마차켈라 국립공원 내부 및 인근 관광 개발

적절한 관광 개발은 보호지역(PA)과 그 인근에 위치한 지역사회가 목표와 필요를 충족할 수 있는 중요한 수단이자 기회입니다.

보호 지역의 경우 목표는 다음과 같습니다:

- 방문객에게 레크리에이션 서비스 제공

- 보존의 중요성에 대한 대중의 인식과 이해 증진

- 관리를 강화하고 이를 위한 지속 가능한 자금 조달을 강화할 수 있는 소득을 창출하는 것입니다.

지역 사회의 경우 지속 가능한 소득을 늘리고 생계를 개선하고 다양화하는 것이 목표입니다.

두 경우 모두 '적절한' 관광, 즉 근본적인 관광 매력(예: 깨끗한 자연과 문화 경관)을 압도하거나 훼손하지 않는 관광에 중점을 두고 있습니다. PA의 경우 교육 및 인식 개선 목표도 강조하고 있습니다. 이를 위해서는 관광 개발이 신중하게 계획되어야 하며 단기적인 재정적 이익보다는 전반적인 장기적 이익을 극대화하는 데 초점을 맞춰야 합니다.

이러한 맥락에서 프로젝트의 지원은 초기에는 아하라 PA 시스템 전체와 특히 개별 콜치크 산림 PA에 대한 건전한 전략적 비전을 개발하는 데 집중되었습니다. 이를 바탕으로 새로운 마차켈라 NP와 일반적으로 계곡에서 적절한 관광 개발이 지원되었습니다.

  • 흑해 연안에 잘 발달된 관광 산업의 존재와 일반적으로 아자라와 그루지야 정부의 "친 관광" 정책
  • 혜택과 핵심 보존 목표의 균형을 맞추려는 장기적인 관광 개발 정책의 개발은 아하라 수준의 관광 행위자들과 국가 PA 행위자인 PA 기관 내에서 문제와 접근 방식에 대한 초기 합의와 이해를 구축하는 데 도움이 되었습니다.
  • 지역 기반 계약업체의 활용은 기존 관광 주체의 의견과 경험을 통합하는 데 도움이 되었습니다.

  • 열대우림 보호구역은 대규모 인프라에 대한 투자 없이 자연 가치만으로 방문객 수를 늘릴 수 있는 매우 중요한 기회가 있습니다. 보호구역의 주요 '마케팅 가치'는 부적절할 수 있는 인위적인 '명소'가 아니라 본질적인 경관과 자연 가치입니다.
  • 관광 사업자는 종종 서비스의 양보다는 질에 초점을 맞추는데, 마차헬리처럼 생태적, 문화적으로 민감한 여행지의 경우 지속 가능성 기준을 우선시하고 양보다는 질에 초점을 맞춰야 합니다.
  • 개별 상담과 직무 교육은 역량 강화 측면에서 가장 성공적인 방법이며 현지인들이 수용할 수 있는 것으로 보입니다.
  • PA의 경영진은 지역 사회와 더 집중적으로 소통하고, 상품 개발을 위한 의사 결정 과정에 지역 사회를 참여시켜야 합니다. 마차켈라 NP는 PA, 지방 정부 및 아자라 관광청과 소통하여 계곡의 필수적인 부분으로 인식되어야 합니다. 관광 개발 전략 및 실행 계획은 지역 사회에 전달되어야 합니다.
보호 지역 관리 및 지역 이해관계자의 역량 강화

이 프로젝트의 목표는 아하라의 열대우림 보존과 토지 이용의 장기적인 효과를 높이는 것이었으며, 이를 위해서는 향후 적절한 활동과 개발을 수행할 수 있도록 모든 관련 이해관계자의 역량을 강화하는 것이 필요했습니다.

이러한 역량을 구축하기 위해 이 프로젝트는 다음과 같은 다각적인 접근 방식을 추구했습니다:

  • 국립공원(NP)과 지역 가정에 주요 장비 및 인프라 제공
  • 보호지역(PA) 직원 및 지역 이해관계자에 대한 실무 중심의 교육 - 전문 강사 또는 계약업체의 공식/비공식 교육
  • 조지아 내 스터디 투어
  • 진행 중 / 현장 실무 경험

후자의 경우, 프로젝트 전략은 외부 계약업체와 컨설턴트가 주도하는 활동에 프로젝트 이해관계자의 참여를 최대한 보장하는 것이었습니다. 그 이유는 수혜자들이 향후 이러한 활동을 직접 수행할 수 있는 가능성을 극대화하기 위해 가능한 한 많은 현지 실무 경험을 쌓기 위해서였습니다. 즉, 수혜자(PA 직원, 지역 커뮤니티, 지역 서비스 제공자 등)의 실무 경험과 '현업' 역량을 구축하는 것입니다.

  • 소통 개선을 통한 신뢰 구축. 프로젝트 시행 초기에는 향후 의미 있는 협력을 위해 국립공원과 지역 이해관계자 간의 소통과 신뢰 구축에 특히 중점을 두었습니다.
  • 지역 이해관계자의 문제와 우선순위에 대한 올바른 이해 확보. 초기 단계에서 수행된 연구는 국립공원과 지역 이해관계자 모두의 실질적인 역량 강화 필요성을 파악하는 데 중요했으며 프로젝트 지원 방향을 설정하는 데 도움이 되었습니다.
  • 현지 이해관계자의 참여와 의견 수렴.

  • 공식 교육과 현업에서의 실제 기술 적용(가능한 경우)을 결합하는 것이 장기적으로 지속적인 역량을 구축하는 데 훨씬 더 효과적입니다. 예를 들어, 법 집행에 관한 교육
  • PA 맥락에서 다양한 이해관계자(예: PA 직원뿐만 아니라 지역사회, 지자체, NGO 등)와 관련된 교육을 결합하고 통합하는 총체적인 교육 접근 방식은 모든 당사자의 이해와 인식을 넓히고 지역 역량과 지식의 광범위한 기반을 구축하는 효과적인 방법입니다(예: 이해관계자가 다른 PA를 방문하는 것).
  • 보호지역청(APA) 내에 체계적인 교육 계획/프로그램이 존재하고 관련 교육 자료 및 교육 서비스 제공업체(예: 교육 정보센터 메커니즘)가 유지되면 향후 PA 직원을 위한 관련 교육의 효과를 크게 향상시킬 수 있다.
  • 역량 개발 노력을 다른 공여국 프로젝트와 협력하는 것은 비용 효율성과 추가 자원에 대한 접근성을 보장하고 보다 조율된 접근 방식을 보장하는 효과적인 수단이 될 수 있다.
목장 관리 기술

타지키스탄의 목초지 관리 계획

특히 마을 바로 인근의 과도한 방목은 공동 목초지에 상당한 압력을 가하고 심각한 토지 황폐화를 초래합니다. 이러한 토지 황폐화는 타지키스탄 농촌 인구의 생계와 식량 안보를 위험에 빠뜨리고 있습니다. 2013년에 목초지법이 채택되어 기본 틀이 마련되었음에도 불구하고, 지역사회 기반의 방목 통제 메커니즘은 아직 널리 보급되지 않았습니다. 주된 이유는 부칙이 없고 법 집행이 약하기 때문입니다. 따라서 지속 가능한 목초지 관리 계획은 목초지 사용자들이 적용해야 할 중요한 도구입니다.

1. 현재 목장 관리 계획을 조사하여 개선이 필요한 사항을 파악합니다.

2. 목초지 식물 종 목록

3. 목초지 수용 능력 계산 도구

4. 방목 달력

5. 겨울철 지속 가능한 사료 생산 기술

지속 가능한 목초지 관리 기법을 성공적으로 구현하려면 다음 사항을 고려해야 합니다:

  • 목초지의 현재 상태를 평가하고 지역사회가 목초지를 관리하는 현재 방식을 살펴봅니다;
  • 목초지 관리뿐만 아니라 가축 관리 전반을 개선합니다;
  • 목초지 수용 능력을 계산하는 간단한 도구를 적용합니다;
  • 농부 현장 학교 등을 통해 농부들을 위한 현장 실습을 제공합니다;
  • 방목 기간 후 목초지가 재생될 수 있도록 하고, 봄에 너무 일찍 방목하지 않도록 합니다;
  • 저비용 울타리 기술을 제공합니다;
  • 전통적인 현지 품종의 사료 종자를 사용합니다;

  • 수분 매개자와 유익한 곤충에게 꿀을 제공하는 식물의 다양성을 늘립니다;

  • 침식을 통제하고 예방합니다;

  • 농부들에게 경제적 이익 보장

  • 사료 생산 지역을 최적으로 활용합니다;

  • Wocat 및 PANORAMA와 같은 플랫폼의 기술 문서화를 통해 기술에 대한 접근성을 보장합니다.

목장 거버넌스

법적 프레임워크 개선

타지키스탄은 높은 가축 수와 불충분한 목초지 관리로 인한 지속 불가능한 방목 압력이라는 큰 문제에 직면해 있습니다. 타지키스탄은 탄탄한 법적 근거에 기반한 더 나은 목초지 관리가 절실히 필요한 상황입니다. 따라서 GIZ 타지키스탄은 법적 프레임워크 개선에 힘쓰고 다양한 이해관계자 간의 대화를 촉진했습니다.

또한 타지키스탄의 목초지 관리 부문의 제도적, 법적 설정과 역할 및 책임 분배를 설명하는타지키스탄의 목초지 관리에 대한 제도적 분석을 다른 기관과 함께 수행하여 향후 거버넌스 프로세스를 지원했습니다.

또한 목초지 관리 네트워킹 플랫폼이 지원되었습니다. PMNP의 목표는 타지키스탄의 지속 가능한 목초지 관리에 기여하는 것입니다. 이 목표는 목초지 관리 네트워크 회원들의 실제적이고 현장 경험을 바탕으로 한 국가적 대화와 지식 교환을 통해 추구됩니다.

1. 타지키스탄의 목초지 관리에 대한 제도적 분석 수행

2. 목초지에 관한 강력한 법률과 실행 가능한 부칙을 지원합니다.

3. 목초지 사용자 조합(PUU)*의 설립을 지원합니다.

*목초지 사용자 조합(PUU)은 목초지 사용자로 구성되며 여러 마을의 회원으로 자모트 (농촌 자치단체) 단위로 설립됩니다. 법령과 법적 등록, 도장, 은행 계좌를 갖춘 공식적인 조직입니다.

목장 거버넌스를 개선할 때는 다음 사항을 고려해야 합니다:

  • 모든 이해관계자에게 목초지 관련 법률을 알리고 부칙의 시행을 지원합니다;
  • 목초지 관리의 역할과 책임을 명시하고 모든 이해관계자가 자신의 역할과 책임을 인지하도록 합니다;
  • 향후 법적 프레임워크의 개선을 위한 진입점을 파악합니다;
  • 기부자의 협조가 원활하게 이루어지도록 합니다;
  • 목초지 사용자 조합(PUU)과 목초지 위원회(CoP)의 설립을 지원합니다;
  • 모범 사례에 대한 지식 이전을 장려합니다.
페루 보호 지역의 생태 경관 복원을 위한 확장 가능한 전략

이 프로젝트는 주요 지역 이해관계자들과 함께 PNCAZ의 완충 지대에 생태 복원을 위한 시범 사이트를 구축하여 경관 연결성을 재확립하고 공간적으로 확장 가능한 경험을 창출하는 것을 목표로 합니다. 이러한 연결성은 중장기적으로 보호구역 내 자연적 가치와 생태적 과정을 유지하고 주민들의 삶의 질을 향상시키는 데 기여할 것입니다. 자연 재생, 위협 요인 배제, 계승 지원 등을 통해 이러한 복원 시범 지역을 조성하여 약 200가구에 직접적인 혜택을 줄 것이며, 이는 모두 청색 협약의 틀 안에서 삶의 질 계획을 통한 영토 계획의 참여적 관리 전략의 결과입니다.목표는 학습 커뮤니티를 생성하고 현장 학교, 트레이너 교육을 통해 인구의 기술 및 조직 역량을 강화하고 적응 관리, 적절성, 지속 가능성 및 모델의 공간적 확장을 위한 기반이 될 도구를 제작하는 것입니다.

  • PNCAZ의 공동 관리 모델 존중 및 강화와 관리 계약 집행자(CIMA-Cordillera Azul)의 역할.
  • 지역 주민은 전략적 동맹이며 지속 가능한 경제 활동 프로그램을 통해 구현되는 보존 및 개발 전략에 대한 공동 관리를 지원합니다.
  • 지역 주민들은 보존 및 개발 전략에 따라 산림 보존의 이점을 인식하고 있습니다.
  • 블루 협약을 통해 지역 주민, CIMA-Cordillera Azul, PNCAZ 간에 맺은 약속은 지속 가능한 활동의 실행을 위한 기본이며, 그 중 복원 프로젝트의 틀을 구성합니다.
  • 이 프로젝트의 지속 가능성은 무엇보다도 새로운 지역에서 복제 가능한 교육 모듈로 구성된 복원 전략 및 기술의 설계 및 구현을 전문으로 하는 트레이너의 교육을 기반으로 합니다. 이러한 모듈은 적어도 한 곳 이상의 교육 기관의 학업 커리큘럼 및/또는 확장 프로그램에 채택될 것입니다.
  • 보호 지역의 관리자로서 지역 주민의 역량을 강화하는 것은 활동의 지속 가능성을 보장하기 위한 기본입니다.
마을 주민들은 지속 가능한 생산 활동을 통해 산림 보존에 전념하고 있습니다.

PNCAZ 완충지대에 정착한 마을들은 보호구역이 조성되기 이전부터 이 지역의 자원을 이용해 왔으며, 대부분 비공식적인 목재 채취를 해왔습니다. 정착민들은 보호구역 지정으로 인한 제한으로 인해 보호구역이 위협이 될 수 있다고 생각했다고 말했습니다. 그러나 SERNANP와 CIMA-코르디예라 아줄의 공동 작업으로 농림업 시스템에서 커피와 코코아 같은 대체 경제 활동의 개발을 촉진하고 삶의 질 계획과 같은 지역 관리 수단을 개발할 수 있게 되었습니다. 수년 후, 지역 주민들은 목재 무역에서 벗어나 미래 세대를 위해 숲과 천연 자원을 보존하기 시작했습니다. 주민들은 경제적 이익과 삶의 질 향상을 위해 지역 내 산림 면적을 늘려 물 공급을 개선하고 커피와 코코아 생산을 늘리는 데 우선순위를 두었습니다. 토카체 보호구역 주변의 다른 지역과 페루에서 삼림 벌채의 영향을 가장 많이 받는 지역 중 하나인 산마르틴 지역 전체에서 이 이니셔티브는 매우 중요한 의미를 지니고 있습니다.

  • 보호 구역의 공동 관리를 위한 공원 관리, 관리 계약의 집행자, 완충 구역 주민들 간의 시너지 효과.
  • PNCAZ의 보존과 파트너 커뮤니티의 지속 가능한 발전을 목표로 한 CIMA-Cordillera Azul과 SERNANP 간의 공동 관리.
  • 삶의 질 계획 및 청색 협약과 같은 참여형 관리 도구의 승인.
  • 보호지역을 관리하는 기관들은 각자의 역할과 기능에 따라 업무를 명확히 하되, 하나의 목표와 공통된 전략을 가지고 협력해야 합니다.
  • 보존 및 복원 활동은 주민들에게 소득을 창출할 수 있는 수익성 있는 생산 활동의 촉진과 함께 진행되어야 합니다.
  • 관리 계약 접근법에 따라 국가의 노력을 다른 보전 및 복원 이니셔티브와 연계하면 보호 지역 관리에서 공동 및 보완 조치를 통합 할 수 있습니다.
  • 지역 인구의 개발은 보존 조치와 함께 진행되어야 합니다.
보존 과정에 지역 사회 참여

KLNP에서 상가이 보호에 대한 정치적, 지역적 지지를 얻기 위해 모든 이해관계자들과 함께 옹호 활동을 펼쳤습니다. 또한 다양한 역량 강화 프로그램을 통해 상가이 보호에 대한 지역 주민들의 인식을 개선하고 지속 가능한 발전의 마스코트인 상가이를 홍보하기 위한 적절한 조치를 취하고 있습니다.

1. 주 산림청의 관심.

2. 상가이는 마니푸르의 중요한 문화적 상징으로, 지역 주민과 마니푸르 정부에서 마니푸르의 자부심으로 간주합니다.

3. 자금 및 기타 지원을 제공하는 인도 정부의 지원.

1. 여러 이해관계자와의 대화를 통해 투명성과 신뢰를 구축합니다.

2. 자원에 의존하는 지역 사회의 생계 문제를 해결하는 것은 필수적입니다.

케이불 람자오 국립공원 내 기존 인구 보호

마니푸르 산림청에서 시행하는 통합 관리 계획을 통해 상가이의 기존 개체수를 확보하고 있습니다. 통합 관리 계획에는 지속적인 서식지 관리 전략, 서식지 및 개체 수 모니터링, 강화된 순찰 전략, 유전자 연구, 지역 사회 및 KLNP의 다양한 이해관계자의 참여가 포함됩니다.

1. 주 산림청의 관심.

2. 상가이는 마니푸르의 중요한 문화적 상징으로 지역 주민과 마니푸르 정부에 의해 마니푸르의 자부심으로 여겨지고 있습니다.

3. 자금 및 기타 지원을 제공하는 인도 정부의 지원.

1. 상가이의 서식지 요건과 개체 수 관리의 기타 관련 측면을 파악하기 위해서는 엄격한 현장 조사가 필수적입니다.

2. 지속적인 모니터링은 장기적인 성공으로 이어집니다.

보존 협약을 통한 보존 목표에 대한 약속

보존 협약(CA) 은 특정 커뮤니티와 ECF가 작성하고 합의한 구속력 있는 보조금 계약입니다. CA는 명확하고 달성 가능하며 현실적인 보전 목표를 설정하고 10년 서식지 관리 계획을 따를 조직, 동기, 의지를 갖춘 지역사회 내에서 시행할 보전 조치의 범위를 결정합니다. ECF와 지역 커뮤니티가 설정한 보존 목표는 전문가와 현지 지식을 활용합니다. 각 계약은 대상 커뮤니티와 지역 경관에서 확인된 요구 사항에 맞게 조정됩니다. 이러한 계약은 지역사회를 묶어 생태계를 보호하는 동시에 전통적인 토지 사용자가 지속 가능한 방식으로 토지를 사용할 수 있도록 지원합니다.

보존 계약에 서명하는 커뮤니티는 FPA 프로세스와 CBO 설립을 통해 주도성, 커뮤니티 참여, 잠재력을 보여 주었기 때문에 선정되었습니다. 프로젝트의 지속 가능성을 보장하기 위해 보존 협약의 준수 여부를 모니터링합니다. 각 커뮤니티는 매년 기술 보고서를 제출해야 합니다. 계획된 활동을 수행하지 못할 경우 요건을 충족할 때까지 계약에 따른 지급이 중단될 수 있으며, 1년 이상 준수하지 않을 경우 계약이 해지될 수 있습니다.

  1. FPA의 성공적인 적용, 도구, 모델, 자금 조달을 활용한 커뮤니티의 실천
  2. 단속이 아닌 지원 및 교육 철학의 개발
  3. 보전 조치를 시작할 수 있는 기술, 조직 및 참여를 입증하는 커뮤니티의 신중한 선택
  4. 자연 보전의 이상에 따라 의사 결정을 내리고 경관을 관리할 수 있도록 훈련과 교육 제공
  5. 지불 대상 활동을 명확히 정의하여 CBO의 목적의식 고취
  6. 커뮤니티가 추가 자금을 확보할 수 있도록 지원
  • 서식지 관리 계획에 대한 합의와 관련된 구체적인 질문에 대해 기술적 전문 지식이 필요한 경우는 극히 드뭅니다.
  • 비용 추정치는 현지 시장에 대한 지식을 바탕으로 지역 커뮤니티 대표와 협력하여 개발되었습니다. 최종 결과, 보전 협약에 의해 공정하고 완전한 비용 상환이 설정되어 CBO가 보전 협약을 이행하고 계약 기간 동안 경제적 지속 가능성을 확보할 수 있습니다.
  • 연례 커뮤니티 보고서에는 계획된 조치에 대한 목표치와 실제치의 비교, 프로젝트 기간의 진행 상황, 일반 재무 보고서, 문제점에 대한 정보 및 가능한 해결책의 식별 등이 포함됩니다.
  • 매년 보존 협약의 샘플을 선정하여 ECF 또는 제3자의 독립적인 성과 감사를 받습니다. 이는 모니터링 및 보고를 검토하고 보존 협약 프로세스의 성과를 테스트하는 방법을 검토할 수 있는 기회입니다.
  • 보존 목표와 지역 주민의 복원력/생계 사이의 연관성을 검토하면 향후 프로젝트의 방향을 잡는 데 도움이 됩니다.
장기적인 토지 사용권 확보

명확한 토지 소유권과 토지 점유권(토지 사용권)은 서식지 관리 조치를 실행하기 위한 기본 전제 조건입니다. 프로젝트 이니셔티브가 시작되기 전에 모든 수혜자의 토지 사용권을 명확히 하고 확보해야 보존 조치의 계획과 실행에서 문서화되지 않은 차원의 위험을 피할 수 있습니다. 또한 토지를 지속 가능하게 관리하기 위해 토지 사용자의 장기적인 이익을 확보할 수 있습니다. 이 법안의 목적은 보전 조치와 지속 가능한 생계를 위해 필요한 토지 소유권을 명확히 하고, 법적으로 규제하고, 획득하고, 보유하는 것입니다. 토지 소유권에는 토지 소유권, 토지 임대 및/또는 토지 사용과 관련된 기타 권리가 포함됩니다.

아제르바이잔에서는 대부분의 토지가 국가 소유입니다. 그러나 소련 붕괴 이후 토지 소유권은 제대로 문서화되거나 등록되지 않았습니다. 오늘날 전통적인 토지 사용권은 구두 계약에 기반하고 있으며, 각 마을을 대표하는 CBO가 전통을 법적으로 문서화/등록된 임대 계약으로 전환하고 있습니다. 불확실한 토지 소유권을 해결하는 것은 ECF가 파트너 커뮤니티에 제공하는 주요 혜택 중 하나로, 공유 목초지와 초원에 대한 기존의 커뮤니티 관리를 보존하는 동시에 미래에 대한 명확한 경제적 관점을 제공합니다.

  1. 기존 커뮤니티 토지 사용권을 문서화하고 등록하기 위한 국유재산 당국의 준비 완료
  2. 토지 소유권의 불확실성과 기존 권리를 파악하기 위한 토지 소유권 연구 완료
  3. 전체 보존 지역에 대한 정확한 매핑과 이러한 결과(지도, 그림, 보고서)를 지역사회와 당국이 접근할 수 있도록 전달해야 합니다.
  4. 지방 정부(지자체 및 부서 수준)의 적극적인 참여
  5. 지역 당국, 부서 및 행정부의 자발적인 참여
  6. 토지 사용에 대한 적절한 보상
  • i) 공식적으로(지자체 및 지역 데이터 수집), ii) 비공식적으로(지역 주민과의 논의) 수행한 연구, 데이터 수집 및 GIS 분석을 포함하여 토지 사용권 및 미해결 문제를 적절히 파악합니다.
  • 정보 문서화 및 문서화 부족에 대한 고려. 지역 주민들은 목초지/초원을 전통적인 방식으로 사용하고 있으며, 사용자 권한에 대한 문서화가 거의 또는 전혀 되어 있지 않습니다. 프로젝트의 틀에서 토지 사용은 공식적/정치적 맥락과 비공식적/전통적 맥락 모두에서 고려되어야 합니다.
  • 아르메니아의 여러 토지 관리 기관(주, 지자체, 지역사회, 민간) 및 토지 용도 지정(산림, 농업, 보호구역, 사유지) 간의 소통. 모든 이해관계자와의 긍정적인 관계와 적극적인 소통은 건강한 업무 관계로 이어집니다.
  • 토지 사용권 확보에 필수적인 국가 및 지역 정치에 대한 고려.
  • 토지 사용권 확보에 필요한 비용에 대한 충분한 예산 책정.