De ontwikkeling van een vooraf gedefinieerde structuur van rollen, momenten en instanties creëerde een sfeer van dialoog tussen de uitgenodigde persoon, die een vertegenwoordiger is van de publieke instelling met beslissingsbevoegdheid, en de vragensteller, een gemeenschapsleider die de stem van de gemeenschappen vertegenwoordigt. De vragensteller stelt de vraag die vooraf gecontextualiseerd werd in de specifieke problematiek en stelt de overeenkomst voor, geeft ruimte voor gesprek met de gast die alternatieven voorstelt en onderhandelt met de leider en uiteindelijk al dan niet een overeenkomst genereert.