Ermittlung der wichtigsten Bedrohungen für die biologische Vielfalt und Erhaltungsmaßnahmen durch Bewertung von Management und Governance

Der Sehlabathebe-Nationalpark bietet einen bedeutenden Lebensraum für eine Reihe einzigartiger afroalpiner und subalpiner Pflanzen, Säugetiere, Vogelarten, Reptilien, Amphibien und Fische mit mehreren international anerkannten seltenen und bedrohten endemischen Arten, darunter Kap- und Bartgeier, Maloti Minnow und Sehlabathebe-Lilie. Der Park verfügt über ein reiches kulturelles Erbe mit 222 archäologischen Stätten, von denen 97 Felszeichnungen sind, was den Park zu einer der dichtesten Konzentrationen von Felszeichnungen in der Welt macht. Im Rahmen systematischer Bewertungen wurden die wichtigsten Bedrohungen für die biologische Vielfalt und die erforderlichen Erhaltungsmaßnahmen für die einzigartigen endemischen und anderen Pflanzen- und Tierarten im Park und in der Pufferzone ermittelt sowie Fragen der Verwaltung des Schutzgebiets und der Maßnahmen zur Verbesserung der Verwaltung und der Gerechtigkeit der Erhaltungsmaßnahmen am Standort. Nach diesen Bewertungen ist es von entscheidender Bedeutung, die dritte Phase des Prozesses einzuleiten, die die Planung und Umsetzung vorrangiger Maßnahmen unterstützt.
Kontext
Angesprochene Herausforderungen
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Zusammenarbeit und Koordination der Akteure
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Unzureichende Kenntnisse der Field Ranger
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Bedrohungen der biologischen Vielfalt und Lösungen
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Unzureichende Governance-Strukturen
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integrierte Planung
Standort
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Sowohl das IMET als auch das SAGE erforderten die Identifizierung von Interessenvertretern für die Datenerhebung und -analyse. Die Identifizierung von Governance- und Gerechtigkeitsproblemen ist für die Verwaltung des Parks von entscheidender Bedeutung und wird in Verbindung mit der Bewertung der Wirksamkeit der Verwaltung dazu beitragen, geeignete Strukturen zur Stärkung der Zusammenarbeit und Koordinierung zwischen den Interessengruppen aufzubauen, um die Planung, Überwachung und Bewertung der Leistung des Schutzgebiets zu unterstützen und so die Verwaltungs- und Erhaltungsergebnisse zu verbessern.
Bauklötze
Identifizierung von Moderatoren und stellvertretenden Moderatoren und Identifizierung von Interessengruppen für beide Schulungen
- Sensibilisierung der Leitung des Ministeriums für das Projekt, um die Aktivitäten zu unterstützen, da das Schutzgebiet von der Regierung verwaltet wird.
- Identifizierung von Moderatoren, die sich mit den Instrumenten auskennen, mit Unterstützung der IUCN, da die Schulungen zum ersten Mal durchgeführt wurden und im Land kein Fachwissen vorhanden war.
- Identifizierung von Assistenzmoderatoren aus dem Ministerium, die bei der Logistik und dem Dolmetschen helfen. Die Assistenten, insbesondere Jugendliche, sollten auch aus der Gemeinschaft kommen, damit sie sich frei fühlen, Informationen zu liefern und das Bedürfnis haben, die Ergebnisse gemeinsam umzusetzen.
- Die Identifizierung der Interessengruppen für die einzelnen Workshops richtete sich nach der Art der zu sammelnden Daten. Die Zielgruppe für die SAGE-Schulung waren vor allem die lokalen Behörden (Chiefs, Gemeinderäte) und andere Strukturen, die an der Entscheidungsfindung in Fragen der Erhaltung der biologischen Vielfalt beteiligt sind. Die IMET-Schulung richtete sich vor allem an Fachleute, die sich mit Fragen des Naturschutzes befassen. Die Fachministerien wurden in den Schulungsworkshop einbezogen, um technisches Fachwissen über naturschutzbezogene Aktivitäten außerhalb der PKA in ihren jeweiligen Abteilungen bereitzustellen und die Arbeitsbeziehungen zu vereinbaren, um den Naturschutz innerhalb und außerhalb der PKA zu verbinden.
Ermöglichende Faktoren
- Gute Übersicht über die Interessengruppen, die eine sachkundige Auswahl der relevanten Personen für die Bewertungen ermöglicht
- Zustimmung des Ministeriums und der Parkverwaltung zur Unterstützung der Prozesse
Gelernte Lektion
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Identifizierung möglicher Hindernisse und Lösungen vor dem Workshop
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Es ist notwendig, die Interessenvertreter rechtzeitig einzuladen und Zeit für ihre Teilnahme einzuplanen.
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Manchmal müssen bestimmte Personen ermittelt werden, die an Projekten beteiligt sind, weil sie über Informationen verfügen, die für den Prozess benötigt werden. Ministerien entsenden manchmal Teilnehmer, die nicht über diese Informationen verfügen.
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Berücksichtigung der Motivation der Teilnehmer, um sie während der gesamten Dauer des Workshops zu halten (einige Teilnehmer, insbesondere Gemeindemitglieder und lokale Behörden)
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Befragung der Entscheidungsträger, die nicht am Workshop teilnehmen können, zu einem anderen Zeitpunkt, um sicherzustellen, dass ihre Beiträge in den Prozess einfließen.
Datenerhebung (IMET und SAGE)
Ziel war es, die Kenntnisse über die Bewertungsinstrumente zu verbessern und Daten für fundierte Entscheidungen zu sammeln. Für das Intergrated Management Effectiveness Tool (IMET) werden umfassende Daten über die ökologischen und verwaltungstechnischen Eigenschaften des Parks gesammelt, und für die Site Assessment on Governance and Equity (SAGE) werden Daten über die Ansichten und Bedürfnisse aller Interessengruppen gesammelt, um ein gemeinsames Verständnis der Verwaltung und der wichtigsten Probleme bei der Verwaltung des Gebiets zu ermöglichen. Diese Daten werden dann gemeinsam analysiert und bieten Transparenz für alle anwesenden Interessengruppen, da sie zu den Daten und der Analyse beigetragen haben.
Ermöglichende Faktoren
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Beschreibung der Bewertungsinstrumente zu Beginn des Workshops, Vereinfachung der Terminologie in der Landessprache
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Sicherstellen, dass die Teilnehmer die Art der benötigten Informationen verstehen
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Sicherstellung der aktiven Teilnahme aller Teilnehmer
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Dauer des Workshops - lange Tage entmutigen die Menschen zur Teilnahme
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Wissen der Teilnehmer und aktive Teilnahme
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Verfügbarkeit der Teilnehmer für alle Sitzungen
Gelernte Lektion
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Fehlende Daten aufgrund von nicht erschienenen Teilnehmern können den Fortschritt beeinträchtigen.
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Das IMET-Tool hat einige Probleme, wenn es offline arbeitet, und es besteht die Notwendigkeit, dies in abgelegenen Gebieten zu berücksichtigen
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Die meisten Teilnehmer waren mit der Terminologie zur Erhaltung der biologischen Vielfalt nicht vertraut, so dass zunächst etwas Zeit für Erklärungen eingeplant werden muss.
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Eine enge Einbindung der Gemeindemitglieder ist unerlässlich - sie fühlen sich wichtig und liefern alle Informationen
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Einige Teilnehmer müssen befragt werden, um Informationen zu erhalten.
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Für die Instrumente werden Trainer benötigt, die sich mit der Durchführung der Bewertung auskennen.
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Die Bewertungsinstrumente geben Aufschluss über die Verbesserung des Parkmanagements und zeigen den Bedarf an Kapazitätsaufbau auf.
Managementplanung (auf der Grundlage von Bewertungen)
Im Fall des Sehlabathebe-Nationalparks fließen die Analyse der Daten und die während des Prozesses ermittelten vorrangigen Verbesserungsmaßnahmen direkt in den Managementplan für das Gebiet ein. Dies verleiht den Ergebnissen der Bewertung mehr Legitimität, da sie 1) von allen relevanten Akteuren gemeinsam festgelegt wurden und 2) in die formellen staatlichen Prozesse der Managementplanung eingebettet sind. Der Bewirtschaftungsplan kann als Instrument zur Mobilisierung von Ressourcen bei den Gebern eingesetzt werden, und die vorrangigen Maßnahmen können dann auch durch die Überwachung der Umsetzung des Bewirtschaftungsplans überwacht werden.
Ermöglichende Faktoren
- Relevante Daten werden durch den Bewertungsprozess verfügbar
- Die Analyse der Ergebnisse kann während des Workshops abgeschlossen werden.
- Bestehende Planungsprozesse ermöglichen die formale Übernahme der Ergebnisse der Bewertungen
Gelernte Lektion
- Die Gemeinschaften erwarten die sofortige Umsetzung des Plans, sobald sie ihre Ansichten mitgeteilt haben und eine gemeinsame Analyse die Prioritäten ermittelt hat.
- Für die Umsetzung des Aktionsplans müssen Ressourcen mobilisiert werden, und dies sollte bereits bei der Planung der Bewertung berücksichtigt werden - zumindest für die Umsetzung der ersten paar Prioritäten.
Auswirkungen
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Die Interessenvertreter verstehen ihre Rolle und sind in den Entscheidungsprozess eingebunden.
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Verstärkte Zusammenarbeit und Koordination zwischen den Akteuren.
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Die wichtigsten Bedrohungen, Arten und Lebensräume, für die Schutzmaßnahmen erforderlich sind, wurden ermittelt.
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Verbesserte Kenntnisse
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Entwicklung eines Aktionsplans
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Ökosystemleistungen wurden identifiziert. Es besteht jedoch Bedarf an Bewertungen der Ökosystemleistungen im Hinblick auf den Grad der Nutzung der Leistungen durch die Gemeindemitglieder für eine nachhaltige Nutzung.
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Das Schutzgebiet ist Teil der Transfrontier Conservation Area (TFCA) und das Projekt hat zu den operativen Plänen der TFCA beigetragen.
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Im Park kommt es immer wieder zu Bränden, und es wurden Aufklärungsprogramme für die Gemeindemitglieder über die Kontrolle von Bränden in den Haushalten und in der freien Natur entwickelt.
Begünstigte
- Parkverwaltung
- Mitglieder der Gemeinschaft
- UNESCO-Welterbekomitee
- SADC TFCA-Programm
- Ministerium für Umwelt
- Abteilung für Tourismus und Kultur