포용적 대화 프로세스 구축: 라포니아 프로세스
라포니아 프로세스는 라포니아 지역 세계유산의 다양한 이해관계자들이 함께 만들고 발전시킨 대화 방식입니다. 라포니아는 여러 보호 구역으로 구성된 넓은 지역이기 때문에 세계유산 등재 이후 전체적으로 조율된 관리 시스템을 구축하는 것은 매우 어려운 일이었습니다. 노르보텐 카운티 행정위원회와 사미족 커뮤니티, 요크목크와 겔리바레의 지방 자치 단체는 원래 독립적으로 보존 프로그램을 준비하기 시작했습니다. 2005년 노르보텐 주지사의 주도로 시작된 라포니아 프로세스는 모든 이해당사자들이 일련의 공통된 가치에 기반한 대화 과정에 참여하여 중요한 문제와 라포니아 지역이 관리되어야 할 조건에 대해 합의하도록 유도하는 것이었습니다. 모든 결정은 합의에 의해 이루어지기로 결정되었고 국립공원과 자연 보호구역에 대한 새로운 규정이 요청되었습니다. 2006년에 당사자들은 정부에 보낸 공동 합의서에 서명했으며, 여기에는 다음과 같은 내용이 포함되어 있습니다:
- 일련의 공통 기본 가치
- 여러 가지 노력에 대한 공통의 의도
- 임시 라포니아 대표단 설립
- 위원회에서 사미족이 다수를 차지하는 세계유산 관리 단체의 시작을 위한 준비.
노르보텐 주지사의 정치적 의지, 미드야 에드남 협회를 통한 사미족 마을 조직, 요크목크와 겔리바레 지방 자치 단체의 관심, SEPA의 승인은 이 과정을 시작하기 위한 필수 조건이었습니다. 이 이니셔티브는 관련 당사자들의 서로 다른 현실을 받아들이고 라포니안 지역을 위한 새로운 관리를 공동 창출하려는 강한 의지에서 비롯되었습니다. 또한 프로젝트에 필요한 자금이 충분했고 각 그룹은 동일한 경제적 전제 조건을 가지고 참여했습니다.
합의를 기반으로 조직을 구축하고 새로운 경영 방식을 개발하려면 사람들의 말을 경청하고 그들이 왜 그렇게 생각하고 행동하는지(그들의 생각과 실천을 형성하는 것은 규범과 가치관입니다) 배우려고 노력하는 동시에, 왜 그렇게 생각하고 행동하는지에 대해 공개적으로 설명해야 하는데, 그 역시 삶의 규범과 가치관에 따라 달라지기 때문입니다. 이 과정은 시간이 걸리며 서로 새로운 지식을 배우고 받아들이는 과정입니다. 이 또한 사무실에서는 할 수 없는 과정이며, 일상 생활에서 정기적으로 사람들을 만나야 합니다. 서두르거나 금방 해결될 수 있다고 생각해서는 안 됩니다. 라포니아 프로세스는 관련된 모든 이해관계자가 공통의 조직과 관리 계획에 합의할 때까지 6년이 걸렸습니다.
라포니아 프로세 스와 같은 프로세스를 수행하려면 시간, 재정, 그리고 '적합한' 사람들이 참여해야 합니다. 서로의 의견을 경청하세요. 결정을 내리기 전에 까다로운 질문을 집으로 가져가서 이해관계자의 다른 대표들과 논의할 시간이 필요합니다.