Herziening en verbetering van de bestuursstructuur
Landinrichtingsplan in Ekuri voor natuurbehoud en levensonderhoud
Op gemeenschap gebaseerde verdeling van voordelen
Training en ondersteuning voor bosbouw
Milieueducatie en -bewustzijn van de gemeenschap
Gemeenschapsonderwijs is essentieel om vertrouwen op te bouwen
Mikoko Pamoja
Om het bewustzijn en een algemeen begrip van het lokale en mondiale belang van het mangrove-ecosysteem voor de Gazi Bay-gemeenschap te bevorderen, werden er tijdens het begin, de ontwikkeling en de uitvoering van het project verschillende fora gehouden om belanghebbenden bij het project te betrekken. Er werden bijeenkomsten op dorpsniveau georganiseerd waar het Mikoko Pamoja-team gedetailleerde presentaties gaf over de waarden van het mangrove-ecosysteem, de bedreigingen en de mogelijke beperkende maatregelen. Het team introduceerde ook het concept van koolstoffinanciering, de voordelen ervan voor mens en milieu en zocht steun bij de gemeenschap. Daarnaast hield het team een aantal focusgroepdiscussies om meer inzicht te krijgen in de perceptie en houding van de gemeenschap ten opzichte van het behoud en beheer van mangrovebronnen. Deze bijeenkomsten hebben cumulatief vertrouwen opgebouwd tussen de gemeenschap, de overheid en het Mikoko Pamoja-team. Dit wordt verder onderbouwd door de jaarlijkse verkoop van koolstofkredieten die door de mangroves worden vastgelegd.
Aanwezigheid van een gestructureerd leiderschap in de deelnemende dorpen waarbij de voorzitter van het dorp zijn eigen team heeft dat zorgt voor het bestuur van gemeenschapszaken
Transparantie in dienstverlening: alle activiteiten van de groep worden gepubliceerd op mededelingenborden van de gemeenschap die strategisch in de dorpen zijn geplaatst
Aantoonbare voordelen van het koolstofproject
Ondersteuning van gemeenschapsprojecten met inkomsten uit de verkoop van koolstofkredieten, waaronder water- en sanitaire voorzieningen, onderwijs en milieubehoud
Het concept en de technische aspecten van koolstofhandel zijn voor sommige leden van de gemeenschap moeilijk te begrijpen
Het is altijd een uitdaging om een consensus te vinden over de verdeling van de baten
De schommelende prijzen van wereldwijde koolstofkredieten hebben een negatieve invloed op het moreel van de gemeenschap om de mangrovebronnen in hun gebied duurzaam te beheren
Er is dringend behoefte aan meer educatie en bewustwording van de gemeenschap, die verder gaat dan koolstof uit mangrovebossen en in plaats daarvan de hele ecosysteemdiensten van mangrove omvat, zoals visserij en kustbescherming.
Er is een grote behoefte om strategieën te ontwikkelen voor het herstel van aangetaste mangrovegebieden buiten de Mikoko Pamoja-locaties.
Initiatieven voor koolstofcompensatie vereisen een sterke wetenschappelijke basis om koolstofvoorraden en basislijnen te bepalen. Mikoko Pamoja profiteert van een sterk partnerschap met het Kenya Marine and Fisheries Research Institute (KMFRI), dat onderzoek heeft gedaan om de noodzakelijke basisgegevens voor het koolstofcompensatieproject te leveren.
KMFRI biedt nu technische ondersteuning tijdens de implementatie van Mikoko Pamoja. Een lid van KMFRI heeft zitting in de Mikoko Pamoja stuurgroep om verslag uit te brengen over de resultaten van het toezicht. Vervolgens wordt er een jaarverslag ingediend bij Plan Vivo Organization waarin de ondernomen projectactiviteiten gedetailleerd worden beschreven. De positie van KMFRI is cruciaal voor het bepalen van de nauwkeurigheid van de informatie die bij Plan Vivo wordt ingediend.
Sterke aanwezigheid van KMFRI in de projectlocatie Gazi Bay: Het instituut houdt zich al sinds de jaren 1980 bezig met mangroveonderzoek en heeft een veldstation in Gazi.
Sterke technische knowhow en langdurige betrokkenheid bij nationale en internationale netwerken (Earthwatch Institute, International Blue Carbon Scientific Working Group)
Vaste medewerkers en studenten in het KMFRI Gazi station
Sterk partnerschap met de lokale gemeenschap tijdens de ontwikkeling en implementatie van mangroveactiviteiten
Initiatieven voor koolstofcompensatie vereisen een sterke wetenschappelijke basis om koolstofvoorraden en basislijnen te bepalen
Goede relaties tussen wetenschappers, overheidsinstanties en gemeenschappen zijn nodig voor de duurzaamheid van projecten
Transparantie is vereist in alle stadia van de ontwikkeling van koolstofprojecten. Dit zorgt ervoor dat er geen oververwachtingen zijn bij de gemeenschap, zelfs wanneer de koolstofprijzen fluctueren.
De verdeling van de baten moet van tevoren worden vastgesteld tijdens de ontwikkelingsfase van het project. Dit zorgt voor harmonie tussen de projectpartners
Het sterke partnerschap tussen KMFRI en de Gazi gemeenschap heeft een snelle realisatie van de koolstofvoordelen mogelijk gemaakt.
Mikoko Pamoja heeft lokale en internationale partners zoals Earthwatch Institute (VK), Napier Edinburgh University (Schotland), die een centrale rol hebben gespeeld in het koppelen van de gemeenschap aan koolstofkopers.
De bosbeheerovereenkomst is een juridisch instrument tussen de Community Forest Association (CFA) en Kenya Forest Service (KFS) voor de implementatie van het participatieve bosbeheerplan, dat pas van kracht wordt na ondertekening van de overeenkomst. Deze overeenkomst zorgt ervoor dat de gemeenschap officieel eigenaar wordt van de koolstofkredieten en is dus een voorwaarde voor een succesvol koolstofproject.
Kortom, de bosbeheerovereenkomst is het middel om het participatieve bosbeheerplan operationeel te maken.
Het proces is verankerd in nationale wetgeving, Boswet (2005)
Inzicht van de gemeenschap in de waarden van mangrovegoederen en -diensten
Bereidheid van de gemeenschap om deel te nemen aan gezamenlijk mangrovebeheer met de overheid
Registratie van een gemeenschapsbosvereniging (CFA)
Goedgekeurd participatief bosbeheerplan voor het bosecosysteem
Consensusvorming is nodig voor de ondertekening van een bosbeheerovereenkomst tussen de overheid en de lokale gemeenschap.
De overeenkomst bevestigt dat de gemeenschap eigenaar is van een aangewezen bosgebied en vergroot zo hun participatie
Mangrovebeheer moet worden nagestreefd op een geïntegreerde manier; in plaats van te veel nadruk te leggen op koolstofvoordelen ten koste van andere goederen en diensten die voortkomen uit het systeem.
Bosbeheerovereenkomst moet in eenvoudige taal zijn opgesteld die volledig begrijpelijk is voor de gemeenschap
Om een gemeenschap te laten participeren in het beheer van staatsbossen (zoals mangroves), moet deze een bosbeheerovereenkomst (FMA) ondertekenen met de overheidsinstantie die verantwoordelijk is voor de sector, in dit geval de Kenya Forest Service (KFS). De ondertekening van de FMA wordt voorafgegaan door de vorming van een Community Forest Association (CFA) en de ontwikkeling van een Participatory Forest Management Plan (PFMP) voor het gebied. Zoals de naam al aangeeft, is de ontwikkeling van het plan een participatief proces waarbij meningen en zorgen van verschillende belanghebbenden worden verzameld en geanalyseerd. Het uiteindelijke beheerplan bevat een zoneringskaart die de activiteiten van verschillende belanghebbenden in het aangewezen bosgebied laat zien. Het participatieve bosbeheerplan wordt operationeel zodra de directeur van de Kenya Forest Service, de overheidsinstantie die verantwoordelijk is voor het bosbeheer in Kenia, het heeft goedgekeurd. Het plan voor Mikoko Pamoja werd in mei 2013 goedgekeurd, gevolgd door de ondertekening van de bosbeheerovereenkomst in oktober 2013.
Betere voorlichting en bewustwording van de gemeenschap over de waarde van de goederen en diensten van mangroves.
Toegenomen bedreiging van mangrovebronnen door ontbossing en aantasting van bossen.
Bereidheid van de gemeenschap om samen met de overheid mangrovebossen te beheren.
Oprichting van een gemeenschapsbosvereniging in Gazi.
Sterke steun van de overheid, de particuliere sector, NGO's en onderzoeksorganisaties.
Een duidelijk bestemmingsplan voor elke gebruikersgroep binnen de CFA.
De ontwikkeling van een participatief bosbeheerplan moet een transparante en allesomvattende activiteit zijn.
Het proces is tijdrovend, vooral wanneer je rekening moet houden met uiteenlopende standpunten.
Planning is een dynamisch proces; het is daarom gemakkelijker om zo snel mogelijk een consensus te bereiken en ruimte te voorzien voor toekomstige wijzigingen.
Voor een volledige implementatie van het managementplanningsproces is het van cruciaal belang dat de gemeenschap zich het proces eigen maakt.
Er moeten middelen worden vrijgemaakt voor de ontwikkeling van het bosbeheerplan, aangezien dit een vrij duur proces kan zijn. De kosten voor de ontwikkeling van een PFMP voor Gazi Bay werden geschat op US$ 30.000, waarvan een groot deel ging naar onderhandelingen met de gemeenschap en capaciteitsopbouw.
Het bestaande wettelijke kader voor de vorming van visreservaten wordt geanalyseerd en herzien. Instrumenten voor participatief beheerde visreservaten en voor inspectie- en bewakingsactiviteiten worden geïdentificeerd.
Duidelijke identificatie van beschikbare wettelijke instrumenten, vereisten en procedures voor implementatie.
Volharding in de bestuurlijke en politieke processen.
Socialisatie van het wettelijke kader met vissers (workshops, bijeenkomsten en informele discussie).
Workshops gemeenschapstoezicht voor visserijorganisaties zijn gelegenheden om vertrouwensrelaties op te bouwen.
Analyse van hiaten in het rechtssysteem.
Coördinatie met de verschillende instellingen.
Ontwikkeling van aanvullende normen om het wettelijk kader te versterken.
Budget voor implementatie.
Het gebruik van visgereedschap in beschermde gebieden was een belangrijke uitdaging in de Mexicaanse Caraïben en werd niet altijd goed ontvangen door de autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor de beschermde gebieden. Toch werden dankzij de technische en juridische argumenten in 2012 de eerste toevluchtsoorden voor vissen wettelijk vastgelegd in twee biosfeerreservaten. Dit werd ondersteund door het intensieve werk samen met de vissers, enkele jaren voordat de Alliantie bestond. Maar als we het hebben over een wettelijk en institutioneel kader, is een participatieve bottom-up benadering niet voldoende. Sommige wetswijzigingen vereisen werk op hoog niveau binnen de overheid. Er moeten inspanningen worden geleverd om beide benaderingen met elkaar in evenwicht te brengen. De Kanan Kay Alliantie maakte het mogelijk om de bottom-up stijl te combineren met de meer top-down benadering van de openbare instellingen, door de arena voor de discussie te bieden en te bouwen aan een gemeenschappelijk doel.
