规划是组织和适应的基本工具

在实施学校项目的同时,该组织的战略规划工作也纳入了 EbA 方法,其中包括与气候变化和生态系统利用有关的方面。这两个组织都制定了战略和前瞻性愿景,其中考虑到了全球变暖将对沿海地区造成的影响。

必须将生态系统、妇女纺织品和市场这三个概念联系起来。这种联系是一种多层面的相互关系,阐明了对自然(湿地)的保护、对文化(妇女编织)的保护以及对经济机会(市场)的利用。如果没有良好的湿地行为来保护环境,这种相互关系就不可能实现。这意味着,在项目能力建设的基础上,要有良好的湿地管理做法。

通过能力建设提高适应能力,可以将气候变化转化为机遇,为妇女开辟更广泛的新选择。为了实现这一认识,必须制作教学辅助材料,并在两个小组的培训中心使用展板。这还包括前往湿地,以确定使芦苇工艺成为可能的关键服务。适应气候变化是一个动态过程,需要大量的记忆、理解和行动。

选址和社会环境分析

该倡议的总体目标是 提高当地社区的复原力。因此,必须确定一个适当的实施地点,以提高当地社区的生活质量,并展示解决圣何塞德尔卡波市存在的典型环境问题的办法。

洛斯卡沃斯市政规划研究所根据以下选择标准选定了实施地点:

  • 交通便利
  • 现有盟友
  • 是否存在需要解决的环境问题
  • 犯罪率
  • 当地政府的支持
  • 可用的服务(供电、供水)
  • 可用资金

选址确定后,城市绿洲联盟(由尼帕拉哈、Urbanería、EPI 等组织组成)进行了社会环境分析和地形调查。这些分析的目的是 确定公园的现状,包括 公园提供的环境服务、公园存在的环境和社会风险、使用者类型、社区使用公园的不同方式、感知到的和现有的风险以及其他社会和环境因素。

  • 当地政府承诺支持选址和确定倡议目标的过程
  • 采用适当的选址标准
  • 利用这一规划阶段与政府实体、地方组织、地方社区和其他相关利益攸关方结成联盟
  • 准备阶段所需的时间几乎与实际实施阶段相同
  • 选址标准必须与倡议的总体目标和具体目标相匹配
  • 实施伙伴应从一开始就参与进来,因此在选址时就应如此
讨论哦整合

在生物多样性相关项目中采用 "一体健康 "方法,需要所有参与项目和受项目影响的参与者和利益相关者进行公开和参与性讨论。讨论将以项目分析结果为基础,共同规划如何(原则)以及在何处(入口)采用 "一体健康 "方法,并确定可以采取哪些(措施)来确保整合的最佳效果和相关性。审查小组将牵头制定一项行动计划,以确保基本要素(有利条件)得到满足,并在人类-动物-环境界面上指导 "一个健康 "组成部分的运作。

  • 让广泛的参与者和利益相关者参与讨论,确保受项目影响的不同部门和群体的代 表性
  • 促进所有参与者之间的公开对话,促进科学知识与传统知识之间的交流与融合

将 "一体健康 "纳入生物多样性相关项目可能是一个复杂的过程。有三种策略可以减轻这项任务,并支持审查小组实现目标。在具体项目中明确 "一体健康 "的定义,确保所有参与者对该方法及其融入项目的价值有相同的理解。确定在项目中采用 "一个健康 "方法的狭窄范围,以测试团队在建立新的合作伙 伴关系、跨学科合作和创建不同于其常规业务的举措方面的能力。聘请 "一个健康 "运作方面的外部评估专家,通过合作过程为团队提供支持,以确定生物多样性与健康之间的合作机会。

探索有利条件

有利条件决定了将 OH 纳入项目的成败。要为可持续和最佳的合作与活动创造适宜的环境,就必须具备这些有利条件。框架中确定的有利条件包括:有利的政治环境,鼓励所有相关组织层面的政府和非国家行为者自愿开展合作;基础设施、工具和流程,便于共享数据,并能够在人类-动物-环境界面共同设计多部门干预措施;详细的利益相关者分布图,能够识别不同行为者的优势和潜力,并促进建立有价值的合作;有意义的投资,能够在新项目或现有项目中持续应用 "一个健康 "方法。

  • 对干预国家的政策背景进行全面分析,以确定支持 "统一业务单元 "运作的政府和非国家举措
  • 分析项目中已有的基础设施和资产,以促进与其他部门和倡议的合作与交流

未能满足有利条件并不会自动使项目失去采用 "一个保健 "方法的资格。但是,这可能会阻碍项目内整合的实际操作。需要有限投资的小规模倡议可能是在生物多样性-健康关系中试点整合 "一体健康 "的可行选择,即使并非满足所有有利条件。这些举措将有助于生成证据,并在政策制定者和投资者中为 "一体健康 "提供支持,最终为未来的干预措施创造有利条件。

杠杆措施

措施是项目中已经实施的干预措施或活动,可以在项目范围内建立 "一个健康 "组成部分。这些措施有助于以最佳和相关的方式实施 "一个健康 "整合。该框架确定了八项措施,包括教育和认识、政策制定、能力发展、合作平台、社区参与、信息共享、监测和预警以及研究。

  • 参考所提供的每项措施的定义,确保正确理解其在分析框架中的含义
  • 审查项目时,只需查找关口条目,避免对 "一个健康 "方法的采用匆忙下结论

分析框架中提出的措施在生物多样性和保护项目中很常见。这里的挑战是如何利用这些措施,将 "一个健康 "方法纳入项目。可以跨部门重新设计和规划活动或组成部分,并加入不同学科和参与者的观点。经过改造和整合的措施将提高其价值,并在生物多样性与健康之间产生更大的影响。

识别门禁

关口条目是项目开展的活动或行动有可能与 "一个健康 "方法相联系的专题领域。它们是将项目目标和 "一个健康 "目标整合并转化为共同目标的真正机会。在生物多样性与健康的关系方面,该框架确定了五个主要的关键入口:新发传染病和人畜共患病、农业生产和食品安全、气候变化和风险降低、野生动植物贸易和消费以及生物多样性保护(包括基于自然的解决方案、保护区和野生动植物管理)。

  • 参考所提供的闸门条目的定义,确保正确理解其在分析框架中的含义

在同一项目中,生物多样性与健康之间的关系可能有不止一个切入点。但是,建议只关注一个入口,以启动 OH 方法的整合。这一过程需要投入精力和资源,以建立新的伙伴关系,共同设计新的项目内容,并制定措施和建立基础设施,以实现跨部门和跨学科的沟通、合作、协调和能力建设。突出重点可以简化过程,提高成功率。在小规模倡议中产生的证据最终可支持在更大范围内推广这些倡议,并为制定在生物多样性相关项目中实施 "一体健康 "的政策提供信息。

项目快速扫描

分析的第一步是评估项目是否在其工作范围内应用了一项或多项职业健康原则。该框架采用了从文献中改编的七项职业健康原则(即多部门、跨学科、参与、预防、权力下放、循证、多尺度)。并不是框架中的所有原则都具有同等价值,多部门原则被认为是拟议工具的重要组成部 分。原因是 "一个健康 "的基础是不同部门之间的合作。该框架允许在任何层面开展多部门合作,例如在部委之间签署谅解备忘录,或在社区层面通过村卫生员、动物保健志愿者和护林员的共同努力。

  • 参考提供的每项原则的定义,确保正确理解其在分析框架中的含义
  • 在审查项目时,只注意原则的应用情况,避免对 "一个健康 "方法的采用匆忙下结论

通过对项目的快速扫描,可以了解项目的现状。如果项目已经应用了一个或多个 "职业健康 "原则,那么就有机会在其工作范围内设计和规划 "一体健康 "的组成部分。但是,即使没有应用一个原则,也不妨碍 "一体健康 "方法的实施,也不意味着必须停止框架分析。对项目的快速扫描将有助于明确需要探索和纳入哪些原则,以成功实施 "一个健康 "方法。

组建审查小组

一旦成立,审查小组将领导对项目和 "一体健康 "方法的潜在整合进行分析。关键是要启动跨部门讨论,确定利益相关者之间的合作机会,共同设计 "一体健康 "的组成部分,使其与项目目标相一致,并推动项目目标向生物多样性与健康关系的整体方法迈进。审查团队是多学科的,应由包括机构和发展合作伙伴在内的所有项目所有者组成。

  • 审查小组由多学科人员组成,包括来自不同部门(如保护、动物健康、人类健康、教育、社会科学)的专家
  • 审查小组由跨学科人员组成,包括来自不同干预层面和扮演不同角色的专家(如研究人员、决策者、服务提供者、社区成员等)

外部评估员可以极大地促进和扩大生物多样性与健康关系项目分析的成果。他们可以在分析过程中为项目小组提供指导,为项目分析提供全新的独立视角。外部评估员应在多部门合作和 "一体健康 "方面具有一定的经验,以指导审查小组进行项目分析,并确定采用更全面方法的机会。

调整就业基金机制

在对计划进行社会化和验证之后,将采取以下步骤:

  • 执行计划:
    • 召开会议,制定各项工作的预算(包括报价)。其中包括成立工作小组、拟定并签署工人名单承诺书 (商定固定付款) 以及 项目时间框架内的 时间表
  • 资金管理程序:资金分配给 2 个保护区的参与社区,包括以下几类支出:
    • 购买社区物资。使用 "宣誓书 "工具,向提供这些材料的社区成员收取经济报酬。
    • 购买建筑材料(社区内没有)。为此,使用付款凭单和材料交付证明作为核查手段。
    • 支付当地劳动力:这是这一机制的一个独特要素,它使每个村民在自己社区的计划中确定的建设中付出的时间和努力得到认可。为此,设计了以下工具:
      • 承诺书,注明每位村民的工作日。
      • 工作监督表,记录每位村民的工作时间。

收款宣誓书

由于当地其他收入来源(劳动力的脆弱性)有限,因此可以让确定的工程周围的人参与进来。此外,受益社区的开放态度也是每个项目得以持续发展的关键。

在一些社区,地方和社区当局的参与是使工程具有合法性的关键。应该指出的是,在这一过程中,没有产生或促进童工或青少年劳工(参与家庭的成员)。

通过就业基金机制开发的工程必须符合旅游产品的设想;换句话说,除了使社区受益 (在可用性方面),它们还必须符合为每个社区制定的旅游体验建议。总部外干事的沟通和长期监督作用确保了在透明、灵活和积极沟通的原则下,在预计 期限内完成工程。

在每个社区内,都选择了一名 "建筑大师 "来指导工程质量;此外,该项目还为工程的实施提供了信息和参考模式。

由于全球变暖和降雨量的不稳定,两个保护区的气候都发生了突变,因此材料的转移是一项重大挑战。预防和长期沟通是克服这一障碍的关键。

PaRx 计划:与加拿大公园合作

PaRx 和加拿大公园共同合作,围绕增加接触大自然的机会以及健康、幸福和在大自然中度过的时间之间的联系确定了共同目标。双方在一份为期三年的合作协议中正式确定了这一合作关系,协议规定向 PaRx 免费提供成人探索通行证(每年价值 72.25 加元),供医疗保健专业人员在定期探访过程中使用。加拿大公园管理局成人探索通行证允许一名成人全年进入加拿大公园管理局管理的 80 多个通常收取每日门票的景点,包括国家公园、国家历史遗址和国家海洋保护区。在为患者开具成人发现通行证时,要求医疗服务提供者优先考虑那些居住在国家公园、国家历史遗址或国家海洋保护区附近的人,以及那些最有可能从中受益的人,例如那些可能会因为费用问题而无法亲近大自然的人。

  • 加拿大公园愿意展示和保护自然与文化空间,以促进生态系统的整体健康和人类健康。
  • 不列颠哥伦比亚省公园基金会拥有设计和运营一项由全国医疗保健提供者驱动的计划的知识和能力。
  • 加拿大公园管理局在加拿大全国范围内管理着一个完善且值得信赖的国家级文化和自然空间网络。
  • 通过新的做法和客户管理系统 (CRM),克服并简化了最初在向处方者发放加拿大公园通行证时遇到的行政管理难题,使处方者和患者更容易获得通行证。
  • 要求根据处方者的需求灵活发放通行证。该计划最初提供 100 张成人探索通行证。合作启动后,人们对该计划的兴趣大增,加拿大公园管理局大幅增加了对该计划的支持,在合作的第一年就增发了约 1500 张成人探索通行证。