3羽の白い鶴が田んぼで休んでいる。韓国をはじめとする東アジアの文化では、鶴は平和、幸運、幸福の象徴とされ、芸術や伝説の題材として頻繁に登場する。
Siska Sihombing
江原道鉄原市における保護活動は、絶滅の危機に瀕しているツルの生息地を保護するために、地元の農家とナショナル・ネイチャー・トラスト、鉄原ツル保護協会などさまざまな団体が協力して行っている。こうした取り組みにより、持続可能な農法、エコツーリズム、地域主導の保護活動によって、タンチョウの生息数は顕著に増加している。ナショナル・ネイチャー・トラストは、「チョルウォン・ツル・ランド」のような保護資産の管理において、法的枠組みと財政的メカニズムに支えられながら、極めて重要な役割を果たしている。この多面的なアプローチは、生態系の保全と地域経済の発展を統合し、人間と野生生物の利益の共存を促進する保全の成功モデルを示している。
最終更新日 30 Sep 2025
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コンテクスト
対処すべき課題
2012年に民間人統制区域（CCZ）の一部が解除された後、温室建設が増加している。この開発は、ツルの生存に不可欠な水田や自然の生息地として利用可能な土地を減少させる可能性があり、ツルの生息地に対する脅威となっている。
持続可能な農業と保護活動によってタンチョウの個体数を増やすことに成功しているにもかかわらず、こうした成功を維持することに新たな懸念が生じている。課題は、開発による悪影響や生息地の減少に対抗するために、住民を積極的に巻き込んだ保全活動を実施し、地域社会の関与を継続的に確保することにある。
所在地
大韓民国江原道鉄原市
東アジア
プロセス
プロセスの概要
鉄原のタンチョウが直面している課題に対処するための解決策には、地域社会、保護団体、企業スポンサーの努力を統合する多層的なアプローチが含まれる。この統合的な保全活動モデルは、地域社会の経済成長を促し、エコツーリズムを促進しながら、ツルが依存している農業環境を維持することである。
このような取り組みは、地域の農業実践を世界的な保全キャンペーンにつなげるもので、地域の活動（生息地の維持など）、地域社会の関与（エコツーリズムなど）、共同ガバナンス（組織間の協定など）、支援メカニズム（法的枠組み、企業スポンサーシップなど）のつながりを強調している。各要素は相互に関連しており、ツルの保護とコミュニティの発展という共通の目標を達成するために、草の根の努力が組織や企業の支援によってどのように増幅されているかを示している。
ビルディング・ブロック
タンチョウの最大の越冬地、鉄原の水田
非武装地帯（DMZ）周辺に位置する鉄原は、絶滅危惧種であるツルの重要な越冬地である。1953年の休戦協定以来、開発と民間人の立ち入りが制限されているため、この地域はタンチョウの生存に不可欠な場所となっている。広大な農地と貯水池を擁する鉄原平野は、DMZの湿地帯とともに、タンチョウにとって不可欠な餌場であり休息地である。
1999年1月には、372羽のタンチョウヅルと474羽のシロナベヅルが鉄原平野に生息しており（Kim Sang-won他、2020年）、タンチョウヅルの個体数は増加傾向にある。この上昇傾向は続き、2017年1月にはタンチョウヅル833羽、ホオジロヅル2,766羽に達した。この成功には、特に2004年以降、生物多様性管理協定プロジェクトのもと、地元の農家が稲わらを保存し、田んぼに水を供給することに尽力したことが大きな役割を果たしている。
この信託の取り組みは、非武装地帯（南側）と民間人統制区域の私有地を保護し、開発圧力に直面しても公共財産として、また「人類共通の遺産」として保全するというグローバル・トラストの使命と一致している。
実現可能な要因
- 統合されたパートナーシップ：地元農家、地域社会、団体、政府、民間セクターの連携
- 法的支援：ナショナルトラスト法および関連政策が、生息地管理と保全資金の法的根拠となる。
- コミュニティの参加と関与：エコツーリズムや持続可能な農法などの経済的インセンティブを通じた地元住民の参加
- 民間セクターの関与：民間セクターの支援と公的キャンペーン
- 順応的管理：調査と生息地のモニタリングが保全戦略に反映される、
教訓
Cheorwonのケーススタディは、自然保護と持続可能なコミュニティベースの保全にとって、いくつかの貴重な教訓を与えてくれる：
- 協力的な取り組みが自然保護を強化する：地域コミュニティ、自然保護団体、企業スポンサー間の相乗効果が、自然保護活動の効果を最大化する。
- 経済的インセンティブが自然保護を促進する：エコツーリズムや製品ブランド化など、経済的利益と自然保護を一体化させることで、地域社会の参加と支持のモチベーションを高める。
- 法的枠組みがイニシアチブを支える：ナショナル・トラスト法のような強固な法的基盤は、保全の取り組みや資金を円滑にし、確保する上で極めて重要である。
- 順応的な管理が持続可能性を確保する：継続的なモニタリングと、生態学的・社会的フィードバックに基づく保全戦略の適応が、長期的な持続可能性を確保する。
- 幅広いステークホルダーの関与が鍵：地域社会から国際企業まで、幅広いステークホルダーを巻き込むことで、保全活動に対する包括的な支援ネットワークが構築される。
農業環境の維持とツルの保護
地域コミュニティは、生態系サービス支払（PES）契約による稲わらの保存や冬期の水田への給水などの取り組みを通じて、生息地の保全に積極的に貢献している。 また、タンチョウのバードウォッチングを含むエコツーリズム・プログラムや「タンチョウ・セミナー」の開催に取り組むことで、自分たちの取り組みに付加価値を生み出している。さらに、鉄原地域の農家は、「鉄原おだい米」を生産し、鶴のイメージを使って商品ブランドを宣伝するという革新的なアプローチをとっている。
ナショナル・ネイチャー・トラストの管理下で保護資産となっている「鶴原鶴ランド」は、肥沃な平野を誇る楊枝里に位置し、トギョ貯水池と漢灘江に隣接しているため、水資源が豊富である。この地理的優位性により、毎年10月中旬から3月にかけての冬には、さまざまな渡り鳥が飛来する。楊枝里はその豊かな生態環境を生かし、本格的なエコビレッジを積極的に推進してきた。その結果、2000年には環境友好優良村に選ばれ、「新農村建設」プロジェクトの運営者となるなど、高い評価を得ている。
実現可能な要因
- 生息地の保全：野生生物、特にタンチョウのような渡り鳥を支える農業環境を保全する。
- 地域住民の参加：地域住民に保護活動への積極的な参加を促すには、慣性を克服する必要がある。
- 持続可能なエコツーリズムの開発：バードウォッチングや教育セミナーなど、エコツーリズムの開発
- 経済的持続可能性：PES契約のような、保全にインセンティブを与えながら地域経済も支える実行可能な経済モデルを見つけるのは複雑な課題である。
教訓
チョルウォンでの取り組みは、保護活動を地域の経済開発と統合することの重要性を示している。野生生物保護と地元農家やより広範なコミュニティの利害を一致させることで、より持続可能で相互に有益な結果が得られる。
稲わらの保護や水田への水の供給といった取り組みは、PES契約によって支えられており、コミュニティの関与がいかに生態系に大きな利益をもたらすかを示している。
肥沃な平野と豊富な水資源を持つ楊枝里の地理的優位性は、地域の自然資源を保全のために活用する可能性を明確に示している。これらの資源は、この地域が渡り鳥の誘致や生物多様性の維持に成功している基盤となっている。
揚子江里が受賞した一連の賞は、生態系と保全の取り組みを継続するための強力な動機付けとなる。これらの賞は、これまでの活動が認められただけでなく、環境保護と持続可能な発展へのさらなる取り組みを促すものでもある。
ツルを使ったエコツーリズム
タンチョウがよく飛来する5つの村、鉄原鶴保護協会、野鳥保護協会、タンチョウ写真クラブ、農民協会など、タンチョウを深く愛する地域住民や団体が「鉄原DMZタンチョウ・エコツーリズム協議会」を結成し、個人の努力にとどまらない活動を展開している。地域社会のリーダーシップのもと、タンチョウの生息地の維持に力を注いだ。田んぼに水を張る、ツルにカタツムリを餌として与える、田んぼの稲わらを保存する、といった取り組みである。特筆すべきは、同協議会が自然保護に沿った観光の形を提唱していることだ。
1）自然を愛すること、2）立ち入り禁止区域への立ち入りを控えること、3）採集や自然への損傷を避けること、4）施設を清潔に保つこと、5）スロートラベルを受け入れること、6）地元の宿泊施設を選ぶこと、などだ。
渡り鳥の飛来に合わせ、地元住民はナショナル・ネイチャー・トラストやツル保護協会などの著名な専門家と協力して、ツルの個体数調査や給餌活動に積極的に取り組んでいる。
実現可能な要因
- ツルの生息地の持続可能性を確保するには、継続的な努力と資源が必要である。田んぼの水やりや餌の提供といった活動は、慎重に管理する必要がある。
- 観光客に魅力的な体験を提供しつつ、環境に害を与えない観光の形を開発することは難しい。
- 地域住民、各種団体、自然保護の専門家など、多様な利害関係者の間で努力を調整するのは複雑なことである。
教訓
鉄原（チョルウォン）DMZツル・エコツーリズム協議会の結成と成功は、地域主導の保護活動の力を証明している。タンチョウへの愛情を共有するさまざまな利害関係者をまとめることで、協議会は有意義な保護戦略を実施することができた。
自然を尊重し、環境保護を推進するバードウォッチング・プログラムを重視する協議会は、持続可能なエコツーリズムの重要性を強調している。
地元コミュニティとナショナル・ネイチャー・トラストやツル保護協会のような組織の専門家との協力関係は、知識と資源を共有することで保護活動の効果を大幅に高めることができることを示している。
同協議会の取り組みは、地元住民と観光客の双方に教育の場を提供し、保全の重要性とタンチョウ特有のニーズについての認識を促している。バードウォッチングのエチケットを提唱し、地域に根ざした保護活動に従事することで、協議会は自然と野生動物を尊重する文化を育んでいる。
ナショナル・ネイチャー・トラスト（NNT）と自然保護資産
チョルウォン・クレーン・ランド」に代表される自然保護資産の取得と管理は、「文化遺産および自然環境資産に関するナショナル・トラスト法」に概説されている体系的な法的枠組みに従っている。この法律によれば、ナショナル・ネイチャー・トラスト（NNT）理事会（BOD）は、このような保護資産の購入に関する決定権を有する（第12条）。
ナショナル・ネイチャー・トラストは、「鉄原鶴地」を効果的に保全・管理するために、多角的なアプローチを採用している。そのために、ナショナル・ネイチャー・トラストは「韓国ツル保護協会鉄原支部」と「ツルエコ証券」を発行し（2016年12月）、毎年DMZ地域でツルの個体数調査、バードウォッチング、野鳥給餌活動などのイベントを実施している（12月から2月まで開催）。
保護へのコミットメントは、「DMZグローバル・トラスト・キャンペーン」によって示されるように、地元の取り組みにとどまらない。このイニシアチブは、国内外の企業のESG慣行を活用し、ツルの生息地を広げ、持続的に利用することを目的としている。包括的な目標は、「DMZエコベルト」の継続的な推進を提唱することである。このキャンペーンにおける戦略的計画のひとつに、OECM（その他の効果的な地域ベースの保全措置）の拡大がある。
実現可能な要因
- 持続可能な資金：持続可能な資金：保全活動の資金を確保し、民間セクターを巻き込み、支援基盤を広げるために必要。
- 法的枠組み：保全活動の取得、管理、支援に関するガイドラインを定めるために不可欠。
- 政府の支援：資金と政策の裏付けに不可欠であり、保全活動に対する財政的・規制的支援を確保する。
教訓
自然恩恵エコ証券（ただ乗りから支払いへ）：これは、証券に自然の恩恵を価格表示するもので、この証券を購入した個人や団体は、ナショナル・ネイチャー・トラストの会員となる。ナショナル・ネイチャー・トラストによって管理される販売収入は、公有地の確保や自然保護活動の支援に活用される。さらに、所得税法および法人税法に基づく税制上の優遇措置もあり、参加のインセンティブとなっている。
自然・文化遺産の保全に特化した法的枠組みの確立は極めて重要である。これによって、自然保護活動の取得、管理、支援に体系的なアプローチが提供され、活動が効果的かつ国内法に準拠したものとなる。
影響
こうした自然保護活動は、タンチョウを保護し生態系を維持することで生物多様性にプラスの影響を与え、持続可能な土地管理を保証し、地域の生態系の健全性と回復力に貢献している。また、地域コミュニティのエンパワーメントと生計向上にもつながり、環境保全に対するオーナーシップと責任感を育んでいる。
受益者
エコツーリズムや「車原お米」の販売、ナショナル・ネイチャー・トラスト、車原ツル保護協会などの経済発展の機会を通じて、車原の地域社会と地元農家は利益を得ている。
持続可能な開発目標
SDG11「持続可能な都市とコミュニティ
SDG13 - 気候変動対策
ストーリー
田んぼの稲わら
Siska Sihombing
チョルウォンでは、伝統的な水田が渡り鳥を収容し、特に冬には渡り鳥の餌となる。ここは効果的に自然を保護しているが、正式な保護区ではない。むしろ、ナショナル・ネイチャー・トラストの委託を受けた鶴原ツル保護協会によって保護されており、特に鶴原の地元住民であるペク・ジョンハン氏は、ツルの保護に精力的に取り組んでいる。ペク氏は30年以上にわたってタンチョウを観察してきた。
「タンチョウの数が安定し、増えていくのを見るのは嬉しいことです。ここは彼らの楽園なのです」。
ナショナル・ネイチャー・トラストは、ラム・リサーチ・コリアの資金援助によりこの場所を購入し、信託財産として管理している。また、韓国国立公園管理公団（KNPS）は、保護区の管理を専門とする機関として、保全に関する技術的な助言と指導を行うことになっている。「KNPSとしては、このような献身的な地元の活動家を支援することで、彼らが効果的なツルの保護を達成し、彼ら自身の価値と利益のために成功を分かち合えることを大変嬉しく思っています」と、ホ・ハグヨン博士は述べた。
タンチョウのための水田は、IUCNによって世界的にリストアップされた重要な地域的・国家的種の価値に対して、明らかに効果的な保全を示している。この田んぼは現在、"その他の効果的な地域ベースの保全措置 "すなわちOECMの候補地となっている。
この水田は、これらの自然価値を確保する一方で、農業、エコツーリズム、生態系サービスなど、地元農家や住民を支える地元に関連する他の価値も認識し、保証する方法で管理されている。地元コミュニティは、タンチョウの生息地を保全することに大きな価値を見出し、これらの成果を達成するために革新的な保全契約を結んだ。この地域はナショナルトラスト法に該当するため、長期的な有効性とモニタリングのための明確な法的根拠を得ることができる。
また、この地域はIUCNグリーン・リスト・プログラムを通じて前進し、世界初のグリーン・リストOECMのひとつとなる。IUCNグリーンリスト基準は、効果的かつ公平な保護・保全地域の要素を世界的に記述したもので、ツルの田んぼをさらに認識し、支援することになる。
