réactif : En fonction du type et du format du contenu, il peut être difficile de s'assurer que l'outil est suffisamment adapté aux différents navigateurs Internet, résolutions et appareils électroniques.
  • Version bêta : Il est recommandé de développer une version bêta (préversion) et de demander à quelques utilisateurs de jouer avec avant le lancement.
Élaboration de scénarios pour la PSM et l'économie bleue durable

Ce Building Block visait à analyser les conditions futures potentielles du golfe de Guayaquil afin d'élaborer trois scénarios d'ici 2030 : un scénario tendanciel, un scénario conservationniste et un scénario intégré. Les scénarios élaborés NE représentent PAS des propositions officielles pour la zone ; ils constituent plutôt un point de départ pour un dialogue multisectoriel et transfrontalier sur l'avenir souhaité. Un rapport technique a été élaboré et mis à la disposition du public.

  • Plans sectoriels dont les objectifs et les domaines potentiels de développement sont déjà identifiés
  • Politiques nationales comportant au moins quelques objectifs pour le système socio-écologique côtier et marin déjà identifiés
  • Zones potentielles de développement : Il est important de confirmer avec les autorités compétentes si les domaines identifiés dans les politiques précédentes sont toujours valables.
  • Transparence : Justifier les objectifs et les hypothèses de chaque scénario, ainsi que la manière dont ils ont été élaborés. S'il ne s'agit pas de propositions officielles, précisez-le lors de la présentation des scénarios afin d'éviter tout problème, par exemple si une partie prenante gouvernementale est mécontente parce qu'elle n'a pas été impliquée dans le processus.
  • Comment l'utiliser ? Élaborer des lignes directrices contenant des suggestions sur la manière d'utiliser et d'adapter les scénarios au cours du dialogue et des négociations avec les parties prenantes aux niveaux national et régional.
Analyse des conditions actuelles de l'environnement marin et des utilisations maritimes

Ce Building Block visait à analyser les conditions actuelles du golfe de Guayaquil (baie historique partagée par l'Équateur et le Pérou) comme un exemple qui pourrait être reproduit dans d'autres zones transfrontalières. Les politiques, les données et les informations sur l'environnement marin et les principales utilisations maritimes ont été analysées afin d'identifier les conflits et les compatibilités entre les utilisations et la nature, ce qui a permis d'élaborer un rapport technique accessible au public.

Les données spatiales ont été compilées avec le soutien du point focal national de chaque pays, qui a contacté et demandé les données aux autorités gouvernementales compétentes. Une base de données géographiques avec des métadonnées a été créée et des cartes ont été élaborées. Des activités de consultation (locales et binationales) ont été organisées avec les parties prenantes afin d'examiner les cartes et de fournir des informations supplémentaires sur la conservation et les questions sectorielles.

  • Accès aux sources de données publiques nationales, régionales et internationales
  • Données issues de projets antérieurs développés dans la région
  • Partenaires gouvernementaux clés pour soutenir la compilation des données
  • Volonté croissante des fournisseurs de données de partager les données grâce aux activités d'engagement
  • Au moins un membre de l'équipe ayant une expertise en matière de données spatiales est disponible pendant toute la durée de l'initiative au cas où une analyse supplémentaire serait nécessaire.
  • Les politiques : Les analyser dans leur ensemble pour comprendre leurs liens, leurs chevauchements et leurs lacunes, ainsi que le cadre de gouvernance. Certaines politiques fournissent des informations pertinentes sur les zones déjà établies pour différents secteurs, bien que ce type de données spatiales ne soit pas toujours accessible au public.
  • Fournisseurs de données : Cartographier les fournisseurs de données potentiels, puis demander des données par l'intermédiaire d'un partenaire gouvernemental clé afin d'augmenter les chances d'obtenir une réponse positive.
  • Manque de données : Certaines institutions peuvent ne pas vouloir partager leurs données. Il est donc important de faire preuve de transparence et de reconnaître les lacunes en matière de données.
  • Qualité des données : Valider avec des experts la fiabilité des données compilées à partir d'une source extérieure aux institutions nationales ou internationales ; et si nécessaire, les retirer de l'analyse.
Planification, établissement de rapports et suivi de la participation et de la communication des parties prenantes

Cette BB visait à structurer les tâches liées à l'engagement des parties prenantes et à la communication par le biais du développement de :

I) Une stratégie de participation publique basée sur :

  • trois piliers : l'identification des parties prenantes, les activités d'engagement et le suivi et l'évaluation de la participation
  • une approche participative à double sens : équilibre entre la démarche descendante et la démarche ascendante.

II) Un plan de communication et de diffusion pour donner un ton et une direction unifiés afin que toutes les activités, tous les outils et tous les matériels fonctionnent en harmonie pour créer une vision commune afin de mieux faire connaître l'initiative et ses résultats. Ce plan prévoyait également le suivi d'un certain nombre de paramètres - par différents canaux et moyens - afin d'évaluer l'impact global et le succès des actions de communication et de diffusion.

Des plans de communication et de diffusion autonomes, ainsi que des plans et des rapports d'engagement ont été élaborés pour guider et évaluer chaque activité mise en œuvre. Les messages clés de ces rapports ont été utilisés comme actualités sur le web afin de communiquer et de rendre compte aux parties prenantes.

Dans le cadre du projet pilote du Pacifique Sud-Est, les activités d'engagement suivantes ont été mises en œuvre :

  • Réunions des parties prenantes, en particulier pour l'exercice de cartographie dans le golfe de Guayaquil
  • Ateliers institutionnels aux niveaux national et régional
  • Cours de formation pour les autorités gouvernementales et les parties prenantes sectorielles
  • Contacts issus de projets antérieurs développés dans la région
  • Nomination d'un représentant gouvernemental (point focal national) pour soutenir l'identification des parties prenantes et les inviter officiellement à participer.
  • Développement d'une base de données des parties prenantes pour inclure toutes les parties prenantes qui le souhaitent, facilitant ainsi le contact et la diffusion d'informations.
  • Développement d'une identité visuelle
  • Un membre de l'équipe entièrement dédié à la communication
  • Base de données des parties prenantes : Lorsque l'on a affaire à des centaines de parties prenantes, il est préférable de créer une base de données avec un nombre limité de champs essentiels pour maintenir la communication.
  • Cartographie des parties prenantes : Recenser activement les parties prenantes (technique de la boule de neige, par exemple) afin d'élargir et de diversifier les acteurs engagés.
  • Activités d'engagement : Commencer à organiser et à faire connaître les activités bien à l'avance, et envoyer des rappels fréquemment (pour les événements en face à face et en ligne).
  • Acteurs locaux : Visites sur le terrain afin d'identifier et d'engager les parties prenantes locales, qui pourraient être moins disposées à utiliser les canaux virtuels.
  • Communication et sensibilisation : Adapter la communication aux parties prenantes concernées ; utiliser différents canaux pour atteindre un public plus large ; combiner les produits numériques, audiovisuels et imprimés.
B5 : Mise en œuvre de solutions EbA avec le financement du secteur privé

La mise en œuvre des solutions EbA est le résultat d'un long processus, où les ressources, les connaissances et le leadership de différents secteurs sont unis par un objectif commun. Un autre élément crucial est l'existence d'un mécanisme de financement permettant de financer les projets proposés. Pour évaluer et hiérarchiser les différentes options d'adaptation dans les trois destinations, le projet a appliqué plus de 30 analyses coûts-avantages et a organisé plusieurs ateliers avec des experts techniques locaux.

En conséquence, à San Miguel de Allende par exemple, un nouveau fonds vert a été créé par le ministère de l'environnement pour canaliser les redevances et les contributions du secteur privé vers des mesures d'atténuation des émissions de gaz à effet de serre. En outre, l'argent mobilisé par le biais du Fonds vert a été complété par des fonds provenant d'un programme existant de paiement des services écosystémiques (PSE) géré par la Commission nationale des forêts (CONAFOR).

Grâce à cesystème de cofinancement, la ville a pu mettre en œuvre cinq solutions EbA, dont des barrages faits à la main et la restauration de la forêt en fonction des courbes de niveau du site, afin de garantir une quantité suffisante d'eau potable à l'avenir. Toutes les solutions ont été mises en œuvre avec la coopération d'ONG locales (comme Salvemos al Río Laja A.C.) et de communautés.

En raison de la pandémie, les autres solutions EbA proposées sur les autres sites n'ont pas été mises en œuvre.

  • Structures de confiance et de coopération entre plusieurs secteurs: municipalités locales, leaders de l'industrie du tourisme et société civile.
  • Existence de leaders des secteurs public, privé et de la société civile qui ont agi en tant qu'agents de changement et ont uni leurs forces autour d'un objectif commun.
  • Présence d'organisations de la société civile fortes, dotées d'une grande expérience technique en matière de projets environnementaux.
  • Existence d'un mécanisme financier permettant de mobiliser des fonds publics et privés pour les mesures d'EbA.
  • Les informations techniques doivent être suivies d'une stratégie de communication visant à sensibiliser le secteur privé et à promouvoir un dialogue multisectoriel pour le processus de financement.
  • Outre les données scientifiques, il est utile de créer un lien émotionnel entre les décideurs et leur capital naturel. Pour ADAPTUR, une stratégie très efficace a consisté à organiser des voyages à la campagne pour les chefs d'entreprise, afin qu'ils puissent constater de leurs propres yeux les effets négatifs du climat sur leur pays.
  • Investissez du temps dans l'établissement de structures de confiance et de coopération entre les acteurs locaux de différents secteurs qui sont importants pour le développement des solutions EbA de votre projet.
  • Aider les acteurs locaux à utiliser des solutions EbA réussies pour promouvoir leur travail, leur organisation ou leur entreprise crée une autre incitation à la participation et peut motiver d'autres acteurs à rejoindre le projet.