Financiële compensatie

Een combinatie van publieke en private fondsen helpt om vissers gedeeltelijk te compenseren voor hun deelname aan bijvoorbeeld biologische monitoringactiviteiten of algemene vergaderingen.

  • Het budget dekt de essentiële uitgaven zodat de vissers aan verschillende activiteiten kunnen deelnemen.
  • Visreservaten lijken op een bankspaarmechanisme dat de visserijactiviteit zelf veilig stelt voor toekomstige generaties.
  • Vangstreservaten zijn ook gunstig voor de visserij op de middellange termijn door het overloopeffect van biomassa.
  • Bereidheid van vissers om deel te nemen en inspanningen te leiden.
  • Organisaties hebben de wil en capaciteit om trainingen te geven aan de leden van de alliantie.
  • Communicatie: geschikte taal om een gemeenschappelijk begrip te creëren.

Het leiderschap en eigenaarschap van de vissers in de alliantie versterkt en helpt het initiatief. De institutionele actoren, academici en maatschappelijke organisaties steunen collectieve actie gebaseerd op empowerment van de gemeenschap op een manier die ze voorheen niet deden, omdat ze één basisprincipe respecteren: als de vissers niet instemmen met de acties en ze niet steunen, zou de implementatie ervan niet mogelijk zijn. Deze aanpak zorgt bovendien voor een directere communicatie, de toepassing van basisprincipes van samenwerking en een groeiend vertrouwen tussen de deelnemers.

Ontwerp en implementatie van visreservaten

Op basis van een participatief bottom-up proces wordt een effectief, wettelijk erkend en lokaal gerespecteerd netwerk van visreservaten opgezet. Sinds 2012 zijn er zestien visreservaten gecreëerd, die meer dan 18.000 hectare beslaan.

  • Bereidheid van visserijorganisaties om duurzame praktijken te verbeteren en de visserij voor toekomstige generaties veilig te stellen.
  • Duidelijk gemeenschappelijk doel.
  • Participatieve processen voor het ontwerpen van visreservaten.
  • Combinatie van wetenschappelijke en lokaal-ecologische kennis.
  • Tijdelijke omvang van de visreservaten vergroot het vertrouwen van de vissers in het proces en maakt adaptief beheer mogelijk.
  • De uiteindelijke beslissing om visreservaten te creëren ligt alleen bij de visserijorganisaties.
  • Steun van samenwerkingsnetwerk.

De lokale-ecologische kennis die vissers verschaffen over natuurlijke hulpbronnen, visgronden en klimaatomstandigheden, zijn fundamentele elementen waarmee rekening moet worden gehouden bij het ontwerp van een visreservaat. Bij het combineren van lokale-ecologische kennis met wetenschappelijke kennis is het belangrijk dat er een transparante onderhandeling begint die de beste op wetenschap gebaseerde voorwaarden met sociale acceptatie mogelijk maakt.

Vervolgens wordt een monitoringprogramma voor de gemeenschap geleid door organisaties die lid zijn van de Kanan Kay Alliance. Vissers en vrouwen worden getraind en nemen actief deel aan het verzamelen van gegevens. Zo zien ze de resultaten met eigen ogen en kunnen ze de informatie delen met andere leden van de gemeenschap. Zodra de resultaten van de monitoring bekend zijn, worden tijdens het vernieuwingsproces de doelen van de visreservaten opnieuw bekeken om te begrijpen of ze voldoen aan de biofysische criteria voor no-take zones en of er dus veranderingen nodig zijn.

Deze "bottom-up" benadering moet worden aangevuld met "top-down" elementen om ervoor te zorgen dat de besluitvorming de complexiteit van dit proces weerspiegelt.

Sectoroverschrijdende samenwerking

De Alliantie verenigt een diverse groep belanghebbenden en fungeert als een forum voor dialoog en vergemakkelijkt de uitwisseling van ideeën, capaciteiten en ervaringen, waardoor synergieën en wederzijds voordelige oplossingen worden gegenereerd.

  • Gemeenschappelijke agenda. Maakt het mogelijk om duidelijk en transparant te zijn over het hoofddoel van het initiatief.
  • Gezamenlijke meting. Er moet een reeks indicatoren worden opgesteld om de vooruitgang te meten.
  • Bevorderen van wederzijds versterkende activiteiten. Door sterke coördinatie.
  • Continue communicatie. Vertrouwen is de sleutel; we bouwen eerlijke relaties op tussen leden.
  • Ruggengraat organisatie. De Kanan Kay Alliance heeft een coördinatiecommissie, vertegenwoordigd door leden en toegewijd aan het implementeren, coördineren en opvolgen van de activiteiten die worden toegevoegd voor een collectieve impact.

Samenwerken als een collectief impactplatform betekent niet dat we altijd alles samen doen. Het gaat erom hoe we het beste van elke organisatie kunnen stimuleren, terwijl we de sterke punten en de gebieden met kansen respecteren en begrijpen. Gemeenschappen moeten een duidelijke rol hebben in de besluitvorming, wat ons terugbrengt bij bouwsteen #1 over het empoweren van vissers en het opbouwen van capaciteiten.

Empowerment van vissers

Om een strategie voor capaciteitsopbouw te starten, wordt eerst een diagnose gesteld van de visserijorganisatie. Vissers worden getraind in verschillende onderwerpen zoals leiderschapsvaardigheden, wetenschappelijke monitoring, toezicht op de gemeenschap, administratie van visserijorganisaties, menselijke ontwikkeling. De training wordt gegeven door leden van de Alliantie, zoals maatschappelijke organisaties, andere vissers, de academische wereld en overheidsinstanties.

  • Eigenaarschap en verantwoordelijkheid voor het initiatief bij de vissers
  • Actieve deelname door vissers
  • Sterk leiderschap
  • Instellingen met capaciteit en wil om vissers te ondersteunen

Door sociale, milieu- en economische onderwerpen samen te brengen in de trainingen en ons niet alleen te richten op workshops over grondstoffenbeheer, zijn we in staat geweest om de collectieve impact te vergroten en in de loop van de tijd te behouden. Het versterken van de drie belangrijkste aspecten van duurzaamheid is van fundamenteel belang geweest. We hebben geleerd dat onze beste strategie die is waarbij we leiderschapsvaardigheden, menselijke ontwikkeling, persoonlijke en organisatorische administratie, ondernemingsplannen voor viscoöperaties of eerlijke handel aanbieden. Vissers moeten gevraagd en gecoacht worden om hun eigen zwakke en sterke punten te ontdekken. Er moeten tijd en middelen worden geïnvesteerd om klanten bij de projecten van de vissers te betrekken.

Gezamenlijk toezicht op en handhaving van MPA's

Autoriteiten in beschermde gebieden voeren surveillancepatrouilles en strategische operaties uit. Acties kunnen worden uitgevoerd door één agentschap of door een gecombineerde taskforce en kunnen worden onderverdeeld in drie soorten: surveillance, handhaving en inlichtingen.

  • Geschikte personele en financiële middelen
  • Ervaring in het veld
  • Interinstitutionele coördinatie
  • Wederzijds vertrouwen
  • Technische capaciteiten om informatie te verzamelen en te analyseren
  • Toezicht en handhaving in beschermde gebieden vallen onder de verantwoordelijkheid van de overheidsinstantie. Toch hebben we ontdekt dat interinstitutionele samenwerking een grotere aanwezigheid en handhaving in het gebied bevordert. Door de krachten te bundelen met het Secretariaat voor de Zee zijn de operationele capaciteiten en de veiligheid van de betrokken personen verbeterd.
  • Niettemin is leiderschap van een verantwoordelijke belanghebbende vereist (in ons geval CONANP).
  • De oprichting van een platform voor het systematiseren van verzamelde veldgegevens maakt het mogelijk om waardevolle informatie te genereren die de evaluatie en aanpassing van de werkprogramma's ondersteunt.
Capaciteitsopbouw voor MPA-regelgeving

Maatregelen voor capaciteitsopbouw omvatten training voor federale inspecteurs, visserijofficieren, zeemachten en parkwachters. Dit omvat training over en verspreiding van de regelgeving voor beschermde gebieden voor zowel gebruikers van als personeel dat toezicht houdt op de beschermde gebieden.

  • Duidelijke en precieze informatie
  • Regelmatige trainingen
  • Evaluatie en opvolging
  • Vertrouwen scheppen
  • De autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor toezicht en handhaving zijn geïnteresseerd in gedetailleerde informatie over de beschermde gebieden, dus de trainingen worden altijd goed bezocht. #
  • Evaluatie van de kennis voor en na de trainingsworkshops maakt het mogelijk om hiaten in de kennis te identificeren en vooruitgang te documenteren. Het is belangrijk om regelmatig evaluaties te houden om ervoor te zorgen dat deelnemers de belangrijkste informatie begrijpen en onthouden.
  • Het is nuttig om naast technische documenten ook persoonlijke verhalen en uitleg te gebruiken.
  • Het integreren van een oefening of het gebruik van videomateriaal zorgt voor actieve deelname.
  • Kustvissers zijn niet erg vertrouwd met het gebruik van kaarten, dus moeten er andere middelen worden ontwikkeld om informatie over beheerplannen over te brengen.
Interinstitutionele werkgroepen

Voor elk beschermd gebied wordt een interinstitutioneel toezichts- en handhavingscomité opgericht dat een werkprogramma opstelt, waarin opnieuw wordt benadrukt hoe de verschillende agentschappen samenwerken rond welke onderwerpen. Het werkprogramma omvat onderwerpen als toezicht, formulering van doelstellingen en doelen, het opzetten van een wettelijk kader, het opsommen van individuele bevoegdheden van de agentschappen, het ontwikkelen van actieplannen, het vaststellen van institutionele verplichtingen en een evaluatiematrix.

Het succes van de comités is gebaseerd op wederzijds vertrouwen, politieke wil, institutionele steun, ervaring met het onderwerp, continuïteit en follow-up, het creëren van gedeelde waarden en duidelijk gedefinieerde rollen.

  • De rol van maatschappelijke organisaties (CSO's) is een onderwerp van discussie in de werkgroepen van sommige beschermde gebieden, dus het is heel belangrijk om hun rol vanaf het begin duidelijk te definiëren. CSO's kunnen bijvoorbeeld ondersteuning bieden als technische adviseurs, informatie bijdragen, ondersteuning bieden bij de logistiek, afspraken opvolgen en de communicatie tussen de deelnemers van de verschillende instellingen vergemakkelijken.
  • Gemeenschappelijke indicatoren waar alle leden van een werkgroep naar verwijzen, stimuleren de wil om samen te werken.
  • Regelmatige bijeenkomsten en het gebruik van virtuele communicatie zijn nuttig gebleken.
  • Soms is het beter om vrijwillige deelnameverplichtingen aan te gaan in plaats van overeenkomsten die door elke betrokken organisatie juridisch moeten worden beoordeeld.
Evaluatie van de effectiviteit van beschermde gebieden

Belangrijke sociale en milieufactoren die van invloed zijn op beschermde gebieden worden geïdentificeerd door middel van interviews, enquêtes en onderzoek van openbare databases om zowel de perceptie van gebruikers als de effectiviteit van autoriteiten in het beheer van beschermde gebieden te evalueren.

  • Vertrouwensrelaties tussen autoriteiten en gebruikers van hulpbronnen
  • Delen van gedetailleerde informatie tussen alle actoren
  • Kennis van het gebied
  • Goed gedefinieerde indicatoren
  • Beschikbaarheid van informatie via een open toegangssysteem (INFOMEX)
  • In sommige gevallen ontvingen de autoriteiten de enquête liever per post, zodat ze deze schriftelijk konden beantwoorden.
  • Hoewel de interviewvragen voorafgaand aan het interview met de ondervraagde kunnen worden gedeeld, is het belangrijk dat het interview door een interviewer wordt afgenomen om er zeker van te zijn dat alle vragen worden beantwoord.
  • Sommige overheidsinstanties, vooral de militaire, zijn niet in staat om gedetailleerde informatie te geven over hun betrokkenheid bij surveillance en handhaving. Aangezien het echter belangrijk is om te weten hoe zij hebben deelgenomen, wordt voorgesteld om algemene informatie over hun betrokkenheid te genereren door middel van interviews met andere autoriteiten.
Economische stimulansen

Vissers die zich willen bezighouden met activiteiten met een lage milieu-impact krijgen niet-destructief, selectief vistuig dat de vangst van niet-doelsoorten of ondermaatse vis vermindert. Training in productbehandeling en ecolabellingprogramma's helpen vissers om producten van hoge kwaliteit te garanderen, toegang tot markten voor duurzaam geoogste hulpbronnen en dus betere prijzen voor hun producten.

  • Initiële financiering door een internationale NGO voor de beschermingsovereenkomst
  • Commitment van de vissers om de naleving van de overeenkomst te garanderen
  • Constante ondersteuning van de handhaving door de overheid samen met de vissers
  • Technische ondersteuning die rechtstreeks met de vissers samenwerkt bij het adviseren van het visserijbeheer en het opbouwen van capaciteiten.
  • Een product dat overeenkomt met de vraag van de markt en een markt die overeenkomt met het totale vangstvolume

Het handhaven van economische stimuleringsmaatregelen is erg duur en op de lange termijn niet erg duurzaam. Economische overeenkomsten kunnen een zeer goede strategie zijn om een groep mensen snel te betrekken bij beschermingsacties en, zoals in dit geval, resulteren in het herstel van een overbeviste populatie zoals de stekelkreeft. Voor het succes van de overeenkomst is het essentieel om een controlesysteem op te zetten, trainingen te geven en de betrokken belanghebbenden te ondersteunen om ervoor te zorgen dat de vissers na afloop van de overeenkomst niet terugvallen in hun oude gedrag. Op dit moment zijn de directe verkoop en de hogere prijzen die ze krijgen voor de milieuverantwoorde producten de belangrijkste stimulans om duurzaamheids- en instandhoudingsmaatregelen aan te passen. Deze overeenkomst had een looptijd van twee jaar waarin een herstel van de populatie en een toename van de grootte van de doornige kreeft op de Kaap van San Francisco werd vastgesteld.

Visserijactiviteiten met een lage impact

Een instandhoudingsovereenkomst bevordert de toepassing van visserij- en zoneringsregels in het zeereservaat, evenals de implementatie van richtlijnen gebaseerd op de FAO-gedragscode voor verantwoorde visserij.

  • Nationale en internationale NGO's en overheidsinstanties hebben de financiering voor de beginfase en voor de uitvoering op zich genomen.
  • De technische steun van publieke en private partners is in alle fasen van de ontwikkeling belangrijk geweest.
  • De steun van de controle- en beheersautoriteiten is een voorwaarde voor het succes van het project.

Dit is een initiatief dat over een periode van ongeveer vijf jaar is ontwikkeld en waarbij onderweg een aantal problemen is opgetreden. Het was een lang proces dat geduld en doorzettingsvermogen vergde voordat er verschillen in het gedrag van de vissers te zien waren. De grootste uitdaging lag in het werken met een groep mensen die het nut niet inzagen van organisatie in een vakbond en die gewend zijn aan bepaalde winningstechnieken en vrije toegang hebben tot de hulpbronnen zonder enige vorm van regulering. Dit initiatief laat zien hoe projecten die werken aan gedragsveranderingen en het vergroten van het bewustzijn voor milieuvriendelijker gebruik, meerdere jaren in beslag kunnen nemen en rekening moeten houden met het verschillende ritme en de verschillende filosofie van de betrokken belanghebbenden en hun verantwoordelijkheid en betrokkenheid bij de besluitvorming in dit proces moeten waarborgen.