Dewan Kota Glasgow dan Kanal Skotlandia
Eropa Barat dan Selatan
Elana
Bader
Dewan Kota Glasgow dan Kanal Skotlandia
Eropa Barat dan Selatan
Elana
Bader
Mengembangkan sistem pengawasan, pemantauan, dan patroli Hukum yang lengkap

Peraturan Perlindungan Sumber Daya Air Provinsi Guizhou mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 2017. Peraturan ini merupakan yang pertama di Tiongkok yang mengusulkan penerapan penuh "Sistem Kepala Sungai" dalam peraturan daerah, yang menetapkan bahwa pengelolaan dan konservasi sumber daya air (termasuk danau dan waduk) di provinsi ini harus sepenuhnya menerapkan "Sistem Kepala Sungai" di semua tingkat pemerintahan.

Selain itu, pemerintah telah melakukan berbagai pemantauan dan analisis air dalam Rencana Induk Kawasan Pemandangan Indah Huangguoshu (2018-2035). Misalnya, menetapkan sistem pemantauan dan penilaian kualitas air untuk batas penampang melintang, dan memberikan kompensasi ekologis jika kualitas air di luar batas memenuhi persyaratan penilaian. Selain itu, sistem patroli yang ketat juga diterapkan. Pemerintah daerah mewajibkan Kepala Sungai tingkat distrik untuk berpatroli di sungai setidaknya sekali dalam seperempat tahun, Kepala Sungai tingkat kota untuk berpatroli di sungai setidaknya sekali dalam sebulan, dan Kepala Sungai tingkat desa untuk berpatroli setidaknya sekali dalam seminggu. Departemen administratif di setiap distrik harus mengatur patroli setidaknya dua kali dalam satu kuartal.

  1. Mengatur sumber daya air sesuai dengan hukum Desentralisasi fungsi manajemen dan departemen dalam mekanisme pengelolaan dan perlindungan sumber daya air nasional telah menyebabkan beberapa inkonsistensi politik dan efisiensi yang rendah. Kami mengandalkan hukum untuk mendukung otoritas pribadi Kepala Sungai untuk mengatur secara efektif kelemahan-kelemahan yang disebutkan di atas.
  2. Membangun sistem pemantauan yang masuk akal dan efektif.
  3. Mencatat pengoperasian peralatan pemantauan.
  4. Menerapkan sistem pemeliharaan peralatan pemantauan.
  1. Menyesuaikan hubungan antara "Diperintah oleh manusia" dan "Diperintah oleh hukum": "Sistem Kepala Sungai" adalah model khas tata kelola manusia. Efektivitas tata kelola air berkaitan erat dengan otoritas, keahlian, dan pengalaman individu. Oleh karena itu, perlu untuk membangun sistem hukum, dan untuk mengkoordinasikan hubungan antara individu dan hukum, untuk memastikan stabilitas dan kelangsungan tata kelola air, dan untuk menghindari situasi yang tidak menguntungkan "Individu pergi, kebijakan menghilang".
  2. Mengawasi dengan departemen pemerintah tetangga: Badan tersebut harus secara teratur melakukan penegakan hukum bersama dengan departemen pemerintah tetangga.
  3. Memperkuat pengawasan dan suara warga masyarakat: Selain memenuhi hak publik untuk tahu, badan tersebut perlu memastikan bahwa warga memiliki suara dalam penilaian dan evaluasi efektivitas tata kelola serta pengawasan substantif.
Menetapkan mekanisme manajemen yang baik dan mode kerja

Pemerintah Provinsi Guizhou sangat mementingkan penerapan "Sistem Kepala Sungai" dan membentuk mekanisme manajemen yang baik. Mengintegrasikan dan mendistribusikan kekuasaan, tanggung jawab, dan evaluasi kinerja departemen terkait air secara ilmiah dan masuk akal. Secara inovatif membentuk "Sistem Kepala Sungai" lima tingkat dan "Sistem Kepala Sungai Ganda" empat tingkat, mendirikan kantor independen, mengadakan pertemuan bersama, dan menerapkan manajemen komprehensif multi-departemen, dll. Melalui pengawasan, manajemen, penilaian, dan akuntabilitas yang tersegmentasi, mengintegrasikan pelaksanaan pemerintah daerah di semua tingkatan. Pada akhir tahun 2017, pembentukan mekanisme manajemen "Sistem Kepala Sungai" pada dasarnya telah selesai. Sejak 2018, badan pengelola Kawasan Pemandangan Indah Huangguoshu telah menanggapi permintaan pemerintah, menggunakan cara yang sistematis dan komprehensif untuk memperkuat koordinasi secara keseluruhan di antara departemen dan industri, serta memulihkan dan mengelola lingkungan ekologi sumber daya air.

Selain itu, perekrutan Kepala Sungai Non-Pemerintah telah mendorong masyarakat, terutama masyarakat lokal dan masyarakat adat untuk berpartisipasi, sehingga pemerintah dan masyarakat membentuk mode kerja yang baik.

  1. Mematuhi cara kerja yang sistematis dan komprehensif, membentuk mekanisme kerja sama yang efektif antara pemerintah dan publikasi.
  2. Memastikan bahwa setiap sungai dikontrakkan kepada masing-masing Kepala Sungai, dengan file catatannya sendiri, untuk mencapai "satu sungai, satu file".
  3. Melakukan terobosan dan inovasi sesuai dengan kondisi lokal, dan tetap pada orientasi masalah berdasarkan tujuan umum.
  4. Mengadakan pertemuan rutin untuk merangkum pengalaman.
  5. Membentuk rencana khusus untuk mempopulerkan pendidikan sains untuk mendorong partisipasi masyarakat.
  1. Memenuhi dana khusus: Kawasan Pemandangan Indah Huangguoshu harus melakukan eksperimen dan eksplorasi yang bermanfaat untuk memberikan dukungan keuangan untuk mempromosikan "Sistem Kepala Sungai", seperti menyiapkan sistem pendanaan penghargaan Kepala Sungai, memperkenalkan investasi modal sosial, mempromosikan mekanisme kompensasi ekologis, memperluas saluran untuk mendapatkan dana khusus dengan cara berbasis pasar, mengembangkan bisnis kredit ramah lingkungan, dll.
  2. Memperkuat pendidikan dan publisitas untuk mendorong masyarakat agar lebih berpartisipasi: Pemerintah daerah di semua tingkatan perlu mengembangkan dan memperluas tim konservasi air dengan merekrut pengawas sungai sukarela dari kalangan non-pemerintah, dan mempekerjakan petugas kebersihan sungai. Mekanisme pengelolaan "Sistem Kepala Sungai" pada dasarnya harus mencapai pengembangan yang baik, dengan cakupan wilayah sungai secara menyeluruh, mekanisme operasi yang lancar, dan mengkoordinasikan kemajuan berbagai subjek.
  3. Lebih proaktif: Kepala Sungai harus beralih dari "kontrak tanggung jawab" yang bersifat wajib menjadi pelaksanaan tugas yang dilakukan secara sadar untuk memastikan efektivitas jangka panjang sistem kepala sungai.
Merumuskan Rencana Kerja yang spesifik

Pada tahun 2017, Provinsi Guizhou merumuskan Rencana Kerja untuk Implementasi Penuh "Sistem Kepala Sungai", sesuai dengan Rekomendasi tentang Implementasi Penuh "Sistem Kepala Sungai" yang dikeluarkan oleh Kantor Umum Dewan Negara Republik Rakyat Tiongkok pada bulan Desember 2016. Rencana Kerja ini menjelaskan persyaratan keseluruhan dan tujuan kerja spesifik pada setiap tahap. Rencana tersebut menekankan lima prinsip kerja yang harus dipatuhi ketika menerapkan "Sistem Kepala Sungai", termasuk i) mengutamakan ekologi; ii) dipimpin oleh pemerintah dan partisipasi masyarakat; iii) berorientasi pada masalah dan menerapkan kebijakan berdasarkan kondisi aktual; iv) perencanaan menyeluruh dan tata kelola yang sistematis; v) pengawasan dan penilaian yang ketat sesuai dengan hukum.

Kawasan Pemandangan Huangguoshu telah menyempurnakan rencana kerja lebih lanjut, seperti menetapkan Rencana Pengelolaan dan Perlindungan Daerah Aliran Sungai Dabang dan Rencana Pelaksanaan Inspeksi Penegakan Hukum dan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Populer, mengadakan beberapa seminar tentang keamanan pasokan air, melakukan serangkaian tindakan kerja pada Hari Ekologi Sungai Dabang, menyelidiki secara komprehensif status ekologi sungai, mengumumkan Pemberitahuan tentang Kepala Sungai Non-Pemerintah, dll.

  1. Tetapkan tujuan yang jelas secara keseluruhan: untuk membangun mekanisme pengelolaan dan perlindungan dengan tanggung jawab yang jelas, koordinasi yang teratur, pengawasan yang ketat, dan perlindungan yang kuat.
  2. Mengusulkan rencana aksi yang spesifik: Ada 11 rencana spesifik yang diberikan, termasuk manajemen perencanaan, perlindungan sumber air, pencegahan limbah, restorasi ekologi, perbaikan hukum dan peraturan, pengawasan dan penegakan hukum, keterbukaan informasi dan pengawasan sosial, dll.
  3. Menyiapkan dana khusus untuk memastikan pengembangan "Sistem Kepala Sungai" yang efektif.
  1. Mempertimbangkan publik dan pemangku kepentingan sepenuhnya: Penduduk setempat adalah pemangku kepentingan yang sangat penting. Tugas-tugas dalam Rencana Kerja tidak hanya menekankan tanggung jawab departemen pemerintah, tetapi juga memperhatikan partisipasi masyarakat umum dan pemangku kepentingan.
  2. Menetapkan tujuan jangka panjang dan jangka pendek: Rencana Kerja memperjelas tujuan spesifik untuk tahun 2017-2020, selain menetapkan tujuan jangka panjang.
  3. Rencana Kerja harus didasarkan pada kondisi latar belakang daerah: Setelah mempertimbangkan situasi provinsinya (yaitu, ada banyak sungai kecil di daerah pegunungan), Provinsi Guizhou mengusulkan Sistem Kepala Sungai lima tingkat (termasuk provinsi, kota, kabupaten, kota kecil, dan desa) berdasarkan Sistem Kepala Sungai empat tingkat (termasuk provinsi, kota, kabupaten, dan kota kecil) yang dipromosikan oleh negara.
Survei SeaSketch untuk Menilai Penggunaan Laut

SeaSketch memiliki fitur untuk mengembangkan dan menggunakan survei spasial yang, misalnya, meminta pengguna laut untuk mengidentifikasi area yang bernilai atau penting (lokasi yang penting untuk penangkapan ikan, pelayaran, penyelaman, akuakultur, penggunaan tradisional, dan lain-lain). Hasil survei dapat digunakan untuk membuat peta panas yang menggambarkan distribusi area bernilai. Hasil ini dapat divisualisasikan (atau tidak) dan dianalisis ketika pengguna menggambar zona laut yang prospektif untuk memahami nilai potensial dan dampak skenario zonasi.

Saat ini, survei SeaSketch hanya dapat digunakan pada komputer desktop dengan koneksi internet. Tidak dapat digunakan secara offline atau pada perangkat seluler. (Versi SeaSketch berikutnya yang akan diluncurkan pada bulan Januari 2022 akan kompatibel dengan perangkat seluler. Tidak lama setelah itu juga akan bekerja dalam mode offline). Jadi, rencanakan untuk melakukan survei di lingkungan yang terhubung dengan Internet dan menggunakan komputer desktop.

Dalam banyak kasus, survei akan membutuhkan fasilitasi, terutama ketika populasi umum tidak memiliki komputer pribadi.

Meskipun mudah untuk mengembangkan survei di SeaSketch, tidak selalu mudah untuk melakukannya dari sudut pandang yang dapat dipertanggungjawabkan secara ilmiah. Pertimbangkan untuk bekerja sama dengan ilmuwan sosial yang dapat membantu Anda membuat survei yang menggunakan teknik survei yang sudah mapan.

Pertimbangkan untuk melatih tim fasilitator survei yang dapat mensurvei penduduk lokal secara langsung dengan menemui mereka di dermaga, pantai, kafe, institusi, dll. Fasilitator ini harus dilatih untuk mengkomunikasikan struktur proses perencanaan dan, khususnya, bagaimana tanggapan survei akan diperlakukan dan digunakan dalam perencanaan.

Buatlah survei yang sangat sederhana. Semakin sederhana survei, semakin tinggi tingkat respon yang dapat Anda harapkan. Para ilmuwan dan perencana sering kali tertarik untuk mengumpulkan informasi sebanyak mungkin dari para pemangku kepentingan. Tahan godaan untuk mengajukan lebih banyak pertanyaan yang benar-benar Anda perlukan untuk melibatkan pemangku kepentingan dengan benar dan melakukan perencanaan tata ruang laut.

Layanan Geodata dan Peta Otoritatif

Dasar dari setiap proyek SeaSketch adalah informasi geospasial (peta) yang ditampilkan sebagai layanan peta. Tidak ada persyaratan data minimum. Anda dapat mulai bekerja dengan apa pun yang Anda miliki. Peta dapat dipublikasikan sebagai Esri REST Services (misalnya, dengan ArcGIS Server atau ArcGIS online) dan layanan pemetaan sumber terbuka (misalnya, WMS, WMTS) dan kemudian diimpor ke dalam SeaSketch. Contoh peta mencakup batas-batas administratif (misalnya, ZEE, laut teritorial, KKL yang ada), habitat dasar laut, batimetri, penggunaan oleh manusia, dll.

Peta yang Anda pilih untuk disertakan sebagai Data Layers di SeaSketch tergantung pada tujuan dari proses Anda. Jika Anda merencanakan kawasan lindung laut, jalur pelayaran, dan lokasi akuakultur, Anda mungkin memerlukan peta navigasi, peta habitat, distribusi aktivitas penangkapan ikan, dan lapisan lain yang dapat digunakan untuk memandu pengguna dalam mendesain rencana mereka. Kawasan lindung hanya berarti jika mereka secara efektif melindungi habitat tertentu, jalur pelayaran meminimalkan tabrakan dan memaksimalkan efisiensi, lokasi akuakultur terletak di zona kedalaman tertentu, dll. Berdasarkan kasus per kasus, Anda perlu mengevaluasi data apa yang perlu dilihat sebagai peta, dan bagian mana dari data ini yang perlu dianalisis.

Pada beberapa kasus, data peta yang relevan mungkin telah dipublikasikan sebagai layanan peta dan dapat ditemukan di atlas pesisir dan portal peta lainnya. Selama data tersebut dalam format yang benar (layanan peta Esri, WMS, WMTS, dll), data tersebut dapat diimpor secara langsung ke dalam SeaSketch dan ditampilkan sebagai layer peta.

Dalam banyak kasus, akan lebih menguntungkan untuk mempublikasikan layanan peta Anda sendiri untuk ditampilkan di SeaSketch. Hal ini akan memberikan Anda kontrol terhadap kartografi dan kinerja peta.

Proyek yang berhasil biasanya memiliki satu teknisi GIS yang bertanggung jawab untuk menemukan layanan peta yang sudah ada, memperoleh data dari penyedia (lembaga pemerintah, LSM, akademisi) dan membuat layanan peta baru menggunakan alat pemetaan desktop dan web standar.

Dukungan Pemerintah untuk Perencanaan Kolaboratif

SeaSketch dirancang untuk digunakan terutama untuk perencanaan kolaboratif. Kami berfokus pada Perencanaan Tata Ruang Laut, tetapi perangkat lunak ini juga dapat digunakan untuk perencanaan terestrial. Selain itu, perangkat lunak ini dimaksudkan untuk membantu menghasilkan solusi zonasi laut. Jika zona-zona ini ingin memiliki dampak yang berarti, seperti konservasi atau manfaat bagi ekonomi biru, perlu ada dukungan terhadap proses perencanaan dari lembaga pemerintah setempat. Jika zona yang dikembangkan dalam SeaSketch tidak diadopsi secara hukum, kemungkinan besar zona tersebut tidak akan memberikan dampak yang diinginkan.

Mandat hukum untuk perencanaan tata ruang laut sangat penting, karena tanpa mandat ini, rencana tersebut tidak mungkin diadopsi. Selain itu, keberhasilan implementasi SeaSketch membutuhkan komitmen yang tulus terhadap keterlibatan pemangku kepentingan di berbagai tingkatan. Menyiapkan proyek SeaSketch dengan peta, kelas sketsa, forum, dan survei adalah satu hal, tetapi menyusun proses perencanaan agar SeaSketch dapat digunakan oleh para pemangku kepentingan adalah hal yang berbeda. Kita harus membuat rencana pelibatan pemangku kepentingan untuk memastikan pemangku kepentingan memanfaatkan alat ini dengan baik.

Mandat hukum untuk perencanaan tata ruang laut yang kolaboratif dan yang memaksimalkan partisipasi pemangku kepentingan sangatlah penting. Tanpa mandat dan jadwal untuk perencanaan, seseorang dapat merencanakan selama bertahun-tahun tanpa menghasilkan solusi zonasi. Hanya dengan memiliki alat perencanaan kolaboratif tidak akan memastikan bahwa para pemangku kepentingan akan terlibat atau bahwa solusi yang dihasilkan mencerminkan berbagai kepentingan pemangku kepentingan.

Perangkat Lunak SeaSketch sebagai Layanan

Dalam banyak kasus, SeaSketch digunakan untuk mendukung upaya perencanaan berskala besar di mana pemerintah telah mengamanatkan pembentukan rencana tata ruang laut dan di mana keterlibatan pemangku kepentingan yang luas sangat penting. Dalam kasus ini, SeaSketch harus dilisensikan oleh lembaga atau mitra utama. SeaSketch dapat digunakan untuk memvisualisasikan data geospasial sebagai layanan peta, mengumpulkan informasi melalui survei, membuat sketsa, dan mendiskusikan rencana. Jika rencana akan dievaluasi menggunakan analitik, layanan geoprocessing dan laporan harus dikembangkan di laboratorium kami. Perlu diketahui bahwa lisensi gratis tersedia bagi institusi pendidikan untuk menggunakan SeaSketch hanya untuk tujuan pendidikan.

Pada Januari 2022, kami akan merilis versi berikutnya dari SeaSketch yang akan sepenuhnya gratis dan open source. Sama seperti versi saat ini, banyak fitur di dalam SeaSketch yang dapat dikonfigurasikan dengan pengetahuan atau pengalaman minimal dengan SIG. Analisis dan laporan akan dijalankan pada lambda dan dikodekan menggunakan bahasa pemrograman seperti Javascript. Oleh karena itu, pemilik proyek dapat mengatur proyek SeaSketch mereka sendiri - dari awal hingga akhir - tanpa intervensi dari lab kami. Perlu dicatat, bagaimanapun, bahwa kerangka kerja geoprocessing dan pelaporan, meskipun gratis dan open source, akan membutuhkan pengalaman pemrograman yang signifikan.

Saat ini lembaga pelaksana (seperti badan pemerintah, yayasan atau LSM) harus membeli lisensi dan kontrak untuk mengembangkan analisis. Versi saat ini membutuhkan koneksi Internet, tetapi versi berikutnya akan menyertakan beberapa kemampuan offline. Implementasi SeaSketch yang sukses akan membutuhkan bantuan dari teknisi SIG, contohnya penerbitan dan pengimporan layanan peta.

SeaSketch sangat berharga dalam menciptakan suasana yang transparan dan kolaboratif, memaksimalkan partisipasi pemangku kepentingan, dan mendasarkan keputusan pada informasi berbasis sains. Kami melihat hasil terbaik ketika SeaSketch digunakan dalam kombinasi dengan alat lain seperti aplikasi GIS desktop, analisis trade-off, alat penentuan prioritas (misalnya, Marxan, Prioritizr), dan analisis dampak kumulatif.

Kemitraan memperkuat hubungan para pemangku kepentingan untuk Pertumbuhan Berkelanjutan

Kemitraan dengan KMFRI dan departemen terkait lainnya telah memungkinkan pengembangan proposal oleh asosiasi untuk ditinjau secara teratur dan lebih efektif untuk mengajukan proposal yang jelas dan tidak ambigu kepada Bank Dunia dan penyandang dana lainnya. Dukungan dari lembaga mitra seperti KMFRI, WWF, Bank Nasional, Base Titanium, dan lainnya sangat penting dalam meningkatkan pengetahuan tentang tender, pengadaan bahan bangunan, mebel, dan peralatan.

  • Pengakuan bahwa proyek ini memenuhi kebutuhan seluruh masyarakat.
  • Kehadiran dan partisipasi para pemangku kepentingan dari berbagai sektor memberikan pengetahuan teknis yang efektif dan pengetahuan, serta membuka peluang karir bagi kaum muda.
  • Partisipasi anggota masyarakat dalam kegiatan berbagai pemangku kepentingan menciptakan peluang kerja.

  • Waktu yang tepat untuk melibatkan masyarakat setempat sangat penting untuk keberhasilan - hari, tempat, dan waktu pelibatan harus disetujui oleh semua pihak, jika tidak, kemitraan akan menjadi tidak seimbang dan terkesan dipaksakan.
  • Menghormati dan menghargai budaya dan tradisi masyarakat sangat penting untuk kelancaran pelaksanaan kegiatan proyek, misalnya berhenti bekerja pada saat waktu shalat, atau menjadwal ulang untuk menghadiri pertemuan (dikenal dengan Baraza) yang diselenggarakan oleh Kepala Desa atau perwakilan Pemerintah.
  • Budaya menabung sebagian pendapatan yang diperoleh dari kegiatan sehari-hari dapat dilakukan dengan disiplin dan perencanaan yang baik.
  • Memusuhi masyarakat dengan sesama lembaga mitra harus selalu dihindari.
  • Semua lembaga mitra yang bekerja dengan masyarakat harus tetap berpegang teguh pada peran dan tanggung jawab mereka setiap saat.
  • Keberlanjutan proyek komunitas adalah aspek yang paling penting yang akan memastikan proyek tidak runtuh setelah para champion keluar atau pindah. Oleh karena itu, anggota baru harus direkrut secara konstan dan dilatih tentang cita-cita proyek melalui program magang.