CAZ4Lemur" Rafforzamento delle capacità e azione congiunta con la comunità locale in Madagascar
Questa soluzione si trova nel Corridoio Ankeniheny-Zahamena (CAZ) del Madagascar, un hotspot di biodiversità riconosciuto a livello mondiale che ospita numerose specie di lemuri in pericolo e vulnerabili. Il sito del progetto, Fierenana, un comune rurale nella CAZ occidentale, è designato come sito dell'Alleanza per l'Estinzione Zero (AZE), identificato in modo univoco come l'unico luogo sulla Terra in cui almeno una specie criticamente minacciata sopravvive nel suo habitat naturale.
Nonostante l'importanza ecologica, gli sforzi di conservazione devono affrontare sfide importanti, tra cui il degrado dell'habitat, la scarsa applicazione della legge e le limitate capacità locali. La soluzione, attuata attraverso il progetto "CAZ4Lemurs" con il sostegno di BIOPAMA, affronta questi problemi dando alle organizzazioni locali basate sulla comunità (COBA) il potere di gestire le zone cuscinetto della foresta e di monitorare le popolazioni di lemuri. L'iniziativa ha migliorato le competenze dei pattugliatori e ha favorito l'applicazione della legge. L'educazione ambientale viene integrata nei programmi scolastici, mentre la formazione legale rafforza l'applicazione della legge e promuove i mezzi di sussistenza.
Contesto
Sfide affrontate
La conservazione nell'Area Protetta CAZ, soprattutto a Fierenana, deve affrontare diverse sfide persistenti. I pattugliatori spesso non hanno sufficienti capacità di monitoraggio e l'applicazione della legge rimane debole, con molti reati che rimangono impuniti o risolti con conseguenze minime, minando la fiducia della comunità. Tra le minacce alla biodiversità vi sono il disboscamento selettivo, l'agricoltura a basso costo, l'estrazione mineraria tradizionale e la cattura dei lemuri. Le pratiche culturali e i bassi livelli di istruzione ostacolano la comprensione delle leggi sulla conservazione, spesso scritte in un linguaggio complesso. Le COBA, composte principalmente da agricoltori, hanno poco tempo per pattugliare e necessitano di ripetuti addestramenti per padroneggiare gli strumenti di monitoraggio. Il monitoraggio è ulteriormente disturbato da atti di vandalismo ai danni dei marcatori dei transetti. L'educazione ambientale è scarsamente integrata nel curriculum nazionale e, nonostante la vicinanza alla foresta, la conoscenza e l'apprezzamento della biodiversità a livello locale rimangono bassi. Questi problemi indeboliscono complessivamente gli sforzi di conservazione e l'impegno della comunità.
Posizione
Processo
Sintesi del processo
Il successo del progetto CAZ4Lemur risiede nell'integrazione strategica delle sue tre componenti principali. La responsabilizzazione delle comunità di base (blocco 1) attraverso i COBA crea le basi per l'appropriazione locale degli sforzi di conservazione. I membri della comunità, alcuni dei quali svolgono il ruolo di pattugliatori, sono direttamente coinvolti nel monitoraggio dei lemuri e nella protezione degli habitat. Il loro lavoro è rafforzato dal potenziamento delle capacità in materia di diritto ambientale (Edificio 2), che fornisce ai COBA, alla polizia e agli ufficiali giudiziari gli strumenti legali per rispondere ai reati ambientali, assicurando che le osservazioni sul campo portino a un'applicazione significativa della legge. Nel frattempo, l'educazione ambientale nelle scuole (blocco 3) alimenta un'etica della conservazione nelle nuove generazioni, creando un cambiamento culturale a lungo termine. Questi elementi sono interdipendenti: l'azione della comunità informa i processi legali, il supporto legale protegge gli sforzi della comunità e l'educazione li sostiene entrambi radicando precocemente i valori della conservazione. Insieme, formano un sistema coeso che rafforza i risultati della conservazione.
Blocchi di costruzione
Potenziamento delle comunità di base per il controllo delle foreste e la conservazione dei lemuri
Per rafforzare le capacità dei pattugliatori locali nella foresta di Fierenana, è stato attuato un programma di formazione mirato per fornire alle comunità di base strumenti e conoscenze pratiche per il monitoraggio della biodiversità. Questa iniziativa si è concentrata sulla conservazione dei lemuri e ha comportato una formazione teorica e sul campo. I pattugliatori sono stati addestrati alla navigazione responsabile nella foresta, sottolineando l'importanza del silenzio, dell'attenzione ai segnali visivi e uditivi e del comportamento appropriato per ridurre al minimo il disturbo alla fauna selvatica.
Una componente chiave della formazione è stata l'introduzione di quattro schede di raccolta dati standardizzate. Questi strumenti hanno guidato i pattugliatori nel documentare i percorsi dei transetti, nel registrare gli avvistamenti delle specie target, nell'identificare le minacce e nell'annotare le condizioni dei microhabitat. Il foglio dei transetti ha aiutato a definire i percorsi di pattugliamento, che hanno seguito i sentieri forestali esistenti e sono stati contrassegnati ogni 25 metri con bandierine blu per facilitare il riferimento spaziale. I transetti variavano da 1.000 a 4.500 metri e sono stati selezionati per massimizzare la copertura forestale evitando le aree disboscate. Per evitare sovrapposizioni nelle osservazioni, i transetti adiacenti sono stati distanziati di almeno 250 metri.
Durante le ronde, i pattugliatori hanno camminato a un ritmo costante di 1 km/h, registrando tutti i lemuri visibili lungo il transetto. Le osservazioni includevano l'identificazione della specie, le dimensioni del gruppo, le categorie di età e, quando possibile, il sesso. Per ogni gruppo, il pattugliatore ha stimato le distanze per facilitare i futuri calcoli della densità. Sono stati contati solo gli avvistamenti visivi per evitare duplicazioni con le vocalizzazioni. Parallelamente, i pattugliatori hanno documentato minacce quali trappole, disboscamento, incendi e agricoltura di tipo "slash-and-burn", cercando di quantificarne l'entità in termini di numero, volume o area. Tutte le minacce osservate sono state segnalate con pennarelli rossi e datate per evitare di ripeterle nelle indagini future.
I pattugliatori hanno anche imparato a usare i dispositivi GPS per localizzare i punti di partenza dei transetti e garantire una raccolta dati coerente. Le indagini sono state condotte idealmente alla stessa ora ogni giorno, iniziando non più tardi delle 7:30 del mattino, per mantenere la comparabilità. Sono state registrate anche le osservazioni di specie non bersaglio e gli avvistamenti al di fuori del transetto per fornire un contesto ecologico più ampio. Ciascuna delle nove organizzazioni locali a base comunitaria (COBA) era responsabile del monitoraggio di due o tre transetti al mese, favorendo la partecipazione locale e la continuità degli sforzi di conservazione.
Questo blocco dimostra come la formazione strutturata, gli strumenti semplici e l'impegno della comunità possano essere efficacemente combinati per sostenere gli obiettivi di conservazione. Offre un modello replicabile per altri ecosistemi forestali e programmi di monitoraggio delle specie.
Fattori abilitanti
Nel comune di Fierenana esiste già una solida base per la conservazione basata sulla comunità. Le organizzazioni locali a base comunitaria (COBA) si sono impegnate attivamente nella protezione della foresta CAZ in Madagascar, che prevede la partecipazione di uomini e donne delle comunità locali, impegnati nella gestione dell'ambiente.
Attraverso un processo noto come "trasferimento di gestione", il Ministero dell'Ambiente delega a queste COBA la gestione di specifiche aree forestali, in particolare delle zone cuscinetto della CAZ. Questi contratti di gestione vengono rivisti e rinnovati ogni tre-cinque anni, a seconda delle prestazioni e della conformità. Ogni COBA opera sotto una struttura formale, che comprende un consiglio di amministrazione, un regolamento interno e un'assemblea generale, garantendo trasparenza e responsabilità.
Attualmente, almeno nove COBA operano all'interno di Fierenana, supervisionando collettivamente un'area forestale di circa 7.100 ettari. Questi gruppi comprendono circa 478 membri, con un sottoinsieme designato come pattugliatori, persone fisicamente in grado di condurre un regolare monitoraggio della biodiversità e valutazioni delle minacce, in particolare per gli habitat dei lemuri. Ogni COBA ha sede in una fokontany, la più piccola unità amministrativa del Madagascar, il che contribuisce a garantire un impegno e una supervisione a livello locale.
Per semplificare il coordinamento e rafforzare la collaborazione con Conservation International (CI), queste COBA sono state unificate sotto un'unica organizzazione ombrello: la Federazione Vahitriniala. Questa federazione funge da punto di contatto primario per CI durante tutto il progetto BIOPAMA e ha facilitato la stipula di contratti e l'attuazione del progetto in modo più efficiente.
Le strutture di governance locale rafforzano ulteriormente questi sforzi. Il comune è guidato da un sindaco, affiancato da deputati, personale comunale e membri del consiglio. A livello di fokontany, il capo fokontany ha svolto un ruolo amministrativo chiave, mentre il Tangalamena, illeader tradizionale, fornisce legittimità culturale e spesso approva le decisioni più importanti. Questo allineamento tra istituzioni formali e autorità tradizionali ha contribuito a creare un ambiente favorevole alle iniziative di conservazione, assicurando sia il sostegno amministrativo che l'adesione della comunità.
Lezione imparata
Il comune rurale di Fierenana ha dimostrato che la sensibilizzazione ambientale si diffonde più efficacemente quando viene integrata in tutti i tipi di incontri della comunità. L'inserimento dei messaggi di conservazione nelle riunioni di routine, soprattutto quelle guidate dalle autorità locali, aumenta notevolmente la portata e l'impatto delle campagne di sensibilizzazione.
Una comunicazione efficace dipende anche dalla credibilità e dalla convinzione del facilitatore. Quando i facilitatori sono veramente impegnati e trasparenti nel loro approccio, hanno maggiori probabilità di ottenere la fiducia e la cooperazione dei membri della comunità.
Tuttavia, le sfide rimangono. In alcuni casi, alcuni individui hanno abusato del nome di un COBA per ottenere l'accesso alle aree forestali con il pretesto della conservazione, per poi convertire i terreni per uso agricolo. Ciò evidenzia l'importanza di una supervisione rigorosa. Il Ministero dell'Ambiente deve garantire un monitoraggio costante del processo di trasferimento della gestione, mentre i COBA devono attenersi rigorosamente ai termini delineati nei loro accordi di gestione. Questi accordi, co-firmati dal Ministero e dal presidente del COBA, sono strumenti essenziali per la responsabilità e devono essere rispettati sia nella lettera che nello spirito.
Un'altra lezione fondamentale riguarda la riservatezza dei programmi di pattugliamento. Per evitare fughe di informazioni che potrebbero allertare i trasgressori, le date dei pattugliamenti devono essere comunicate con discrezione all'interno della squadra. Quando i criminali sono a conoscenza degli orari delle pattuglie, possono evitare di essere scoperti, compromettendo gli sforzi di conservazione. Il mantenimento della segretezza operativa è quindi fondamentale per l'efficacia delle attività di monitoraggio delle foreste.
Sviluppo di capacità nel diritto ambientale
A causa della mancanza di conoscenza e/o applicazione delle leggi esistenti relative agli sforzi di conservazione della biodiversità nella regione CAZ, il Progetto CAZ4Lemur si è concentrato sul rafforzamento della consapevolezza e delle capacità legali tra i principali stakeholder. Ciò ha comportato la formazione dei membri dei COBA, degli ufficiali di polizia giudiziaria (sindaci, agenti forestali, gendarmi) e degli alti ufficiali giudiziari (giudici) sulla legislazione ambientale e sulle aree protette.
Attraverso workshop partecipativi a Fierenana, i partecipanti hanno imparato a identificare, segnalare e seguire i reati ambientali. La formazione ha riguardato le responsabilità legali, le procedure di segnalazione e l'uso di strumenti come l'applicazione ALOE (Accès aux LOis Environnementales), che fornisce accesso digitale alle leggi ambientali. Simulazioni pratiche e casi di studio hanno rafforzato l'apprendimento e i partecipanti sono stati introdotti a un numero verde gratuito (#512) per denunciare le infrazioni o chiedere assistenza legale.
Il progetto ha beneficiato di una forte collaborazione con il CIREF di Moramanga (rappresentante del Ministero dell'ambiente e dello sviluppo sostenibile a livello distrettuale), i cui funzionari tecnici hanno condotto sessioni sulla legge sulla biodiversità e sulla gestione delle aree protette. I rapporti mensili dei pattugliatori al CIREF includono dati sulla biodiversità e sulle minacce, anche se i ritardi nelle azioni legali rimangono una sfida. Per ovviare a questo problema, i COBA hanno proposto di applicare la "Dina", una norma comunitaria tradizionale associata all'autogoverno delle risorse naturali nella società malgascia, per le infrazioni minori, consentendo sanzioni immediate e accettate a livello locale. Questo approccio, documentato in una carta di responsabilità firmata congiuntamente, aiuta a mantenere l'ordine riducendo i ritardi amministrativi. I reati gravi sono stati deferiti al CIREF o ai tribunali. Per le missioni ad alto rischio, è stata raccomandata la collaborazione con unità militari o di gendarmeria per garantire sicurezza e autorità.
Fattori abilitanti
Il successo di questa iniziativa è stato sostenuto da diversi fattori abilitanti. In primo luogo, i partecipanti hanno avuto accesso a risorse di diritto ambientale sia in formato digitale che cartaceo, tra cui l'applicazione ALOE, che ha permesso loro di consultare i testi legali su dispositivi mobili e computer. In secondo luogo, i workshop hanno favorito un forte coinvolgimento di più parti interessate, riunendo COBA, organizzazioni femminili, pattugliatori, autorità locali e forze dell'ordine, incoraggiando la collaborazione e la comprensione condivisa. Infine, il coinvolgimento del CIREF sia nell'erogazione della formazione che nella supervisione del progetto ha garantito l'accuratezza tecnica e l'allineamento con le priorità nazionali di conservazione, rafforzando la credibilità e l'efficacia dell'iniziativa.
Lezione imparata
Dall'attuazione di questa soluzione sono emersi diversi insegnamenti importanti. In primo luogo, l'uso di meccanismi di applicazione locale come la "Dina" si è rivelato essenziale per affrontare le infrazioni minori in modo rapido e accettato dalla comunità, riducendo così l'onere per le istituzioni legali formali. Tuttavia, si è riscontrato che i ritardi nell'azione legale da parte delle autorità minano la motivazione dei pattugliatori e dei membri della comunità, evidenziando la necessità di un'applicazione tempestiva e coerente. Infine, per le missioni ad alto rischio, il coinvolgimento di unità militari o di gendarmeria è stato ritenuto fondamentale per garantire la sicurezza dei pattugliatori e rafforzare la legittimità delle azioni di controllo.
Integrare la conservazione dei lemuri nell'educazione e nella sensibilizzazione della comunità attraverso scuole e festival
L'apprendimento dell'importanza della conservazione non ha limiti di età e le scuole sono un potente punto di ingresso per un impatto a lungo termine. A Fierenana, il Progetto BIOPAMA ha collaborato con 27 scuole primarie e secondarie pubbliche e private per integrare la conservazione dei lemuri nelle pratiche didattiche. Attraverso una serie di workshop, 144 insegnanti sono stati formati per integrare la protezione dell'ambiente e la gestione sostenibile delle risorse nei loro programmi di studio, con particolare attenzione ai lemuri. CI ha inoltre collaborato con il Ministero dell'Educazione Nazionale per inserire la conservazione dei lemuri nel quadro nazionale di educazione ambientale.
Uno dei punti salienti di questa iniziativa è stato l'utilizzo di eventi pubblici per sensibilizzare l'opinione pubblica sulla conservazione dei lemuri. Ciò è avvenuto attraverso l'annuale Festival dei Lemuri, organizzato nell'ambito del progetto CAZ4Lemur. Le prime due edizioni hanno attirato rispettivamente 1.200 e 1.500 partecipanti. Guidato dal sindaco e sostenuto dalle autorità locali, dai COBA, dai rappresentanti delle scuole e dai membri della comunità, il festival è stato caratterizzato da un carnevale, da cerimonie ufficiali e da attività creative come poesia, teatro e danza. I bambini hanno indossato maschere di lemuri, colorato fogli a tema e partecipato a laboratori. Lo slogan "Varika: tsy fiompy, tsy fihinana, fa haingo ary mampaharitra ny ala" ("Il lemure non è un animale domestico, né cibo, ma una bellezza che preserva la foresta") ha catturato lo spirito dell'evento. Il festival si è concluso con la proiezione di un documentario sui lemuri e sulla tutela dell'ambiente.
Le attività complementari hanno incluso una formazione sulle forze dell'ordine per i pattugliatori e laboratori pre/post-festival per gli insegnanti.
Fattori abilitanti
Il successo di questa iniziativa è stato reso possibile da una collaborazione inclusiva. Il progetto ha collaborato con il Ministero dell'Educazione Nazionale, in particolare con il Programma Globe e la Direzione dell'Educazione di Massa e Civica (DEMC), per sviluppare moduli educativi sulla conservazione ambientale.
Le 27 scuole di Fierenana sono supportate da due direttori di ZAP (Zona amministrativa ed educativa), che hanno contribuito a coordinare il modello di formazione a cascata. Gli insegnanti selezionati sono stati formati sulla conservazione dei lemuri e dell'habitat e poi incaricati di formare i loro colleghi. L'ufficio CISCO di Moramanga ha garantito l'allineamento con gli standard pedagogici nazionali. Il progetto ha inoltre collaborato con altre ONG e associazioni per rafforzare la comunicazione sulla conservazione attraverso diverse piattaforme.
Lezione imparata
Strumenti didattici come schede di gioco, cartelli, pagine da colorare e foto di lemuri si sono rivelati molto efficaci per stimolare l'interesse degli studenti per la natura. Tuttavia, è necessaria una distribuzione più ampia di questi materiali per garantire che tutti gli insegnanti siano equipaggiati, soprattutto quando gli orari di insegnamento si sovrappongono.
Sebbene i temi ambientali facciano ufficialmente parte del curriculum nazionale, l'integrazione di contenuti specifici sui lemuri ha richiesto la preparazione di materiali didattici su misura. Anche la proiezione di documentari si è rivelata di grande impatto, suscitando un forte interesse da parte di studenti e genitori.
Infine, la collaborazione tra insegnanti e pattugliatori durante le visite sul campo o le uscite nella natura ha migliorato notevolmente l'apprendimento reciproco. Lo scambio di conoscenze dovrebbe avvenire in entrambi i sensi, tra educatori, pattugliatori e famiglie, per costruire una comunità di conservazione più forte e informata.
Impatti
Durante il progetto CAZ4Lemur, la comunità di Fierenana ha visto un impatto trasformativo attraverso il rafforzamento delle capacità e la formazione, il monitoraggio e la conservazione della biodiversità, l'educazione e la sensibilizzazione, nonché il miglioramento dei mezzi di sussistenza attraverso l'agricoltura sostenibile.
Sviluppo delle capacità e formazione: Trentasei pattugliatori sono stati formati al biomonitoraggio, imparando a seguire i lemuri e le minacce su 22 transetti della foresta. I loro sforzi hanno portato all'identificazione di 10 specie di lemuri, tra cui 1.030 individui di tre specie a rischio critico - Indri indri, Varecia variegata e Propithecus diadema - con 143 giovani, segno di un ecosistema sano.
Monitoraggio e conservazione della biodiversità: Le comunità hanno ricevuto 288 strumenti di monitoraggio e nove COBA hanno contribuito alla raccolta e alla rendicontazione mensile dei dati. La consapevolezza giuridica è cresciuta grazie alla formazione COAP per 73 leader comunitari e alle sessioni di diritto ambientale per la polizia e il personale del ministero, con il supporto di strumenti come l'app ALOE.
Educazione e sensibilizzazione: 149 insegnanti sono stati formati, raggiungendo 4.688 studenti con 81 piani di lezione incentrati sulla biodiversità. Sono stati realizzati sussidi didattici a tema lemuri, laboratori scolastici e un Festival dei lemuri per approfondire la consapevolezza.
Beneficiari
Il successo del progetto CAZ4Lemur risiede nell'integrazione strategica delle sue tre componenti principali, che hanno come beneficiari le comunità, le autorità locali, la polizia, gli ufficiali giudiziari, gli insegnanti delle scuole primarie e secondarie, private e pubbliche.
Quadro globale sulla biodiversità (GBF)
Obiettivi di sviluppo sostenibile
La storia
Questa intervista vede la partecipazione di Harison Randrianasolo, responsabile del progetto CAZ4Lemur, e di Andriamanana Emilson Harinambinina, responsabile della ZAP Fierenana 1.
Dal 2021, Conservation International (CI) collabora con il comune di Fierenana, che comprende due ZAP e 29 scuole, con oltre 4.200 studenti e 144 insegnanti. Il progetto CAZ4Lemur si è concentrato sull'educazione ambientale, in particolare sulla conservazione dei lemuri, attraverso la formazione degli insegnanti, l'integrazione dei programmi scolastici ed eventi comunitari come i festival dei lemuri.
D: Quali sono stati i principali benefici del progetto BIOPAMA?
R: Il progetto ha avuto un forte impatto, soprattutto per quanto riguarda il potenziamento delle competenze degli insegnanti in materia di educazione ambientale. In precedenza, i temi della conservazione venivano insegnati raramente, ma grazie alla formazione di Conservation International e del Ministero dell'Istruzione, gli insegnanti sono ora più sicuri e preparati.
La formazione ha utilizzato un modello a cascata: CI ha formato un nucleo di insegnanti, che poi hanno formato altri, raggiungendo gli studenti e persino le loro famiglie. Sono stati sviluppati piani di lezione incentrati sulla conservazione e sui lemuri in pericolo, oltre a strumenti per l'insegnamento nelle prime classi.
Per rafforzare l'apprendimento, le scuole hanno introdotto pratiche sostenibili come orti, compostaggio, gestione dei rifiuti e pesticidi naturali(ady gasy). Queste attività pratiche hanno aiutato gli studenti a mettere in pratica quanto appreso e a coinvolgere le loro famiglie.
I social media, in particolare Facebook, hanno favorito la collaborazione e la condivisione tra insegnanti, responsabili delle ZAP e membri del COBA. Solo nella ZAP1 sono stati formati oltre 55 insegnanti, e lo stesso approccio è stato esteso alla ZAP2, rendendola un'iniziativa davvero comunitaria.
D: Come è stato diffuso il messaggio di conservazione al di là delle aule scolastiche?
R: Gli studenti hanno applicato quanto appreso sul campo, soprattutto nelle foreste vicine. Le riunioni della comunità e gli eventi scolastici includevano la consapevolezza della conservazione. I festival dei lemuri sono stati caratterizzati da arte, spettacoli e discorsi.
D: Cosa rende unico CAZ4Lemur?
R: È stata la prima iniziativa nella zona a integrare l'educazione ambientale in tutte le scuole. Gli insegnanti hanno apprezzato l'approccio inclusivo e pratico.
D: Cosa succede ora che BIOPAMA sta per terminare?
R: L' educazione alla conservazione continuerà, poiché ora fa parte del curriculum nazionale. Gli insegnanti si impegnano a utilizzare gli strumenti e i metodi introdotti dal progetto.
D: Qualche messaggio finale o suggerimento per il futuro?
R: Ringraziamo l'IC per il suo sostegno e speriamo che il progetto continui. Gli insegnanti sono desiderosi di partecipare a futuri corsi di formazione e di ricevere ulteriori strumenti. La loro dedizione alla conservazione, anche in presenza di un'agenda fitta di impegni, è encomiabile.