Opzetten van een inclusief dialoogproces: het Laponia-proces

Het Laponia-proces was een benadering van de dialoog die werd gecreëerd en ontwikkeld door een verscheidenheid aan belanghebbenden in het werelderfgoed Laponia. Aangezien Laponia een groot gebied is dat uit verschillende beschermde gebieden bestaat, was het een grote uitdaging om een gecoördineerd managementsysteem op te zetten sinds de opname op de Werelderfgoedlijst. Het provinciebestuur van Norbotten en de Sámi-gemeenschappen en -gemeenten Jokkmokk en Gällivare begonnen aanvankelijk onafhankelijk van elkaar met het opstellen van hun beschermingsprogramma's. Het Laponia-proces ging van start op initiatief van de gouverneur van Norrbotten in 2005 en omvatte alle belanghebbenden in een proces van dialoog op basis van een aantal gemeenschappelijke waarden, waardoor de partijen het eens zouden worden over cruciale kwesties en de voorwaarden waaronder het Laponia-gebied beheerd zou moeten worden. Alle besluiten moesten bij consensus worden genomen en er werd verzocht om nieuwe regelgeving voor de nationale parken en natuurreservaten. In 2006 ondertekenden de partijen een gemeenschappelijke overeenkomst die ze naar de regering stuurden:

  • Een reeks gemeenschappelijke basiswaarden
  • Gemeenschappelijke intenties voor een aantal inspanningen
  • De oprichting van een tijdelijke Laponia-delegatie
  • Voorbereidingen voor de start van een beheersgroep voor het werelderfgoed met een Sámi meerderheid in het comité.

De politieke wil van de gouverneur van Norbotten, de Sámi dorpsorganisaties via de vereniging Midjá Ednam, de interesse van de gemeenten Jokkmokk en Gällivare, en de goedkeuring van de SEPA waren essentiële voorwaarden om het proces te starten. Het initiatief komt voort uit de acceptatie van de verschillende realiteiten van de betrokken partijen en de sterke wil om samen een nieuw beheer voor het Laponia gebied te creëren. Bovendien was er voldoende financiering voor het project en nam elke groep deel met dezelfde economische voorwaarden.

Om een organisatie op te zetten die gebaseerd is op consensus en een nieuwe manier van management te ontwikkelen, moet je naar mensen luisteren en proberen te leren waarom ze denken en doen zoals ze doen (het zijn normen en waarden die hun ideeën en praktijk vormen), maar ook openlijk uitleggen waarom je denkt en doet zoals je doet, omdat dat ook afhangt van de normen en waarden die je in je leven hebt. Dit proces kost tijd en het gaat erom dat je nieuwe kennis van elkaar leert en accepteert. Dit is ook een proces dat je niet op kantoor kunt doen, je moet naar buiten gaan en regelmatig mensen ontmoeten in hun gewone leven. Je kunt het niet overhaasten of denken dat het een snelle oplossing kan zijn. Het Laponia-proces nam zes jaar in beslag totdat alle betrokken belanghebbenden het eens konden worden over een gemeenschappelijke organisatie en beheerplan.

Om een proces zoals het Laponia proces uit te voeren - heb je tijd, financiering en de "juiste" mensen nodig. Naar elkaar luisteren. Tijd om lastige vragen mee naar huis te nemen en te bespreken met andere vertegenwoordigers van de belanghebbenden, voordat er beslissingen worden genomen.

Delen

Communicatie en bewustmaking zijn de pijlers van milieubescherming.

Wetten zijn een belangrijke factor voor milieubescherming, maar het is de wil van het publiek die het verschil zal maken. Het is belangrijk om mensen bewust te maken van de rijkdom van onze gebieden, maar ook van hun kwetsbaarheid. We moeten ons realiseren dat we met onze dagelijkse handelingen een verschil kunnen maken. Als een consument bijvoorbeeld een vraag creëert, reageert de visser op deze vraag.

Om te delen en het bewustzijn te vergroten, zal er binnenkort een tentoonstelling worden opgezet op elk eiland van Frans West-Indië. Het doel is om de diversiteit en kwetsbaarheid van de haaien- en roggenpopulaties die in de ondiepe wateren voorkomen te laten zien en om goede praktijken te presenteren.

  • Aantrekkelijke steunen.
  • Verrassende informatie over haaien en roggen.
  • Supports aangepast aan de lokale context.
  • Diverse communicatiemethoden om verschillende soorten publiek te bereiken.
  • Het publiek wil ontdekken en leren.
Leren

Om te beschermen hebben we kennis nodig.

  • Welke haaien- en roggensoorten komen voor in de ondiepe wateren van Frans West-Indië?
  • Wanneer zijn deze soorten aanwezig?
  • Zijn ze aanwezig op alle eilanden?
  • Wat zijn de mogelijke lokale bedreigingen voor hun populaties?
  • Komen ze in contact met menselijke activiteiten?

Met zoveel vragen die om een antwoord vroegen, hebben we twee methoden bedacht om de benodigde kennis te verzamelen:

  • Wetenschappelijke monitoring op basis van luchtonderzoek. De ondiepe wateren van Frans West-Indië werden verkend met een drone. Deze methode maakt het mogelijk om de aanwezige soorten te identificeren en het aantal individuen te tellen die de ondiepe wateren frequenteren.
  • Wiekent de zee het best? De lokale gebruikers! Vissers, duikers en zwemmers gebruiken de zee elke dag. Participatiewetenschap werd gebruikt om waarnemingen van haaien en roggen te registreren. De verzamelde gegevens maakten het mogelijk om verspreidingskaarten voor elke soort te maken en informatie te verzamelen over de interactie tussen haaien en roggen en menselijke activiteiten.
  • Betrokkenheid van belanghebbenden en managers.
  • Communicatie.

De moeilijkheid om participatieve wetenschappen te gebruiken.

Beschermen

Met de aanwezigheid van ernstig bedreigde soorten (bijv. de Caraïbische numbfish, Narcine bancroftii), van inheemse Caraïbische soorten (bijv. de Caraïbische rifhaai, Carcharhinus perezi) en van vele kweek- en broedgebieden, speelt Frans West-Indië een belangrijke rol in het behoud van haaien- en roggenpopulaties.

De bescherming van soorten met een negatief imago blijft echter een uitdaging, vooral door de ongelukken die elk jaar plaatsvinden op het Franse eiland La Reunion.

Dit project heeft tot doel de eerste maatregelen voor te stellen voor het behoud van haaien en roggen: aanpassing van de visserijvoorschriften, ontwikkeling van duurzame toeristische praktijken, enz.

  • Aangepaste maatregelen voor haaien- en roggenpopulaties.
  • Betrokken belanghebbenden en managers.
  • Het belang van het betrekken van belanghebbenden.
  • De noodzaak om het publiek, maar ook de belanghebbenden en staatsambtenaren bewust te maken.
Verspreiding en communicatie van informatie voor gedragsverandering

Vrijwilligers zijn sterk betrokken bij communicatieprocessen om veranderingen in de samenleving te bewerkstelligen en vervullen daarbij vier functies: informeren, overtuigen, vermaken en opvoeden.

Communicatiewerk is cruciaal voor de samenleving om natuurlijke hulpbronnen te leren kennen en waarderen, om milieueducatie en bewustzijn te vergroten en om bij te dragen aan een beter behoud van natuurgebieden.

Het programma maakt deel uit van de #NatureForAll-beweging, die hen toegang geeft tot effectieve communicatiemiddelen.

Inhoud en distributiemiddelen moeten worden aangepast aan verschillende doelgroepen (landelijk, stedelijk, zakelijk, academisch en onderzoek).

Vrijwilligerswerk

Projecten op dit gebied bieden jongeren de kans om bij te dragen aan natuurbehoud door betrokken te raken bij de volgende taken:

  1. Herbebossing
  2. Behoud van flora en fauna
  3. Verzamelen van gegevens
  4. Onderhoud van natuurgebieden
  5. Bioconstructie projecten
  6. Milieueducatie en -communicatie
  1. Jongeren in Paraguay raken steeds meer geïnteresseerd in het behoud van natuurgebieden.
  2. Het #VolunteerParkRanger programma biedt een compleet programma voor de ontwikkeling van de activiteiten.
  3. Samenwerking en communicatie met de Nationale Parken van Colombia om informatie te verstrekken over de ontwikkeling van activiteiten.

De eerste versie van het #VolunteerParkRanger programma genereerde een aanzienlijke belangstelling die het vermogen van het programma om zichzelf adequaat te beheren te boven ging.

Rekening houdend met de lessen die tijdens de eerste versie werden geleerd, werd er een limiet gesteld aan de vereiste aantallen en deze werd gebaseerd op de volgende potentiële deelnamescenario's:

  • 50 - 100
  • 100 - 150
  • 200 en meer

Dit maakte het werk levendiger, zodat alle geïnteresseerde jongeren een werkruimte en programma kregen.

Capaciteitsopbouw van de uitvoerende NGO's

Deelname aan de capaciteitsopbouw van het IUCN Shared Resources, Joint Programme voor maatschappelijke organisaties op het gebied van zakelijke betrokkenheid hielp de NGO's om hun kansen op succes te vergroten, maar ook om in contact te komen met andere NGO's op het evenement. De training omvatte belangenbehartiging, het opbouwen van vertrouwen met het bedrijf, het ontwerpen van een goede aanpak voor zakelijke betrokkenheid en het op een plezierige manier aangaan met een bedrijf terwijl je trouw blijft aan je principes. Via deze training stelde IUCN hun bestaande contact met een sleutelfiguur in het bedrijf ter beschikking van de uitvoerende NGO's, wat hun betrokkenheid verder versterkte.

SRJS wilde een leerruimte creëren waar maatschappelijke organisaties kennis konden delen om de impact van hun betrokkenheid bij het bedrijfsleven te vergroten, rekening houdend met hun context en behoeften. De Beninese NGO's die bij de training betrokken waren, wilden ook meer weten over hoe ze effectief invloed kunnen uitoefenen op het bedrijfsleven en wilden hun expertise delen met andere NGO's in hun omgeving.

- Het is noodzakelijk om een geschikte strategie voor zakelijke betrokkenheid te ontwerpen, omdat één soort strategie niet voor alle situaties past.

-Het is belangrijk voor een NGO om een bedrijf op een sympathieke manier te benaderen en tegelijkertijd vast te houden aan haar standpunten.

-Het opbouwen van vertrouwen tussen bedrijven en maatschappelijke organisaties is van het grootste belang om duurzaamheidsdoelen te bereiken.

-NGO's moeten samenwerken en van elkaar leren om hun impact te vergroten.

Bestaande biodiversiteitsoverweging en een interne kampioen.

Heidelberg had al een biodiversiteitsbeleid en organiseerde een beloningsinitiatief met betrekking tot biodiversiteit. Dit betekende dat er al een goede basis was om op voort te bouwen en dat er iemand binnen het bedrijf was die zich hier sterk voor maakte.

Als een bedrijf zich bewust is van duurzaamheids- en biodiversiteitsfactoren, kan dat afhangen van de aanwezigheid van een gewetensvolle werknemer of manager, de reactie op wettelijke, financiële of sociale druk, of de bereidheid om in de loop der jaren te overleggen met het maatschappelijk middenveld.

Het was noodzakelijk voor de NGO's om het bedrijf te bestuderen en te beoordelen hoe ver het bedrijf was op het gebied van milieubewustzijn en te weten waar en hoe ze de meeste impact konden hebben.

Het bestuur van de PLA wordt versterkt door de hoge mate van sociale participatie, gedeeld, participatief en consensueel beheer.

De besluitvorming over het beheer van het gebied wordt uitgevoerd met respect voor en rekening houdend met de verwachtingen en behoeften van alle actoren van het project, die de hoofdrolspelers zijn in de instandhoudingsacties en in de implementatie van andere voorstellen zoals duurzame visserij, gemeenschapstoerisme, enz. en die op hun beurt de gemeentelijke instanties helpen in hun toezichthoudende rol.

Het is belangrijk om te vermelden dat het verlenen van vergunningen voor activiteiten in dit gebied een proces moet volgen dat wordt gecontroleerd door twee raden: de Gemeentelijke Raad voor de Verdediging van het Milieu (CONDEMA) en de Beheerraad van de APA.

Voor het bereiken van de doelstellingen en het nemen van deugdelijke en doelmatige beslissingen is het van groot belang dat de besluitvorming door beide raden wordt gecontroleerd, waardoor er meer vertrouwen is ontstaan in zowel de besluitvorming als de toekenning van vergunningen voor activiteiten in het gebied.

Een van de lessen die hier geleerd is, is dat door te streven naar nauwkeurige, consensuele en politiek onomstreden beslissingen, het bereiken van doelstellingen veel haalbaarder en haalbaarder wordt dan het nemen van ongebonden beslissingen.

Onderwijs als middel voor natuurbehoud

Voor de ontwikkeling van de virtuele cursus werden onderwijs- en leerdoelen voorgesteld en aangeboden via twee eenheden: een over basisconcepten en een over praktische hulpmiddelen voor natuurbehoud. Dit proces leverde basiselementen voor het begrijpen van de relatie tussen biodiversiteit en de realiteit van de gebieden, evenals het identificeren van hulpmiddelen die het beheer van beschermingsgebieden door de vertegenwoordigers van de gemeenten vergemakkelijken.

De deelnemers ontwikkelden de cursus over een periode van een maand, met een intensiteit van 24 uur per uur op het platform van de Escuela Superior de Administración Pública -ESAP- dat gebruik maakt van Moodle.

  • Door samen met tien instellingen en in samenwerking met de Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) een virtuele cursus op te zetten, vergemakkelijkte dit participatieve proces het succes van de cursus.
  • Het door ESAP uitgegeven cursuscertificaat geeft cv-punten (d.w.z. een stimulans) aan mensen die werkzaam zijn in het openbaar bestuur.
  • De verspreiding van de oproep voor de cursus vond plaats via de netwerken van verschillende instellingen, wat een brede verspreiding en de inschrijving van 2100 mensen mogelijk maakte.

Tijdens de implementatie van de cursus werden enkele geleerde lessen geïdentificeerd, zoals:

  • Het hebben van een strategie voor samenwerken
  • Werken vanuit een visie van gecoördineerde actie
  • Het is noodzakelijk om de steun te hebben van een groep professionals, experts in de verschillende onderwerpen: pedagoog, corrector en visualisator om complexe concepten over te brengen, die vaak nieuw of onbekend zijn voor lokale overheden.