Lavorare per la sostenibilità della pesca artigianale della granceola ad Ancud, in Cile.
Soluzione completa
Barche della flotta di granchi.
Ecos
Il nostro lavoro si basa sulla premessa: "pescare meno e mantenere o aumentare la remunerazione economica". Per raggiungere questo obiettivo, i pescatori di granchio si impegnano a distinguere il loro prodotto dagli altri prodotti di granchio in tutto il mondo per ottenere un valore più elevato, che a sua volta consentirà una minore pressione di pesca.
Considerando che il crescente mercato globale richiede prodotti gestiti in modo responsabile, i pescatori si sono concentrati su due obiettivi: mantenere una pesca sostenibile attraverso pratiche di cogestione e dimostrarlo attraverso il programma di certificazione affidabile e riconosciuto del Marine Stewardship Council (MSC).
I pescatori sono stati riconosciuti per la loro visione del futuro. Hanno partecipato a forum e incontri sulla sostenibilità della pesca, affermando che le pratiche di pesca rispettose dell'ambiente sono il modo migliore per mantenere l'attività di pesca. In questo modo, sono diventati precursori della sostenibilità della pesca a livello locale, incoraggiando questi processi in altre comunità di pescatori.
Ultimo aggiornamento: 25 Mar 2019
3559 Visualizzazioni
Galleria di foto e video
Contesto
Sfide affrontate
Sfide biologiche: evitare il sovrasfruttamento, prevenire le pratiche di pesca scorrette e migliorare la produzione di informazioni sulla pesca, compresi gli impatti sull'ecosistema.
Sfide sociali: superare la stigmatizzazione dell'attività di pesca artigianale, migliorare l'associazione dei pescatori, aumentare il livello di conoscenza della biologia della risorsa, formare i pescatori su pratiche di pesca sostenibili e responsabili.
Sfide economiche: migliorare i prezzi, affrontare l'instabilità del lavoro e ridurre l'incertezza delle attività di pesca in futuro.
Posizione
Ancud, provincia di Chiloé, Cile
Sud America
Processo
Sintesi del processo
Il rafforzamento delle capacità ha permesso ai pescatori di intraprendere azioni concrete, come l'uso dei giornali di bordo, per portare la pesca verso la sostenibilità. Ciò ha comportato una revisione dell'attività di pesca rispetto a uno standard di sostenibilità, che a sua volta ha portato allo sviluppo di un progetto di miglioramento della pesca (FIP) per colmare le lacune individuate.
Il FIP ha programmato i compiti per affrontare le lacune. Diverse istituzioni sono state coinvolte nello sviluppo di azioni in un periodo di tre anni. Sono state fornite chiare linee guida per la progettazione e l'implementazione di un piano di gestione per la pesca, che è stato sviluppato all'interno di un quadro di cogestione riconosciuto dal settore della pesca cileno.
Grazie alla formazione dei pescatori, che dispongono di linee guida chiare per portare la pesca verso la sostenibilità, e a un esempio di cogestione pubblico-privata, si prevede di ottenere risultati sostenibili. Ottenendo la certificazione per la pesca e posizionando la risorsa in mercati che richiedono prodotti sostenibili per aumentare le opportunità di mercato, si dovrebbe stabilizzare il reddito dei pescatori artigianali.
Blocchi di costruzione
Valutazione dello standard di pesca del Marine Stewardship Council (MSC).
Questo elemento si riferisce a una valutazione esterna e oggettiva dell'attività di pesca in base a uno standard di sostenibilità ampiamente validato (in questo caso lo standard MSC per la pesca). L'esecuzione di una pre-valutazione genera una diagnosi di molteplici aspetti dell'operazione di pesca, che consente di costruire una tabella di marcia per l'insieme delle parti interessate coinvolte nell'attività di pesca come regolatori e utenti diretti per migliorare ogni aspetto identificato. Questo facilita l'agenda di lavoro di ogni stakeholder per raggiungere l'obiettivo comune della sostenibilità della pesca.
Sulla base di questa valutazione iniziale della pesca della granceola, è stato elaborato e attuato un progetto di miglioramento della pesca (FIP) con tutte le parti interessate. In questo processo, sono state programmate le azioni necessarie per raggiungere lo standard di sostenibilità MSC nei prossimi tre anni. Ciò include l'identificazione delle responsabilità e delle fonti di finanziamento per la realizzazione delle attività.
Fattori abilitanti
- È necessario incorporare nel processo altre istituzioni, come ONG, fondazioni, agenzie di sviluppo statali e organizzazioni di ricerca, che consentiranno di catalizzare le azioni necessarie per raggiungere gli obiettivi.
- Una comunicazione fluida tra le parti interessate è importante per pianificare azioni congiunte per il bene comune.
- Il programma di capacity building di MSC offre una serie di strumenti e iniziative di formazione per aiutare la pesca a lavorare verso la sostenibilità e la certificazione, tra cui un modello di pre-valutazione e uno strumento di benchmarking.
Lezione imparata
La capacità organizzativa e il livello di impegno del gruppo sociale che guiderà la soluzione sono fondamentali. Un'organizzazione frammentata non riuscirà a raggiungere gli impegni richiesti per questa soluzione.
La conduzione di processi di formazione alla sostenibilità nel gruppo sociale che guida la soluzione è stata cruciale, in quanto ha generato per la prima volta la fiducia nel beneficio della soluzione.
L'implementazione della soluzione è inizialmente lenta, poiché è necessario svolgere un lavoro di convincimento per i diversi stakeholder, ma man mano che questi ultimi visualizzano i miglioramenti, il percorso si alleggerisce e i progressi sono più rapidi.
Formalizzare e riconoscere la cogestione.
La formalizzazione di un gruppo di cogestione fornisce uno spazio di discussione che favorisce la trasparenza delle informazioni disponibili e delle decisioni specifiche.
Questo spazio di dialogo con i principali portatori di interesse della pesca, le cui opinioni sono correttamente convalidate dalla loro base costituente, consente a tutte le parti interessate di lavorare insieme nella progettazione di un piano di gestione.
Ciò garantisce che le misure che saranno attuate per raggiungere la sostenibilità saranno rispettate dagli utenti, in quanto vi è piena conoscenza delle decisioni e delle ragioni che hanno portato a prendere una o l'altra decisione.
Questa strategia di lavoro fornisce stabilità e governance al sistema.
In questo caso, è il Comitato di gestione dei crostacei della Provincia di Chiloé che deve lavorare alla progettazione di un piano di gestione per la pesca della granceola. In Cile, la legge riconosce questa istanza di cogestione come organo consultivo del Sottosegretario alla pesca e all'acquacoltura.
Fattori abilitanti
- È necessario mantenere azioni trasparenti nelle informazioni e nei processi decisionali.
- Le responsabilità dei rappresentanti del gruppo di cogestione devono essere chiarite per evitare di discutere questioni o aspetti che vanno oltre gli obiettivi della cogestione.
- Si raccomanda di organizzare un piano di lavoro per il gruppo di cogestione e di programmare regolarmente le attività del gruppo.
Lezione imparata
I rappresentanti privati - pescatori e trasformatori - gestiscono una grande quantità di informazioni che non sono codificate o esplicite. Prima della creazione del sistema di cogestione, queste informazioni non erano disponibili e quindi non venivano utilizzate per la gestione della pesca.
Spesso gli obiettivi privati e pubblici convergono. Tuttavia, prima della creazione del comitato di cogestione, questi obiettivi non potevano essere realizzati o compresi come allineati a causa della mancanza di canali di comunicazione adeguati.
Il sostegno e il coinvolgimento degli utenti nella ricerca e nel controllo sono maggiori con un sistema di cogestione che in sua assenza.
Formazione sul giornale di bordo per i pescatori.
È stato necessario formare i pescatori che fanno parte del processo in materia di sostenibilità e buone pratiche di pesca. Nel nostro caso, la formazione si è concentrata sull'introduzione e l'implementazione dei registri di pesca.
Le presentazioni hanno fornito un primo approccio ai temi della sostenibilità. Hanno fornito esempi di attività di pesca sviluppate in modo sostenibile in tutto il mondo e ciò si è rivelato ben accetto. Il trasferimento di informazioni attraverso video o infografiche è stato accolto meglio delle presentazioni degli esperti.
L'implementazione dei registri di pesca ha richiesto innanzitutto una spiegazione e una formazione sul perché e sul cosa sia necessario. I giornali di bordo sono stati spiegati con successo come un sistema di contabilità che, se ben gestito, può fornire informazioni per facilitare il lavoro dei pescatori, come l'identificazione precoce delle aree di pesca con bassi rendimenti, le cattive stagioni di pesca, i ritorni economici della flotta e altro ancora.
L'implementazione dei registri di pesca è stata realizzata in tre fasi:
1. Esercitazioni a terra per la compilazione dei registri con operazioni di pesca fittizie;
2. Implementazione di un pilota in mare, accompagnato da un professionista a bordo;
3. Implementazione nella flotta con la supervisione sporadica di un professionista a bordo per identificare gli errori di compilazione.
Fattori abilitanti
- È fondamentale realizzare processi di formazione in materia di sostenibilità con il gruppo sociale che si occupa della soluzione. Ciò contribuisce a creare fiducia nei benefici della soluzione.
- La trasmissione di informazioni attraverso metodi grafici come video e immagini è stata ben accolta dai pescatori.
- Per convalidare i diari di bordo, è stata fondamentale l'associazione con un ente riconosciuto a livello nazionale nel campo della ricerca sulla pesca. In questo caso, l'associazione era con l'Istituto per lo sviluppo della pesca (IFOP).
Lezione imparata
Per l'implementazione dei giornali di bordo, è stato utile designare un pescatore incaricato di gestire la fornitura dei giornali di bordo alla flotta, nonché di ricevere ed elaborare le informazioni. Idealmente, questo incarico dovrebbe ricevere un compenso per renderlo redditizio nel tempo. In questo caso, è stato utilizzato un fondo composto dai contributi dei membri dell'organizzazione dei pescatori e da fondi esterni gestiti da fondazioni.
Impatti
L'attuazione di un progetto di miglioramento della pesca ha generato impegni di lavoro a breve e medio termine tra lo Stato del Cile, le ONG, le università nazionali e i pescatori artigianali.
I pescatori hanno effettuato una pre-valutazione della sostenibilità della pesca secondo lo standard MSC, riconosciuto a livello mondiale. Questo ha identificato le aree di miglioramento e ha fornito allo Stato del Cile e al Comitato di gestione dei crostacei di Chiloé un percorso chiaro per raggiungere la sostenibilità, anche attraverso valutazioni degli stock e strategie di cattura appropriate basate sullo stato della popolazione.
Gli sforzi dei pescatori per mantenere la pesca della granceola(Metacarcinus edwardsii) a livelli sostenibili hanno generato effetti anche nella dimensione sociale. Esiste un forte riconoscimento locale di questa comunità di pescatori, che a sua volta li ha motivati a continuare a imparare e migliorare le loro attività di pesca. Hanno implementato i registri di pesca, dove vengono raccolti nuovi dati per fornire informazioni rilevanti per una gestione appropriata della pesca.
Per quanto riguarda la dimensione economica, si prevede che una volta che la pesca della granceola sarà certificata come sostenibile, ciò comporterà una differenziazione del mercato, assegnando un vantaggio comparativo ai pescatori artigianali.
Beneficiari
Questa iniziativa va a beneficio direttamente di 80 pescatori e indirettamente della grande comunità di pescatori artigianali del Cile e degli organismi statali di gestione della pesca.
Obiettivi di sviluppo sostenibile
SDG 8 - Lavoro dignitoso e crescita economica
SDG 12 - Consumo e produzione responsabili
SDG 14 - Vita sott'acqua
La storia
Workshop sulla gestione sostenibile della pesca della granceola.
ECOS
La storia della pesca della granceola è una storia di miglioramenti sociali, economici e ambientali.
È iniziata negli anni '80, quando l'estrazione avveniva principalmente con la pesca da riva, utilizzando piccole imbarcazioni e trappole fatte di pneumatici o altri rifiuti. La pesca era destinata esclusivamente all'autoconsumo.
Sebbene la crescente domanda commerciale abbia spinto i pescatori locali ad aumentare la produzione, l'attività di pesca era ancora precaria. Le barche mancavano di autonomia, le condizioni igieniche erano carenti e i pescatori dovevano compiere grandi sforzi fisici, poiché ogni trappola doveva essere posizionata e sollevata manualmente. Questa situazione si è protratta per oltre due decenni.
Nel 2002, i pescatori si sono costituiti in associazione e hanno sviluppato una pesca commerciale formale. L'organizzazione ha iniziato a prosperare e ha ottenuto fondi statali per lo sviluppo. Questi, insieme ai fondi propri, hanno permesso ai pescatori di professionalizzare le loro attività, incorporando migliori tecnologie per migliorare le condizioni di lavoro e la sicurezza a bordo, oltre a migliori condizioni di stoccaggio e sanitarie che hanno permesso alle barche di raggiungere il porto con una risorsa di qualità superiore.
La granceola è la specie più importante nella pesca nazionale del granchio in Cile. Gli sbarchi sono di circa 3-4.000 tonnellate all'anno, che equivalgono a oltre 2,8 milioni di dollari di transazioni di prima vendita. Ciò sostiene il sostentamento di molti pescatori artigianali.
La pesca del granchio è ora interamente commerciale e la preoccupazione dei pescatori e dello Stato è quella di mantenere livelli di pesca sostenibili.
A tal fine, la pesca è stata valutata in base allo standard MSC, che fornisce una misurazione esterna e oggettiva dello stato della pesca. Per questa pesca è stato completato un rapporto di pre-valutazione che fornisce una tabella di marcia verso la sostenibilità.
Lo Stato ha formalizzato un gruppo di cogestione, in cui sono rappresentati gli enti pubblici responsabili della regolamentazione e dell'ispezione della pesca, gli utilizzatori diretti della pesca, i pescatori artigianali e i trasformatori di granchi. Insieme, questo gruppo costruirà un piano di gestione e garantirà la sostenibilità della pesca.
Queste azioni hanno catalizzato l'attuazione di un progetto di miglioramento della pesca (FIP), in cui sono stati coinvolti diversi agenti come il Sottosegretariato per la pesca e l'acquacoltura, le università, le ONG e i pescatori artigianali, al fine di colmare le lacune informative e gestionali necessarie per garantire la sostenibilità della pesca e migliorare la catena del valore della risorsa.
