Creare incentivi diretti attraverso l'ecoturismo per la protezione della fauna selvatica

Soluzione completa

da Paul Eshoo, Wildlife Conservation Society

Faretti per la fauna selvatica di notte

Tony Deary / WCS

Il Nam Nern Night Safari è un tour nell'NPA di Nam Et-Phou Louey, nella Repubblica Democratica del Laos, progettato per incentivare le comunità a ridurre la caccia illegale e la vendita di specie minacciate. Il turismo è stato avviato come misura per ridurre le minacce, in aggiunta alle attività di controllo e di sensibilizzazione. Gli incentivi vengono creati attraverso un contratto firmato con le 1.186 famiglie di 14 comunità ai margini della foresta, che garantisce un reddito alle famiglie per ogni turista e avvistamento di fauna selvatica durante il tour.

Ultimo aggiornamento: 24 Sep 2025

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Galleria di foto e video

Contesto

Sfide affrontate

Bracconaggio

Mancanza di opportunità di reddito alternative

Scarso monitoraggio e applicazione

Scarsa governance e partecipazione

vendita illegale di fauna selvatica e caccia con armi illegali La caccia per la vendita di carne selvatica per i mercati nazionali e internazionali sta mettendo in pericolo la biodiversità del Laos. Il progetto ha cercato di dare alle comunità incentivi chiari e diretti per ridurre le minacce alle specie chiave, riducendo il numero di persone che entrano nella zona totalmente protetta (TPZ), la caccia con armi illegali (fucili e trappole di acciaio e lacci) e la vendita illegale di fauna selvatica.

Scala di attuazione

Locale

Subnazionale

Nazionale

Ecosistemi

Foresta temperata di latifoglie

Fiume, torrente

Tema

Accesso e condivisione dei benefici

Integrazione della biodiversità

Servizi ecosistemici

Integrazione di genere

Città e infrastrutture

Popolazioni indigene

Attori locali

Turismo

Salute e benessere umano, specie ed estinzione

Posizione

Nam Et-Phou Louey NPA, Lao

Sud-est asiatico

Processo

Sintesi del processo

Gli elementi costitutivi funzionano insieme in modo molto semplice. Il primo passo è la creazione di una catena di concetti e risultati. Questo avviene attraverso una discussione aperta che si concentra sul modo in cui le azioni porteranno alla riduzione delle minacce. Il secondo passo è la creazione del contratto (o dei contratti) di condivisione dei benefici, che si basa sul concetto generale, ma è ristretto agli elementi essenziali che possono essere facilmente compresi dal pubblico di destinazione, la comunità. La terza fase comprende tutto ciò che riguarda lo sviluppo, il marketing e la vendita del prodotto. L'ultima fase è la gestione regolare e adattiva, ovvero l'apporto di modifiche e miglioramenti al contratto (o ai contratti) secondo le necessità.

Blocchi di costruzione

Creare un modello di teoria del cambiamento con il proprio team

Prima di creare i contratti, è stato creato un modello concettuale e una catena di risultati. Questo modello delinea chiaramente come le azioni porteranno a risolvere le minacce identificate e quali indicatori saranno utilizzati per monitorare i progressi verso gli obiettivi. Questo è il passo fondamentale per creare un modello solido che affronti chiaramente le minacce e identifichi come le azioni influenzeranno il cambiamento.

Fattori abilitanti

È stato importante avere un team con esperienza nella creazione di modelli concettuali e che apprezzasse l'importanza del processo di pianificazione della conservazione. Il team ha goduto della libertà di discutere e proporre un nuovo modello specifico per le minacce e il contesto, senza dover seguire un piano rigido o prescrittivo fin dall'inizio. Un ambiente di lavoro collaborativo che ha permesso il brainstorming e la discussione aperta è stato un fattore chiave per questo blocco di costruzione.

Lezione imparata

Al momento della creazione del modello, le idee sono state discusse ma non sono state inserite nel programma di modelli concettuali (Miradi) o mappate visivamente. Tuttavia, si raccomanda di discutere il modello utilizzando spunti visivi, sia che si tratti di carta posizionata sulle pareti per indicare i diversi elementi del modello, sia che si tratti di un modello generato al computer. Gli spunti visivi possono aiutare le persone a comprendere e immaginare meglio il modello e a discutere le complessità della teoria del cambiamento.

Creare semplici contratti di conservazione con le comunità

Il progetto si è avvalso di un contratto molto semplice e chiaro per definire i benefici che ogni membro della comunità e della famiglia avrebbe ottenuto come risultato del proprio impegno di conservazione. I contratti erano lunghi circa una pagina e scritti in un linguaggio facile da capire per gli abitanti del villaggio, con i prezzi per l'avvistamento della fauna selvatica scritti chiaramente per tutti. L'approvazione da parte del solo capo villaggio - un protocollo conveniente e tradizionale - è stata evitata a causa della premessa di fondo del modello, secondo cui tutti i potenziali cacciatori devono essere inclusi in egual misura nella condivisione dei benefici e delle responsabilità. I contratti sono stati invece firmati da un rappresentante di ogni famiglia di ciascuna comunità, per garantire che tutti comprendessero i potenziali benefici e l'impegno richiesto. Inoltre, il contratto non è stato semplicemente letto ad alta voce in ogni comunità, ma è stata organizzata una sessione di domande e risposte per valutare la comprensione degli abitanti del villaggio e aiutarli a visualizzare il sistema.

Fattori abilitanti

I funzionari dell'area protetta, del distretto e della provincia hanno appoggiato il concetto e hanno permesso la stipula del contratto in questo modo non tradizionale, in virtù del loro interesse per la conservazione. Prima di presentare i contratti alle comunità, sono stati organizzati incontri con i funzionari del distretto e dei villaggi, per rendere i contratti comprensibili ed equi dal punto di vista locale e per rendere più efficiente il processo di approvazione nei villaggi.

Lezione imparata

La creazione del concetto ha richiesto incontri separati con ogni gruppo di stakeholder. Il primo passo per la creazione dei contratti è stata la delineazione dei punti principali, effettuata internamente con il personale chiave del progetto che comprendeva la situazione ed era impegnato negli obiettivi generali del progetto. Una volta creato lo schema, una bozza di contratto più dettagliata è stata presentata alle controparti governative che hanno lavorato a stretto contatto con il progetto. Successivamente, è stata presentata ad altri funzionari governativi e dei villaggi che lavoravano con il progetto, ma non a stretto contatto, per avere il loro contributo. È stato importante iniziare in questo modo piuttosto che includere tutte le parti interessate in un unico incontro, a causa della novità del concetto e della necessità di presentare una bozza solida e comprensibile a coloro che hanno meno familiarità con il progetto.

Sviluppo e promozione del prodotto turistico

Questo blocco comprende tutto ciò che riguarda la produzione del prodotto turistico. Si raccomanda di selezionare un partner del settore privato che abbia un'adeguata attenzione al mercato e un'esperienza nell'ecoturismo prima di intraprendere lo sviluppo turistico, per garantire la sostenibilità a lungo termine. Il nostro modello ha sofferto per il fatto di non avere un partner fin dall'inizio, facendo ricadere sul progetto tutta la responsabilità del marketing e delle operazioni turistiche. La selezione e la formazione dei membri del gruppo di servizio turistico del villaggio è il passo successivo e importante, e dovrebbe essere fatta con il coinvolgimento dei leader della comunità, dell'agenzia turistica del governo locale e del partner del settore privato. I contratti con i membri dei gruppi di servizio possono essere utilizzati per creare incentivi per un buon servizio e per la protezione della fauna selvatica. L'infrastruttura dovrebbe essere costruita come un progetto comunitario, per instillare il massimo senso di appartenenza. Uno strumento di marketing economico e di grande impatto è rappresentato da uno o più "viaggi di familiarizzazione" per le compagnie turistiche e i giornalisti, a differenza della stampa di opuscoli. Il passaparola è il fattore più importante ed è determinato in ultima analisi da un prodotto unico e ben pensato.

Fattori abilitanti

È importante che le parti interessate comprendano l'importanza di collaborare con il settore privato. È altrettanto importante che il settore privato comprenda il prodotto e gli obiettivi del progetto. Se queste condizioni non sono soddisfatte, è possibile che non si riesca a creare una partnership adeguata, pregiudicando la capacità del progetto di creare un modello di business solido. Se non è possibile creare una partnership fin dall'inizio, è importante avere le risorse finanziarie per incubare il prodotto fino a quando le condizioni non saranno migliori per formare una partnership.

Lezione imparata

Il partenariato con il settore privato è fondamentale per sviluppare un modello di business sostenibile, soprattutto nelle aree remote che richiedono un forte marketing per attirare i visitatori. In assenza di un partenariato chiaro, il progetto deve essere pronto a gestire il tour, eventualmente con sovvenzioni da parte dei donatori se il numero di tour è basso all'inizio. Questa soluzione è sconsigliata, perché sottrae risorse ad altre componenti del progetto e rischia di fallire. Le infrastrutture costruite e mantenute dalla comunità devono essere progettate nel modo più robusto possibile per ridurre i costi di manutenzione. Nella selezione e nella formazione dei membri del gruppo di servizio turistico del villaggio, si dovrebbe cercare di trovare responsabilità che consentano un equilibrio tra i sessi.

Rivedere i contratti con il contributo della comunità (gestione adattativa)

Ogni anno, dall'inizio del progetto, sono stati condotti incontri in ogni comunità partner per riassumere i benefici annuali e le infrazioni e discutere i problemi. Questi incontri hanno portato a modifiche e miglioramenti del contratto di condivisione dei benefici. È molto importante permettere ai contratti di essere adattati, modificati e migliorati, poiché tutti i problemi non possono essere previsti fin dall'inizio. È inoltre importante che le modifiche siano apportate dagli stessi abitanti del villaggio, al fine di favorire l'appropriazione. Ecco alcuni esempi di modifiche apportate nei primi quattro anni di attività: - Aumento della sanzione per l'uccisione di specie di classe I (protette), come tigri, leopardi o orsi, fino alla perdita del 100% del fondo del villaggio. - Aumento del numero di villaggi partecipanti da 9 a 14, per ridurre ulteriormente le minacce nell'area del tour - Ripartizione dei benefici per famiglia anziché per villaggio, per dare pari responsabilità alle famiglie nella protezione della fauna selvatica - Incentivazione a denunciare i crimini contro la fauna selvatica nel proprio villaggio, stabilendo la regola di non ridurre il fondo del villaggio nei casi in cui le informazioni siano fornite dal villaggio stesso.

Fattori abilitanti

Le riunioni annuali regolari hanno facilitato la gestione adattiva. Il formato dell'incontro ha permesso agli abitanti del villaggio di sentirsi a proprio agio nel parlare e dare suggerimenti. Questo è stato possibile anche grazie al budget aggiuntivo dei donatori, poiché le riunioni annuali comportano un costo aggiuntivo rispetto a quello che le sole entrate turistiche possono apportare con un basso numero di turisti all'inizio. Un'azienda privata probabilmente non sarebbe in grado di spendere soldi per questi incontri, che richiedono una riunione in ogni comunità.

Lezione imparata

Ci sono stati problemi con il processo di modifica dei contratti. Le modifiche ai contratti non sono state pianificate e di conseguenza le procedure di voto sono state assenti all'inizio. È importante notare anche la difficoltà rappresentata dall'ingente costo in termini di tempo e risorse per organizzare riunioni di follow-up in ogni comunità per votare gli emendamenti. Inoltre, l'aumento delle modifiche ai contratti li ha resi più difficili da leggere, ricordare e comprendere per la popolazione locale, riducendone l'efficacia. Le proposte di modifica sono state influenzate anche da membri non comunitari, sia governativi che non, indebolendo la titolarità della comunità.

Impatti

Le misure utilizzate per determinare l'impatto del progetto sono tre. La prima è il numero medio di avvistamenti di fauna selvatica da parte dei turisti più il reddito guadagnato dalle comunità. Se il reddito delle comunità aumenta, dovrebbero aumentare anche gli avvistamenti di fauna selvatica da parte dei turisti. Nei primi quattro anni, il reddito e gli avvistamenti di fauna selvatica sono complessivamente aumentati. Tuttavia, l'aumento degli avvistamenti di fauna selvatica da solo non indica un impatto positivo, poiché un maggior numero di turisti lungo il fiume potrebbe servire solo a spaventare i cacciatori verso altre aree, senza una reale riduzione delle minacce. Pertanto, anche le minacce vengono monitorate. I contratti di ecoturismo creano incentivi negativi per la violazione delle norme sulle aree protette, attraverso la riduzione dei benefici comunitari e individuali. Di conseguenza, il progetto è riuscito a ridurre le infrazioni alla caccia da sei a zero nei primi quattro anni. Il progetto ha anche confrontato i segni di caccia totali (minacce) tra i settori di pattugliamento per determinare il vantaggio comparativo di un settore con il turismo rispetto a quelli senza. Il progetto è stato in grado di dimostrare una diminuzione piatta delle minacce nel settore turistico, in contrasto con gli aumenti medi delle minacce riscontrati nei settori non turistici.

Beneficiari

14 comunità che circondano l'area turistica (il settore Nam Nern dell'area protetta) che comprende 1.186 famiglie, la gestione dell'area protetta nazionale e l'amministrazione distrettuale, nonché l'industria del turismo della provincia di Houaphan

La storia

Khampaeng è una delle venti guide e barcaioli del villaggio di Son Koua che lavorano al Nam Nern Night Safari. Utilizza la sua conoscenza esperta della foresta per indicare ai turisti la fauna selvatica, interpretare le piante medicinali e raccontare storie folcloristiche etniche. Ha fatto parte del primo gruppo di abitanti del villaggio formati come guide nel 2010. Tutti i membri dei gruppi di servizi turistici sono tenuti a firmare un contratto con l'area protetta nazionale in cui si impegnano a non cacciare o vendere illegalmente la fauna selvatica e a perdere il lavoro nel settore turistico in caso contrario. La caccia è stata abbastanza comune nella zona per generazioni ed è stata una parte centrale della cultura e dello stile di vita. Per questo motivo, rispettare il contratto è una sfida per molti, soprattutto per coloro che hanno straordinarie capacità venatorie, come Khamphaeng. La tentazione di cacciare per le guide è particolarmente forte quando si vedono gli animali in tour, dovendo combattere il riflesso del cacciatore, tramandato loro da padri e nonni. Molti amici stretti di Khamphaeng, formati nel primo gruppo di guide, hanno scelto di continuare a cacciare, nonostante il contratto. Questo ha creato un'enorme pressione tra pari su di lui, che era uno dei cacciatori più abili del gruppo. Ma Khamphaeng ha scelto di non farlo, ignorando le richieste e le tentazioni dei suoi amici. Grazie alla sua perseveranza, oggi è una delle guide più anziane del tour e aiuta a formare le nuove guide. Molti dei suoi migliori amici non lavorano più come guide, avendo violato il contratto. Questo ha creato fiducia nei suoi compaesani, tanto che di recente lo hanno eletto capo del villaggio: un bel risultato per un ragazzo della sua giovane età. Khamphaeng ha anche risparmiato parte dei suoi guadagni turistici e ha costruito la prima guesthouse del villaggio. Ora è uno dei principali portavoce del progetto e un modello per il villaggio.