プロジェクトのクイック・スキャン

分析の最初のステップは、プロジェクトがその業務範囲内で1つ以上のOH原則を適用しているかどうかを評価することである。このフレームワークでは、文献から引用した7つのOH原則(すなわち、多部門的、学際的、参加、予防、分権化、エビデンスに基づく、マルチスカラー)が用いられている。フレームワークのすべての原則が同じ価値を持っているわけではなく、マルチセクターの原則は、提案されたツールにおいて不可欠な要素であると考えられている。その理由は、ワンヘルスの基本は異なるセクター間の連携にあるからである。この枠組みでは、省庁間でMoUが締結されている場合や、村の保健員、動物保健ボランティア、レンジャーが共同で取り組むコミュニティ・レベルなど、どのようなレベルでも多部門間の協力が可能である。

  • 提供された各原則の定義を参照し、分析フレームワークとの関連でその意味を正しく理解する。
  • ワンヘルスアプローチの採用について、原則の単なる適用を探すことでプロジェクトを検討し、早合点して結論を出さないようにする。

プロジェクトをざっとスキャンすることで、プロジェクトの現状を知ることができる。もし、そのプロジェクトがすでに1つ以上のOH原則を適用しているのであれば、その業務範囲内でワンヘルスコンポーネントを設計・計画する機会がすぐに得られる。しかし、1つでも原則が適用されていなくても、ワンヘルスアプローチが実施できないわけではないし、フレームワーク分析を中止しなければならないわけでもない。プロジェクトのクイック・スキャンは、ワンヘルス・アプローチを成功裏に実施するために、どのような原則を検討し、盛り込む必要があるかを明確にするのに役立つだろう。

レビューチームを結成する

一旦形成されると、レビューチームは、プロジェクトの分析とワンヘルスアプローチの統合の可能性を主導する。セクターを超えた議論を開始し、利害関係者間の協力の機会を特定し、生物多様性と健康の結びつきへの全体的なアプローチに向けたプロジェクト目標に合致し、それを後押しするワンヘルスコンポーネントの共同設計を可能にすることが重要である。審査チームは学際的であり、機関や開発パートナーを含むすべてのプロジェクト所有者で構成されるべきである。

  • レビューチームの学際的構成:異なる分野(保全、動物保健、人間保健、教育、社会科学など)の専門家を含む。
  • 介入レベルや役割の異なる専門家(研究者、政策立案者、サービ ス提供者、地域住民など)を含む、レビューチームの学際的構成。

外部評価者は、生物多様性と健康の結びつきにおけるプロジェクト分析に大きく貢献し、その成果を 高めることができる。彼らは、プロジェクト分析に新鮮で独立した視点を提供し、分析プロセスを通じてプロジェ クトチームを指導することができる。外部評価者は、プロジェクト分析と、より包括的なアプローチを統合する機会の特定において、審査チームを指導するために、多部門協力とワンヘルスにおける何らかの経験を持つべきである。

野生生物密売阻止のための科学捜査会計

野生動物犯罪は純粋な自然保護問題ではなく、その悪影響は持続可能な開発、グッドガバナンス、法の支配、国家安全保障をも脅かすからである。

このビルディングブロックの目的は、マネーロンダリングのリスクと脆弱性を特定し、それが野生生物犯罪とどのように関連しているかを明らかにすることである。さらに、野生生物犯罪捜査の財務的側面を強化するため、法執行機関や関連職員にガイダンスや勧告を提供するよう努めます。

不正な書類手続きは、野生生物の密輸品を一見合法的な商品に見せかけ、公然と取引し、取り締まりを逃れることを可能にする。捕獲飼育の虚偽申告、汚職役人からの書類購入、書類の偽造、古い許可証の再利用や改ざんなど、犯罪者が野生生物の不正書類作成に使う手口は数多くある。そのため、フォレンジック・アカウンティングは重要な構成要素となっている。

国際的な組織犯罪は、不正な取引でお金を稼げるところならどこにでもあり、よく組織化された犯罪集団は、野生生物の違法な搾取を、儲けが出るプロのビジネスにしてしまっている。犯罪集団は法律、法執行、刑事司法制度の隙間を利用する。野生生物保護における一般的に弱い法律と不十分な法執行が、野生生物犯罪集団の繁栄を可能にしてきた。フォレンジック・アカウンティングにより、実務者はこれらのギャップを埋め、野生生物の保護を強化することができる。

強化されたフォレンジック・アカウンティングを活用するために、補完的な法律により、野生生物犯罪をマネーロンダリングの前提犯罪とみなすことを可能にし、マネーロンダリング防止手段を利用できるようにすべきである。各国政府は、法執行機関が野生生物犯罪に関連する資金の流れを追跡し、マネーロンダリング犯罪を訴追する権限を完全に有するよう、刑事法制を見直すべきである。

警察、税関、環境当局、金融捜査ユニット(FIU)、検察官、その他国内の関連機関が情報、情報を共有し、適切な場合には共同捜査を行うため、国内の複数機関による協力が野生生物犯罪の一般的な慣行となるべきである。FIUを含む合同捜査チームは、低レベルの犯罪者だけでなく、犯罪ネットワークを標的にするために不可欠であり、他の種類の重大犯罪に対処するために長い間成功裏に使用されてきた。

様々な利害関係者の能力と意識を高めるための研修

ABSプロジェクトは、生物多様性に関するトピックをコミュニティや自治体内で主流化する上で重要な役割を果たしている。教育に関する活動とは、通常、キャンペーン、教育、短期トレーニングワークショップの実施など、能力構築や人材育成のための公的な手段を指す。

一例として、国立伝統医学センター(NCTM)は、クメール人、ヒーラー、中国の伝統医学の専門家など、伝統的知識の保持者のためのトレーニングセンターとして機能している。NCTMのクメール人(年間40~50人)の研修、教育、試験、認証の仕組みは、生物多様性保全の重要性とその価値について、地元のステークホルダーを対象に開催された数多くの研修セッションを考慮したものである。 プロジェクトは、これらの成果を基にABSの知識を提供し、同様の教育チャンネルを通じてABSの仕組みに関する実践的な知識を主流としている。

研修プログラムは、地域コミュニティが潜在的な価値を見極め、遺伝資源と伝統的知識について国際的に認められた証明書を導入するのに役立っている。

特に、生計をより直接的に自然に依存し、生物多様性の主要な保護者と考えられている農村コミュニティに焦点を当て、公開フォーラム、キャンペーン、ワークショップ、セミナー、会議など、社会のあらゆるグループを対象に実施・組織された。

伝統的知識を大切にする

カンボジアの高地における伝統的知識の蓄積は、豊かで多種多様であり、その中には自然保護、健康保護、農業システム、動植物種の利用と管理に関する知識も含まれている。

これらの知識の蓄積は、先住民族や少数民族が住むさまざまな地理的地域や、それぞれのグループのニーズを反映している。すべての社会は、自然環境を栄養源として利用してきた。

そのため、研究機関、民間の製薬会社、NGOは近年、この知識を保護することの重要性を認識するとともに、これまで必ずしも公平に共有されてこなかった利益を生み出すために、この知識を利用するようになった。伝統的知識を保護する制度がないと、この貴重な知識がさらに侵食され、地元や先住民のコミュニティ、国、そして国際社会全体にとって恒久的な損失となりやすい。

伝統的知識と遺伝資源の利用から得られる利益の公正かつ衡平な分配が、特に先住民族や地域社会にとってもたらされないことは、生物多様性の効果的な保全にとって重要な制約である。

こうした過去の不公平を是正し、将来の成功に向けた枠組みを構築するため、ABSプロジェクトでは、各国のABSの枠組みやロードマップ、バイオプロスペクティングに関するモデル、遺伝資源の適用を追跡するためのモニタリングの枠組み、モニタリングと評価の計画などを策定し、最終的な完成を目指している。

長寿と持続可能性を確保するため、ABS協定による利益配分のための効果的な資金メカニズムが確立され、ABS行政許可制度とチェックポイントが発足した。

伝統的な知識と近代的な科学技術の統合によって実現したイノベーションの力は、遺伝資源を医薬品や食料品、その他人類の生存に不可欠な多くの製品に変えてきた。事実、遺伝資源とイノベーションの両方が持続可能な開発を支えていると言える。

遺伝資源は地球の財産であり、現在および将来の世代のために利用することができる。持続可能な生物多様性の利用と経済成長には明確な関係がある。名古屋議定書は、先住民や地域社会が持続可能な発展を遂げ、将来にわたって自然資本を保全し続けることができるよう、衡平な利益配分のためのプラットフォームを提供するものである。

水へのアクセスを改善し、社会的便益を最大化する

水路の設計と実施は、さまざまな水位を考慮に入れている。

水位が比較的低い時期(5年レベル以下)には、用水路は自然の小川のようになる。小さな水流が砂利や石の間を流れ、堰を越え、浅い場所に散らばり、やがて湿地帯の植物の間に消えていく。この風光明媚な小川は、雨水の貯水によって雨の降らない日でも続いている。

30年レベルでは、運河はさまざまな種類の植物の境界線となっている。この水位より上では樹木や低木が植えられ、水位より下ではさまざまな種類のススキが栽培されている。これらの植物は水位の変動に適しており、大きな洪水流の力から守ってくれる。

50年レベルでは、公園内のすべての通路は洪水水位より高い位置にあり、水没することなく利用できるようになっている。運河沿いには、市民の福利、快適さ、楽しみのために様々な設備が戦略的に配置されている。これには、ジム施設、バスケットボールコート、運動場、日陰の座席エリアなどが含まれる。

全体として、洪水用水路エリアは、静けさ、レクリエーションの機会、自然とのつながりを提供し、訪問者に楽しい経験を提供するように設計されている。

洪水エンジニアとランドスケープアーキテクトは、デザインが単なる装飾以上のものを含んでいることを理解している。彼らは、洪水調節の実用的な側面と、環境の全体的な視覚的・体験的な質の両方を考慮した、機能的で美的な空間を創造するために協力する。

自然を研究することは、景観を創造する上で実に貴重なアプローチである。自然の生態系からインスピレーションを得ることは、ランドスケープアーキテクトが周辺環境と調和し、生態系のバランスを促進する空間をデザインするのに役立つ。 私たちは、ネイチャー・ベース・ソリューションとスポンジ・シティがどちらもデザインに非常に役立つことを発見した。

湿地を保護し、都市開発の影響を軽減する。

湿地(柳の池)は、半乾燥の黄土高原にある独特で詩的な川辺の風景である。清水川沿いのこの独特な生息地と原生の動植物を保護することの重要性を認識し、柳の池は清水川からの支援水で維持されている。

清水川沿いの既存の景観が失われつつある中、この保護活動はますます重要になっている。既存の排水路を洪水用水路の幹線として利用することで、開発による影響を最小限に抑えることができる。このアプローチは、土砂移動の必要性を減らし、土砂崩壊のリスクを低減し、洪水調節と環境保全のバランスを取るものである。

さらに、水路の側面斜面には、できるだけ柔らかい芝生を敷き詰めた。この選択は、運河エリアの美的魅力と居住性を高めることを目的としている。さらに、運河の底は透水性を保ち、生活空間としての運河全体の質を向上させている。

これらの設計要素を慎重に考慮することで、このプロジェクトは、水の流れを管理するだけでなく、半乾燥地である黄土高原のユニークな景観を維持・向上させる、調和のとれた持続可能な洪水用水路システムを作り出そうとしている。

1- 環境が重視され、生態学的原則に対する意識が高まるにつれ、水路の生態学的設計は、クライアントや一般市民の間で受け入れられつつある。

2- 敷地内に利用可能なオープンスペースがあるため、水路のさまざまな区間をさまざまな寸法で設計することができる。さらに、建築物や都市施設が水路からかなり離れた場所にあるため、政府発注者が初期の実験的詳細を実施することが容易になる。

人工施設が環境に与える影響を緩和するためのアプローチを決定する上で、サイトの特性は重要な役割を果たす。環境への悪影響を最小化する最善の方法を決定する際に考慮される主な要因は、その場所のユニークな属性である。

洪水軽減能力と回復力を高める

洪水用水路の設計手法はよく練られているようだ。降雨強度に応じて堰を通して水を2つの経路に分流させることで、さまざまな洪水条件下での適応性を可能にしている。

5年浸水レベル以下では、水は支線に沿って湿地帯に導かれ、水の自然浄化と浸透の手段として機能する。

それ以上の洪水に対しては、分水堰に越流機構が組み込まれ、再現期間50年までの余剰水を氾濫水路を通じて河川に迂回させる。

様々な洪水レベル(5年、30年、50年)を考慮することは、侵食防止対策にとって重要である。5年洪水に対しては遮水コンクリートを基礎とし、30年洪水に対しては斜面に沿って擁壁を設置し、それ以上の洪水に対しては浸食リスクが低いことから透水性の表面対策を施すなど、さまざまな設計戦略が、それぞれの洪水レベルや流速の要件を満たすのに役立つ。

全体として、洪水用水路の設計は、生態系への配慮、さまざまな洪水条件、および土砂堆積と浸食の管理を考慮しているように見える。

1- 初期段階での洪水モデリングの完了は、洪水用水路の設計に有利であることが証明された。

2- 洪水用水路の設計は、水文学・水理学(H&H)エンジニア、地盤工学専門家、造園家を含む多様な専門家チームから支援を受けた。統合されたソリューションの成功は、効果的なチームワークと協力関係がなければ実現しなかっただろう。

この包括的なデザインを通じて、異なる部門やデザイナーを調整することは、デザインが要求を満たしていることを確認するために非常に重要である。

適切な立地調査と洪水モデリングの実施

プロジェクトの初期段階では、GISとHEC-RASを用いて包括的な都市洪水リスクマップが作成された。このマップは、河川と150平方キロメートルを超える広大な桂園都市圏の両方を網羅している。このモデルは、洪水流速、浸水域、浸水時間、その他の重要な情報を効果的に捉え、十分な情報に基づいた意思決定と効果的な洪水軽減戦略のための強固な基盤を築いた。

自治体や測量部の貴重なサポートのおかげで、敷地の地形を正確に描写する高精細なラスターデータを入手することができた。解像度は0.5mと一般的なプロジェクトを凌駕するもので、この詳細な地形情報は、設計や施工を含むプロジェクトの全フェーズで大いに役立っている。

モデリング結果の可視化は、特に顧客にとって、洪水問題の理解を深める上で重要な役割を果たす。この明確な可視化は、必要な緩和策の承認を得る上で極めて重要な要素となる。

雇用基金メカニズムの調整

計画の社会化と検証の後、以下のステップを踏む:

  • 計画の実行
    • 計画の実行:各工事の予算(見積書付き)を作成するための会議。これには、作業チームの編成、作業員リストの作成と署名、確約書 (固定支払いに関する合意)プロジェクトの時間枠内での 予定表などが 含まれる。
  • 資金管理プロセス:資金は2つの保護区の参加コミュニティに分配され、以下の支出をカバーした:
    • コミュニティの資材購入。コミュニティからの資材の購入。これらの資材を提供したコミュニティのメンバーが受け取った経済的な支払いについては、「宣誓供述書」というツールを使用する。
    • 建設資材の購入(コミュニティで入手できないもの)。この目的のために、「資材納入証明書」とともに、支払伝票が検証手段として使用された。
    • 地元の労働力への支払い:この仕組みの特徴的な要素は、コミュニティが計画で特定した建設における、各村民の時間と労力を認めることである。これを実現するために、以下のツールが設計された:
      • 各村民の作業日を記した誓約書
      • 各村民の作業時間を管理する作業モニタリングシート

支払い受領の宣誓供述書

地元の他の収入源(労働力の脆弱性)へのアクセスが限られていたため、特定された工事周辺の人々の参加が可能であった。さらに、受益者であるコミュニティがオープンであったことが、各プロジェクトを持続的に発展させる鍵であった。

いくつかのコミュニティでは、地元当局やコミュニティ当局の参加が、プロジェクトに正当性を与える鍵となった。この過程で、児童労働や青少年労働(参加家族のメンバー)が発生したり促進されたりすることはなかった。

つまり、コミュニティにとって(使い勝手の面で)有益であることに加え、各コミュニティのために開発された観光体験の提案に適合していなければならなかった。透明性、柔軟性、積極的なコミュニケーションという原則のもと、現場責任者の明確かつ恒常的な監視の役割により、工事は予定された期限内に確実に実施された。

各コミュニティ内では、「マスター・ビルダー」が選ばれ、実施された工事の質を指導した。さらに、プロジェクトは、工事実施のための情報と参考モデルを提供した。

地球温暖化と降雨量の不安定化により、両保護区が急激な気候変動に見舞われているため、資材の移動は大きな課題であった。この障害を克服する鍵は、予防と恒久的なコミュニケーションであった。