التعويضات المالية

يساعد مزيج من الأموال العامة والخاصة على تعويض الصيادين جزئياً عن مشاركتهم في أنشطة الرصد البيولوجي أو التجمعات العامة على سبيل المثال.

  • تغطي الميزانية النفقات الأساسية حتى يتمكن الصيادون من المشاركة في الأنشطة المختلفة.
  • وتشبه ملاجئ الأسماك آلية ادخار مصرفية تضمن نشاط الصيد نفسه للأجيال القادمة.
  • كما تعود ملاجئ الأسماك بالفائدة على مصايد الأسماك على المدى المتوسط بسبب تأثير الكتلة الحيوية الممتدة.
  • استعداد الصيادين للمشاركة وقيادة الجهود.
  • المنظمات لديها الإرادة والقدرة على مشاركة التدريب لأعضاء التحالف.
  • التواصل: اللغة المناسبة لخلق فهم مشترك.

إن وجود قيادة وملكية الصيادين في التحالف يعزز المبادرة ويساعدها. تدعم الجهات الفاعلة المؤسسية والأكاديميين ومنظمات المجتمع المدني العمل الجماعي القائم على تمكين المجتمع بطريقة لم تكن تفعلها من قبل، لأنها تحترم فرضية أساسية واحدة: إذا لم يوافق الصيادون على الإجراءات ويدعمونها، فلن يكون التنفيذ ممكناً. كما يسمح هذا النهج بالإضافة إلى ذلك بتواصل مباشر أكثر، وتطبيق المبادئ الأساسية للتعاون والثقة المتزايدة بين المشاركين.

تصميم وتنفيذ ملاجئ الأسماك

استناداً إلى عملية تشاركية من القاعدة إلى القمة، تم إنشاء شبكة فعالة ومعترف بها قانونياً ومحترمة محلياً من ملاجئ الأسماك. تم إنشاء ستة عشر ملجأ للأسماك منذ عام 2012، تغطي أكثر من 18000 هكتار.

  • استعداد منظمات الصيد لتحسين الممارسات المستدامة وضمان مصايد الأسماك للأجيال القادمة.
  • هدف مشترك واضح.
  • عمليات تشاركية لتصميم ملاجئ الأسماك.
  • الجمع بين المعرفة العلمية والمعرفة الإيكولوجية المحلية.
  • يزيد النطاق المؤقت لملاجئ الأسماك من ثقة الصيادين في العملية ويسمح بالإدارة التكيفية.
  • القرار النهائي لإنشاء ملاجئ الأسماك يعتمد فقط على منظمات الصيد.
  • الدعم من الشبكة التعاونية.

تعتبر المعرفة الإيكولوجية المحلية التي يقدمها الصيادون حول الموارد الطبيعية ومناطق الصيد والظروف المناخية عناصر أساسية يجب أخذها بعين الاعتبار في تصميم ملجأ للأسماك. عند الجمع بين المعرفة الإيكولوجية المحلية والمعرفة العلمية، من المهم أن تبدأ مفاوضات شفافة تمكن من الحصول على أفضل الشروط المستندة إلى العلم مع القبول الاجتماعي.

بعد ذلك، يتم قيادة برنامج مراقبة مجتمعي من قبل المنظمات الأعضاء في تحالف كانان كاي. يتم تدريب الصيادين والنساء ويشاركون بنشاط في جمع البيانات. وبالتالي، يرون النتائج بأعينهم ويمكنهم بعد ذلك مشاركة المعلومات مع أفراد المجتمع الآخرين. وبمجرد تسليم نتائج الرصد، وخلال عملية التجديد، تتم مراجعة أهداف ملاجئ الأسماك لفهم ما إذا كانت تفي بالمعايير البيوفيزيائية الحيوية لمناطق حظر الصيد، وبالتالي إذا كان من الضروري إجراء تغييرات.

يجب استكمال هذا النهج "من القاعدة إلى القمة" بعناصر "من أعلى إلى أسفل" لضمان أن تعكس عملية صنع القرار مدى تعقيد هذه العملية.

التعاون بين القطاعات

يوحد التحالف مجموعة متنوعة من أصحاب المصلحة ويعمل بمثابة مجلس حوار ويسهل تبادل الأفكار والقدرات والخبرات، مما يولد التآزر والحلول ذات المنفعة المتبادلة.

  • جدول أعمال مشترك. يسمح بالوضوح والشفافية حول الهدف الرئيسي للمبادرة.
  • القياس المشترك. يجب وضع مجموعة من المؤشرات لقياس التقدم المحرز.
  • تعزيز الأنشطة التي تعزز بعضها البعض. من خلال التنسيق القوي.
  • التواصل المستمر. الثقة هي المفتاح؛ بناء علاقات صادقة بين الأعضاء.
  • تنظيم العمود الفقري. لدى تحالف "كنعان كاي" لجنة تنسيقية ممثلة من الأعضاء ومكرسة لتنفيذ وتنسيق ومتابعة الأنشطة المضافة من أجل التأثير الجماعي.

إن العمل معًا كمنصة تأثير جماعي لا يعني أن نقوم بكل شيء معًا في جميع الأوقات. بل يتعلق الأمر بكيفية تعزيز أفضل ما في كل منظمة، مع احترام وفهم نقاط القوة ومجالات الفرص. يجب أن يكون للمجتمعات المحلية دور واضح في عملية صنع القرار، وهو ما يعيدنا إلى اللبنة رقم 1 حول تمكين الصيادين وبناء القدرات.

تمكين الصيادين

من أجل البدء في استراتيجية بناء القدرات، يتم أولاً إجراء تشخيص لمنظمة الصيد. يتم تدريب الصيادين في مواضيع مختلفة مثل المهارات القيادية، والرصد العلمي، والمراقبة المجتمعية، وإدارة منظمات الصيد، والتنمية البشرية. يتم توفير التدريب من قبل أعضاء التحالف، مثل منظمات المجتمع المدني والصيادين الآخرين والأوساط الأكاديمية والوكالات الحكومية.

  • الملكية والمسؤولية عن المبادرة من قبل الصيادين
  • المشاركة الفعالة من قبل الصيادين
  • القيادة القوية
  • مؤسسات ذات قدرات وإرادة لدعم الصيادين.

من خلال الجمع بين المواضيع الاجتماعية والبيئية والاقتصادية في الدورات التدريبية وعدم التركيز فقط على ورش العمل المتعلقة بإدارة الموارد، تمكنا من زيادة التأثير الجماعي واستدامته بمرور الوقت. لقد كان تعزيز الجوانب الثلاثة الرئيسية للاستدامة أمراً أساسياً. لقد تعلمنا أن أفضل استراتيجية لدينا هي تلك التي توفر المهارات القيادية، والتنمية البشرية، والإدارة الشخصية والتنظيمية، وخطط العمل لتعاونيات الصيد أو التجارة العادلة. يجب سؤال الصيادين وتدريبهم لمعرفة نقاط ضعفهم ونقاط قوتهم. يجب استثمار الوقت والموارد لإدراج العملاء في مشاريع الصيادين.

المراقبة والإنفاذ المشترك للمناطق البحرية المحمية

تقوم سلطات المناطق المحمية بدوريات المراقبة والعمليات الاستراتيجية. يمكن تنفيذ الإجراءات من قبل وكالة واحدة أو فرقة عمل مشتركة ويمكن تقسيمها إلى ثلاثة أنواع: المراقبة والإنفاذ والاستخبارات.

  • الموارد البشرية والمالية المناسبة
  • الخبرة الميدانية
  • التنسيق بين المؤسسات
  • الثقة المتبادلة
  • القدرات التقنية لجمع المعلومات وتحليلها
  • تقع مسؤولية المراقبة والإنفاذ في المناطق المحمية على عاتق الوكالة الحكومية. ومع ذلك فقد اكتشفنا أن التعاون بين المؤسسات يساعد على زيادة التواجد والإنفاذ في المنطقة. وقد أدى توحيد الجهود مع الأمانة البحرية إلى زيادة قدرات العمليات التشغيلية وكذلك سلامة الأشخاص المعنيين.
  • ومع ذلك، فإن القيادة من قبل أحد أصحاب المصلحة المسؤولين مطلوبة (في حالتنا المجلس الوطني لحماية البيئة البحرية).
  • يسمح إنشاء منصة لتنظيم البيانات الميدانية التي تم تجميعها بتوليد معلومات قيمة تدعم تقييم برامج العمل وتكييفها.
بناء القدرات في مجال لوائح المناطق البحرية المحمية

تشمل تدابير بناء القدرات تدريب المفتشين الاتحاديين وضباط مصايد الأسماك والقوات البحرية وحراس المتنزهات. ويشمل ذلك التدريب على لوائح المناطق المحمية ونشرها لكل من مستخدمي المناطق المحمية وموظفي مراقبة المناطق المحمية.

  • معلومات واضحة ودقيقة
  • تدريبات منتظمة
  • التقييم والمتابعة
  • خلق الثقة
  • وتهتم السلطات المسؤولة عن المراقبة والإنفاذ بالمعلومات التفصيلية عن المناطق المحمية، لذا فإن الدورات التدريبية تحظى دائماً بحضور جيد. #
  • يسمح تقييم المعرفة قبل وبعد ورش العمل التدريبية بتحديد الثغرات المعرفية وتوثيق التقدم المحرز. من المهم إجراء تقييمات منتظمة لضمان فهم المشاركين للمعلومات الأساسية وتذكرهم لها.
  • من المفيد استخدام الروايات والتفسيرات الشخصية بالإضافة إلى الوثائق التقنية.
  • دمج تمرين أو استخدام مواد الفيديو يضمن المشاركة الفعالة.
  • الصيادون الساحليون ليسوا على دراية كبيرة باستخدام الخرائط، لذلك يجب تطوير وسائل أخرى لنقل المعلومات حول خطط الإدارة.
مجموعات العمل المشتركة بين المؤسسات

تُنشأ لجنة مشتركة بين المؤسسات للمراقبة والإنفاذ لكل منطقة محمية وتضع برنامج عمل، وتسلط الضوء مرة أخرى على كيفية تعاون الوكالات المختلفة حول أي المواضيع. ويتضمن برنامج العمل مواضيع مثل المراقبة، وصياغة الأهداف والغايات، ووضع إطار قانوني، وإدراج الاختصاصات الفردية للوكالات، ووضع خطط عمل، وتحديد الالتزامات المؤسسية، ومصفوفة تقييم.

ويستند نجاح اللجان على الثقة المتبادلة والثقة المتبادلة، والإرادة السياسية، والدعم المؤسسي، والخبرة في الموضوع، والاستمرارية والمتابعة، وخلق قيم مشتركة وأدوار محددة بوضوح.

  • إن دور منظمات المجتمع المدني هو موضوع للمناقشة في مجموعات العمل في بعض المناطق المحمية، لذلك من المهم جدًا تحديد دورها بوضوح منذ البداية. يمكن لمنظمات المجتمع المدني على سبيل المثال تقديم الدعم كمستشارين تقنيين، والمساهمة بالمعلومات، والدعم في مجال الخدمات اللوجستية، ومتابعة الاتفاقات، وتسهيل التواصل بين المشاركين من مختلف المؤسسات.
  • وتشجع المؤشرات المشتركة التي يشير إليها جميع أعضاء مجموعة العمل على الرغبة في العمل معًا.
  • أثبتت الاجتماعات المنتظمة واستخدام الاتصالات الافتراضية فائدتها.
  • من الأفضل في بعض الأحيان أن يكون هناك التزامات طوعية بالمشاركة بدلاً من وجود اتفاقات تتطلب مراجعة قانونية من قبل كل مؤسسة معنية.
تقييم فعالية المناطق المحمية

يتم تحديد العوامل الاجتماعية والبيئية الرئيسية التي تؤثر على المناطق المحمية من خلال المقابلات والدراسات الاستقصائية ومن خلال البحث في قواعد البيانات العامة لتقييم كل من تصورات المستخدمين وفعالية السلطات في إدارة المناطق المحمية.

  • علاقات الثقة بين السلطات ومستخدمي الموارد
  • تبادل المعلومات التفصيلية بين جميع الجهات الفاعلة
  • معرفة المنطقة
  • مؤشرات واضحة المعالم
  • إتاحة المعلومات من خلال نظام الوصول المفتوح (INFOMEX)
  • في بعض الحالات، فضلت السلطات في بعض الحالات استلام الاستبيان عبر البريد حتى يتمكنوا من الإجابة عليه بشكل مكتوب.
  • على الرغم من أنه يمكن مشاركة أسئلة المقابلة مع الشخص الذي تمت مقابلته قبل المقابلة، إلا أنه من المهم أن يتم إجراء المقابلة من قبل محاور للتأكد من الإجابة على جميع الأسئلة.
  • لا تستطيع بعض الوكالات الحكومية، وخاصة العسكرية منها، تقديم معلومات مفصلة عن مشاركتها في المراقبة والإنفاذ. ومع ذلك، ونظراً لأهمية معرفة كيفية مشاركتها، يُقترح توليد معلومات عامة عن مشاركتها من خلال إجراء مقابلات مع السلطات الأخرى.
الحوافز الاقتصادية

يتم تزويد الصيادين الذين يرغبون في الانخراط في أنشطة ذات تأثير بيئي منخفض بمعدات انتقائية غير مدمرة تقلل من صيد الأنواع غير المستهدفة أو الأسماك صغيرة الحجم. ويساعد التدريب على مناولة المنتجات وخطط التوسيم الإيكولوجي الصيادين على ضمان منتجات عالية الجودة، والوصول إلى الأسواق للموارد التي يتم حصادها بشكل مستدام وبالتالي أسعار أفضل لمنتجاتهم.

  • التمويل المبدئي من قبل منظمة غير حكومية ذات نوايا حسنة لاتفاقية الحفظ
  • التزام صيادي الأسماك بضمان الوفاء باتفاقية الحفظ
  • الدعم المستمر للإنفاذ من قبل السلطات الإدارية مع الصيادين
  • دعم تقني يعمل مباشرة مع الصيادين في تقديم المشورة لإدارة مصايد الأسماك وبناء القدرات
  • منتج يتوافق مع طلب السوق وسوق يتوافق مع حجم المصيد الإجمالي

إن الحفاظ على الحوافز الاقتصادية مكلف للغاية وغير مستدام على المدى الطويل. يمكن أن تكون الاتفاقات الاقتصادية استراتيجية جيدة جدًا لإشراك مجموعة من الأشخاص بسرعة في إجراءات الحفظ، وكما حدث في هذه الحالة، يمكن أن تؤدي إلى انتعاش مجموعة مستغلة بشكل مفرط مثل سرطان البحر الشوكي. لنجاح الاتفاقية، من الضروري إنشاء نظام مراقبة وإجراء تدريبات ودعم أصحاب المصلحة المعنيين من أجل ضمان عدم عودة الصيادين إلى سلوكهم القديم بمجرد انتهاء الاتفاقية. في الوقت الحالي، يعتبر البيع المباشر والأسعار المرتفعة التي يحصلون عليها مقابل المنتجات المسؤولة بيئياً الحافز الأساسي لتكييف تدابير الاستدامة والحفظ. وقد استمرت هذه الاتفاقية لمدة عامين تم خلالها تحديد انتعاش أعداد الكركند الشوكي وزيادة حجمه في رأس سان فرانسيسكو.

أنشطة الصيد منخفضة التأثير

وتشجع اتفاقية الحفظ على تطبيق لوائح مصايد الأسماك وتقسيم المناطق في المحمية البحرية، فضلاً عن تنفيذ المبادئ التوجيهية القائمة على مدونة قواعد السلوك للصيد الرشيد الصادرة عن منظمة الأغذية والزراعة.

  • قدمت المنظمات غير الحكومية الوطنية والدولية وكذلك الكيانات الحكومية التمويل للمرحلة الأولية وكذلك للتنفيذ.
  • وقد كان الدعم الفني المقدم من الشركاء من القطاعين العام والخاص مهماً خلال جميع مراحل التطوير
  • يعد دعم سلطات الرقابة والإدارة شرطاً مسبقاً لنجاح المشروع.

هذه مبادرة تم تطويرها على مدى حوالي خمس سنوات مع مواجهة بعض الصعوبات على طول الطريق. لقد كانت عملية طويلة تطلبت صبرًا ومثابرة قبل أن نرى اختلافات في سلوك الصيد. كان التحدي الأكبر هو العمل مع مجموعة من الأشخاص الذين لم يروا فائدة من تنظيمهم في اتحاد والذين اعتادوا على بعض تقنيات الاستخراج التي تتيح لهم حرية الوصول إلى الموارد دون أي نوع من التنظيم. تُظهر هذه المبادرة كيف أن المشاريع التي تعمل على تغيير السلوكيات وزيادة الوعي من أجل استخدامات أكثر صداقة للبيئة، يمكن أن تستغرق عدة سنوات وتحتاج إلى النظر في الإيقاع والفلسفة المختلفة لأصحاب المصلحة المعنيين وضمان مسؤوليتهم والتزامهم في اتخاذ القرار في هذه العملية.