ベリーズの保護地域における保全ベースの観光を通じた財政的持続可能性の改善
          トレド開発環境研究所(TIDE)は、ベリーズ南部の16万エーカーの土地と海景を共同管理し、自然資源管理へのコミュニティ参加を促進している。TIDEは、自然保護と開発プログラムに対する需要が高まる中、資金を多様化し、財政的に持続可能なものにする機会を見出した。参加型有料プログラム、リッジ・トゥ・リーフ・エクスペディション(R2R)が2014年に開始された。R2Rは、観光をベースとした保全ボランティア活動を通じて、旅行市場のさまざまなセクターをTIDEの活動に参加させる。これには3つのメリットがある。1)参加者は参加費を支払い、利益はすべてTIDEに寄付される。R2Rはすでに3万米ドルをTIDEに寄付している。2) ボランティア参加費がTIDEの活動費の一部を相殺する。3) このプログラムは、観光産業におけるガイドやサービス提供者に、地元での経済的機会を創出する。
コンテクスト
対処すべき課題
社会的:ベリーズでは新卒者の人口が多く、失業率や資源に対するプレッシャーが高まっている。R2Rは雇用機会を創出し、TIDEの地域開発と生活プログラムを支援している。
経済:トレド地区内には経済的な機会が少なく、多くのビジネスが生き残るのに苦労している。若者の失業が増加する中、R2Rはこの地域に持続可能な雇用と観光収入をもたらそうとしている。
環境:気候変動は、社会的・経済的課題の圧力と並んで、ベリーズの天然資源と生態系サービスへの圧力が高まっていることを意味する。R2Rは、TIDEが将来にわたってこれらの資源を保護するために、現在の環境プログラムを継続/拡大することを可能にします。これらは、持続可能な漁業、安定したきれいな河川、沿岸の保護、エコツーリズムのための健全な生態系を通じて、環境とコミュニティに利益をもたらします。
所在地
プロセス
プロセスの概要
4つの構成要素すべての成功なくして、R2Rプログラムは成り立たない。
質の高い、市場価値のあるプログラムを企画し、参加者や潜在的なボランティアに提供するためには、プログラムのインフラ整備と能力開発が不可欠である。
ビジネス関係の構築は、潜在的なボランティアが提供されるプログラムを確実に認識し、予約を生み出す上で極めて重要である。
ボランティア・プログラムの開発には、どのようなインフラが必要か、どのようなスタッフが必要かを知り、来訪グループに何が提供できるかを知ることが不可欠である。同時に、プログラムの開発は、どのようにマーケティングを行うか、強力なビジネス関係を築くか、スタッフの能力がどのようにプログラムのニーズに応えられるかに完全に依存している。
R2Rはその構想から、これらの構成要素それぞれに全面的に投資してきた。どれが欠けても他の要素は成り立たず、プログラムの成功はありえない。例えば、100人の学生を受け入れることができる宿泊施設を建設しても、ボランティアを募集するための人間関係の構築、適切な機能性を確保するための訓練を受けたスタッフの確保、学生が参加できる自然保護プログラムがなければ意味がない。
ビルディング・ブロック
TIDEの組織的なニーズと潜在的な参加者の関心を特定し、両者にとって最大限の利益が得られるよう、ボランティア・プロジェクトを設計する。
R2Rのユニークな特徴のひとつは、ボランティアがTIDEの実践的な保護活動に参加することです。これは単なる学習体験ではなく、すべてのボランティアが貢献できる方法なのだ。そのため、ボランティア・プログラムはTIDEのさまざまなチームと慎重に計画され、参加者がニーズを満たすだけでなく、彼らが求める経験も得られるようになっています。
これには2つの方法がある。1つ目は、興味のある参加者やグループが特定の関心を持っている場合です。この場合、R2Rチームは関係するTIDEの担当者と話し合い、TIDEが必要としているプロジェクトで、グループの興味を満たすものを特定します。2つ目の方法は、参加者を特定する前にプロジェクトを計画することです。R2Rは定期的にTIDEのさまざまなチームと会合を持ち、将来のニーズについて話し合い、ボランティア参加に適したプログラムを特定します。そして、これらのプログラムは、新しいコンタクト先やパートナー・エージェントに提案される。
重要なのは、参加者が安全な環境で、充実した素晴らしい経験をし、同時にTIDEのミッションの進展に貢献できるようにすることです。
実現可能な要因
ボランティア・プログラムの設計を可能にする重要な要素は、TIDEチームの全面的なサポートと協力です。TIDEの全スタッフが、TIDEの将来におけるR2Rプログラムの重要性を理解し、プログラムの計画・実施段階に協力するよう、確実にステップを踏んでいます。
また、TIDEが明確な使命を持つことも重要であり、ボランティア・プログラムを設計する際、参加者がどこを支援できるかを容易に特定できるようにする。そのため、TIDEの戦略計画と進行中の作業計画は、このプロセスにおける重要なツールとなる。
教訓
このビルディング・ブロックを実施する上での重要な課題は、参加者数と環境条件の不確実性である。
R2Rがキャパシティに達しない限り、TIDEがR2Rが実施できる活動として特定した活動が進まない恐れがある。このような事態は、TIDEのミッションにとって重要ではなく、むしろそれを強化するようなプログラムのみをR2Rのために特定することで、今のところ回避されている。例えば、クロコダイル・プログラムが開発中で、TIDEとベリーズの保護地域管理に役立つが、TIDEの戦略計画における当面の優先事項ではない。このように、もしR2Rを通じてこの活動が公募され、実施されなかった場合、TIDEは後日この活動を単独で実施する選択肢を持っている。
環境条件は避けるのが難しく、提供するプログラムに確実に影響を与える。例えば、あるグループが海洋調査に参加するために到着したが、海洋状況が思わしくなかった場合、代替の活動が手配される。このような事態に対処するため、プログラムの予約時に、アクティビティは現地の天候に左右されることを明確にし、常に「プランB」を用意している。
施設、設備、組織プロトコルを開発し、TIDEが訪問グループを受け入れる準備を万全にする。
ボランティアを受け入れるためには、必要な物理的・組織的インフラが整っていなければならない。これには、宿泊施設、交通手段、SCUBAギア、双眼鏡、防護服などの科学機器、すべての現場での安全衛生機器、ノートパソコンやカメラなどの事務機器、安全衛生手順、リスクアセスメント、緊急時計画、保管施設、保険契約、家庭用品や台所用品などが含まれるが、これらに限定されるものではない。
R2Rプログラムの場合、このプロセスはプログラム開始の2年前に始まり、TIDEは将来のR2Rグループが利用できるTIDEの資産の目録を作成しました。不足している部分については、TIDEが資金を募り、訪問グループによりよい準備をさせた。TIDEとR2Rは、さらなるインフラ整備への投資を続けている。例えば2018年には、TIDEの別のエリアを訪問者に開放する新しいフィールドステーションが計画されている。
このビルディング・ブロックで重要なことは、どのようなインフラが整備され、現在団体に提供できるか、そして将来の団体に何が必要かを評価し続けることである。また、これらの投資がどの程度効果的かを見直すことも重要である。例えば、宿泊施設を増やしたり、車両を大きくしたりした場合の投資対効果はどうなのか、などだ。これを知ることは、今後の投資の指針になる。
実現可能な要因
インフラ整備を成功させるために最も重要なのは、優れた計画性である。プログラムが将来どのように発展するかを予測し、それに応じて投資することが重要である。例えば、どのようなグループが予想されるのか?彼らを受け入れる準備と設備は整っているのか?
R2Rを可能にするもうひとつの重要な要因は、TIDEが現実的なプログラムの実施で高い評価を受けていることだ。現在のNGOの資金調達環境は、財政的な持続可能性を求める人々にとって好都合であるため、R2Rはその発展を支援する助成金を受けている。
教訓
R2Rは周到な計画のもとに開発されたものの、発展し続ける中でまだ課題に直面している。特に、R2Rが意図していたターゲット市場は、現在では参加者の大部分ではないことが判明した。参加者の大半は、フィールドワークの経験を通じて履歴書を充実させたいと考えている学生だろうと予想されていた。現実には、より人気のあるプログラムは、大学の留学プログラム、家族連れ、そして「目的を持って休暇を過ごしたい」あらゆる年齢層の個人向けである。
それでもR2Rは、時間をかけてこうした新しいグループに少しずつ適応してきたが、当時もっと情報があれば、当初とは少し違った投資をしていたかもしれない。例えば、R2Rが海洋プログラムに重点を置くと予想していた2014年に、真新しいSCUBAダイビング機材を購入したが、他の要因もあり、今日までこの機材を使用したグループはほとんどない。SCUBAはまだ将来的に増加すると予測されるアクティビティだが、2014年の初期投資は時期尚早だったのかもしれない。
新規および既存のスタッフに能力開発の機会を提供し、チームがR2Rプログラムを提供するための十分な資格を得られるようにする。
能力開発は、R2Rプログラムを発展させる上で重要な要素である。このプログラムに先立ち、TIDEのスタッフにはツアーガイドが1人と、パートタイムで調査やモニタリング作業を行う訓練を受けた「コミュニティ・リサーチャー」が数人いた。
R2Rは、すでにTIDEで働いているスタッフに追加雇用の機会を提供するために投資した。
設立以来、参加者が知識豊富でプロフェッショナルなスタッフとともに素晴らしい経験をすることができるよう、スタッフの能力開発は続けられてきた。これには、SCUBAトレーニング、ツアーガイドトレーニング、科学トレーニング、マーケティングトレーニング、会計トレーニング、安全衛生トレーニングなどが含まれる。
ボランティアの安全は最優先事項であるため、スタッフは定期的に安全衛生トレーニングを受け、R2Rが定めたリスクアセスメントと緊急時対応手順に従っている。
実現可能な要因
TIDEにはすでに信頼できるコミュニティ・リサーチャーが何人もおり、彼らはトレーニングに参加し、R2Rチームで働くことを希望していました。R2Rは、すでに組織で知られている人物にトレーニングを提供することで、この仕事に情熱を持って取り組んでいる熱心な人材を確保した。
もうひとつ重要なことは、研修の必要性を前もって計画することだ。ほとんどの参加者は事前に予約するため、R2Rはスタッフが十分なトレーニングを受けられるよう、事前に十分な余裕を持つことができた。
教訓
このビルディング・ブロックを導入する際の大きな課題のひとつは、一度トレーニングを受けたスタッフの定着である。
R2Rにより良いサービスを提供できるよう、個人にトレーニングが提供されることもあるが、R2Rの運営能力が十分でないため、パートタイムの仕事しか提供できない。その後、フルタイムの雇用を他で探す人もおり、R2Rがグループの支援を必要とするときに、そのような人は利用できない。一方では、R2RとTIDEは、若者がフルタイムの仕事に就くことを支援できることを誇りに思っているが、同時にそれは、R2Rが必要とするスタッフを欠くことになる。
R2Rは設立以来、トレーニング受講者に給与天引きによるトレーニング費用の拠出を義務づけることで、投資に対する損失を減らそうとしてきた。これによって、スタッフの長期的な雇用は確保されているが、課題はまだ残っている。
R2Rは、海洋、陸上、コミュニティなど、さまざまなプログラムを提供しているため、1人だけの能力を高めるのは現実的ではない。しかし、プログラムの幅が狭いプログラムの場合は、この方法が有効かもしれない。
マーケティングとビジネス関係の構築
このビルディング・ブロックは、R2Rを長期的な将来にわたって成功させるために極めて重要である。
R2Rのマーケティングには、さまざまな戦略が用いられている。ウェブサイト、ソーシャル・メディア・プラットフォーム、商品、印刷されたチラシやパンフレット、国内外の旅行業界イベントや教育旅行ショーへの参加、Eメール・マーケティング、TIDEを通じたマーケティング、ファムツアーの開催などである。
当初、R2Rは主に履歴書を充実させたい学生を惹きつけるだろうと考えられていた。しかし、一人ひとりの参加者を見つけるためのマーケティング・コストが高いことが判明した。現在では、団体旅行を企画する大学や旅行プランナーとの提携に主眼を置いている。
R2Rは、最初は獲得にコストがかかるかもしれないが、その後定期的に参加者を供給してくれるパートナーとの提携を模索している。これには、年に1回大きなグループを派遣してくれる大学や、年に5組のグループを派遣してプログラムに参加してくれる旅行代理店などが含まれる。時間をかけてこのような関係を構築していけば、マーケティング・コストを削減することができ、そのようなパートナーシップを維持することに重点を置くことができる。
今日まで、R2Rはパートナーエージェントと良好な関係を築いており、彼らの長期的なコミットメントを確実にするため、提供するサービスの改善に絶えず努めている。
実現可能な要因
重要なことは、パンフレットの印刷から国際見本市への参加まで、マーケティング資料やイベントに積極的に投資することである。観客を惹きつけるためには、提供するサービスの質を宣伝するプロフェッショナルな資料を用意することが極めて重要である。
もうひとつの重要な条件は、R2Rプログラムの開発とマーケティングを専門とする人材を確保することである。TIDEは2014年、R2Rのためにフルタイムのスタッフを置く必要性を認識し、既存のスタッフにその責任が及ばないよう、相応の投資を行った。
教訓
2014年以降、マーケティング活動は、大学生に焦点を当てたものから、留学プランナーや旅行代理店に焦点を当てたものへとシフトした。これは、長期的なパートナーシップの形成から生まれるより良い投資収益率に比べ、個々の学生を募集するのはコストがかかるという性質によるものだった。
このことは、参加者に提供するプログラムにも影響を及ぼした。大学や旅行代理店は、個々の学生よりもはるかに計画的なスケジュールを要求するため、R2Rはプログラムに関して柔軟性を欠くようになった。TIDEの支援も受けられないため、直前になって優先的なプロジェクトが現れた場合にも対応できない。しかし、R2Rを通して長期的なプロジェクトを進めることはできる。例えば、R2Rは現在、ポート・ホンジュラス海洋保護区でマナティの個体数に関する継続的な調査を行っており、年間3〜5グループがこの調査を確実に継続している。
このプログラムの複製を希望する他の人々には、ターゲットとする市場を慎重に計画し、彼らに効果的にアプローチするための最良の戦略を、できるだけ早い段階で考案することをお勧めする。
影響
現在までに250人のボランティアがR2Rに参加している。収入はインフラ、能力開発、マーケティングに再投資され、2016年からは3万米ドルがTIDEに寄付されている。現在、プログラムの稼働率は10~20%である。投資の大部分は助成金によって支えられている。
R2Rは3つの常用雇用を創出し、ガイド、ボート・キャプテン、コック、サービス・プロバイダーにパートタイムの機会を提供している。地元のサービスやツアー、ショップやレストランでの消費も増加している。2014年のプログラムの分析では、7人の参加者のグループが地元経済に25,000米ドル貢献したと推定されている。
R2Rの参加者は、TIDEが負担する費用の一部を相殺した。現在の稼働率では、TIDEはこれを優先プロジェクトに当てにすることはできないが、プログラムの成長とともに、これは大きな意味を持つようになるだろう。
2019年、R2Rは初めて地元グループに補助金を出す国際グループを受け入れるので、ベリーズの学生はR2Rを経験する機会がある。
R2Rの参加者は、TIDE保護地域の多くの保全プログラムに貢献しています。その中には、タイマイへのタグ付け、森林再生、地域社会の生計向上、マナティーの調査などが含まれ、これらはすべてボランティア参加によって恩恵を受けた、あるいはボランティア参加なしでは不可能だったものです。
受益者
直接:雇用を受ける人、サービス提供者、TIDE。
間接的:TIDEプログラムの受益者:生態系とそれに依存する人々、例えば漁業者、観光関係者、沿岸コミュニティ、川辺のコミュニティなど。
持続可能な開発目標
ストーリー
南部ベリーズは、家庭に大きな被害をもたらした2001年のハリケーンアイリス、によって打撃を受けた、と木の何百もの根こそぎ。サンペドロコロンビア村では、関係者のグループは、コミュニティベースの組織であるXucanebグループを形成した。このグループは10年以上にわたり、河岸を再び安定させ、きれいな河川の生態系を確保し、気候変動の影響を緩和するために、河岸に木を植え替えてきた。
2015年以来、R2RはXucanebグループにボランティアグループを派遣し、継続的な活動を支援している。同グループはメンバーの自発的な参加によって運営されているが、R2Rのグループを受け入れる際には、参加者と過ごした日数に応じて報酬が支払われる。これに加え、R2RはXucanebの苗床から木を購入し、運営費に充てている。食事は地元の村で購入し、女性たちはボランティアたちが購入できる工芸品を展示する。
現在までに、R2Rの参加者はコロンビア川沿いに1000本以上の木を植えている。2017年の訪問でとても刺激を受けた学生グループは、帰国後に募金活動を行い、後にグループに寄付されたノートパソコンを購入することができた。
Xucanebグループの会長であるHilberto Co氏は、次のように述べている。
「リッジ・トゥ・リーフ・プログラムの支援に大変感謝しています。今後も継続的な支援を期待しています。私たちが必要とする数のボランティアを集めるのは最近ますます難しくなっていますが、あなたは忙しいスケジュールの合間を縫ってボランティアを集め、ここサンペドロ・コロンビア村のエクスカネブ・グループを支援する方法を見つけてくれました。
あなたのボランティアたちがしてくれたことすべてに心から感謝し、あなたの寄付によって私たちがどれだけ感謝しているかを受け取ってください。
Xucanebグループは過去数年にわたり、サンペドロコロンビア川沿いに植樹を行ってきましたが、R2RとTIDEのパートナーシップにより、継続することができました。ボランティア一人一人が植えた一本の木は、私たちのコミュニティにとって大きな意味を持ちます。川岸に植えられたこれらの木は、浸食ときれいな水を助けます。ボランティアが私たちの村に来るたびに、彼らはその話を家族や友人に伝えてくれるでしょう。私たちは、より多くのボランティアが私たちのベリーズの土壌に多くの木を訪問し、植えることができることを祈り、願っています。
R2Rの皆さん、ありがとうございました!私たちのストーリーを共有できることに感謝し、R2RとTIDEとのパートナーシップのもと、過去何年にもわたって植えられてきたこれらの木々を大切にします。改めてありがとうございました。