Inclusività nelle megalopoli

Per la rinascita, il distretto di Airin ha avuto bisogno di un approccio dal basso verso l'alto, che mira a porre l'accento sulle azioni dei residenti locali e ad ascoltare loro e le organizzazioni interessate, allontanandosi dal metodo tradizionale del processo decisionale guidato dalle organizzazioni governative. Alla fine degli anni '90 il distretto ha avviato un forum di rigenerazione urbana guidato da un ente pubblico per facilitare la discussione e il dialogo tra le diverse parti interessate, seguito da varie istituzioni comunitarie finanziate per favorire la comunicazione coinvolgendo tutti i gruppi interessati.

L'ufficio della circoscrizione di Nishinari non si limita a svolgere il ruolo di meccanismo di coordinamento, ma lavora come parte del team che mira allo sviluppo del distretto di Airin. Airin era effettivamente un distretto in ritardo e il livello di sfiducia era estremamente profondo. L'autorità locale era quindi consapevole di offrire un servizio inclusivo e di lavorare con cortesia e rispetto nei confronti dei residenti. La tensione si è gradualmente sciolta. Mentre il sindaco Hashimoto ha dato il via alla riforma, i residenti ne hanno curato l'attuazione attraverso un forum pubblico-privato chiamato Segretariato di gestione dell'area.

Le misure per il benessere pubblico sono state suddivise in due approcci. Il primo consisteva nel migliorare il benessere dei residenti, utilizzando strutture assistenziali basate sulla comunità. Le strutture fornivano servizi come il sostegno all'occupazione, l'istruzione e l'assistenza medica. L'altro era costituito dalle case comunali, come gli alloggi del Comune di Osaka e della Prefettura di Osaka, per le famiglie a basso reddito che vivevano in condizioni disagiate. Il Centro generale di Airin, che aveva tre funzioni: assistenza medica, alloggi e lavoro, è stato istituito nel 1970.

Oltre a questi sforzi pubblici, negli anni Duemila è stato istituito il sistema delle case popolari, realizzato da un'impresa sociale privata senza il sostegno finanziario del governo, per fornire un sostegno abitativo ai poveri. Sebbene l'influenza del sistema sull'intero distretto sia limitata, è riuscito comunque a fornire 700 stanze.

Nel 2012, la città di Osaka ha lanciato un ampio progetto chiamato Nishinari Special District Vision, che mirava a rivitalizzare il quartiere di Airin. Questo progetto, combinato con le misure dal basso verso l'alto, ha permesso di attuare misure di miglioramento della comunità a un ritmo senza precedenti. Nell'arco di cinque anni sono stati investiti 6,7 miliardi di yen.

La visione del distretto speciale di Nishinari intendeva adottare misure per rivitalizzare l'area, proteggendo la vita delle persone che vi abitano. Per cambiare immediatamente la percezione, è stato ideato lo slogan "una città dove le voci dei bambini possono essere ascoltate".

Il piano di visione è stato organizzato in tre fasi:

Fase intensiva: si è deciso di realizzare misure volte a migliorare l'ambiente della comunità, come la prevenzione della tubercolosi e l'installazione di telecamere di sicurezza.

Misure a medio e lungo termine: prevedeva la fornitura di alloggi di qualità per le famiglie con bambini, la creazione di un centro per il turismo internazionale e altre misure.

Fase del progetto di investimento futuro e delle grandi imprese: per definire la riqualificazione dell'area antistante la stazione e l'utilizzo efficace del suolo pubblico inutilizzato.

A partire dagli anni '80, nel distretto di Airin ci sono state poche aziende che offrivano posti di lavoro oltre a quelli di costruttore. Nell'ambito della visione del distretto speciale di Nishinari, la ricostruzione del centro globale del distretto di Airin ha offerto l'opportunità di incoraggiare le aziende a offrire posti di lavoro diversi da quelli occasionali nell'edilizia. Il Nishinari Labor Welfare Center, all'interno dell'Airin District Comprehensive Center, supervisiona i reclutatori di lavoro. Il Nishinari Labor Welfare Center mira a fornire una guida a questi reclutatori informali e a formalizzarli. Questo ha aumentato lo spettro di posti di lavoro per i residenti e i lavoratori a giornata e ha ulteriormente migliorato l'economia locale e lo status del quartiere.