Het NMS-COUNT Iteratieve raamwerk: Fase 4

In fase 4 worden in een veldstudie de methodologie en de prestaties van de maatregelen getest. De resultaten van het onderzoek en alle fasen zullen worden gebruikt om methoden te valideren en te standaardiseren en om de ontwikkeling van bezoekindicatoren en modellen te bevorderen. Afhankelijk van het aangepaste pakket methoden dat in fase 3 is ontwikkeld, zou fase 4 een veelheid aan technieken kunnen bevatten waarbij zowel gegevens ter plekke worden verzameld via enquêtes en observaties als gegevens worden verzameld uit bestaande bronnen of activiteiten van andere instanties.

Fase 4 vereist een synthese van gegevens van meerdere agentschappen en belanghebbenden. Deze integratie is cruciaal voor het succes van het NMS-COUNT proces. Een volledig begrip van gegevensanalysemethoden en gegevenssynthese is vereist. Deze fase wordt ook mogelijk gemaakt door gezamenlijke planning op locatieniveau om de juiste ruimtelijke en temporele kenmerken van bemonstering te bepalen.

Fase 4 is de voortdurende verzameling van gegevens om de hiaten op te vullen die in de eerste drie fasen zijn geconstateerd. Een van de meest kritieke hiaten die via NMS-COUNT aan het licht zijn gekomen in de bestaande gegevens over het aantal bezoekers is de frequentie van de steekproeven of wanneer en hoe vaak steekproeven worden genomen. Vanwege dit hiaat zal het onderzoeksteam interviewers op twee duikboten plaatsen om waarnemingen van bezoekersaantallen in het heiligdom op te nemen en om interviews met de toerende deelnemers af te nemen. Er zullen ook verschillende rondtrekkende enquêteurs zijn die gegevens van bezoekers verzamelen als ze de kustlijn verlaten of terugkeren van offshore voor bezoekersactiviteiten. Bestaande gegevensstromen zullen de schattingen van het bezoek blijven voeden met modellen die rekening houden met ruimtelijke en temporele veranderingen die door bemonstering ter plekke zijn gedetecteerd. Na het verzamelen van de gegevens zullen de resultaten worden gedeeld met collega's uit de academische wereld en instanties. Bronbeheerders zullen het gebruik blijven controleren en waar nodig aanpassen om te voldoen aan de vereisten van het agentschap of andere beheerplannen.

Het NMS-COUNT Iteratieve raamwerk: Fase 3

In fase 3 worden de gegevens van het deskundigenpanel geanalyseerd en de hiaten geïdentificeerd. Op basis van deze analyse wordt een methodologie ontworpen die specifiek is voor het reservaat. Deze methodologie wordt aangepast aan elke specifieke MPA, gebaseerd op gegevens die in fase 1 en 2 zijn verzameld en op feedback van beheerders en belanghebbenden om het vertrouwen in specifieke bemonsteringstechnieken te beoordelen.

Net als in fase 1 ligt de grootste last in fase 3 bij de onderzoeker. Een geschikte methodologie stelt onderzoekers in staat om de beperkingen van bestaande gegevens vast te stellen en lacunes te illustreren die managers ervan weerhouden om het gebruik van bezoekers volledig te begrijpen. Een combinatie van het oordeel van experts en feedback stelt onderzoekers in staat om het nut van specifieke steekproeftechnieken te bepalen. Het modelleren van bestaande gegevensbronnen binnen een kader dat vertrouwen toekent aan elke bron helpt bij het creëren van een startpunt voor bezoekcijfers waarop in latere iteraties kan worden voortgebouwd.

In fase 3 verzamelden de onderzoekers de gegevens die door de verschillende belanghebbenden waren gedeeld. Voor Gray's Reef werden de gegevens samengevoegd en geëvalueerd om de correlatie in het vertrouwen van de belanghebbenden in de gegevens te begrijpen. Met behulp van een 10-punts vertrouwensschaal werden de percepties van de belanghebbenden over hun vertrouwen in de gegevens getabelleerd. Uit het panelonderzoek bleek dat gegevens over het aantal bezoekers werden verzameld door meerdere instanties (d.w.z. NOAA, U.S. Coast Guard, GADNR) en bronnen, waaronder satelliet, bootradar, smart-buoy, patrouilles ter plaatse en hydrofoons onder water. Deze grote hoeveelheid gegevens kon alleen worden verkregen door het NMS-COUNT proces te volgen, aangezien de gegevens tijdens de tweede en derde fase van het proces naar voren kwamen. Het NMS-COUNT proces hielp iedereen die betrokken was bij het beheer van de visitatie samen te werken en inzicht te krijgen in de soorten gegevens die door meerdere instanties werden verzameld. Het proces vergemakkelijkte ook de integratie van meerdere gegevensbronnen om een beter inzicht te krijgen in het bezoek aan het heiligdom.

Wetenschap en technische expertise

Baggeren, dat wordt gezien als een ernstige bedreiging voor zeeschildpadden, werd door de IUCN als prioriteit aangemerkt. IUCN ontwierp en ontwikkelde samen met deskundigen van de 'Species Survival Commission's Marine Turtle Specialist Group' een baggerprotocol dat tijdens havenwerkzaamheden moest worden gevolgd. Dit omvatte de installatie van schildpaddeflectoren op alle baggerkoppen om ervoor te zorgen dat schildpadden niet in het baggerschip werden getrokken. Getrainde waarnemers werden aan alle baggerschepen toegewezen om dit proces te controleren. Deze waarnemers controleerden 24/7 de schermen op de instroom- en overloopbuizen. Deze maatregelen (deflectoren, schermen en menselijke waarnemers) werden ingevoerd om ervoor te zorgen dat er "schildpadvriendelijk" gebaggerd werd. Dit waren de eerste maatregelen in de geschiedenis van de baggeractiviteiten in India.

Verlichting was de tweede grote bedreiging die werd vastgesteld, omdat bekend is dat te fel licht schildpaddenkuikens afleidt, omdat ze instinctief naar fel verlichte gebieden gaan en weg van de zee. De deskundigen van de IUCN-commissie gaven hiervoor specifieke richtlijnen voor het verlichtingsplan van de haven, dat door de havenautoriteiten werd aangenomen. IUCN ondersteunde Tata Steel verder bij het bepalen van het juiste ontwerp voor deze lichten. Vandaag de dag is de haven van Dhamra de eerste en enige haven in India die "schildpadvriendelijke" verlichting heeft geïnstalleerd.

IUCN ondersteunde DPCL bij de ontwikkeling van een milieubeheerplan (EMP). Dit plan was wetenschappelijk robuust en praktisch uitvoerbaar en ging verder dan de bestaande wettelijke vereisten. Het belangrijkste is dat het EMP zo is ontworpen dat het een integraal onderdeel wordt van de Standard Operating Procedures (SOP's) van DPCL. Hierdoor verschilt het van andere EMP's.

Bij het ontwerp van grootschalige infrastructuur kan rekening worden gehouden met biodiversiteit.

Systeem voor gegevensverzameling in het nationaal park Toubkal

Tussen 2015 en 2019 heeft de Directie van het Nationale Park van Toubkal (DPNT) gegevensverzamelingsformulieren opgesteld voor het monitoren van i) overtredingen die verband houden met toeristische activiteiten, en ii) wilde dieren.

Dit zijn papieren bladen die de lokale eco-bewakers tijdens hun veldonderzoeken kunnen invullen, met foto's kunnen illustreren en vervolgens aan de zonebeheerders van het Toubkal National Park (PNTb) kunnen geven: aan de hand van deze bladen stellen zij vervolgens kwartaalrapporten en locatiekaarten op voor de DPNT, die in een database worden ingevoerd.

Vanaf eind oktober 2019 is de DPNT van plan om de gegevensverzameling voor lokale ecobewakers te verbeteren en te vergemakkelijken: de medewerker ecotoerisme van het Nationaal Park van Toubkal heeft, in samenwerking met de medewerker wetenschappelijke monitoring en de zonebeheerders van de PNTb, de software CyberTracker aangepast voor dit beschermde gebied om een gebruiksvriendelijke mobiele applicatie te ontwikkelen voor monitoring in het Nationaal Park van Toubkal. Training in het gebruik van deze applicatie is zeer binnenkort gepland voor de eco-bewakers van het TNPb.

Training in het monitoren (soorten gegevens die verzameld moeten worden, het invullen van formulieren, het gebruik van GPS en digitale camera's) is een absolute voorwaarde voordat lokale eco-wachters beginnen met veldonderzoeken.

De gegevens die door de eco-wachters worden verzameld, moeten nauwkeurig worden geanalyseerd en vervolgens gecentraliseerd en samengevat door de gebiedsmanagers van het Toubkal National Park.

Bovendien is het gebruik van de GIS-tool door hen niet overbodig.

Dankzij dit door het DPNT opgezette monitoringsysteem is er een echte database ontstaan die regelmatig wordt bijgewerkt, waardoorde kennis over de wilde flora en fauna (voor prioritaire soorten) en de locatie van 'black spots' met betrekking tot toeristische activiteiten kanworden verbeterd.

Sterker nog, de uitvoering van deze patrouilles en monitoringoperaties in het nationale park van Toubkal heeft de reactietijd tussen de ontdekking van een overtreding in de centrale zone en de afgifte van de Officiële Verklaring van Overtreding verkort, omdat de lokale eco-bewakers voortdurend ter plaatse zijn en voortdurend in contact staan met de zonebeheerders van het PNTb (vandaar hun sleutelrol in de strijd tegen stroperij en illegale bouwwerken).

Het bleek echter dat de lokale eco-wachters nog steeds veel tekortkomingen hadden bij het verzamelen van gegevens, voornamelijk vanwege het feit dat velen van hen analfabeet zijn. De CyberTracker software lijkt daarom een interessante oplossing voor dit probleem. Wordt vervolgd...

Innovatieve financieringsregelingen

De exclusiviteit van deze privé-eilanden betekent dat ze een bijzondere klantenkring krijgen die steeds terugkeert voor een vakantie op deze plekken - sommigen staan al meer dan 15 jaar bekend als terugkerende gasten. Het opzetten van een filantropische club exclusief voor geselecteerde gasten stelt hen in staat om te doneren aan een natuurbeschermingsfonds dat het beschermde gebied van het eiland ondersteunt.

Ten tweede werd er samen met lokale ambachtslieden unieke merchandise van hoge kwaliteit ontwikkeld, met als doel kenmerkende producten aan te bieden die exclusief op deze eilanden verkrijgbaar zijn en een premium prijs genereren. Er werd een samenwerking aangegaan met Roots Seychelles, die speciaal textielproducten ontwierp geïnspireerd door de lokale cultuur en technieken. Voor de klanten van Denis Island werden geselecteerde pareo's gemaakt die zowel de omgeving als de kleuren van het eiland uitbeelden.

Een ander programma dat inkomsten genereerde was het 'plant-een-boom'-programma waarbij gasten werden uitgenodigd om een boom te planten ter herinnering aan belangrijke gebeurtenissen in hun leven, zoals een bruiloft, jubileum of geboorte, en vervolgens een donatie te doen om het beschermde gebied of de milieubeschermingsactiviteiten van het eiland te steunen. Er wordt een gedenkplaat gegraveerd met de boodschap van de gast, de datum van het planten en de geplante boomsoort.

Om innovatieve programma's te ontwikkelen, was het nodig om unieke producten te kiezen die geïnspireerd waren door de lokale cultuur en traditie.

De ontwikkeling van deze unieke financieringsregelingen moest niet worden gezien als een nieuwe manier om gasten meer geld afhandig te maken. Er moest zorgvuldig worden nagedacht over hoe gasten konden bijdragen aan een belangrijk doel. De regelingen moesten daarom op de juiste manier op de markt worden gebracht en worden gevolgd om ervoor te zorgen dat ze zouden werken voor de specifieke kenmerken van het eiland.

Werken met de mensen en voor de mensen

In de vorige bouwsteen werd het belang genoemd van het werken op en voor een gemeenschappelijk land en het aanpakken van gemeenschappelijke problemen. Voor de COBIJA-leden is het gemeenschappelijke doel bovendien om met mensen en voor mensen te werken, sociale verandering te bevorderen, de levenswijze van de boeren te versterken en het duurzame beheer van belangrijke hulpbronnen zoals water en grond te versterken. De aanpak is om verandering te genereren door samen te werken met de mensen, bijvoorbeeld om processen voor de duurzaamheid van productieve projecten in stand te houden of om capaciteiten voor voedselzekerheid te ontwikkelen.

  • Gebruik maken van bestaande organisatieniveaus binnen gemeenschappen, producenten en lokale overheden om initiatieven op te bouwen, bijv. Ejido-vergaderingen, visserijcoöperaties, rurale productie-eenheden, etc.
  • Een sterk gedeeld gevoel van identiteit en saamhorigheid onder producenten, gemeenschappen en lokale autoriteiten;
  • Dankzij het netwerk van de organisatie en de COBIJA-coalitie is er een grotere impact geweest in de workshops wat betreft het presenteren van informatie en resultaten aan de producenten en het maken van een effectieve vertaling van de diagnoses naar de realiteit in het veld.

De werkervaring met COBIJA is relevant geweest voor mensen die geen netwerk hebben van organisaties die de rol van gesprekspartners en procesbegeleiders vervullen. Er was een leegte op het gebied van de stem van de burgers, die wordt opgevuld naarmate het werk van de coalitie vordert.

Omdat het werk van de coalitie met de gemeenschappen nieuw is, was het nodig om een flexibele communicatiestrategie met de mensen te ontwikkelen.

Werken in een gemeenschappelijk landschap om synergieën te creëren in het gebruik van ecosysteemdiensten

Het delen van hetzelfde ecologische en productieve landschap is cruciaal geweest voor de ontwikkeling van COBIJA's leiderschap in de regio, aangezien een gemeenschappelijk landschap de ontwikkeling van gemeenschappelijke doelen binnen de Coalitie mogelijk maakt. De Coalitie is begonnen met de gezamenlijke strijd tegen fytoziekten (bijv. "koffieroest") in de koffieplantages van de regio Jamapa-Antigua en werkt nog steeds samen met kleine koffieproducenten, bijenhouders en honingproducenten. De steun gaat naar het duurzame gebruik van de omliggende ecosystemen, inclusief water- en landbeheer op lokaal en landschapsniveau, om de levering van ecosysteemdiensten en de daarmee verbonden productieve activiteiten in stand te houden.

Door te werken voor een gemeenschappelijk landschap hebben de basisorganisaties hun inspanningen kunnen concentreren, hun ervaringen kunnen delen en toegang kunnen krijgen tot meer financiering om de verschillende sociale en milieuproblemen in de regio op te lossen.

  • Een netwerk van basisorganisaties met voldoende ervaring zodat ze een gedeelde visie en leiderschap hebben om lokale producenten en andere belanghebbenden te begeleiden,
  • Een gedeeld landschap en territorium: alle organisaties bevinden zich in dezelfde regio en hetzelfde stroomgebied;
  • Financiële middelen en institutionele steun van een groter project dat het werk van de coalitie ondersteunde.

Het is erg belangrijk geweest om een gemeenschappelijke identiteit te ontwikkelen voor de verschillende lidorganisaties: "Coalición COBIJA" heeft hen in staat gesteld om zich beter te profileren bij de lokale en federale autoriteiten en om erkend te worden als een onbetwiste woordvoerder voor de belangen van de lokale gemeenschappen. Meer recent is de coalitie een belangrijk referentiepunt geworden, dat de belangen van de lokale bevolking verdedigt op het niveau van regionale beslissingen en overheidsbeleid.

Aandacht voor specifieke zorgen van lokale gemeenschappen in verband met de oprichting van het Machakhela National Park (MNP)

De oprichting van het nationale park had een aantal specifieke gevolgen voor de gemeenschappen in de vallei, zoals een beperkte toegang tot brandhout en een verergering van het conflict tussen mens en wild.

De klassieke aanpak van het PA-systeem om beide scenario's aan te pakken is gebaseerd op controle en bestraffing van illegale activiteiten. De benadering van het project was echter om te proberen de onderliggende oorzaak van de problemen aan te pakken en zo de basis voor conflicten tussen het MNP en de lokale gemeenschappen te verminderen.

In het geval van brandhout heeft het project activiteiten geïnitieerd die de totale vraag proberen te verminderen door een efficiënter gebruik en door alternatieven voor brandhout. In nauw overleg met lokale huishoudens heeft het project potentiële alternatieven beoordeeld, de gekozen opties praktisch getest en gedemonstreerd met de huishoudens, en op basis daarvan de resultaten verspreid en navolging aangemoedigd.

Ook in het geval van conflicten tussen mens en wild bestond de projectaanpak uit het testen van methoden om het probleem te verminderen door de situatie te beoordelen en benaderingen te testen die werden geselecteerd na een evaluatie van de uitvoerbaarheid en haalbaarheid.

In beide gevallen was een belangrijk aspect de directe betrokkenheid van het MNP-bestuur, zodat het gezien kan worden als een deel van de oplossing voor problemen van lokale huishoudens, in plaats van een oorzaak.

  • Beschikbaarheid van competente organisaties met specifieke kennis en ervaring om haalbaarheidsonderzoeken uit te voeren en alternatieven te beoordelen
  • Openheid van het MNP-bestuur om zich praktisch in te zetten voor initiatieven van huishoudens, zoals steun aan huishoudens bij de bulkaankoop van hazelnootdoppen die worden gebruikt als alternatief brandhout.
  • De invoering van alternatieve oplossingen moet worden gepromoot en prioriteit krijgen in regionale en nationale strategieën en plannen voor bosbouw, beschermde gebieden, plattelandsontwikkeling en de beperking van en aanpassing aan de klimaatverandering. Alle relevante actoren, in het bijzonder de PA-administraties, bosbouwagentschappen, gemeenten, ngo's en donorinstellingen moeten de bewustmaking, demonstratie en bevordering van de invoering van geschikte oplossingen bevorderen vanwege de vele voordelen die ze bieden.
  • De betrokkenheid van de privésector (kleinhandelaars in relevante apparatuur, relevante lokale/nationale werkplaatsen en producenten, leveranciers van onderhoud, enz.
  • De introductie en bevordering van alternatieven moet gebaseerd zijn op feitelijke kennis van en inzicht in de concrete behoeften en mogelijkheden van plattelandshuishoudens in het "echte leven", willen ze een blijvende acceptatie en impact hebben. Overleg met de doelgemeenschappen en een haalbaarheidsonderzoek moeten daarom essentiële voorwaarden zijn voor dergelijke initiatieven.
Technieken voor weidebeheer

Planning van weidebeheer in Tadzjikistan

Overbegrazing, vooral in de directe omgeving van dorpen, zet de gemeenschappelijke weidegronden onder grote druk en leidt tot ernstige bodemdegradatie. Deze bodemaantasting brengt het levensonderhoud en de voedselzekerheid van de Tadzjiekse plattelandsbevolking in gevaar. Ondanks de goedkeuring van de weidewet in 2013 (die het kader bepaalt), zijn mechanismen voor gecontroleerde begrazing op gemeenschapsniveau nog niet wijdverspreid. De belangrijkste redenen hiervoor zijn het ontbreken van verordeningen en een zwakke wetshandhaving. Planning van duurzaam weidebeheer is bijgevolg een cruciaal instrument dat door de gebruikers van de weiden moet worden toegepast.

1. Bestudering van de huidige weidebeheerplannen om vast te stellen welke verbeteringen nodig zijn

2. Catalogus van weideplanten

3. Instrument voor het berekenen van de draagkracht van de weide

4. Kalenders voor begrazing

5. Technieken voor duurzame voederproductie voor het winterseizoen

Voor een succesvolle implementatie van duurzame technieken voor weidebeheer moet het volgende in overweging worden genomen:

  • Beoordeel de huidige omstandigheden van de weide en kijk naar de huidige manier waarop de gemeenschap haar weide beheert;
  • Verbeter het algehele veemanagement en kijk niet alleen naar het weidebeheer;
  • Gebruik een eenvoudig hulpmiddel om de draagkracht van de weide te berekenen;
  • Zorg voor praktische oefeningen in het veld voor boeren, bijvoorbeeld via veldscholen voor boeren;
  • Ervoor zorgen dat de weiden kunnen regenereren na een begrazingsperiode en dat weiden niet te vroeg in het voorjaar worden begraasd;
  • Zorg voor goedkope afrasteringstechnieken;
  • Gebruik traditionele, lokale variëteiten van voederzaden;

  • Vergroot de plantendiversiteit die nectar levert voor bestuivers en nuttige insecten;

  • Erosie onder controle houden en voorkomen;

  • Zorgt voor economische voordelen voor boeren

  • Zorgen voor een optimaal gebruik van de voederproductiegebieden;

  • Zorgen voor toegang tot technologieën door documentatie van technieken op platforms zoals Wocat en PANORAMA.

Weidebeheer

Verbetering van het wettelijk kader

Tadzjikistan kampt met een groot probleem van niet-duurzame begrazing door grote veestapels en onvoldoende weidebeheer. Het land heeft dringend behoefte aan beter weidebeheer op basis van een solide wettelijke basis. Daarom heeft GIZ Tadzjikistan gewerkt aan de verbetering van het wettelijke kader en een dialoog tussen verschillende belanghebbenden gefaciliteerd.

Daarnaast is er samen met andere organisatieseen institutionele analyse van het weidebeheer in Tadzjikistan uitgevoerd, waarin de institutionele en wettelijke opzet en de verdeling van rollen en verantwoordelijkheden in de sector weidebeheer in Tadzjikistan worden beschreven om het bestuursproces in de toekomst te ondersteunen.

Verder is een netwerkplatform voor weidebeheer ondersteund. Het doel van het PMNP is om bij te dragen aan het duurzame beheer van weidegebieden in Tadzjikistan. Dit doel wordt nagestreefd door middel van een nationale dialoog en kennisuitwisseling op basis van praktische en praktijkervaringen van de leden van het netwerk voor weidebeheer.

1. Een institutionele analyse uitvoeren van weidebeheer in Tadzjikistan

2. Een sterke wet op weiland en uitvoerbare verordeningen ondersteunen

3. Ondersteunen van de oprichting van Unies van Gebruikers van weilanden (PUU)*.

*Unies van weidegebruikers (PUU) bestaan uit weidegebruikers en worden opgericht op het niveau van de jamoat (plattelandsgemeente) met leden uit verschillende dorpen. Het is een formele organisatie met een statuut, wettelijke registratie, postzegel en bankrekening.

Bij het verbeteren van het weidebeheer moet het volgende in overweging worden genomen:

  • Informeer alle belanghebbenden over de weidewet en ondersteun de handhaving van de verordeningen;
  • Specificeer de rollen en verantwoordelijkheden in het weidebeheer en zorg ervoor dat alle belanghebbenden zich bewust zijn van hun rollen en verantwoordelijkheden;
  • aanknopingspunten identificeren voor toekomstige verbetering van het wettelijk kader;
  • Zorgen voor goede donorcoördinatie;
  • Ondersteunen van de oprichting van Unies van Gebruikers van Weidegronden (PUU) en Commissie Weidegronden (CoP);
  • De kennisoverdracht van goede praktijken aanmoedigen.