Compromiso con las empresas y solicitud de compromisos de financiación

Para implicar a las empresas, KENVO buscó compromisos estratégicos de los usuarios de los recursos hídricos aguas abajo para apoyar la gestión y protección de las cuencas aguas arriba por parte de la comunidad. Se llevó a las instituciones comunitarias y a las empresas a negociar y acordar sus respectivas funciones y responsabilidades. Cada una de las partes tuvo que comprometerse con su contribución.

Además, se creó una plataforma empresarial a través de la cual la comunidad de aguas arriba se comprometía con las comunidades de aguas abajo. En esta plataforma, las comunidades negociaron un acuerdo con las empresas para comprometerse a proteger y mantener los valores del ecosistema de una superficie acordada de 3.000 hectáreas anuales.

Voluntad entre la comunidad y las empresas para llegar a un compromiso
Disponibilidad de fondos por parte de las empresas

Las empresas dudan en comprometerse a financiarse a largo plazo mediante acuerdos contractuales, pero están dispuestas a contribuir de forma insostenible

Para que las empresas apoyen el sistema, es crucial contar con políticas adecuadas de apoyo a los PSE

Las empresas están dispuestas a financiar CSA y WRUA que demuestren capacidad de gestión financiera y cumplimiento de los objetivos previstos.

Las AFC y las WRUA son un activo para la restauración forestal, ya que disponen de mano de obra suficiente para realizar el trabajo.

Rehabilitación de la conducción de agua del Norte

Hemos identificado el acceso al agua potable como un objetivo clave. El acceso al agua potable para los seres humanos, el ganado y la vida silvestre evitará lesiones y muertes relacionadas con la vida silvestre. En septiembre de 2012, el IFAW llevó a cabo una investigación y ayudó al condado a conseguir financiación para rehabilitar la tubería de agua del norte, que suministra agua a las comunidades que viven en el norte de Amboseli. Cuando el proyecto esté terminado a finales de 2019, se espera que suministre agua de forma fiable a 300 granjas, 3.000 personas y más de 6.000 rebaños de ganado. Con la rehabilitación de la tubería, el proyecto garantiza la disponibilidad y la gestión sostenible de agua limpia y saneamiento para la comunidad masái, reduciendo así los conflictos entre humanos y elefantes por el acceso al agua.

El compromiso participativo de la comunidad ha generado confianza en la comunidad hacia el IFAW y el proyecto. Por lo tanto, la participación en profundidad de los miembros de la comunidad en el proyecto ha permitido la sostenibilidad social. Además, tras una inversión sustancial en educación y capacidad, el proyecto está dirigido en gran parte por miembros de la comunidad que ahora tienen las habilidades para mantener y ampliar la infraestructura y las iniciativas. Gracias a la capacidad local, los beneficios son claramente superiores a los costes.

Uno de los problemas con los que se topó el proyecto fue la falta de infraestructuras, equipos y formación, por lo que se dio prioridad al desarrollo de capacidades dentro de la aldea para construir (por ejemplo, el centro de servicios comunitarios), reparar (por ejemplo, la tubería de agua del norte) o gestionar cualquiera de las intervenciones. Una lección que aprendimos es que siempre es mejor crear capacidad dentro de la comunidad. En nuestro ejemplo, los miembros de la comunidad local no sólo disponen ahora de conocimientos adicionales que pueden utilizar en otros proyectos, sino que además se sienten orgullosos y dueños de ellos.

Educación, formación y capacitación de la comunidad

El IFAW está aumentando la seguridad de la fauna salvaje en el paisaje de Amboseli dotando a los guardas comunitarios de conocimientos y habilidades mediante la formación en mitigación de conflictos entre humanos y fauna salvaje y proporcionando recursos operativos como raciones, salarios, equipos GPS, uniformes y un vehículo de patrulla para uso de los guardas.

El IFAW también puso en marcha un programa de becas educativas para ayudar económicamente a 60 estudiantes de secundaria, bachillerato y universidad, y a 50 exploradores comunitarios. Con la concesión de becas educativas y el desarrollo de capacidades de los guardabosques, el IFAW garantiza una educación inclusiva y equitativa y promueve oportunidades de aprendizaje permanente y medios de vida alternativos para la comunidad local.

El IFAW también trabaja con las mujeres locales para desarrollar mercados para actividades generadoras de ingresos, como la elaboración de abalorios y la gestión del ganado. Al crear un internado de secundaria para niñas y facilitar la generación de ingresos entre las mujeres, el proyecto promueve la igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y niñas de Amboseli, sin dejar a nadie atrás.

Uno de los factores más favorables de este proyecto fue el hecho de que los principales interesados y propietarios de las tierras reconocieran que la pérdida, degradación y fragmentación del hábitat era un problema tanto para la fauna como para las personas y que tenían que hacer algo al respecto. Al asociarse con la OOGR y el KWS, el proyecto garantizó el compromiso de la comunidad y promueve sociedades pacíficas e integradoras para el desarrollo sostenible de la comunidad local, e incluso proporciona un modelo a seguir para otras comunidades.

La implicación de las comunidades locales y el gobierno (KWS) es muy importante para el éxito del proyecto. Como consejo para otros ejecutores, trabajar dentro de los marcos gubernamentales existentes puede ayudar a la ejecución. Al mismo tiempo, es esencial trabajar codo con codo con las comunidades locales para garantizar su aceptación y que las actividades e intervenciones del proyecto conduzcan realmente a los resultados deseados.

Colaboración con el rancho Olgulului Olalarashi Group y KWS

El Parque Nacional de Amboseli alberga algunas de las mayores poblaciones de elefantes de Kenia, que dependen de las tierras comunitarias circundantes para migrar. En 2008, los interesados en las tierras reconocieron que las amenazas de pérdida, degradación y fragmentación del hábitat conducirían a la pérdida de medios de subsistencia e ingresos por turismo y optaron por garantizar la sostenibilidad del ecosistema. Por ello, el IFAW se asoció con las partes interesadas pertinentes para asegurar corredores críticos y zonas de dispersión para los elefantes en áreas comunitarias del paisaje de Amboseli. Para lograrlo, el IFAW asumió el compromiso plurianual de asegurar 26.000 acres como tierras de migración y dispersión de la fauna silvestre en el paisaje de Amboseli (el corredor de Kitenden, uno de los últimos corredores migratorios de elefantes que quedan y que conecta Kenia y Tanzania).

La estrategia para la tierra arrendada fue desarrollar la Kitenden Community Wildlife Conservancy, que seguirá ofreciendo un triple beneficio a la vida silvestre y su hábitat, a la comunidad local (a través de proyectos ecológicos, de turismo compatible y empresariales) y a los inversores a través del desarrollo del turismo y la inversión. En 2017, el IFAW trabajó con la comunidad maasai local para registrar el Kitenden Conservancy Trust, un paso importante para asegurar esta porción de tierra como una reserva de propiedad comunitaria que apoya medios de vida sostenibles.

El IFAW se asoció con la comunidad del Olgulului Olalarashi Group Ranch (OOGR, que rodea el 90 por ciento del parque) para garantizar que los beneficios de la protección de la vida salvaje estuvieran conectados con mejoras del bienestar humano. Por ejemplo, la protección del corredor de Kitenden no habría sido posible sin el compromiso del IFAW de firmar acuerdos independientes con 2.600 propietarios indígenas. Ello ha reportado notables beneficios tanto a los habitantes de la comunidad como a la fauna salvaje del Parque Nacional de Amboseli. Combinar la experiencia de las iniciativas de conservación y desarrollo de la fauna silvestre con base científica dentro de la comunidad resultó esencial y debería aplicarse a futuros proyectos. Incorporar las aportaciones de la comunidad de forma estructurada y profunda ha dado lugar a intervenciones únicas adaptadas a esta comunidad específica e intervenciones que son sostenibles y populares entre la comunidad. Tanto los dirigentes locales como la comunidad han estado muy implicados desde el principio del proyecto.

Creación de asociaciones y alianzas con empresas

Para implicar a las comunidades de la parte baja del río, KENVO preparó documentos de presentación en forma de fichas y documentales para hablar con los posibles compradores de la parte baja del río. KENVO se reunió con los compradores en sus propias oficinas y también les invitó a visitar el KBA y las cuencas forestales. El objetivo era mostrarles de dónde procedía el agua y qué había que hacer para mantener su caudal y calidad. Esto ayudó a los compradores a comprender mejor la importancia del programa de PSE. KENVO identificó compradores potenciales, entre ellos industrias, compañías de agua y plantaciones de té.


En un proceso participativo se elaboró un plan de negocio para el lugar. Los equipos de negociación de la comunidad recibieron formación en técnicas de negociación para aumentar su capacidad de implicar a las empresas.

Disponibilidad de un intermediario

intermediario (KENVO) dispuesto a mediar en las relaciones

Vínculo directo entre las empresas y el agua del bosque

Las empresas (usuarios del agua) están dispuestas a colaborar con los "vendedores" siempre que puedan cuantificar los beneficios que obtienen del ecosistema forestal

El sector privado tiene procedimientos financieros estrictos que exigen instituciones creíbles para comprometerse.

Necesidad de reuniones consultivas periódicas entre empresas e instituciones comunitarias

Movilización y capacitación de las instituciones comunitarias

KENVO movilizó a las instituciones comunitarias (CFA y WRUA) en un grupo organizado y desarrolló su capacidad para participar en el PSE. Además, se concienció a la comunidad sobre las políticas. A fin de reforzar las AFC y las WRUA, se las formó en todos los aspectos relacionados con el PSE: políticas, prácticas, derechos, responsabilidades, gestión de fondos, supervisión y cumplimiento.

Se celebraron consultas comunitarias con los CFA y los WRUA y se elaboraron planes de acción. Los principales objetivos de los planes de acción eran apoyar prácticas de uso de la tierra que mejoren la cantidad y calidad del agua y capacitar a la comunidad local para garantizar la restauración de las cuencas mediante un sistema de pago por servicios de agua.

KENVO estaba dispuesta a intermediar en las relaciones entre la comunidad y las empresas.

Las instituciones comunitarias existían y estaban dispuestas a participar y comprometerse con las empresas.

- Las instituciones comunitarias locales, las CFA y las WRUA son una baza para la restauración forestal, ya que disponen de mano de obra suficiente para realizar el trabajo.

- La comunidad local representada por las CFA y las WRUA necesita apoyo para negociar con el sector empresarial.

- Las empresas están dispuestas a trabajar con las instituciones comunitarias locales, las CFA y las WRUA que demuestren capacidad de gestión financiera y cumplimiento de los objetivos previstos.

Plan de gestión de la conservación

El plan de gestión de la conservación orienta la aplicación para dar el mejor uso posible a los ingresos recaudados. El plan, aprobado por la Fundación, proporciona planes de trabajo anuales presupuestados para orientar a los miembros de la Fundación y al equipo de ejecución de la ICS, y detalla los informes anuales requeridos sobre los resultados de las actividades existentes.

ONG competentes y respetadas que se encarguen de elaborar el plan de gestión, aplicarlo e informar sobre sus actividades.

Toma de decisiones claras: Para que la gestión de la conservación en las islas sea eficaz, cada reunión de la Fundación debe concluir con decisiones claras que permitan actuar. La ambigüedad de las decisiones puede generar incertidumbre sobre cómo proceder en el periodo intermedio, especialmente entre el personal de conservación sobre el terreno. La incorporación de una secretaría para gestionar las operaciones de las Fundaciones (en nuestro caso gestionada por ICS) garantizaría que las decisiones de alto nivel puedan traducirse en una ejecución basada en actividades.

Fondo de Dotación

El Fondo de Dotación se crea para que los miembros de la Fundación puedan contribuir económicamente a la gestión de la conservación en la isla. También permite invertir capital para generar ingresos a perpetuidad. El superávit al final del ejercicio financiero suele transferirse al fondo de dotación, gestionado por una empresa internacional de inversiones. El rendimiento de la inversión se reinvierte en la dotación o se utiliza para apoyar proyectos medioambientales prioritarios en la isla.

Una constitución que regule la creación del Fondo, directrices operativas que estipulen las normas y procedimientos de gestión del fondo y el uso de los ingresos, así como contribuciones suficientes para generar ingresos de la dotación.

Apoyo a islas con pocos recursos: Algunas islas cuentan con Fundaciones activas en las que las aportaciones económicas cubren sobradamente la gestión de la conservación. Sin embargo, otras Fundaciones con menos actividades económicas, o con hábitats extremadamente sensibles, reciben menos recursos. Por ello, promover la subvención cruzada entre Fundaciones ayudaría a las islas con menos recursos pero con ecosistemas igualmente importantes, además de contribuir a apoyar a las islas afectadas por catástrofes naturales, por ejemplo ciclones.

Creación de la Fundación

La Fundación se registra como ONG y se establecen sus estatutos, que se ajustan a la legislación nacional. Una vez constituida, se elabora un acuerdo multipartito en el que se describen las responsabilidades y contribuciones de cada miembro de la Fundación. Normalmente, la Fundación está formada por un representante de la Compañía de Desarrollo de las Islas (IDC), que tiene el arrendamiento de la isla, dos representantes de la Sociedad de Conservación de las Islas (la ONG que lleva a cabo las actividades de conservación en la isla) y también se reserva un puesto para el inversor que lleva a cabo diversos proyectos de desarrollo en la isla. La Fundación crea así una plataforma obligatoria en la que todas las partes interesadas presentes en la isla deben reunirse para debatir cuestiones de importancia y acordar el camino a seguir.

Se requiere un entorno normativo claro para garantizar la creación y gestión transparente e inequívoca de una entidad sin ánimo de lucro; en el caso de Seychelles, la gestión corre a cargo del Registro de Asociaciones. Se han establecido directrices muy claras que garantizan la realización de auditorías periódicas, la divulgación pública de las cuentas y registros adecuados sobre los miembros y las deliberaciones. Estas medidas garantizan que las Fundaciones sigan siendo transparentes y eficientes en la forma en que gestionan las actividades de conservación en las islas exteriores, bienes del pueblo de Seychelles.

Es fundamental que la Fundación cuente con las personas y los miembros adecuados con un interés activo en la conservación. La formación de los miembros en temas importantes de conservación y la entrega de informes técnicos de calidad son necesarias para apoyar el proceso de toma de decisiones de la Fundación.

Abordar las preocupaciones específicas de las comunidades locales, asociadas a la creación del Parque Nacional de Machakhela (MNP).

El establecimiento del parque nacional tuvo algunas repercusiones específicas en las comunidades que viven en el valle, como la limitación del acceso a la leña y el agravamiento de los conflictos entre el hombre y la fauna salvaje.

El enfoque clásico utilizado por el sistema de AP para abordar ambas situaciones se basaría en el control y la penalización de las actividades ilegales. Sin embargo, el enfoque del proyecto consistía en tratar de abordar la raíz de los problemas y reducir así la base del conflicto entre el PNM y las comunidades locales.

En el caso de la leña, el proyecto ha puesto en marcha actividades que intentan reducir la demanda global mediante una mayor eficiencia de uso y alternativas a la leña. En estrecha consulta con los hogares locales, el proyecto evaluó las posibles alternativas, probó en la práctica y demostró las opciones elegidas con los hogares, y sobre esa base difundió los resultados y fomentó su reproducción.

Del mismo modo, en el caso de los conflictos entre humanos y fauna salvaje, el enfoque del proyecto consistió en probar métodos para mitigar el problema evaluando la situación y probando enfoques seleccionados tras una evaluación de su viabilidad y factibilidad.

En ambos casos, un aspecto clave fue la implicación directa de la Administración del PNM para que se les considere parte de la solución a los problemas domésticos locales, en lugar de una causa.

  • Disponibilidad de organizaciones competentes con conocimientos específicos y experiencia para realizar estudios de viabilidad y evaluación de alternativas.
  • Apertura de la Administración del PNM para comprometerse de forma práctica en el apoyo a las iniciativas de los hogares, como el apoyo prestado a los hogares en la compra a granel de cáscaras de avellana utilizadas como alternativa a la leña.
  • La introducción de soluciones alternativas debería promoverse y priorizarse en las estrategias y planes regionales y nacionales de silvicultura, áreas protegidas, desarrollo rural y mitigación/adaptación al cambio climático. Todos los actores relevantes, en particular las administraciones de las AP, las agencias forestales, los municipios, las ONG y las instituciones donantes deberían promover una mayor concienciación, demostración y facilitación de la adopción de soluciones adecuadas debido a los múltiples beneficios que proporcionan.
  • La participación de los sectores privados (minoristas de equipos pertinentes, talleres y productores locales/nacionales pertinentes, proveedores de mantenimiento, etc.) será importante para garantizar que se reduzcan al mínimo los obstáculos económicos a la adopción de soluciones alternativas.
  • La introducción y promoción de alternativas debe basarse en el conocimiento y la comprensión de las necesidades y oportunidades concretas de la "vida real" de los hogares rurales, si se quiere que tengan alguna probabilidad de aceptación e impacto sostenidos. Por lo tanto, la consulta con las comunidades destinatarias y la evaluación de la viabilidad deben ser requisitos previos esenciales de cualquier iniciativa de este tipo.