オーダーメイドのマングローブ再生
科学的分析と現場評価の結果に基づいて適切な復元エリアが選定されると、自然植物の繁殖を支援する復元プログラムが設計される。オートレベルを使った地形調査では、相対的な基盤の高さを決定し、水位はゴム管やメータースティックなどの簡単な道具で測定する。用地の水文学と元の潮の流れは、マングローブの自然植物を定着させるための重要な自然ボランティアである。堤防の壁に戦略的な裂け目を作り、ストレスが取り除かれた後に自然な苗木の繁殖が起こっているかどうかを確認するための観察を行う。水文修復の効果は、その場所に苗木が定着しなかった場合に再評価され、自然再生が成功しなかった場合にのみ苗木の植林が行われる。
- 関係政府機関との良好な関係は、プロジェクトを実施するための承認プロセスを促進する。例えば、必要であればマングローブ地帯で重機を使って水理を修復する(タイなどでは違法な場合もある)。
コミュニティベースの生態学的マングローブ再生プロセスは、あくまでも目安であり、それぞれの特定の場所に合わせて調整する必要がある。マングローブの種子の供給源は、満潮時に池や水系に入る近隣のマングローブから得ることができ、土壌条件は泥質、粘土-シルトであることが望ましい。また、繁殖源や種子を捕獲することができるナースグラスの存在は、再生プロセスを開始する上で重要であることが多い。 森林を自然に再生させるという概念は、一部の政府機関にとっては非常に異質なものである。苗床や植林地で長期雇用を生み出す伝統的なマングローブのモノカルチャー植林とは対照的に、この方法は地元での雇用をほとんど生み出さない。そのため、復元地の保護と維持に地元の人々を雇用する方法を見つけることが課題である。プロジェクトを実施するために利用可能な労働力を、明確な量的目標とともに検討する必要がある。
用地適性評価
過去の人間による利用や修復の可能性がある場所への影響に関する知識は、その場所が現在マングローブの生育に適しているかどうかの判断をサポートすることができる。これには、過去に発生したマングローブ環境の改変を評価することや、自然な二次遷移を妨げる潮汐氾濫の阻害などの潜在的なストレスを特定し、除去してから復元を試みることが含まれる。
- 以前の土地利用やその影響、生態学的・水文学的な情報など、歴史的な情報を入手することができる。
その地域の過去の人間による利用を理解することが重要である。多くの場合、マングローブは干潟、塩性湿地、ラグーンなどの地域に植林されるが、その地域はマングローブ林としてより良い状態、より生産的な状態であることを前提としている。 場所によっては、マングローブの管理を任されている政府機関が、コミュニティベースの修復のために場所を手放したがらないこともある。そのような政府機関は、主に苗床で苗木を育てるための修復を計画し、その面積に基づいて予算を得ているからである。伝統的なマングローブの植林方法(木炭生産のためにリゾフォラ種を植林する方法)とは対照的に、この解決策で使われる方法は森林を自然に再生させるというコンセプトを推進しているため、対立が生じる可能性がある。 もう一つの大きな課題は、放棄されたエビ養殖池を、それぞれの政府機関から資金援助を受けてアブラヤシのプランテーションに転換することである。そのため、沿岸地域社会を保護するためのマングローブ再生のための多くの地域が失われている。
歴史的・生態学的背景情報収集
復元に適した場所を特定するために、土地の所有権、歴史的な変化、地元の利用、マングローブの分布、潮汐要件に関するデータを収集する。情報源としては、最近の、あるいは歴史的に関連性のある航空写真、地図、報告書、潮汐表などがある。その他の重要な評価要素としては、自然に生息するマングローブ種や健全な森林の生態系(繁殖パターン、分布、苗木の定着の成功など)や、水文学的特性(浸水や乾燥の臨界期など)、傾斜、地形などの物理的特性がある。
- 科学的、技術的なノウハウとサポート...
ソリューション・プロバイダーが入力する。
地域社会の認識、参加、スチュワードシップ
地元コミュニティは、意識を高め、完全な参加を確保するために、計画の初期段階から参加する。これには、再生の目的、保護計画、共同管理の原則について話し合うことも含まれる。コミュニティのメンバーは研修を受け、小規模なコミュニティ苗床の実地開発に参加し、潮汐交換の観察、苗木の成長の測定、タイムラプス写真モニタリングの実施など、モニタリングのプロセスを支援する。プロジェクト・マネージャーは、コミュニティと担当の政府機関を結びつけ、彼らの支援を得るとともに、必要であれば協定を締結する。
- コミュニティーの関心と意欲 - コミュニティーにとっての将来の社会的便益(財貨とサービス)が明確であること - 適切な土地所有権、またはそれを危うくする要因にならない土地所有権 - 適切な資金調達、可能であれば長期資金調達(3年以上)。
プロジェクト開始時からコミュニティが強力に参加しなければ、スチュワードシップが達成されず、プロジェクトが危険にさらされる可能性がある。また、コミュニティ、担当政府機関、NGOがうまく協力することが、プロジェクト開始当初からの成功の基礎となる。計画段階で重要な成功要因のひとつは、土地所有権の確保である。マングローブの生態系が回復すれば、政府が土地の所有権を取り返す可能性があるためだ。
多目的MPAの開発

ベフコ地区では、地元のマダイ資源をよりよく管理するため、研究者、漁業者、環境省の間で2つの多目的MPAが開発された。これらの区域では、職人による底延縄(この地域のマダイ漁師が好んで使用する漁具)や手釣り漁具の使用は認められているが、エビ底引き網など、より選択性の低い漁法の使用は認められていない。コスタリカの沿岸MPAは、以前に設定された陸上保護区域の海洋拡張として始まったが、ベフコのMPAも同様である。当初の目的はウミガメをエビトロール漁船から守ることだったが、現在ではより複雑な時空間的沿岸資源管理ツールへと進化している。

この地域のMPAは、工業化されたエビトロール漁船団(コスタリカではエビ漁が経済的に成り立たないため、エビトロール漁船団はこの地域でスナメリを対象としている)から地元漁民の利益を守る法的枠組みを提供している。コスタリカは、適応基金から資金援助を受けて気候変動適応戦略を策定している。これには、海洋保護区の継続的な開発が不可欠であり、既存の2つの保護区を拡大する可能性が検討されている。

ベジュコのMPAは10~15年前に設立された。当初の焦点はウミガメの保護にあり、生態系管理戦略は考慮されていなかった。ベフコの職人漁業の重要性が理解され、評価されるにつれ、MPAシステムは進化を余儀なくされ、その改善と拡大の機会は十分に残されている。このため、ウミガメのデータ、漁業のデータ、地元の管理計画を組み合わせて、ベジュコでの拡大を正当化しようとしている。

強制力があり、コミュニティの利益を適切に代弁する多目的MPA管理計画は、MPAの設置そのものと同じくらい重要である。残念ながら、コスタリカの沿岸・海洋ガバナンスシステムは、環境省と国立漁業研究所という2つの別個の組織の間で分断されている。これらの別々の組織は、互いに効果的なコミュニケーションをとっていない。さらに、ベジュコMPAは独自の管理計画を持っておらず、野生生物保護区の計画に数段落を追加しただけのものである。このため、違法漁業(刺し網漁業とエビトロール漁業)に悪用されるガバナンスと執行のギャップが生じている。

漁獲組成データの収集と分析

環境的に持続可能な漁業を開発し管理するためには、対象種、一般的な混獲種、 環境要因、管理体制について、多くの実績指標を確立する必要がある。Bejucoの職人的底延縄マダイ漁業に関す るこれらの指標の例としては、資源の状態、混獲率と廃棄率、 絶滅危惧種や保護対象種の漁獲率、海底や関連底生生物へ の漁具の影響、地域の管理計画、国の漁業管理能力などが 挙げられます。2007年以来、Bejuco底延縄漁業の漁獲構成は、毎晩の 漁に同行するドックサイドの監視員と研究者によって継続 的に監視されている。この情報は、漁業者の生態学的 知識の収集とともに、研究者がこれらの指標の多くを 特定することを可能にしました。国との緊密な協力のもと、保護区や管理計画策定の取り組みも具体化している。

研究者(NGOの協力者や大学生)と地元の漁師とのコラボレーションが必要である。このような環境を作るためには、両者の間に一定の信頼関係が築かれていなければならない。プロジェクトの研究者や関連NGOのメンバーは、漁民自身によって漁業コミュニティに招かれ、このプロセスを促進した。

データ収集の費用は、主に国際NGO(助成金)と研究生(機関)が負担している。

長期的なデータ収集活動を成功させるためには、相互の信頼に基づいた関係を築かなければならない。漁業者は、研究者が漁獲情報を自分たちに不利なように使って漁業をさらに危うくすることがないことを知らなければならないし、研究者は漁業者の全面的な支援と漁業へのオープンなアクセスを保証される必要がある。また、データは「漁が好調な時」だけでなく、年間(または漁期)を通して記録されなければなりません。この漁業では、マダイがほとんど獲れない月もあります。このデータは貴重である。研究者たちは、単位漁獲量あたりの漁獲高が下がったときにデータを取るのをやめたため、統計分析の問題に直面した。そのため、分析に偏りが生じたのです。

長期的なデータ収集を容易にするため、研究者たちは政府と協力し、漁師が自らの漁獲量を記録し、特定の魚種の繁殖状態を判断できるよう訓練している。漁師によるデータ収集プロセスを容易にするため、スマートフォンアプリも開発中である。

科学的成果の伝達
効率的なMPAやMPAネットワークの重要性を強調するために、幼生の連結性に関する知見とその意味を、あらゆるレベル(村、市、州)の利害関係者や意思決定者に伝える。幼生の連結性に関する理解を深めることで、利害関係者や意思決定者は、既存のMPAや個々のMPAネットワークのガバナンスや計画を強化することができる。また、結果を国際的・国内的な科学コミュニティと共有する。
村、自治体、州レベルの沿岸管理イニシアティブが存在すること - 複数のMPAを設置した経験が少なくとも一部の利害関係者にあることが有利である。
フィリピン、ネグロス・オリエンタル州の環境・天然資源課の協力と支援が大きな成功要因である。そのため、さまざまな市町村のすべての利害関係者を対象とした情報発信とワークショップの開催が可能になった。
幼虫の分散に関する科学的調査
サンゴ礁魚類のモデル種に遺伝的親子解析を適用し、MPAネットワークに関連する空間スケール(10数km~数100km)で、サンゴ礁魚類個体群間の生態学的に関連する幼生分散の可能性の範囲を決定する。サンゴ礁魚類のモデル種について一塩基多型(SNP)を分析し、より離れた場所での個体群構造の違いや類似性を評価することで、より大きな空間スケール(数100km)にわたる連結性の程度を示す指標を提供する。
他で採用されるための条件 - 必要な科学的調査(遺伝学、幼生の連結性、海洋物理学)を実施するための高度な専門知識 - 研究および実験施設 - 現地調査の実施支援
遺伝学、幼生の連結性、海洋物理学、MPAsへの生態学的影響の分野における第一人者(6名)と学術機関(4つの国際学術機関)の協力は、科学的調査の成功に不可欠であった。
持続可能な資金調達戦略

インドネシア政府は現在、NGOや慈善団体と協力し、国際的なNGOが主導し、ドナーが資金を提供する構想から、地元機関のみによって効果的に管理され、持続可能な資金が提供される構想への移行を進めている。これが成功すれば、インドネシア初の持続可能な資金によるMPAネットワークとなり、インドネシア全土および地域のモデルとなる。MPAネットワークの財政的持続可能性は、政府からの割り当て、ビジターフィーやその他の地元資金調達メカニズム、地元からの資金調達、専用の保全信託基金など、多様な収入源を通じて達成される。BHS連合は、2017年までに実施されると予想される「定常状態」の管理システムのもとで、海景コスト、収入、ギャップを予測する包括的なコストモデルと事業計画を策定した。地元の費用の70%以上はすでに地元の財源によって確保されており、最大の拠出者は政府自身である。こうした地元のコミットメントは前例のないものだが、持続可能な資源を完全に確保した海景を実現するためには、さらなる投資が必要である。連合は州政府と協力し、このギャップを埋めるための専用信託基金「ブルー・アバディ基金」の設立に取り組んでいる。

  • 保全金融の専門知識
  • 政府の支援とコミットメント

長期は永遠ではない特に大規模な保全活動を長期的に成功させるためには、持続可能な資金調達が不可欠である。西パプアへの10年にわたるコミットメントの開始にあたり、チームは、NGO主導で国際ドナーに依存するイニシアチブから、地元の強力なリーダーシップとオーナーシップを持つイニシアチブへの着実な移行を確実にするための計画を作成した。

民間部門の関与
観光産業は、自然資本を乱開発から守り、より持続可能な開発経路を優先させるよう、政府を動かすために体系的に開発された。チームは、地元コミュニティが所有するホームステイを含むエコツーリズムを実施する観光事業者と協力し、透明性が高く説明責任を果たせる観光客利用料制度の創設を提唱した。 CIはさらに、地元の観光局やツアーオペレーター協会が、観光のベストプラクティスを確保するために自主的かつ規制的な措置を講じることを支援した。ダイバーの行動規範や教育用ビデオの作成、係留ブイの設置、インドネシア初の包括的観光法(現在では国のモデルとなっている)の策定の促進などである。 観光産業は、地域経済のますます大きな部分を占めるようになっており、現在では、健全な生態系を維持し、鉱業やその他の採取産業よりも持続可能な産業を優先させるための強力なインセンティブとなっている。
- 観光産業が発展する可能性が高い、または存在する - 地域社会の関心とコミットメント - サービス提供者や政府からの支援 - 利用料を徴収する法的メカニズム
観光産業の体系的かつ管理された発展は、バーズヘッドの自然保護にとって大きなきっかけとなった。特に、自然資本を乱開発から守り、イニシアチブを優先させるという変化を政府内に引き起こした。長年にわたる熱心な取り組みとメディアの注目を経て、パプアの主要な経済原動力のひとつとして観光を優先させるという政府の取り組みにも明らかな変化が見られるようになった。鉱山・エネルギー大臣は、ラジャアンパットは自然保護と観光にとって重要であるため、採掘禁止であるとメディアで何度も強く公言している。2012年、ラジャ・アンパット政府がサメとエイの捕獲を禁止する地方議会規則を可決した際にも、観光業へのシフトが示された。この法律はインドネシアで初めてサメとエイを完全に保護するもので、コーラル・トライアングル初の正式な保護区である。