Istituzione di un processo di dialogo inclusivo: il Processo di Laponia

Il Processo di Laponia è stato un approccio al dialogo creato e sviluppato da una serie di soggetti interessati al patrimonio mondiale dell'Area Laponiana. Poiché la Laponia è un'area vasta che comprende diverse aree protette, stabilire un sistema di gestione coordinato nel suo complesso è stato molto impegnativo sin dalla sua iscrizione nella Lista del Patrimonio Mondiale. Il Consiglio amministrativo della contea di Norbotten e le comunità e i comuni Sámi di Jokkmokk e Gällivare hanno iniziato a preparare i loro programmi di conservazione in modo indipendente. Il Processo di Laponia è iniziato su iniziativa del Governatore di Norrbotten nel 2005, coinvolgendo tutte le parti interessate in un processo di dialogo basato su una serie di valori comuni, che avrebbe portato le parti a concordare le questioni cruciali e le modalità di gestione dell'Area Laponiana. Tutte le decisioni sono state prese per consenso e sono stati richiesti nuovi regolamenti per i parchi nazionali e le riserve naturali. Nel 2006, le parti hanno firmato un accordo comune, inviato al governo, che conteneva:

  • una serie di valori di base comuni
  • intenzioni comuni per una serie di sforzi
  • L'istituzione di una delegazione temporanea della Laponia
  • i preparativi per l'avvio di un gruppo di gestione del Patrimonio mondiale con una maggioranza Sámi nel comitato.

La volontà politica del Governatore del Norbotten, le organizzazioni dei villaggi Sámi attraverso l'associazione Midjá Ednam, l'interesse dei comuni di Jokkmokk e Gällivare e l'approvazione del SEPA sono state condizioni essenziali per avviare il processo. L'iniziativa nasce dall'accettazione delle diverse realtà delle parti coinvolte e dalla forte volontà di co-creare una nuova gestione dell'area lappone. Inoltre, c'erano finanziamenti sufficienti per il progetto e ogni gruppo ha partecipato con gli stessi prerequisiti economici.

Per poter creare un'organizzazione basata sul consenso e sviluppare un nuovo modo di gestione, è necessario ascoltare le persone e cercare di capire perché pensano e fanno come loro (sono le norme e i valori che formano le loro idee e le loro pratiche), ma anche spiegare apertamente perché si pensa e si fa nel modo in cui si fa, perché questo dipende anche dalle norme e dai valori che si hanno nella vita. Questo processo richiede tempo e consiste nell'apprendere nuove conoscenze dall'altro e accettarle. È un processo che non si può fare in ufficio, ma bisogna uscire e incontrare regolarmente le persone nella loro vita ordinaria. Non si può avere fretta o pensare che sia una soluzione rapida. Il processo di Laponia è durato sei anni, prima che tutte le parti interessate potessero concordare un'organizzazione e un piano di gestione comuni.

Per realizzare un processo come quello di Laponia è necessario disporre di tempo, finanziamenti e delle persone "giuste". Ascoltarsi a vicenda. Tempo per portare a casa le domande più spinose e discuterle con altri rappresentanti delle parti interessate, prima di prendere decisioni.

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La comunicazione e la sensibilizzazione sono i pilastri della tutela ambientale.

Le leggi sono un fattore importante per la tutela dell'ambiente, ma è la volontà dei cittadini a fare la differenza. È importante far conoscere la ricchezza dei nostri territori, ma anche la loro fragilità. Dobbiamo renderci conto che è attraverso le nostre azioni quotidiane che possiamo fare la differenza. Ad esempio, se un consumatore crea una domanda, il pescatore risponde a questa domanda.

Per condividere e sensibilizzare l'opinione pubblica, sarà presto allestita una mostra in ogni isola delle Antille francesi. L'obiettivo sarà quello di presentare la diversità e la fragilità delle popolazioni di squali e razze che frequentano le acque poco profonde e di presentare le buone pratiche.

  • Supporti attraenti.
  • Informazioni sorprendenti su squali e razze.
  • Supporti adattati al contesto locale.
  • Vari metodi di comunicazione per raggiungere diversi tipi di pubblico.
  • Il pubblico vuole scoprire e imparare.
Apprendre / Imparare

Per proteggere, abbiamo bisogno di conoscenza.

  • Quali specie di squali e razze sono presenti nelle acque poco profonde delle Antille francesi?
  • Quando sono presenti queste specie?
  • Sono presenti su tutte le isole?
  • Quali sono le potenziali minacce locali alle loro popolazioni?
  • Sono in contatto con le attività umane?

Con così tante domande che necessitano di una risposta, abbiamo ideato due metodi principali per raccogliere le conoscenze necessarie:

  • Il monitoraggio scientifico basato su rilevamenti aerei. Le acque poco profonde delle Antille francesi sono state esplorate con un drone. Questo metodo permette di identificare le specie presenti e di contare il numero di individui che frequentano le acque basse.
  • Acquisizione e valorizzazione delle conoscenze degli utenti del mare Chi è in grado di conoscere meglio il mare? Gli utenti locali! Pescatori, subacquei, nuotatori usano il mare ogni giorno. La scienza partecipativa è stata utilizzata per registrare gli avvistamenti di squali e razze. I dati raccolti hanno permesso di produrre mappe di distribuzione per ogni specie e di raccogliere informazioni sulle interazioni di squali e razze con le attività umane.
  • Coinvolgimento degli stakeholder e dei manager.
  • Comunicazione.

La difficoltà di utilizzare le scienze partecipative.

Protéger /Proteggere

Con la presenza di specie a rischio critico (come il pesce palla dei Caraibi, Narcine bancroftii), di specie endemiche dei Caraibi (come lo squalo di barriera dei Caraibi, Carcharhinus perezi) e di numerose nursery e aree di riproduzione, le Antille francesi hanno un ruolo importante nella conservazione delle popolazioni di squali e razze.

Tuttavia, la protezione di specie che hanno un'immagine negativa rimane una sfida, ancor più a causa degli incidenti che si verificano ogni anno sull'isola francese di La Reunion.

Questo progetto mira a proporre le prime misure per la conservazione di squali e razze: adeguamento delle norme di pesca, sviluppo di pratiche di turismo sostenibile, ecc.

  • Misure adattate per le popolazioni di squali e razze.
  • Stakeholder e gestori coinvolti.
  • L'importanza di coinvolgere le parti interessate.
  • La necessità di sensibilizzare il pubblico, ma anche gli stakeholder e i funzionari statali.
Diffusione e comunicazione delle informazioni per il cambiamento comportamentale

I volontari sono fortemente coinvolti nei processi di comunicazione per cercare cambiamenti nella società, svolgendo così quattro funzioni: informare, persuadere, intrattenere ed educare.

Il lavoro di comunicazione è fondamentale affinché la società conosca e valorizzi le risorse naturali, per aumentare l'educazione e la consapevolezza ambientale e contribuire a una migliore conservazione delle aree naturali.

Il programma fa parte del movimento #NatureForAll, che consente loro di avere accesso a strumenti di comunicazione efficaci.

I contenuti e i mezzi di distribuzione devono essere adattati a diversi tipi di pubblico (rurale, urbano, aziendale, accademico e di ricerca).

Lavoro di volontariato

I progetti in quest'area offrono ai giovani l'opportunità di contribuire alla conservazione della natura, impegnandosi nei seguenti compiti:

  1. Rimboschimento
  2. Conservazione della flora e della fauna
  3. Raccolta di dati
  4. Attività di manutenzione delle riserve naturali
  5. Progetti di bioedilizia
  6. Educazione e comunicazione ambientale
  1. In Paraguay i giovani sono sempre più interessati alla conservazione delle aree naturali.
  2. Il programma #VolunteerParkRanger offre un programma completo per lo sviluppo delle attività.
  3. Partnership e comunicazione con i Parchi Nazionali della Colombia per fornire informazioni sullo sviluppo delle attività.

La prima versione del programma #VolunteerParkRanger ha suscitato un interesse significativo che ha superato la capacità del programma di gestirsi adeguatamente.

Tenendo conto delle lezioni apprese durante la prima versione, è stato fissato un limite per i numeri richiesti, basato sui seguenti scenari di partecipazione potenziale:

  • 50 - 100
  • 100 - 150
  • 200 e oltre

Questo ha reso il lavoro più vivace, in modo da fornire a tutti i giovani interessati uno spazio di lavoro e un programma.

Sviluppo delle capacità delle ONG esecutrici

La partecipazione al programma congiunto IUCN Shared Resources per lo sviluppo delle capacità della società civile in materia di impegno commerciale ha aiutato le ONG ad aumentare le loro possibilità di successo, ma anche a entrare in contatto con altre ONG presenti all'evento. La formazione ha riguardato l'advocacy, la costruzione di un rapporto di fiducia con l'azienda, la progettazione di un buon approccio all'impegno commerciale e l'impegno con l'azienda in modo conviviale, pur rimanendo fedeli ai principi. Grazie a questa formazione, la IUCN ha fornito alle ONG esecutrici il proprio contatto con una persona chiave dell'azienda, rafforzando ulteriormente il loro impegno.

La SRJS ha cercato di creare uno spazio di apprendimento che riunisse la società civile per condividere le conoscenze al fine di aumentare l'impatto del coinvolgimento delle imprese, tenendo conto dei loro contesti e delle loro esigenze. Le ONG beninesi coinvolte nella formazione erano anche desiderose di saperne di più su come influenzare efficacemente le imprese, oltre che di condividere le competenze con altre ONG del loro panorama.

- È necessario elaborare un'adeguata strategia di coinvolgimento delle imprese, perché un unico tipo di strategia non si adatta a tutte le situazioni.

-È importante che una ONG si avvicini a un'azienda in modo conviviale, pur mantenendo le proprie posizioni.

-La costruzione della fiducia tra imprese e CSO è fondamentale per raggiungere gli obiettivi di sostenibilità.

-Le ONG devono collaborare e imparare l'una dall'altra per aumentare l'impatto.

Considerazione della biodiversità esistente e un campione in azienda.

Heidelberg aveva già una politica sulla biodiversità e stava organizzando un'iniziativa di ricompensa legata alla biodiversità. Ciò significa che c'era già una buona base su cui costruire, e qualcuno che si impegnava a sostenerla con forza all'interno dell'azienda.

Perché un'azienda sia consapevole dei fattori di sostenibilità e biodiversità, può dipendere dalla presenza di un dipendente o di un manager coscienzioso, dalla risposta a pressioni legali, finanziarie o sociali, o dalla volontà di discutere con la società civile nel corso degli anni.

È stato necessario che le ONG studiassero l'azienda e valutassero il suo livello di consapevolezza ambientale e sapessero dove e come ottenere il massimo impatto.

Governance del PLA rafforzata dall'alto grado di partecipazione sociale, dalla gestione condivisa, partecipata e consensuale.

Le decisioni sulla gestione del territorio vengono prese rispettando e tenendo conto delle aspettative e delle esigenze di tutti gli attori del progetto, che sono i principali protagonisti delle azioni di conservazione e dell'attuazione di altre proposte come la pesca sostenibile, il turismo comunitario, ecc. e che a loro volta aiutano gli organi comunali nel loro ruolo di supervisione.

È importante ricordare che l'autorizzazione delle attività in quest'area deve seguire un processo di verifica da parte di due consigli: il Consiglio comunale per la difesa dell'ambiente (CONDEMA) e il Consiglio di gestione dell'APA.

È stato molto importante, per raggiungere gli obiettivi e per giungere a decisioni valide e rapide, che il processo decisionale sia controllato da entrambi i Consigli, il che ha conferito un maggior grado di fiducia sia nel processo decisionale che nella concessione delle licenze per operare nell'area.

Una delle lezioni apprese in questo caso è che, sforzandosi di prendere decisioni accurate, consensuali e politicamente non contrastate, il raggiungimento degli obiettivi diventa molto più fattibile e realizzabile rispetto alle decisioni non allineate.

L'educazione come strumento di conservazione

Per lo sviluppo del corso virtuale, sono stati proposti obiettivi didattici e di apprendimento, forniti attraverso due unità: una sui concetti di base e l'altra sugli strumenti pratici per la conservazione. Questo processo ha fornito elementi di base per la comprensione del rapporto tra biodiversità e realtà dei territori, nonché l'identificazione di strumenti che facilitino la gestione delle aree di conservazione da parte dei rappresentanti dei comuni.

I partecipanti hanno sviluppato il corso nell'arco di un mese, con un'intensità oraria di 24 ore sulla piattaforma della Escuela Superior de Administración Pública -ESAP- che utilizza il formato Moodle.

  • La realizzazione di un corso virtuale costruito insieme a dieci istituzioni e in collaborazione con la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) ha facilitato il successo del corso.
  • L'attestato del corso rilasciato dall'ESAP fornisce punti di ripresa (cioè incentivi o stimoli) a chi lavora nella pubblica amministrazione.
  • La diffusione del bando per il corso è avvenuta attraverso le reti di diverse istituzioni, il che ha permesso un'ampia diffusione e l'iscrizione di 2100 persone.

Nell'implementazione del corso sono state individuate alcune lezioni apprese, quali:

  • avere una strategia per lavorare insieme
  • Lavorare in una visione di azione coordinata
  • È necessario il supporto di un gruppo di professionisti, esperti nei diversi argomenti: pedagogo, correttore di bozze e visualizzatore per trasmettere concetti complessi, spesso nuovi o sconosciuti alle amministrazioni locali.