管理とガバナンスの評価を通じて、主要な生物多様性の脅威と保全介入策を特定する。

セフラバテベ国立公園は、アフロアルプスとサブアルプスのユニークな植物、哺乳類、鳥類、爬虫類、両生類、魚類に重要な生息地を提供しており、ケープハゲワシやクマハゲワシ、マロティミノー、セフラバテベリリーなど、国際的に希少種や絶滅危惧種として認められている固有種も生息しています。豊かな文化遺産もあり、222の考古学的遺跡がある。そのうち97がロックアート遺跡で、世界で最もロックアートが密集している公園のひとつである。体系的なアセスメントにより、公園と緩衝地帯に生息する固有の固有種やその他の動植物種に対する生物多様性の主要な脅威と必要な保全措置が特定され、また保護区のガバナンスの問題や、保護措置のガバナンスと公平性を向上させるための措置が特定された。これらの評価に続いて、優先的な活動の計画と実施を支援するプロセスの第3段階を導入することが重要である。
コンテクスト
対処すべき課題
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利害関係者の協力と調整
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フィールドレンジャーの知識不足
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生物多様性への脅威と解決策
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不十分な統治構造
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統合計画
所在地
プロセス
プロセスの概要
IMETもSAGEも、データ収集と分析のために利害関係者の特定が必要であった。ガバナンスと公平性の問題を特定することは、公園の管理にとって不可欠であり、管理効果アセスメントと合わせて、ステークホルダー間の協力と調整を強化し、管理と保全の成果を向上させるための計画、モニタリング、評価において、適切な体制を構築する助けとなる。
ビルディング・ブロック
ファシリテーターとアシスタント・ファシリテーターを特定し、両研修のステークホルダーを特定する。
- 保護区は政府によって管理されているため、活動の承認を得るため、プロジェクトに関する省管理職の意識向上。
- IUCNからの支援により、ツールに詳しいファシリテーターを特定。
- ロジスティクスと通訳を補助するアシスタント・ファシリテーターを環境省から任命すること。アシスタント・ファシリテーター、特に若者は、彼らが気軽に情報を提供し、発見したことを一緒に実施する必要性を感じることができるよう、コミュニティのメンバーからも参加する必要がある。
- 各ワークショップ研修の利害関係者の特定は、収集するデータの種類に基づいて行われた。SAGE研修の対象者は、主に地方自治体(首長、地方議会)および生物多様性保全関連の意思決定に関わるその他の組織であった。IMETの参加対象者は、主に保全関連問題に携わる技術者であった。ライン省庁は、それぞれの部局におけるPCA外の保全関連活動に関する技術的専門知識を提供し、PCA内外の保全を結びつけるための作業関係に合意するために、研修ワークショップに参加した。
実現可能な要因
- 評価に必要な関係者の選定を可能にする、適切なステークホルダーマップが入手可能であること。
- プロセス支援のための省と公園管理者による承認
教訓
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ワークショップの前に、起こりうる障害と解決策を確認すること
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ステークホルダーを時間通りに招待し、彼らの参加時間を確保する必要がある。
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プロセスに必要な情報を持っているプロジェクト関係者を特定する必要がある場合もある。省庁によっては、そのような情報を持っていない参加者を派遣することもある。
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ワークショップの全期間を通じて参加者のモチベーションを維持するための配慮(特にコミュニティメンバーや自治体関係者)
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ワークショップに参加できない意思決定者の意見を確実にプロセスに反映させるため、別の機会にインタビューすることを検討する。
データ収集(IMETとSAGE)
その目的は、評価ツールに関する知識を深め、十分な情報に基づいた意思決定のためのデータを収集することであった。統合管理効果ツール(IMET)では、公園の生態学的・管理的属性に関する包括的なデータを収集し、ガバナンスと衡平性に関するサイトアセスメント(SAGE)では、サイトのガバナンスとガバナンスで直面する主な問題の共同理解を促進するために、すべてのステークホルダーの意見とニーズに関するデータを収集する。このデータは集合的に分析され、その場にいるすべてのステークホルダーがデータと分析に貢献しているため、透明性が確保される。
実現可能な要因
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ワークショップの冒頭での評価ツールの説明、現地語への用語の簡略化
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必要な情報の種類を参加者に理解してもらう
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全員が積極的に参加すること
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ワークショップの所要時間 - 長日数は参加者の意欲を削ぐ
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参加者の知識と積極的な参加
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参加者がすべてのセッションに参加できること
教訓
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参加者が来なかった結果、データが不足し、研究の妨げになる可能性がある。
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IMETツールはオフラインで作業する際に課題があり、遠隔地ではこれに対応する必要がある。
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ほとんどの参加者は生物多様性保全の専門用語に精通しておらず、最初に説明する時間を設ける必要がある。
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コミュニティメンバーとの緊密な連携が不可欠である。
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情報を得るために、何人かの参加者に質問する必要がある。
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アセスメント・ツールには、アセスメントの実施に精通したコーチが必要である。
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アセスメント・ツールは、公園管理の改善のための洞察情報を提供し、能力開発の必要性を明らかにしている。
経営計画(評価に基づく)
セフラバテベ国立公園の場合、アセスメントの過程で明らかになったデータの分析と改善のための優先行動は、その地域の管理計画に直接反映されている。これにより、アセスメントから得られたアウトプットは、1)すべての関係者が共同で特定したものであること、2)政府の正式な管理計画のプロセスに組み込まれたものであることから、より正当性のあるものとなった。管理計画は、ドナーからの資金を動員するためのツールとして利用することができ、優先的な行動は、管理計画の実施状況のモニタリングを通じてモニタリングすることもできる。
実現可能な要因
- 評価プロセスを通じて関連データが入手可能になる
- 結果の分析は、ワークショップ中に完了することができる。
- 既存の計画プロセスにより、アセスメントの結果を正式に取り入れることができる。
教訓
- コミュニティは、自分たちの意見を共有し、共同分析によって優先事項が特定されれば、直ちに計画が実施されることを期待している。
- 行動計画は、実施のための資源動員を必要とし、これはアセスメントの計画の中で、少なくとも最初のいくつかの優先事項を実施するために、すでに考慮されるべきである。
影響
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利害関係者が自らの役割を理解し、意思決定プロセスの一翼を担う。
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利害関係者間の協力と調整が強化された。
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保全の介入が必要な主要な脅威、主要な種、生息地が特定された。
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知識の向上
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行動計画の策定
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生態系サービスが特定された。しかし、持続可能な利用のために、コミュニティメンバーによるサービスの利用レベルに関する生態系サービス評価が必要である。
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保護区は国境を越えた自然保護地域(TFCA)の一部であり、プロジェクトはTFCAの運営計画に貢献している。
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公園は火災に見舞われており、コミュニティ住民のために、家庭から野生までの防火に関する教育プログラムが開発された。
受益者
- 公園管理
- コミュニティメンバー
- ユネスコ世界遺産委員会
- SADC TFCAプログラム
- 環境省
- 観光文化省