La gestione del polpo - un punto di ingresso per la gestione collaborativa della pesca

Soluzione completa

da Lorna Slade

Pescatore con un grosso polpo all'apertura della pesca di Kukuu, Pemba

Mwambao

Questa soluzione affronta la gestione sostenibile dell'ambiente marino di Zanzibar a fronte dell'aumento della pressione di pesca. Illustra che l'attuazione di un regime di gestione del polpo di successo può migliorare i rendimenti in un periodo di tempo molto breve attraverso zone di non prelievo volontarie (NTZ) della durata di 3 mesi. L'approccio partecipativo alla formazione, all'apprendimento e all'analisi dei dati può fornire un punto di ingresso per l'introduzione più ampia di una gestione collaborativa, a vantaggio di tutte le parti interessate.

Ultimo aggiornamento: 24 Sep 2025

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Contesto

Sfide affrontate

Perdita dell'ecosistema

Pesca insostenibile, compresa la pesca eccessiva

Mancanza di opportunità di reddito alternative

Mancanza di consapevolezza da parte del pubblico e dei decisori politici

Scarso monitoraggio e applicazione

Scarsa governance e partecipazione

Declino delle attività di pesca e mancanza di capacità ed esperienza per la gestione collaborativa. Esistono pochi precedenti di gestione collaborativa nella pesca di Zanzibar e una comprensione limitata delle opportunità offerte dalla legislazione attuale. La pressione demografica, gli impatti del cambiamento climatico, la mancanza di mezzi di sussistenza alternativi, la limitata aggiunta di valore, la sostituzione di attrezzi tradizionali con altri più efficienti, l'accesso alle risorse e l'aumento della domanda di mercato per l'esportazione aumentano la pressione sulle risorse marine.

Scala di attuazione

Locale

Ecosistemi

Scogliera rocciosa / costa rocciosa

Barriera corallina

Tema

Governance delle aree protette e conservate

Attori locali

Gestione dello spazio costiero e marino

Pesca e acquacoltura

Posizione

Regione di Pemba Sud, Tanzania

Africa orientale e meridionale

Processo

Sintesi del processo

Discutere con i pescatori i principi di gestione del polpo e la disponibilità a un fermo volontario. Collaborare con il Comitato dei pescatori del villaggio (VFC) per realizzare una mappatura delle aree in cui si trovano le risorse di polpo e identificare i luoghi potenziali per le zone di non prelievo (NTZ), chiarire le procedure di legge e fornire formazione per la tenuta dei registri e il pattugliamento. Effettuare un'opera di sensibilizzazione nei villaggi limitrofi. Effettuare interviste di analisi della catena di valore del polpo con i principali stakeholder.
BB1. Reclutare e formare registratori e data logger (almeno un mese prima della chiusura), iniziare a raccogliere i dati.
BB3. Fornire ulteriore formazione al comitato sulle procedure operative standard.
BB2. Dopo l'apertura della ZTN, effettuare una formazione sul video partecipativo e realizzare un breve filmato con il comitato sulle lezioni apprese (questa è una fase facoltativa).
BB1. Almeno 3 mesi dopo l'apertura, effettuare un'analisi partecipativa dei dati con i registratori e presentare i risultati al Dipartimento della pesca e alla comunità in generale, discutendo le implicazioni per la gestione.
BB4. Effettuare un'analisi della catena del valore per altre attività di pesca e combinarla con la mappatura delle risorse per stabilire obiettivi di conservazione. Ciò consentirà di identificare ulteriori esigenze di ricerca e di facilitare la pianificazione della gestione per l'intera area di pesca.

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Blocchi di costruzione

Raccolta di dati comunitari e analisi partecipativa

Questo blocco si riferisce alla proprietà e all'analisi in situ dei dati di monitoraggio raccolti. Nel sito pilota, sono stati reclutati e formati quattro studenti dei villaggi per registrare i dati sulle catture di polpo in ciascuno dei due siti di sbarco. Sono stati addestrati a pesare e misurare le catture di 30 pescatori al giorno nei 16 giorni di pesca principali del mese lunare (maree primaverili). I registri dei dati sono stati poi consegnati mensilmente all'addetto alla registrazione dei dati, un insegnante di scuola locale che è stato addestrato all'uso di excel con un computer portatile. I responsabili del progetto si sono tenuti in contatto regolare con i registratori di dati e i risultati sono stati controllati per identificare tempestivamente i problemi. Dopo 8 mesi di registrazione, sono stati scelti due parametri per esaminare i risultati dell'esercizio con il team di registrazione: le catture totali per periodo di pesca per entrambi i siti di sbarco e la dimensione media dei polpi per periodo di pesca. Ai registratori è stato mostrato come realizzare grafici a barre per visualizzare i risultati. Una discussione dettagliata con i responsabili del progetto ha esplorato ciò che i dati e le tendenze potevano suggerire. I registratori si sono poi recati presso la sede del Dipartimento per lo sviluppo della pesca e hanno presentato i loro risultati. La discussione che ne è seguita ha esplorato le implicazioni per la gestione e le eventuali modifiche suggerite.

Fattori abilitanti

Membri della comunità in grado di leggere e scrivere per poter registrare per iscritto i dati relativi alle catture.
Acquirenti disposti a far pesare e registrare le loro catture nel luogo di sbarco.
Un membro della comunità che possa essere addestrato a registrare i dati su un computer portatile.
Supporto regolare e interesse per il lavoro dei registratori di dati da parte dei responsabili del progetto
Un partner di supporto/direttore di progetto che possa facilitare una semplice analisi dei dati raccolti in modo partecipativo

Lezione imparata

Gli addetti alla registrazione dei dati devono avere una conoscenza approfondita dei dati da raccogliere e dell'importanza di una corretta registrazione. (I nomi e le età esatte delle persone, così come il tempo trascorso a pescare, sono importanti per calcolare lo sforzo di pesca, ad esempio).
È fondamentale registrare e controllare regolarmente i dati, in modo da poter individuare tempestivamente errori o malintesi e correggerli di conseguenza (l'uso di un modulo di inserimento limitato (macro) aiuta a ridurre al minimo gli errori).
L'analisi partecipativa dei dati deve avere un tempo adeguato e deve essere mantenuta a un livello facilmente assimilabile e presentabile.
L'analisi partecipativa dei dati dà agli addetti alla registrazione dei dati e al Comitato di pesca del villaggio orgoglio e fiducia nel proprio lavoro e aumenta la loro posizione nei confronti dei funzionari del Dipartimento della pesca. Inoltre, fornisce loro prove/riferimenti per la discussione delle future opzioni di gestione con la comunità.

Video partecipativo per la documentazione e la condivisione delle lezioni

Il video partecipativo (PV) viene utilizzato per esplorare in profondità la gestione del polpo, documentare i successi, le sfide o le conoscenze tradizionali della pesca del polpo e monitorare i cambiamenti di atteggiamento, conoscenza o rendimento nel tempo. I tirocinanti, molti dei quali non hanno mai maneggiato attrezzature cinematografiche, vengono addestrati alle tecniche di base; - i tirocinanti decidono il contenuto del film e lavorano insieme per progettare lo storyboard; - i tirocinanti decidono chi e dove intervistare e tutto il film viene rivisto e discusso quotidianamente al ritorno; - il montaggio è limitato nel tempo (2-3 giorni) ed è guidato da un "montaggio cartaceo" realizzato con i tirocinanti/membri della comunità. Una volta lasciato il luogo del film, il montaggio successivo non viene effettuato (a parte la sottotitolazione), quindi il film rimane come rivisto dai tirocinanti/comunità del villaggio. Il filmato risultante è un prodotto visivo che viene utilizzato per condividere lezioni ed esperienze sulla gestione del polpo e che si basa sulle tradizioni orali delle comunità di pescatori locali in un linguaggio e con una terminologia a loro accessibili. L'obiettivo non è quello di produrre una cinematografia perfetta, ma di realizzare un prodotto comunitario e di comunicare le problematiche e le opzioni di gestione del polpo a un gruppo più ampio di soggetti interessati, compresi i nuovi villaggi. Questo metodo deve essere ripetuto solo in una o due comunità, ma è utile nel periodo di sperimentazione.

Fattori abilitanti

Disponibilità di attrezzature tecniche per la realizzazione di filmati comunitari e per la loro proiezione
Disponibilità di tirocinanti e formatori per un periodo di almeno 12 giorni
Impegno del gruppo di tirocinanti nell'intero processo
Facilitatori formati al processo e alle tecniche di ripresa e montaggio
Risorse finanziarie per coprire l'apporto di tempo dei partecipanti
Termini di impegno chiari e pieno consenso per le riprese
Consenso da parte di tutti i partecipanti a consentire all'organizzazione e alla comunità di utilizzare liberamente il film nella sua forma attuale

Lezione imparata

La FV è uno strumento estremamente potente per andare "sotto la pelle" di un problema La FV impartisce molte competenze alla comunità
La FV costruisce fiducia e comprensione tra facilitatori e tirocinanti.
Se possibile, è preferibile che i tirocinanti abbiano accesso a lungo termine a semplici attrezzature cinematografiche o a smartphone per l'uso continuo e la registrazione delle lezioni.
La FV richiede un team di facilitatori impegnati e qualificati, ma non è necessario che siano registi o fotografi esperti.

Risorse

Vimeo channel

Sviluppo delle capacità del Comitato Fisher

La gestione collaborativa esplora le opportunità offerte dai regolamenti e dalle leggi vigenti in materia di pesca e offre l'opportunità di apportare miglioramenti nella gestione della pesca del polpo e di altre specie. Le sfide risiedono sia nella mancanza di capacità dei comitati di pesca dei villaggi, sia nella capacità del Dipartimento della Pesca di affidare le responsabilità di gestione a questi comitati. I funzionari spesso non hanno familiarità con i principi della gestione collaborativa e con il modo in cui essa può migliorare la gestione della pesca a livello locale e assistere il Dipartimento nell'adempimento delle proprie responsabilità, come ad esempio il pattugliamento, le chiusure locali, ecc. I responsabili del progetto hanno coinvolto i funzionari del Dipartimento della pesca in tutte le formazioni dei Comitati di pesca dei villaggi e hanno assicurato un feedback regolare alla sede centrale del Dipartimento. È stato redatto un manuale per assistere i funzionari del Dipartimento e guidare i Comitati di pesca dei villaggi. Esso comprende sezioni su: - Procedure operative standard per i Comitati di pesca di villaggio - Meccanismo per la gestione dei conflitti - Processo per la formulazione delle leggi - Linee guida per la tenuta dei registri - Strategia per l'autofinanziamento - Strategia di comunicazione

Fattori abilitanti

Moduli di formazione disponibili
Supporto alle ONG/formatori con le competenze e le risorse necessarie
Interesse e volontà della comunità
Relazioni favorevoli con i funzionari del Dipartimento della Pesca
Legislazione abilitante
Un manuale per le procedure operative del Comitato di pesca di villaggio preparato in lingua locale

Lezione imparata

Quando la gestione collaborativa della pesca è una novità, è indispensabile che le autorità della pesca non si sentano minacciate dal processo e ne comprendano appieno i vantaggi. È quindi importante che gli ufficiali di pesca interessati prendano parte a qualsiasi formazione e che il personale della sede centrale del Dipartimento sia tenuto pienamente informato sul processo.
È importante una facilitazione sensibile durante i corsi di formazione
È auspicabile un sostegno/formazione continua per i comitati di pesca dei villaggi per un periodo idealmente non inferiore a due anni, al fine di costruire capacità e assistere nelle sfide in corso.
Durante lo sviluppo delle leggi locali è importante che le multe/penalità suggerite siano attuabili.
I ruoli e le responsabilità dei membri del comitato devono essere chiaramente compresi per favorire l'elezione delle persone più adatte alle posizioni chiave.
In collaborazione con le autorità della pesca, devono essere esplorate le opportunità di autofinanziamento del comitato, comprese le opportunità di riscossione dei proventi.
La creazione di capacità per la risoluzione dei conflitti è molto importante, soprattutto in un'attività di pesca precedentemente ad accesso libero.

Analisi della catena del valore per le principali attività di pesca

Ciò comporta la raccolta di informazioni attraverso focus group e interviste con pescatori e acquirenti per comprendere la pesca del polpo, il numero di acquirenti, i prezzi, la lavorazione, la destinazione delle esportazioni e i criteri decisionali, in particolare se un pescatore è "bloccato" in un rapporto con un acquirente. Le interviste utilizzano le domande sulla catena del valore incluse nell'indagine STEP progettata da E. O'Neill dello Stockholm Resilience Center. Sono state condotte interviste e focus group con i raccoglitori e gli acquirenti di polpi, cetrioli di mare e cowrie e con i coltivatori di alghe. Sono state raccolte informazioni sui mercati di esportazione e sui rapporti tra collezionisti e acquirenti. È stata elaborata la catena di approvvigionamento del polpo, sono stati identificati gli attori chiave e sono stati stabiliti i collegamenti. Sono state rilevate le fluttuazioni dei prezzi di acquisto e ne sono state analizzate le ragioni. Queste informazioni sono preziose quando si progetta un intervento per aggiungere valore alla pesca o quando si esamina la fattibilità di nuovi acquirenti o destinazioni di mercato. Questo lavoro a Pemba è stato seguito da workshop sullo "sviluppo del sistema di mercato partecipativo" (con il sostegno della FFI) con tutte le parti interessate. Ciò ha portato all'impegno di tutti gli attori a fare la loro parte nel sostenere l'intervento, compresi gli acquirenti che hanno accettato di negoziare un prezzo fisso con i comitati di pescatori prima del "giorno di apertura".

Fattori abilitanti

Fiducia tra l'intervistato e l'intervistatore, che porta a una condivisione aperta delle informazioni.
Disponibilità del personale del progetto a svolgere le interviste in collaborazione con gli ufficiali di pesca.
disponibilità di risorse finanziarie per coprire i tempi di lavoro delle persone coinvolte
Informazioni preliminari (ad esempio, se possibile, valutazioni degli stock) sulla vulnerabilità delle specie per una particolare attività di pesca.
Acquirenti favorevoli

Lezione imparata

Alcuni mercati di esportazione sono andati avanti per molti anni senza considerare la domanda a destinazione e la possibilità di aggiungere valore nel luogo di origine. Tuttavia, le possibilità di trasformazione e commercializzazione devono essere valutate attentamente, ad esempio esaminando la sostenibilità degli attuali livelli di raccolta.
Le agevolazioni creditizie e la fiducia sembrano essere i principali fattori che spingono i pescatori a rimanere con un determinato acquirente.
Gli acquirenti principali non sono così "insostituibili" come si pensava e sono state rivelate opzioni di mercato alternative, così come opzioni di lavorazione alternative, ad esempio l'essiccazione del polpo da trasportare sui mercati locali quando gli acquirenti per l'esportazione non acquistavano (Pemba). Tuttavia, è importante mantenere i rapporti con gli acquirenti di supporto, laddove possibile.
A quanto pare non ci sono incentivi locali a pescare polpi più grandi, anche se si pensa che alcuni mercati di esportazione paghino un prezzo più alto per questi individui.

Impatti

Dimostrazione di successo della capacità di gestione locale
Dimostrazione del successo di un regime di gestione per il polpo
Aumento della quantità e delle dimensioni medie del polpo durante il periodo del progetto (dall'inizio del 2015 a oggi).
Migliore comprensione della governance locale e dei regolamenti della MCU (Marine Conservation Unit) da parte del Village Fisher Committee (VFC) e dei gestori della Pemba Channel Conservation Area (PECCA).
Comprensione del meccanismo di definizione delle leggi locali
Statuto in vigore
Fasi della costruzione di una gestione collaborativa comprese e documentate in un manuale
Capacità di raccogliere, registrare e analizzare i dati di base sulle catture a livello locale
Capacità di documentare le esperienze e le osservazioni utilizzando un video partecipativo, in modo che le lezioni possano essere condivise più ampiamente.
Disponibilità della comunità a ripetere la chiusura per il polpo, ma anche a iniziare a esplorare regimi di gestione mirati per altre specie come i cetrioli di mare, le vongole e le specie ittiche chiave.
Si è sviluppato uno stretto rapporto tra le autorità dell'unità di conservazione marina e il comitato locale per la pesca (VFC).

Beneficiari

Villaggi pilota, Comitati di pescatori (VFC), gestori di aree di conservazione, acquirenti e consumatori di prodotti marini, Dipartimento per lo sviluppo della pesca, Rete della comunità costiera MWAMBAO

Obiettivi di sviluppo sostenibile

SDG 12 - Consumo e produzione responsabili

SDG 14 - Vita sott'acqua

La storia

Pescatore che porta un grosso polpo all'apertura della pesca di Kukuu, Pemba

Mwambao

Le "banche" di polpi sono un primo passo entusiasmante verso la creazione di una gestione collaborativa. Il polpo diurno (Octopus cyanea) vive raramente oltre i 24 mesi. La femmina, che si riproduce una sola volta, depone, protegge e arena le uova in una profonda tana di corallo per 30 giorni. Inizialmente dispersi, i piccoli si stabiliscono nuovamente sulla barriera corallina dove crescono rapidamente, raddoppiando le loro dimensioni in due mesi. La pesca del polpo è un'importante fonte di sostentamento a Zanzibar. In realtà, pochissimi abitanti del luogo mangiano il polpo; gran parte del pescato di Pemba viene spedito in Europa, mentre quello dell'isola di Unguja è destinato agli hotel turistici locali. Nel 2014, il MWAMBAO Coastal Community Network è stato contattato dal programma IOC-Smartfish, interessato a sperimentare una gestione sostenibile del polpo, e anche da Fauna & Flora International, che voleva promuovere la cogestione nell'area di conservazione del Canale di Pemba. Abbiamo suggerito di combinare gli approcci, utilizzando la gestione sostenibile del polpo come punto di ingresso per una più ampia cogestione. L'isola pilota selezionata, Kisiwa Panza, ha visto diminuire le catture di polpi. Le aste di ferro uncinate hanno sostituito i tradizionali bastoni per uomini e donne che cacciano il polpo sulle scogliere e gli uomini usano maschere e pinne per pescare il polpo in acque più profonde. Gli abitanti del villaggio hanno selezionato una zona di divieto di pesca di 60 ettari e i membri del comitato dei pescatori hanno pattugliato l'area per tre mesi. Abbiamo addestrato i giovani della scuola a registrare le catture e abbiamo reclutato un insegnante per registrare i dati. Abbiamo collaborato con il comitato e con il personale del PECCA per creare leggi e realizzare campagne di sensibilizzazione a livello locale. Le donne hanno suggerito di revocare la chiusura durante il costoso mese del Ramadhan: in effetti, la riserva sarebbe stata una "banca" di polpi. Sono stati rilevati solo due casi di bracconaggio e il giorno dell'inaugurazione sono arrivati più di 600 pescatori: una donna ha catturato un gigante di 8 kg, un evento molto raro. Otto mesi di monitoraggio hanno mostrato che le catture dopo l'apertura sono inizialmente aumentate di oltre il 100%; 4 mesi dopo, le catture non sono ancora scese ai livelli precedenti la chiusura (minimi) e la dimensione media dei polpi sembra essere aumentata. I monitori dei villaggi hanno presentato i loro risultati al Dipartimento della pesca e il Comitato della pesca del villaggio ha registrato le loro esperienze utilizzando un video partecipativo. La chiusura dei polpi dà risultati rapidi. Secondo la nostra esperienza, i benefici tangibili evidenziati il giorno dell'apertura creano fiducia tra il Comitato per la pesca del villaggio e i pescatori e tra gli ufficiali della pesca e la comunità, aprendo così la porta a ulteriori negoziati di cogestione.