계획 단계 | 파노라마

조직화 및 적응을 위한 기본 도구로서의 계획 수립

직조 기술을 가르치는 마스터 장인

CooperAcción

학교 설립과 동시에 기후 변화 및 생태계 이용과 관련된 측면을 포함하는 EbA 접근법을 통합하여 조직의 전략적 계획 프로세스를 수행했습니다. 두 조직 모두 지구 온난화가 해안에서 발생할 수 있는 시나리오를 고려하여 전략적이고 미래 지향적인 비전을 수립했습니다.

생태계, 여성 직물, 시장이라는 세 가지 개념을 연결하는 것이 필수적이었습니다. 이 연결은 자연(습지) 보호, 문화(여성 직조) 보호, 경제적 기회(시장) 활용이라는 다차원적인 상호 관계를 표현합니다. 이러한 상호 관계는 좋은 습지 관리를 통한 환경 보호 없이는 불가능합니다. 즉, 프로젝트의 역량 강화에 기반한 좋은 습지 관리 관행이 필요합니다.

역량 강화를 통한 적응력 향상은 기후변화를 기회로 바꾸고 여성에게 더 넓은 범위의 새로운 대안을 열어줄 수 있습니다. 이러한 이해를 돕기 위해 두 단체의 교육 센터에서 교훈적인 지원 자료를 제작하고 패널을 사용하는 것이 중요했습니다. 또한 갈대 공예를 가능하게 하는 주요 서비스를 파악하기 위해 습지 탐방도 포함되었습니다. 기후 변화에 대한 적응은 많은 기억과 이해, 행동이 수반되는 역동적인 과정입니다.

부지 선정 및 사회 환경 분석

개입 전의 공원

GIZ Mexico, Josafat de la Toba

개입 전의 공원

GIZ Mexico, Josafat de la Toba

개입 전의 공원

GIZ Mexico, Josafat de la Toba

이 이니셔티브의 전반적인 목표는 지역 사회의 회복력을 높이는 것이었습니다. 따라서 지역 사회의 삶의 질을 높이고 산호세 델 카보 시에 존재하는 전형적인 환경 문제에 대한 해결책을 제시할 수 있는 잠재력을 갖춘 적절한 실행 장소를 찾아야 했습니다.

구현 부지는 로스 카보스 시립 계획 연구소에서 다음과 같은 선정 기준을 고려하여 선정했습니다:

사이트에 대한 접근성
이용 가능한 동맹국
해결해야 할 환경 문제의 존재
범죄율
지방 정부의 지원
사용 가능한 서비스(전기, 상수도)
사용 가능한 자금

부지 선정 후, 어반 오아시스 얼라이언스(어반 오아시스 얼라이언스, Niparajá, Urbanería, EPI로 구성)가 사회 환경 분석과 지형 조사를 실시했습니다. 이러한 분석의 목적은 공원이 제공하는 환경 서비스, 공간에 존재하는 환경 및 사회적 위험, 사용자 유형, 커뮤니티의 다양한 공원 이용 방식, 인지된 위험과 기존 위험, 기타 사회 및 환경 요인을 포함하여 공원의 현재 상태를 파악하는 것이었습니다.

부지 선정 및 이니셔티브의 목표 정의 과정을 지원하기 위해 지방 정부에 약속된 지역 정부
부지 선정을 위한 적절한 기준 적용
이 계획 단계를 정부 기관, 지역 조직, 지역 사회 및 기타 관련 이해관계자와의 제휴를 형성하는 데 사용합니다.

준비 단계에는 실제 구현만큼이나 많은 시간이 필요합니다.
사이트 선정에 적용되는 기준은 이니셔티브의 전체적이고 구체적인 목표와 일치해야 합니다.
구현 파트너가 처음부터 참여해야 하므로 사이트 선정 단계부터 참여해야 합니다.

계획 단계

로컬

토론 오 통합

생물다양성 관련 프로젝트에서 원헬스 접근법을 채택하려면 프로젝트 자체에 관여하고 영향을 받는 모든 행위자와 이해관계자 간의 공개적이고 참여적인 논의가 필요합니다. 이 논의는 프로젝트 분석 결과를 바탕으로 원헬스 접근법을 적용할 수 있는 방법(원칙)과 위치(게이트 항목)를 공동으로 계획하고, 통합이 최적이고 적절하게 이루어지도록 하기 위해 무엇을 할 수 있는지(조치)를 파악합니다. 검토팀은 기본 요소(활성화 조건)가 충족되도록 실행 계획의 준비를 주도하고 인간-동물-환경 인터페이스에서 OH 구성 요소의 운영화를 안내합니다.

프로젝트의 영향을 받는 다양한 부문과 그룹을 대표할 수 있도록 다양한 행위자와 이해관계자를 토론에 참여시킨다.
과학 지식과 전통 지식 간의 교류와 통합을 촉진하기 위해 모든 행위자 간의 열린 대화를 장려합니다.

생물다양성 관련 프로젝트에 원헬스를 통합하는 것은 복잡한 과정이 될 수 있습니다. 세 가지 전략으로 작업을 간소화하고 검토팀이 목표를 달성할 수 있도록 지원할 수 있습니다. 특정 프로젝트의 맥락에서 원헬스 정의를 명확히 하여 모든 주체들이 접근 방식과 프로젝트 통합의 가치에 대해 동일한 이해를 공유할 수 있도록 합니다. 새로운 파트너십을 구축하고, 여러 분야에 걸쳐 협력하며, 평소 업무와 다른 이니셔티브를 창출하는 데 있어 팀의 역량을 테스트하기 위해 프로젝트 내에서 OH 접근 방식을 채택할 수 있는 좁은 범위를 식별합니다. 원헬스 운영 전문가인 외부 평가자의 참여로 생물다양성-보건 넥서스에서의 협업 기회를 파악하기 위한 협업 프로세스를 통해 팀을 지원합니다.

활성화 조건 살펴보기

활성화 조건은 프로젝트에서 OH 통합의 성공 여부를 결정합니다. 지속 가능하고 최적의 협업과 활동을 위한 적절한 환경을 조성하기 위해서는 이러한 조건의 달성이 필요합니다. 프레임워크에서 확인된 지원 조건에는 모든 관련 조직 수준의 정부 및 비국가 행위자들이 기꺼이 협력하도록 장려하는 우호적인 정치적 환경, 데이터 공유를 용이하게 하고 인간-동물-환경 인터페이스에서 다부문 개입의 공동 설계를 가능하게 하는 인프라, 도구 및 프로세스, 다양한 행위자 간의 강점과 잠재력을 식별하고 가치 있는 협력 구축을 촉진하는 상세한 이해 관계자 매핑, 신규 또는 기존 프로젝트에서 원헬스 접근법의 적용을 지속하는 의미 있는 투자 등이 있습니다.

개입 국가의 정책적 맥락을 철저히 분석하여 OH 운영을 지원하는 정부 및 비정부 이니셔티브를 파악합니다.
다른 부문 및 이니셔티브와의 협업과 소통을 용이하게 할 수 있는 프로젝트에서 이미 사용 가능한 인프라와 자산을 분석합니다.

활성화 조건을 충족하지 못했다고 해서 프로젝트에 원헬스 접근 방식을 포함할 자격이 자동으로 박탈되는 것은 아닙니다. 그러나 프로젝트 내에서 통합의 실제 운영을 방해할 수 있습니다. 제한된 투자가 필요한 소규모 이니셔티브는 모든 활성화 조건이 충족되지 않더라도 생물다양성-보건 넥서스에서 원헬스 통합을 시범적으로 실행할 수 있는 실행 가능한 옵션이 될 수 있습니다. 이러한 이니셔티브는 정책 입안자와 투자자들 사이에서 원헬스 사례를 뒷받침하고 증거를 생성하는 데 도움이 될 것이며, 궁극적으로 향후 개입을 위한 지원 조건을 강화할 것입니다.

레버리지 측정

조치는 프로젝트에서 이미 시행되고 있는 개입 또는 활동으로, 해당 범위 내에서 원헬스 구성 요소를 구축할 수 있습니다. 이를 통해 최적의 적절한 방식으로 원헬스 통합을 운영할 수 있습니다. 이 프레임워크는 교육 및 인식 제고, 정책 개발, 역량 개발, 협업 플랫폼, 지역사회 참여, 정보 공유, 감시 및 조기 경보, 연구 등 8가지 조치를 식별합니다.

각 측정값의 제공된 정의를 참조하여 분석 프레임워크와 관련하여 그 의미를 올바르게 이해합니다.
게이트 항목을 찾아 프로젝트를 검토하고 원헬스 접근 방식의 채택에 대해 섣부른 결론을 내리지 마세요.

분석 프레임워크에서 제안하는 방법은 생물 다양성 및 보존 프로젝트에서 흔히 볼 수 있습니다. 여기서 과제는 이를 활용하여 프로젝트에 원헬스 접근법을 통합하는 것입니다. 활동이나 구성 요소는 여러 부문에 걸쳐 작업하고 다양한 분야와 행위자의 관점을 추가하여 재설계하고 재계획할 수 있습니다. 이렇게 변화되고 통합된 조치는 그 가치를 높이고 생물다양성-보건의 연결고리에서 더 큰 영향을 미칠 것입니다.

게이트 항목 식별

게이트 항목은 프로젝트가 OH 접근법으로 연결될 가능성이 있는 활동이나 행동을 수행하는 주제 영역입니다. 이는 프로젝트 목표와 원헬스 목표를 통합하고 공통의 목표로 전환할 수 있는 실질적인 기회를 나타냅니다. 생물다양성-보건 넥서스에서 이 프레임워크는 다섯 가지 주요 게이트 항목을 식별합니다: 신종 전염병 및 인수공통감염병, 농업 생산 및 식품 안전, 기후 변화 및 위험 감소, 야생동물 거래 및 소비, 생물다양성 보존(자연 기반 솔루션, 보호 지역, 야생동물 관리 포함).

분석 프레임워크와 관련하여 게이트 항목의 의미를 올바르게 이해하려면 제공된 게이트 항목의 정의를 참조하십시오.

동일한 프로젝트에 생물다양성-보건 넥서스에 대한 게이트 항목이 두 개 이상 있을 수 있습니다. 그러나 OH 접근법의 통합을 시작하기 위해서는 하나의 게이트 항목에만 집중하는 것이 좋습니다. 이 과정에는 새로운 파트너십을 구축하고, 새로운 프로젝트 구성 요소를 공동 설계하며, 여러 부문과 분야에 걸쳐 소통, 협업, 조정 및 역량 강화를 위한 조치와 인프라를 구축하기 위한 노력과 자원이 필요합니다. 초점을 좁히면 프로세스가 쉬워지고 성공률이 높아질 수 있습니다. 소규모 이니셔티브에서 생성된 증거는 결국 더 큰 규모로 복제할 수 있도록 지원하고 생물다양성 관련 프로젝트에서 원헬스의 운영에 관한 정책 개발에 정보를 제공할 수 있습니다.

프로젝트의 빠른 스캔

분석의 첫 번째 단계는 해당 프로젝트가 업무 범위 내에서 하나 이상의 OH 원칙을 적용하고 있는지 평가하는 것입니다. 이 프레임워크에서는 문헌에서 채택한 7가지 OH 원칙(즉, 다부문, 다분야, 참여, 예방, 분권화, 증거 기반, 다중 척도)이 사용됩니다. 프레임워크의 모든 원칙이 동일한 가치를 갖는 것은 아니며, 다부문 원칙은 제안된 도구에서 필수적인 구성 요소로 간주됩니다. 그 이유는 원헬스의 근간이 다양한 부문 간의 협력이기 때문입니다. 이 프레임워크는 부처 간 또는 마을 보건 종사자, 동물 보건 자원봉사자, 레인저의 공동 노력을 통한 지역사회 수준 등 모든 수준에서 다부문 협업을 허용합니다.

분석 프레임워크와 관련하여 각 원칙의 의미를 올바르게 이해하려면 제공된 각 원칙의 정의를 참조하세요.
원헬스 접근법의 채택과 관련하여 섣부른 결론을 내리지 말고 단순한 원칙의 적용을 찾아 프로젝트를 검토합니다.

프로젝트를 빠르게 스캔하면 프로젝트의 현재 상태에 대한 인사이트를 얻을 수 있습니다. 프로젝트에 이미 하나 이상의 OH 원칙이 적용되어 있다면 해당 작업 범위 내에서 원헬스 구성 요소를 설계하고 계획할 수 있는 즉각적인 기회가 있습니다. 그러나 원칙을 하나라도 적용하지 못했다고 해서 원헬스 접근 방식을 구현할 수 없거나 프레임워크 분석을 중단해야 한다는 의미는 아닙니다. 프로젝트의 빠른 스캔은 원헬스 접근 방식을 성공적으로 구현하기 위해 어떤 원칙을 탐색하고 포함해야 하는지 명확히 하는 데 도움이 될 것입니다.

검토 팀 구성

검토팀이 구성되면 프로젝트의 분석과 원헬스 접근법의 잠재적 통합을 주도하게 됩니다. 여러 부문에 걸쳐 논의를 시작하고, 이해관계자 간의 협력 기회를 파악하며, 생물다양성-보건 넥서스에 대한 총체적인 접근 방식을 지향하는 프로젝트 목표에 부합하는 원헬스 구성 요소를 공동 설계할 수 있도록 하는 것이 핵심입니다. 검토팀은 다분야 전문가로 구성되며, 기관 및 개발 파트너를 포함한 모든 프로젝트 소유자로 구성되어야 합니다.

다양한 분야(예: 보존, 동물 건강, 인간 건강, 교육, 사회과학)의 전문가를 포함한 다학제적 검토팀 구성
다양한 개입 수준과 다양한 역할을 가진 전문가(예: 연구자, 정책입안자, 서비스 제공자, 지역사회 구성원)를 포함한 다학제적 검토팀 구성

외부 평가자는 생물다양성-보건 넥서스에서 프로젝트 분석의 결과를 크게 기여하고 증폭시킬 수 있습니다. 이들은 분석 과정을 통해 프로젝트 팀을 안내하여 프로젝트 분석에 대한 신선하고 독립적인 관점을 제공할 수 있습니다. 외부 평가자는 다부문 협력 및 원헬스 관련 경험이 있어야 프로젝트 분석과 보다 총체적인 접근 방식을 통합할 수 있는 기회 발굴에서 검토팀을 안내할 수 있습니다.

고용 기금 지원 메커니즘의 조정

산후안 델 아비세오 커뮤니티

Richard Bazán

계획의 사회화 및 검증이 완료되면 다음 단계가 수행됩니다:

계획 실행:
- 각 작업에 대한 예산(견적서 포함)을 작성하기 위한회의. 여기에는 작업 팀 구성, 작업자 명단 작성 및 서명, 확약서 (고정 지급에 대한 합의 포함), 프로젝트 기간 내 시간표 등이 포함됩니다.
기금관리 프로세스: 기금은 두 PA의 참여 커뮤니티에 배분되었으며, 다음과 같은 지출 항목에 사용되었습니다:
- 커뮤니티 자료 구매. 이러한 자재를 제공한 커뮤니티 구성원들이 받은 경제적 대가에 대해 '진술서' 도구를 사용했습니다.
- 건축 자재 구매 (커뮤니티에서 사용할 수 없음). 이를 위해 자재 납품 증명서와 함께 지불 바우처를 확인 수단으로 사용했습니다.
- 현지 노동력 지불: 이 메커니즘의 특징적인 요소로, 각 마을 주민들이 계획에 따라 건설에 투입한 시간과 노력을 인정할 수 있도록 했습니다. 이를 위해 다음과 같은 도구가 설계되었습니다:
  - 각 마을 주민의 작업 일자가 적힌서약서.
  - 각 마을 주민의 작업 시간을 관리할 수 있는작업 모니터링 시트.

급여 수령 진술서.

다른 지역 소득원(노동 취약성)에 대한 접근성이 제한되어 있었기 때문에 해당 사업 주변 주민들의 참여가 가능했습니다. 또한 수혜 지역사회의 개방성은 각 프로젝트의 지속적인 발전을 위한 핵심 요소였습니다.

일부 지역 사회에서는 지역 및 커뮤니티 당국의 참여가 핵심이었으며, 이는 사업에 대한 정당성을 부여했습니다. 이 과정에서 아동 또는 청소년 노동력(참여 가족 구성원)이 발생하거나 조장되지 않았다는 점에 유의해야 합니다.

고용 기금 메커니즘 덕분에 개발된 작품은 관광 상품 비전과 일치해야 했습니다. 즉, 지역사회에 도움이 될 뿐만 아니라(유용성 측면에서) 각 지역사회를 위해 개발된 관광 체험 제안과도 부합해야 했습니다. 현장 책임자의 명확하고 상시적인 모니터링 역할은 투명성, 유연성 및 적극적인 커뮤니케이션 원칙에 따라 예상 기한 내에 작업이 수행되도록 보장했습니다.

각 커뮤니티 내에서 '마스터 빌더'가 선정되어 작업의 품질을 관리했으며, 이와 함께 프로젝트는 작업 수행을 위한 정보와 참조 모델을 제공했습니다.

지구 온난화와 강우량의 불안정성으로 인해 두 PA가 겪은 급격한 기후 변화로 인해 자재 운송은 큰 도전이었습니다. 이 장애물을 극복하기 위한 열쇠는 예방과 지속적인 커뮤니케이션이었습니다.

PaRx 프로그램: 캐나다 공원과의 협업

PaRx와 캐나다 공원국은 자연에 대한 접근성을 높이고 건강, 웰빙, 자연에서 보내는 시간 사이의 연관성에 대한 공동의 목표를 확인하기 위해 협력했습니다. 이 협력은 3년 간의 파트너십 계약을 통해 공식화되었으며, 이를 통해 PaRx는 정기 방문 시 의료 전문가가 처방할 수 있는 성인 디스커버리 패스(연간 72.25달러 상당)를 무료로 제공받기로 했습니다. 캐나다 공원 성인 디스커버리 패스는 국립공원, 국립 사적지, 국립 해양 보호 구역 등 일반적으로 일일 입장료를 받는 캐나다 전역의 80여 개 공원 관리 구역에 성인 1명이 1년 동안 입장할 수 있는 입장권을 제공합니다. 의료 서비스 제공자는 환자에게 성인 디스커버리 패스를 처방할 때 국립공원, 국립 사적지 또는 국립 해양 보호 구역 근처에 거주하며 자연에 접근하는 데 비용이 장애가 될 수 있는 사람 등 이 패스의 혜택을 가장 많이 받을 수 있는 사람을 우선적으로 고려해야 합니다.

전반적인 생태계 건강 혜택과 인간 건강에 대한 혜택을 위해 자연 및 문화 공간을 제시하고 보호하려는 캐나다 공원관리청의 의지.
전국적인 의료 서비스 제공자 중심 프로그램을 설계하고 운영할 수 있는 BC 공원 재단 내의 지식과 역량.
캐나다 전역에 걸쳐 국가가 관리하는 문화 및 자연 공간의 잘 정립되고 신뢰할 수 있는 네트워크를 관리하는 캐나다 공원 관리.

처방자에게 캐나다 공원 이용권을 발급할 때 발생하는 초기 관리상의 어려움은 새로운 관행과 고객 관리 시스템(CRM)을 통해 극복하고 간소화하여 처방자와 환자의 접근 편의성을 개선하고 있습니다.
처방자의 수요에 따라 패스를 유연하게 발급할 수 있어야 합니다. 원래 이 프로그램의 일환으로 100개의 성인 디스커버리 패스가 제공되었습니다. 협업 시작 후 프로그램에 대한 관심이 급증하자 캐나다 공원관리청은 성인 디스커버리 패스를 추가로 발급하는 형태로 지원을 대폭 늘려 협업 첫 해에 약 1,500개의 패스를 발급했습니다.