WWF/ハンナ・ウィリアムズ
持続可能な資源管理
先住民族と地域コミュニティ
教育と意識向上
予防、管理、サーベイランス
戦略と計画 - 地域のシステムへの貢献
WWF/ハンナ・ウィリアムズ
持続可能な資源管理
先住民族と地域コミュニティ
教育と意識向上
予防、管理、サーベイランス
戦略と計画 - 地域のシステムへの貢献
WWF/ハンナ・ウィリアムズ
持続可能な資源管理
先住民族と地域コミュニティ
教育と意識向上
予防、管理、サーベイランス
戦略と計画 - 地域のシステムへの貢献
エクリ・イニシアティブ
森林の価値に関する意識教育
ガバナンス体制の見直しと改善
エクリにおける保全と生計のための土地利用計画
地域ベースの利益共有
グロフォレストリーのためのトレーニングとサポート
エクリ・イニシアティブ
森林の価値に関する意識教育
ガバナンス体制の見直しと改善
エクリにおける保全と生計のための土地利用計画
地域ベースの利益共有
グロフォレストリーのためのトレーニングとサポート
地域社会の環境教育と意識向上

ガジ湾コミュニティにとってマングローブ生態系が地域的、世界的に重要であるという認識と一般的な理解を促進するため、プロジェクトの立ち上げ、開発、実施期間中、様々な利害関係者が参加するフォーラムが開催された。村レベルのミーティングでは、Mikoko Pamojaチームがマングローブ生態系の価値、脅威、潜在的な緩和策について詳細なプレゼンテーションを行った。チームはまた、カーボン・ファイナンスの概念や、人々や環境に対するその利点を紹介し、コミュニティの支援を求めた。さらにチームは、マングローブ資源の保全と管理に対するコミュニティの認識や態度についてより深い洞察を得るため、一連のフォーカス・グループ・ディスカッションを行った。このような会合を通じて、コミュニティ、政府、ミココ・パモジャ・チームの間に信頼関係が築かれた。これは、マングローブによって貯留された炭素クレジットの年間売上によって、さらに裏付けられている。

  • 参加村に組織化されたリーダーシップが存在し、村の議長が独自のチームを率いて、コミュ ニティ活動の統治を指揮する。
  • サービス提供における透明性:すべてのグループ活動は、村に戦略的に設置されたコミュニティ掲示板で公表される。
  • 炭素プロジェクトによる明確な利益
  • 水と衛生、教育、環境保全など、炭素クレジットの売却収入によるコミュニティ・プロジェクトへの支援
  • 炭素取引の概念や技術的な側面は、一部の地域住民には理解しにくい。
  • 利益配分に関するコンセンサスを得ることは常に困難である。
  • 世界的な炭素クレジットの価格変動は、マングローブ資源を持続的に管理しようというコミュニティの士気に悪影響を及ぼしている。
  • マングローブ林の炭素だけでなく、漁業や海岸線保護機能など、マングローブの生態系サービス全体に対するコミュニティの教育や認識を高めることが急務である。
  • ミココ・パモジャ地区以外の劣化したマングローブ林の再生戦略を策定する必要がある。
強力なパートナーシップによるカーボン・ノウハウ

カーボン・オフセット・イニシアチブは、炭素蓄積量とベースラインを決定するための強力な科学的根拠を必要とする。ミココ・パモジャは、カーボン・オフセット・プロジェクトに必要なベースライン・データを提供するための調査を行ったケニア海洋水産研究所(KMFRI)との強力なパートナーシップの恩恵を受けている。

KMFRIは現在、Mikoko Pamojaの実施中に技術的サポートを提供している。KMFRIのメンバーは、モニタリングの結果を報告するため、ミココ・パモジャの運営委員会に参加している。また、プラン・ヴィヴォ・オーガニゼーションには、プロジェクト活動の詳細を記した年次報告書が提出される。KMFRIの立場は、プラン・ヴィヴォに提出される情報の正確性を判断する上で極めて重要である。

  • プロジェクト地ガジ湾におけるKMFRIの強い存在感:1980年代からマングローブ研究に取り組んでおり、ガジ村にフィールドステーションがある。
  • 強力な技術的ノウハウと、国内外のネットワーク(アースウォッチ研究所、国際ブルーカーボン科学作業部会)との長期的な関わり。
  • KMFRIガジ・ステーションに常駐するスタッフと学生
  • マングローブ活動の開発と実施における地元コミュニティとの強力なパートナーシップ
  • カーボンオフセットの取り組みには、炭素蓄積量とベースラインを決定するための強力な科学的根拠が必要である。
  • プロジェクトの持続可能性のためには、科学者、政府機関、コミュニティの良好な関係が必要である。
  • 炭素プロジェクトの開発には、すべての段階で透明性が求められる。これにより、炭素価格が変動した場合でも、コミュニティが過大な期待を抱くことがない。
  • プロジェクトの開発段階において、利益配分をあらかじめ決めておく必要がある。これにより、プロジェクト・パートナー間の調和が保たれる。
  • KMFRIとガジ・コミュニティの強力なパートナーシップにより、炭素利益の迅速な実現が可能になった。
  • Mikoko Pamojaには、Earthwatch Institute(英国)やNapier Edinburgh University(スコットランド)といった国内外のパートナーがおり、彼らはコミュニティと炭素購入者を結びつける上で極めて重要な役割を果たしている。
森林管理協定

森林管理協定は、参加型森林管理計画を実施するための、コミュニティ森林組合(CFA)とケニア森林局(KFS)間の法的手段であり、協定に署名することで初めて効力を持つ。この協定は、炭素クレジットのコミュニティ所有権を公式に保証するものであり、したがって炭素プロジェクトを成功させるための必須条件である。

つまり、森林管理協定は参加型森林管理計画を実施するための手段なのである。

  • このプロセスは、国内法である森林法(2005年)に基づいている。
  • マングローブ林の商品とサービスの価値に対する地域社会の理解
  • コミュニティが政府との共同マングローブ管理に参加する意志があること
  • コミュニティ森林組合(CFA)の登録
  • 森林生態系の参加型森林管理計画の承認
  • 政府と地域コミュニティの間で森林管理協定を締結する前に、合意形成が必要である。
  • 森林管理協定は、指定された森林地域に対する地域社会の所有権を確認するものであり、地域住民の参加を促進するものである。
  • マングローブ林の管理は統合的に進める必要がある。炭素の利益を強調しすぎて、森林システムから得られる他の財やサービスを犠牲にするようなことがあってはならない。
  • 森林管理協定は、コミュニティが十分に理解できるような平易な言語であるべきである。
参加型森林管理計画

コミュニティが国有林(マングローブ林など)の管理に参加するには、その分野を担当する政府機関(この場合はケニア森林局(KFS))と森林管理協定(FMA)を締結する必要がある。FMAの締結に先立ち、コミュニティ森林組合(CFA)が設立され、その地域の参加型森林管理計画(PFMP)が策定される。その名の通り、計画の策定は参加型のプロセスであり、さまざまな利害関係者の意見や懸念が集められ、分析される。最終的な管理計画には、指定された森林地域における様々な利害関係者の活動を示す区域地図が含まれる。参加型森林管理計画は、ケニアの森林管理を担当する国家機関であるケニア森林局の局長が承認した時点で運用が開始される。ミココ・パモジャの計画は2013年5月に承認され、その後2013年10月に森林管理契約に調印した。

  • マングローブの商品とサービスの価値に関する地域社会の教育と意識の向上。
  • 森林伐採や森林劣化によるマングローブ資源の脅威の増加。
  • コミュニティが政府と共同でマングローブ林を管理する意欲を持つようになった。
  • ガジにおけるコミュニティ森林組合の設立。
  • 政府、民間企業、NGO、研究機関からの強力な支援。
  • CFA内の各利用者グループに対する明確なゾーニング計画。
  • 参加型森林管理計画の策定は、透明性のある包括的な活動であるべきである。
  • 特に、意見が分かれることを考慮しなければならない場合、このプロセスには時間がかかる。
  • 計画は動的なプロセスであるため、できるだけ早くコンセンサスを形成し、将来的な変更の余地を与える方が容易である。
  • 経営計画プロセスを完全に実施するには、地域社会の賛同が不可欠である。
  • 森林管理計画の策定にはかなりの費用がかかるため、リソースを割く必要がある。ガジ湾のPFMP策定費用は3万米ドルと見積もられており、その多くはコミュニティとの交渉と能力開発に費やされた。
法的・制度的枠組み

魚類保護区の形成に関する既存の法的枠組みを分析し、見直す。参加型管理魚類保護区のためのツールや、検査・監視活動のためのツールを特定する。

  • 利用可能な法的手段、要件、実施手続きの明確な特定。
  • 行政・政治プロセスにおける持続性
  • 漁業者との法的枠組みの社会化(ワークショップ、会議、非公式な話し合い)。
  • 漁業団体のための地域監視ワークショップは、信頼関係を構築する機会となる。
  • 法制度のギャップ分析
  • さまざまな機関との調整
  • 法的枠組みを強化するための補完的規範の策定
  • 実施のための予算

保護区で漁具を使用することは、メキシコ領カリブ海では重要な課題であり、保護区を担当する当局からは必ずしも好意的に受け入れられてはいなかった。とはいえ、技術的かつ法的な議論の結果、2012年には2つの生物圏保護区に最初の魚類保護区が法的に設定された。これは、アライアンスが発足する数年前から、漁業者とともに集中的に取り組んできた成果である。しかし、法的・制度的枠組みについて語る場合、ボトムアップの参加型アプローチだけでは十分ではない。法改正のなかには、行政内部のハイレベルな作業を必要とするものもある。両方のアプローチのバランスをとる努力が必要である。カナンケイ・アライアンスは、ボトムアップのスタイルと、公的機関によるトップダウンのアプローチを組み合わせることを可能にし、議論の場を提供し、共通の目標を築くことができた。