Projeto de biogás de Niassa

Criar parcerias para implementar projetos de biogás na reserva de Niassa e em outras reservas em Moçambique

Finanças

Logística

Capacitação

Desenvolvimento sustentável

Dados e tecnologia

Gerar, por meio do processamento de imagens de satélite atuais em um sistema de informações geográficas, as informações geoespaciais necessárias sobre biodiversidade, espaço construído, temperaturas de superfície, infraestrutura verde e azul, entre outras, a fim de ter a "matéria-prima" para a elaboração do Atlas. Para isso, foram utilizadas imagens dos sensores Landsat 8 e Sentinel 2B, que foram processadas e analisadas por uma equipe com conhecimento em gerenciamento de banco de dados e sensoriamento remoto, bem como uma compreensão da relação socioespacial.

  • O CATIE tinha experiência anterior em projetos semelhantes com alguns municípios da Grande Área Metropolitana da Costa Rica, portanto, já havia um ponto de partida.
  • As informações geoespaciais estavam disponíveis em quantidade e qualidade suficientes, e a coleta de dados não era um obstáculo.
  • Equipe de trabalho multidisciplinar com capacidades técnicas adequadas.
  • Interesse e uma necessidade clara das autoridades relevantes para que as informações sejam geradas.
  • Foco claro sobre quais informações são necessárias para a construção da ferramenta.
  • Depois que as informações são geradas, é necessário revisá-las para analisar qual de todas as fontes de informação representa com mais precisão o estado físico-ambiental de cada local.
  • As informações precisam ser processadas estrategicamente e comunicadas a grupos-alvo específicos para que possam ser usadas na tomada de decisões.
Bloco de construção 1: Avaliação da vulnerabilidade diferenciada por gênero

Essa metodologia de avaliação de vulnerabilidade permite o direcionamento preciso de soluções baseadas na natureza para áreas críticas de necessidade em cidades e setores da população. Ela inclui especificamente um enfoque de gênero para garantir que os esforços de adaptação levem em conta como as mudanças climáticas afetam as mulheres de forma diferente dos homens, considerando seus diferentes papéis na sociedade. Os estudos de vulnerabilidade permitem identificar as áreas de maior perigo de eventos relacionados ao clima (como deslizamentos de terra, inundações etc.) com base na exposição, na sensibilidade e na capacidade de adaptação do território analisado. Eles são realizados por meio de processos participativos com as comunidades e as principais partes interessadas e cenários climáticos que integram variáveis climáticas, ambientais e socioeconômicas ao mesmo tempo. A análise também permite estimar o risco de perda de serviços ecossistêmicos e, portanto, as possíveis necessidades de adaptação às mudanças climáticas. Esse exercício é a base para projetar e implementar soluções baseadas na natureza para fortalecer a resiliência das comunidades em sistemas urbanos e periurbanos. Por fim, esse processo cria um senso de copropriedade e relacionamentos para parcerias para a execução do projeto.

Uma das principais condições necessárias para o sucesso desse bloco de construção é a inclusão e a aprovação das comunidades locais e das principais partes interessadas dessas comunidades e de seus respectivos governos. Além disso, fontes sólidas de dados climáticos e hidrológicos facilitam muito esse processo de análise.

Um aspecto fundamental desse bloco é o acesso aos dados. Por exemplo, o México tem dados meteorológicos e hidrológicos abundantes, enquanto El Salvador não tem. Isso permitiu um cenário de mudança climática muito mais completo no primeiro caso. Em termos do processo de consulta, capturar o risco percebido, além dos riscos modelados, é fundamental para o desenvolvimento de atividades direcionadas onde elas são mais necessárias. Nesse processo, a inclusão de mulheres por meio da abordagem diferenciada por gênero também contribui para esforços de adaptação mais bem direcionados, identificando com sucesso populações socialmente vulneráveis. Durante essa avaliação de vulnerabilidade, a capacitação é essencial para garantir que as comunidades e os formuladores de políticas possam interpretar e usar as avaliações posteriormente.

Abordar a dinâmica de poder e promover o envolvimento em ações coletivas

Essas três ferramentas de tomada de decisão foram cruciais para abordar a dinâmica de poder e promover a participação e o envolvimento das partes interessadas na ação coletiva no Parque Nacional:

  • Uma ferramenta analítica para caracterizar os tipos de arranjos de governança na área protegida. Os arranjos formais e informais de governança foram classificados em termos de responsabilidade das partes interessadas (compartilhada vs. concentrada) e influência (igual vs. desigual) em quatro tipos: prescritivo, informativo, consultivo e cooperativo. Ao aplicar essa ferramenta no Parque Nacional, identificamos os desafios para uma conservação mais inclusiva socialmente e, ao mesmo tempo, aprimoramos os mecanismos participativos existentes e delineamos novos mecanismos;
  • Técnicas de facilitação baseadas em teatro para abordar a dinâmica de poder entre as partes interessadas. Ao utilizá-las em um workshop virtual, os participantes deliberaram sobre suas funções e relações de poder em torno da governança da conservação e como elas podem ser conciliadas para melhorar a colaboração;
  • Um objeto de limite específico do contexto para facilitar a ação coletiva para a governança da conservação. Usando essa ferramenta gráfica em um workshop, os participantes avaliaram seu nível de disposição para colocar várias estratégias em prática. A ferramenta visualizou os resultados graficamente como um indicador da disposição potencial para passar da teoria à prática.
  • A ferramenta analítica para caracterizar os arranjos de governança requer a coleta de dados sobre os mecanismos de tomada de decisão existentes por trás de cada arranjo identificado, os participantes envolvidos e como eles estão envolvidos;
  • As abordagens baseadas em arte e o objeto de limite específico do contexto requerem um processo baseado em abordagens de coaprendizagem e coprodução de conhecimento por meio das quais os participantes deliberam sobre a dinâmica de poder, os desafios de conservação e definem estratégias colaborativas para enfrentá-los.
  • A análise dos arranjos de governança formais e informais serve como um meio de entender como a participação na tomada de decisões de conservação é de fato moldada dentro da governança das áreas protegidas e como melhorar o engajamento dos interessados, considerando o contexto;
  • É importante considerar os mecanismos informais de governança para entender as possíveis compensações, pois eles podem levar a resultados positivos e negativos para a conservação;
  • A responsabilidade e a influência dos participantes são eixos analíticos fundamentais para delinear os mecanismos participativos a fim de identificar oportunidades para uma conservação mais inclusiva socialmente;
  • Os métodos baseados em arte são úteis para incorporar aspectos de relações de poder nos debates sobre conservação;
  • A elucidação de relações desiguais para a governança da conservação oferece oportunidades para esclarecer as funções dos participantes e suas responsabilidades e facilitar uma melhor compreensão de como elas podem ser conciliadas para melhorar a colaboração;
  • A avaliação da disposição dos participantes para se envolverem na colocação das estratégias em prática é um fator crucial para orientar a ação coletiva.
Elucidando visões e cenários futuros para a gestão de parques

Essas três ferramentas ajudam a identificar visões e a elaborar cenários futuros, de forma participativa, para o gerenciamento de áreas protegidas:

  • Mapeamento participativo (PGIS), uma ferramenta para visualizar informações em um contexto geográfico específico com foco em uma determinada questão de interesse. Essa ferramenta foi usada em pesquisas para obter as visões dos moradores com base nas percepções dos valores da paisagem e do conhecimento local;
  • Streamline, uma ferramenta de síntese narrativa de código aberto que integra gráficos na forma de telas e ladrilhos, facilitando entrevistas e grupos de discussão de forma criativa e estimulante. O Streamline foi usado para que as partes interessadas expressassem seus valores e preferências em relação às ações de gerenciamento e compartilhassem seu conhecimento sobre as mudanças na paisagem;
  • Exercício de planejamento de cenário participativo, um processo deliberativo que foi facilitado sobre futuros plausíveis e desejados por meio de um workshop on-line de dois dias (devido à pandemia de Covid-19) com as partes interessadas. Com base nas condições socioecológicas atuais e nos fatores que impulsionam as mudanças, os participantes avaliaram o que poderia acontecer nos próximos 20 anos, discutiram as implicações para a conservação da biodiversidade e a qualidade de vida daqueles que atualmente desfrutam dos serviços de ecossistema que ela oferece, ao mesmo tempo em que identificaram as estratégias para lidar com elas.
  • Convidar e dar voz a grupos de partes interessadas que geralmente são pouco incluídos em espaços sociais para debater publicamente sobre conservação;
  • Criar um processo colaborativo baseado em abordagens dissidentes para promover um espaço de trabalho transparente e horizontal;
  • A criação de grupos de trabalho com uma representação equilibrada entre grupos de interessados, regiões da residência e gênero ajuda a evitar que apenas as vozes majoritárias sejam ouvidas.
  • Os facilitadores e colaboradores locais foram essenciais para abordar uma grande amostra de residentes locais nas pesquisas e no workshop;
  • Os processos on-line exigem esforços e recursos humanos significativos para lidar com várias plataformas e problemas técnicos simultaneamente. São necessárias habilidades específicas de facilitação especializada;
  • As metodologias de planejamento de cenários devem considerar com mais ênfase os diferentes distúrbios em potencial e como os impulsionadores da mudança em um futuro próximo e distante podem ser afetados por eventos imprevisíveis, como uma pandemia.
Coleta de conhecimento e valores locais

Para facilitar os processos baseados no local que promovem a conservação inclusiva, é necessário coletar conhecimentos, visões e valores locais/tradicionais de vários interessados. Alguns métodos para coletar essas informações foram usados no Parque Nacional Sierra de Guadarrama:

  • Histórias orais e revisão de conjuntos de dados históricos para reconstruir como as visões passadas e os fatores de impacto ambiental mudaram nos últimos 50 anos e informar as metas de conservação atuais e futuras;
  • Entrevistas com as partes interessadas locais sobre 1) como funciona a participação na área protegida e possíveis barreiras/oportunidades para um maior envolvimento social, e 2) suas visões para a gestão do parque, os valores e o conhecimento que sustentam essas visões e suas percepções sobre as mudanças na paisagem e os fatores subjacentes;
  • Pesquisas presenciais com residentes, incluindo ferramentas de mapeamento participativo (por exemplo, Maptionnaire) sobre valores da paisagem e conhecimento ecológico. Pesquisas on-line com partes interessadas locais para identificar mudanças em suas visões, valores e percepções da paisagem após a pandemia da COVID-19; e
  • Processos deliberativos incorporados em um exercício de planejamento de cenário participativo que usou mapas cognitivos e emocionais para coletar conhecimento coletivo da área protegida e, ao mesmo tempo, capturar relações afetivas entrelaçadas.
  • Criou uma atmosfera de entendimento compartilhado, respeito e confiança com os participantes para facilitar a colaboração ao longo do processo;
  • Esclareceu as metas e os resultados práticos do projeto para gerenciar as expectativas e estimular a participação; e
  • Co-projetou com os participantes um plano de divulgação para disseminar melhor os resultados gerados e, ao mesmo tempo, conscientizar os participantes sobre o impacto de seu envolvimento e promover o aprendizado com a experiência de outros.
  • Planejar cuidadosamente as atividades com as partes interessadas para evitar sobrecarregá-las com solicitações;
  • Desenvolver atividades de acordo com o cronograma, a programação e as situações de eventos perturbadores (por exemplo, a pandemia de COVID-19) que funcionam melhor para a maioria dos participantes;
  • O uso de abordagens de pesquisa quantitativa para coletar conhecimento baseado no contexto pode resultar em informações tendenciosas. Uma abordagem de método misto com base em dados quantitativos e qualitativos pode ajudar a evitar vieses e obter um conhecimento mais aprofundado do contexto;
  • Os métodos on-line funcionam bem e sua implementação economiza tempo e dinheiro em comparação com os eventos presenciais, mas são menos eficazes na obtenção de boas interações pessoais;
  • A síntese e o compartilhamento do conhecimento são apreciados pelas partes interessadas. Por exemplo, o conhecimento coletado de partes interessadas individuais sobre as mudanças na paisagem do Parque Nacional foi compartilhado com o grupo de partes interessadas em um workshop com a oportunidade de breves discussões. As partes interessadas indicaram que aprenderam e compreenderam os pontos de vista de outras pessoas sobre as mudanças na paisagem e os fatores de mudança.
Base legislativa

De acordo com a legislação estadual, o Conselho de Avaliação Ambiental de Victoria (VEAC) é encarregado de aconselhar o governo sobre o uso de terras públicas, sendo a consulta pública um componente essencial do processo. O governo de Victoria aceitou as recomendações claras e baseadas em evidências do VEAC de que o pastoreio de animais domésticos não fosse permitido em terras públicas ao longo do rio Ovens; que fosse adotada uma abordagem colaborativa com os proprietários de terras e agências de recursos naturais para remover o pastoreio de animais e desenvolver soluções práticas para problemas de cercas; e que as terras ao longo do baixo rio Ovens fossem declaradas Parque Nacional. Uma série de outros estatutos também facilitou a remoção do pastoreio.

  • A revisão do uso da terra pela VEAC foi um processo participativo, que ocorreu durante vários anos, o que resultou em licença social e aceitação do processo.
  • Houve um forte envolvimento da comunidade no processo, com mais de 9.000 submissões recebidas (para toda a área de cobertura do River Red Gum (296.000 ha de terras da Coroa em uma área total de 1,2 milhão de ha).
  • A existência do VEAC como árbitro de uso de terras públicas apoiado pelo governo levou à criação do parque e apoiou melhores práticas de gerenciamento de terras (inclusive a remoção de pastagens).
  • É importante informar a comunidade sobre as mudanças no uso da terra e iniciar os processos de engajamento o mais rápido possível.
Parcerias multissetoriais

Os sistemas de vida estão conectados através de fronteiras geopolíticas e sociais. A Beach Co-op trabalha com uma compreensão global das oportunidades e desafios ambientais e sociais, mas atua em nível local e nacional para enfrentá-los.

Criar parcerias que ampliem o impacto do trabalho da dirty dozen. Por meio de parcerias, a The Beach Co-op aprofundou o relacionamento com os parceiros existentes e formou 14 novos parceiros nos últimos dois anos

  • A realização de workshops imersivos ajudou a fortalecer nossa colaboração, bem como a difundir a metodologia para uso e aplicação por outras organizações
  • A realização de festas com lixo e limpezas regulares de praias ajudou nossos parceiros a se apropriarem da jornada de limpeza de praias e a integrar o monitoramento metodológico de resíduos plásticos nas praias.
Criar as condições para um gerenciamento participativo e baseado em valores que apoie o desenvolvimento sustentável

Nos últimos tempos, um programa de pesquisa participativa liderado pelo parceiro privado tem trabalhado para permitir que a nova autoridade patrimonial promova uma gestão patrimonial participativa e baseada em valores genuínos. A compreensão do patrimônio em termos de quem atribui qual importância pode informar a conservação do local e melhorar a gestão de mudanças na paisagem mais ampla. Foram mapeadas diversas percepções e relacionamentos com o patrimônio do Patrimônio Mundial e outros patrimônios, o que permitiu o surgimento de conexões e interdependências anteriormente negligenciadas.

A iniciativa também trabalha para identificar a capacidade da sociedade civil, das instituições e dos especialistas locais em patrimônio para contribuir com as agendas de patrimônio e, assim, vai além do mapeamento cultural clássico para entender o que desencadeia mudanças positivas em uma ampla rede local.

Os primeiros resultados tangíveis que estão surgindo são ferramentas georreferenciadas destinadas a aprimorar a tomada de decisões em relação à mudança e à continuidade e a aproveitar as capacidades locais no processo. O objetivo principal é capturar todo o potencial da contribuição do patrimônio para o desenvolvimento sustentável nessa área difícil e complexa.

Esse trabalho é possível graças à adoção de abordagens centradas nas pessoas para Herculano em vários níveis de atividades e gerenciamento do local durante um longo período de tempo. Isso inclui o envolvimento de várias partes interessadas na identificação dos valores patrimoniais, que são a base para a compreensão das ligações entre os patrimônios dentro de uma paisagem mais ampla. Também incluiu a atribuição de um papel ao Herculaneum no apoio às aspirações de desenvolvimento sustentável local, de forma a trazer benefícios tanto para a comunidade local quanto para o próprio patrimônio.

  • Os desafios específicos da área vesuviana já haviam levado a equipe a considerar intuitivamente o sucesso da gestão do local em termos sociais, econômicos e ambientais, mas tornou-se cada vez mais importante que as medidas de sustentabilidade precisassem ir além dos limites do local.
  • A visão de Herculano em uma rede mais ampla de pessoas e lugares permitiu que fossem lançadas as bases para planos de longo prazo tanto para a conservação quanto para o desenvolvimento sustentável.
  • Para que os resultados de iniciativas participativas ambiciosas sejam relevantes e mantenham sua relevância ao longo do tempo, é importante prever um longo período de preparação para permitir o estabelecimento de relações de confiança, uma condição prévia para qualquer sucesso nessa esfera.
  • Será necessário um período de dez a vinte anos para entender se o investimento em andamento em ferramentas, pesquisa, gerenciamento/compartilhamento de conhecimento e formação de redes será bem-sucedido em garantir ao patrimônio um papel mais dinâmico no desenvolvimento sustentável e em aproveitar os benefícios para as comunidades locais e outras partes interessadas, bem como novas formas de apoio ao patrimônio.
Abordagens de conservação e gerenciamento sustentável para grandes áreas

A natureza do soterramento de Herculano há 2000 anos fez com que as escavações ao ar livre no início do século XX revelassem um nível extraordinário de preservação da cidade romana, mas tiveram que ser acompanhadas pela estabilização dessas ruínas de vários andares e pelo restabelecimento de estradas e sistemas de drenagem. Atualmente, o local exige a conservação do tecido arqueológico, mas também dessas intervenções de restauração envelhecidas, e em escala urbana.

No entanto, os esforços em Herculano no final do século XX abordaram o local como uma série de elementos individuais. Isso se deveu, em parte, ao acesso limitado a conhecimentos interdisciplinares e a fontes de financiamento estáveis - predominou o financiamento esporádico de capital para projetos localizados pontuais.

Com a virada do milênio, foi adotada uma nova abordagem que mapeou os problemas de conservação e as interdependências entre eles em todo o local e agiu sobre eles. Os esforços iniciais se concentraram na resolução de situações em áreas com risco de colapso ou com características decorativas vulneráveis. Com o passar do tempo, o foco passou a ser estratégias de longo prazo para reduzir as causas da deterioração e desenvolver ciclos de manutenção em todo o local, sustentáveis apenas pela autoridade pública, para que o local não retrocedesse. Agora, com essas estratégias totalmente sustentadas pelo parceiro público, o objetivo principal foi alcançado.

Os desenvolvimentos nas estruturas jurídicas italianas em 2004 permitiram que o parceiro privado contratasse trabalhos de conservação diretamente e "doasse" resultados concretos, em vez de apenas apoio financeiro. Isso permitiu que a parceria constituísse um aprimoramento operacional genuíno do sistema de gerenciamento existente.

Outras reformas legais para o patrimônio cultural no período de 2014 a 2016 aumentaram a flexibilidade e a capacidade de resposta dos parceiros públicos às necessidades do local.

  • A análise interdisciplinar e a tomada de decisões para grandes patrimônios podem ser aprimoradas com o uso de ferramentas de gerenciamento de dados orientadas pelo usuário. A integração de ferramentas de TI interdisciplinares no planejamento, na implementação e no monitoramento da conservação foi fundamental para aumentar a eficácia no uso de recursos limitados: humanos, financeiros e intelectuais.
  • Os longos prazos disponíveis para a parceria e a presença de uma equipe interdisciplinar durante todo o ano permitiram o desenvolvimento de uma compreensão abrangente e diferenciada das necessidades do local, além de testes extensivos de estratégias de longo prazo para atendê-las, antes de entregar os regimes de manutenção à autoridade do patrimônio público.
  • Intervenções de restauração extensas e problemáticas do século XX são um desafio enfrentado por muitos patrimônios construídos, e é desejável que haja mais compartilhamento de conhecimento.
  • A pandemia de Covid-19 expôs a vulnerabilidade financeira do modelo institucional na ausência de receita de bilheteria e incertezas quanto à capacidade do parceiro público de sustentar as melhorias na conservação e manutenção do local a longo prazo.