Capaciteitsopbouw voor FARMC-leden
Elsa Orjaliza tijdens een BFARMC-bijeenkomst (© FARMC Project Filippijnen)
Door voortdurende training krijgen belanghebbenden de nodige kennis en vaardigheden om een FARMC op te zetten en te leiden. De training omvat hulp bij de beoordeling en bewaking van habitats, de oprichting en het beheer van beschermde mariene gebieden (MPA's), mangroveherstel, handhaving van de visserijwetgeving, geïntegreerd beheer van kustgebieden (ICZM) en de effecten van klimaatverandering op mariene ecosystemen.
Voorwaarden voor toepassing elders: - Er zijn adequate ondersteuningsmechanismen en middelen nodig om de vereiste en noodzakelijke technische expertise te leveren.
Capaciteitsopbouw vergroot de kennis en expertise van de raad. Het aldus verkregen vertrouwen stimuleert de betrokkenheid en deelname van begunstigden en draagt zo bij aan een betere verwezenlijking van de gestelde doelen. Locatiespecifieke training voor het opbouwen van kerngroepen bleek nuttig om de leiderschapscapaciteiten van de leiders van de FARMC te verbeteren. Het feit dat alle interventies op gemeenschapsniveau werden opgezet, waardoor ze gemakkelijk te begrijpen waren, met name voor de deelnemende vissers, zorgde ervoor dat de belanghebbenden zich bewust werden van de belangrijke rol die zij spelen in het beheer van de hulpbronnen in hun omgeving. De belanghebbenden veranderden van verre begunstigden van een overheidsprogramma in actieve deelnemers aan de uitvoering ervan.
Implementatie
Lokaal
FARMC-Project Philippines completed in 2011
Effective Fisheries Management in the Philippines
Betrokkenheid van vissersleiders
Vergadering van de beheersraad van het beschermde mariene gebied Lupon (© FARMC Project Filippijnen)
Vanaf het begin wordt gestreefd naar regelmatige participatie en overleg met de leiders van de vissers. Deze leiders zijn de aangewezen pleitbezorgers voor een responsieve en effectieve co-managementplanning en -implementatie, aangezien zij direct betrokken zijn en de taal van de kustbewoners spreken.
Voorwaarden voor toepassing elders: - Gemeenschapsleiders die bereid zijn hun tijd op te offeren en hun talenten te delen voor het algemeen belang - Overheidsmedewerkers die oprecht geloven in het principe van people empowerment, sociale gelijkheid, partnerschappen.
Regelmatig overleg met en rekening houden met de inbreng van belanghebbenden op gemeenschapsniveau, waaronder vissers en hun leiders, vanaf de formulering van uitvoeringsrichtlijnen tot aan de uitvoering van het beleid, is een sleutelfactor voor eigenaarschap en empowerment. Door gebruikers van de hulpbronnen bij het beheerproces te betrekken, worden ze zich bewust van de status van de hulpbronnen en de noodzaak van goed beheer om de basis voor hun levensonderhoud te behouden. Bewustwording bevordert actieve participatie, samenwerking en naleving van regels en voorschriften. Bijdragen van vissers en andere gebruikers van hulpbronnen op basis van hun lokale kennis en jarenlange ervaring in het doelgebied vormen een aanvulling op de input van wetenschappelijke en technische deskundigen. Financiële waardering van ecosysteemdiensten maakt gebruikers van hulpbronnen bewust van het economische belang van ecosystemen waarvan ze afhankelijk zijn. Het is doeltreffend om besluitvormers en beheerders te helpen prioriteiten te stellen voor visserij en aquacultuur.
Beginfase
Implementatie
Bewaking
Lokaal
FARMC-Project Philippines completed in 2011
Effective Fisheries Management in the Philippines
Regionale centra voor programmabeheer FARMC
Regionale centra voor programmabeheer van het FARMC, die in elke regio van de Filipijnen zijn gevestigd, faciliteren alle programma-activiteiten. Hun aangewezen programmacoördinatoren werken rechtstreeks onder toezicht van de regionale directeuren van het Bureau of Fisheries and Aquatic Resources (DA-BFAR). DA-BFAR ondersteunt de uitvoering op alle niveaus, zowel logistiek als technisch en in samenwerking met partnerorganisaties, waaronder lokale overheidseenheden.
Voorwaarden voor goedkeuring elders: - Wettelijk kader (de Filippijnse visserijwet van 1998, Republic Act No. 8550, stelt de oprichting van FARMC's verplicht, definieert de verantwoordelijkheden en bevoegdheden van belanghebbenden en de beslissende betrokkenheid van vissers bij het beheer van kusthulpbronnen en visserij. De Fisheries Administrative Order No. 196 definieert het implementatieproces van de FARMC's); - bereidheid en inzet van regerings- en gemeenschapsleiders; - financiering en personele middelen.
Gebruikers van de hulpbronnen kunnen, als ze de juiste kansen krijgen in een goede context, partners van de overheid worden voor het beheer van de visserij en de aquatische hulpbronnen. Ze kunnen verantwoordelijke gebruikers van hulpbronnen zijn en actief deelnemen aan inspanningen voor een duurzaam gebruik van mariene hulpbronnen. Om gezamenlijk beheer tot een succes te maken, zijn adequate ondersteuningsmechanismen nodig in de vorm van een wettelijk kader en een definitie van verantwoordelijkheden en bevoegdheden, technische expertise, financiering en logistiek. Medebeheer brengt veel uitdagingen met zich mee die doorzettingsvermogen, inzet en een sterke overtuiging van alle partners en belanghebbenden vereisen om de vele beperkingen en moeilijkheden bij het plannen en implementeren van gezamenlijk beheer te overwinnen.
Beginfase
Implementatie
Bewaking
Lokaal
FARMC-Project Philippines completed in 2011
Effective Fisheries Management in the Philippines
Guidelines on the Creation and Implementation of Fisheries Aquatic and Marine R…
Fisheries Legislations Philippines
Fisheries Resources (2013) Philippines
Municipal Fisheries Production (2013) Philippines
Nationaal programmabeheercentrum FARMC
Het Bureau of Fisheries and Aquatic Resources (DA-BFAR) heeft dit nationale centrum opgericht dat het nationale Fisheries and Aquatic Resource Management Council (FARMC) programma van de Filippijnse overheid uitvoert en coördineert. Het is belast met de facilitering, coördinatie en speerpuntfunctie van programma-implementatie in het hele land. Strategieën en beleid om de uitvoering van het programma te verbeteren worden geformuleerd en gebaseerd op regelmatige programma-evaluaties.
Voorwaarden voor goedkeuring elders: - Wettelijk kader (de Filippijnse visserijwet van 1998, Republic Act No. 8550, stelt de oprichting van FARMC's verplicht en definieert de verantwoordelijkheden en bevoegdheden van belanghebbenden en de beslissende betrokkenheid van vissers bij het beheer van kusthulpbronnen en visserij. De Fisheries Administrative Order No. 196 definieert het uitvoeringsproces van de FARMC's). - Bereidheid en inzet van regerings- en gemeenschapsleiders; - Financiering en personele middelen.
De steun van overheidsinstanties en vissers uit lokale gemeenschappen, met inbegrip van hun leiders, is een cruciale factor voor de succesvolle oprichting van het FARMC en de uitvoering van het programma. Dankzij het wettelijke kader en de sterke medewerking en deelname van alle betrokken belanghebbenden konden overheidsinstanties en entiteiten die eerst niet bereid waren om de macht te delen, worden overgehaald om samen te werken. Dit is echter een uitdagend proces. Oplossingen voor ontoereikende financiële en logistieke ondersteuning door het gebrek aan programmafinanciering en het gebrek aan technisch personeel om bijstand te verlenen, zijn veelvoorkomende problemen waarmee rekening moet worden gehouden tijdens de plannings-, aanvangs- en uitvoeringsfase. Nationale en internationale partnerorganisaties kunnen alternatieve opties zijn die beoordeeld moeten worden.
Beginfase
Implementatie
Bewaking
Nationaal
FARMC-Project Philippines completed in 2011
Effective Fisheries Management in the Philippines
Guidelines on the Creation and Implementation of Fisheries Aquatic and Marine R…
Fisheries Legislations Philippines
Fisheries Resources (2013) Philippines
Municipal Fisheries Production (2013) Philippines
Conserveringsovereenkomst

Netwerken en contacten leggen met andere organisaties is effectief gebleken om duurzaamheid en voortdurende steun te garanderen. Alle partners die betrokken zijn bij conserverings- en rehabilitatieactiviteiten ontwikkelen samen een conserveringsovereenkomst waarin de samenwerkingsdetails zijn vastgelegd.

tba

tba

Implementatie
Lokaal
Instandhoudingskader

Gemeenschappen en lokale overheden krijgen ondersteuning bij het opstellen van een beschermingskader dat de basis legt voor mangroveherstel. Dit kader houdt rekening met belangrijke aspecten zoals aanpassing aan klimaatverandering en risicobeperking bij rampen en integreert deze in lokale plannen, budgetten en beleid.

  • Sterke betrokkenheid en goede relaties met de lokale overheid (district en gemeente/stadniveau)
  • Voldoende fondsen om het project te ondersteunen en uit te voeren

tba

Implementatie
Lokaal
Verde Island Passage Management Framework
Inkomstendiversificatie

Eerst identificeren gemeenschappen mogelijke opties om in hun levensonderhoud te voorzien. Vervolgens wordt er binnen de gemeenschap gediscussieerd en overeenstemming bereikt over de prioriteiten die duurzaam zijn en dus het beste aansluiten bij de beheerscapaciteiten van de gemeenschap. Er wordt training gegeven om extra capaciteit op te bouwen voor de geïdentificeerde bestaansmiddelen om duurzaamheid te garanderen, en er worden middelen verstrekt om alternatieve bestaansmiddelen operationeel te maken. Voortdurende begeleiding zorgt voor succes.

  • Actieve steun, buy-in en betrokkenheid van de gemeenschap.
  • Technische ondersteuning om financiering te garanderen voor de ontwikkeling van inkomensalternatieven.
  • Technische ondersteuning voor capaciteitsopbouw.

Ecosysteemgerichte benaderingen moeten inherent alternatieve pakketten voor duurzaam levensonderhoud omvatten die de waarde van het behoud van ecosystemen benadrukken. De voordelen moeten beantwoorden aan onmiddellijke behoeften om in het levensonderhoud te voorzien om de actieve betrokkenheid van de gemeenschap aan te moedigen. Om doeltreffend te zijn, moet de capaciteitsopbouw van de gemeenschap continu zijn en regelmatig worden bijgewerkt om toegang, kennis en vaardigheden van relevante innovaties en nieuwe technologieën te verschaffen. De benoeming van een kampioen of kampioenen helpt het initiatief te promoten en moedigt meer leden en organisaties van de gemeenschap aan om zich in te zetten.

Implementatie
Lokaal
The Philippine Star (2014): Mindoro mangroves offer protection, promote eco-tou…
Gemeenschapstrainingen en mentorschap

Vaardigheden en kennisbehoeften van de doelgemeenschap worden geïdentificeerd voor mangroveherstel en -beheer en de ontwikkeling van alternatieve middelen van bestaan. Trainingen en mentoractiviteiten worden georganiseerd en ontwikkeld om de capaciteiten van de gemeenschappen in de vereiste aspecten van het project te versterken. Deze omvatten, maar zijn niet beperkt tot, organisatie- en ondernemingsontwikkeling, mangrovebeheer en financieel beheer. Bovendien zijn de capaciteitsopbouwactiviteiten een gelegenheid om het project duidelijker te communiceren en het bewustzijn van de doelgemeenschap te vergroten.

  • Een sterke gemeenschapsorganisatie die bereid is zich in te zetten voor het project;
  • Technische ondersteuning voor capaciteitsopbouw van verschillende organisaties en instellingen.
  • Rol van vrouwen in de gemeenschap.

Het is belangrijk dat de gemeenschap zich betrokken voelt bij het project. Begrip voor het concept van het project en instemming met de mechanismen is de sleutel tot succes. Om een soepele projectplanning en -implementatie te garanderen, moet er vanaf het begin een duidelijke afstemming van verwachtingen tussen de gemeenschappen, de lokale overheid en dienstverleners, zoals Conservation International, zijn met betrekking tot details en mechanismen. Vrouwen spelen een sleutelrol bij veranderingen in het beheer van natuurlijke hulpbronnen, innovatie, visserij en zorg. Er moet dus zorgvuldig worden gekeken naar de sleutelrol die vrouwen spelen in de aanpassing aan klimaatverandering en ecosystemen. In het geval van Solonay zijn de meeste actieve deelnemers vrouwen.

Implementatie
Lokaal
Manual on community-based mangrove restoration, Philippines
DENR Recommends: Guidelines for community-based rehabilitation of mangroves (Ph…
Conservation International, Social Policy and Practice Department (2013): Adapt…
Capaciteitsopbouw van belanghebbenden

SPC biedt een aantal regionale en lokale trainings- en capaciteitsopbouwprogramma's voor nationale en staatsoverheidsfunctionarissen en vertegenwoordigers van de gemeenschap. Deze leren management en specifieke vaardigheden op alle expertiseniveaus. Dit proces ondersteunt de duurzaamheid van CEAFM.

  • Beoordeel de bereidheid van de politieke tegenhangers om steun van "buitenaf" te accepteren en het vermogen om de tijdens de training verworven knowhow duurzaam te implementeren en op te volgen.

Het is heel vaak moeilijk om te garanderen dat de getrainde functionarissen daadwerkelijk lang genoeg op hun post blijven om de vaardigheden die ze tijdens de trainingen hebben opgedaan ook daadwerkelijk te kunnen toepassen. Daarom is het raadzaam om een meer systemische aanpak te hanteren die bijvoorbeeld ook institutionele capaciteitsopbouw in het betreffende agentschap omvat.

Planningsfase
Implementatie
Bewaking
Lokaal
Subnationaal
Vis-aantrekkende structuren (FAD's)
Sokimi, Secretariaat van de Pacifische Gemeenschap
FAD's trekken tonijn en andere pelagische vissen aan, waardoor ze gemakkelijker te vangen zijn.
Sokimi, Secretariat of the Pacific Community
F. Brunken, GIZ
Leden van de gemeenschap worden getraind in het bouwen, inzetten en onderhouden van FADs.
F. Brunken, GIZ

FAD's lokken pelagische vis naar een bepaald offshoregebied en vergemakkelijken zo de offshorevisserij, terwijl ze tegelijkertijd de visserijdruk op kustgebieden zoals koraalriffen verlichten en alternatieve middelen van bestaan bieden aan de lokale gemeenschap. De uitvoering omvat de volgende activiteiten: - Voortdurend toezicht op FAD's en gegevensverzameling om de sociale en economische voordelen van FAD's te evalueren; - Opslag van materiaal voor reparatie, onderhoud en nieuwe inzet van FAD's.

  • Het communautaire beheersplan voor de kustvisserij moet worden goedgekeurd door de betreffende gemeenschap en door alle relevante belanghebbenden voordat er over FAD's kan worden gesproken.
  • FAD's zijn slechts een van de vele opties voor beheersmaatregelen en moeten als zodanig aan de gemeenschap worden meegedeeld.
  • De inzet van FAD's moet altijd worden gecombineerd met een monitoring- en evaluatieprogramma om het implementatieproces van het project te kunnen bijsturen en opvolgen.

Het is vaak moeilijk om de inzet en evaluatie van FAD's voldoende te koppelen aan lopende monitoringprogramma's van bijvoorbeeld natuurbeschermings-NGO's over de effecten op bestaande MPA's. Dit is echter van cruciaal belang om de effecten en verwachte veranderingen in het gebruik en beheer van kusthulpbronnen daadwerkelijk te kunnen beoordelen. Dit is echter cruciaal om de effecten en de verwachte veranderingen in het gebruik en beheer van kustrijkdommen daadwerkelijk te kunnen beoordelen.

Implementatie
Lokaal
Abonneren op Implementatie