ナイアッサ・バイオガスプロジェクト

モザンビークのニアッサ保護区やその他の保護区でバイオガス・プロジェクトを実施するためのパートナーシップを構築する。

ファイナンス

ロジスティック

能力開発

持続可能な開発

データとテクノロジー

現在の衛星画像を地理情報システムで処理することにより、生物多様性、建築空間、地表温度、緑と青のインフラなどに関する必要な地理空間情報を生成し、アトラスを作成するための "素材 "を得る。このために、ランドサット8とセンチネル2Bセンサーの画像が使用され、データベース管理とリモートセンシングの知識を持ち、社会と空間の関係を理解するスタッフによって処理・分析された。

  • CATIEは以前、コスタリカの大都市圏のいくつかの自治体と同様のプロジェクトを行った経験があり、すでに出発点があった。
  • 地理空間情報は十分な量と質があり、データ収集に支障はなかった。
  • 適切な技術能力を持つ学際的な作業チーム。
  • 関係当局が、作成する情報に対する関心と明確なニーズを有していること。
  • ツールの構築に必要な情報が何であるかが明確であること。
  • いったん情報が作成されたら、すべての情報源のうちどれが最も正確に各サイトの物理的・環境的状態を表しているかを分析するために、情報を見直す必要がある。
  • 情報を戦略的に処理し、特定のターゲット・グループに伝え、意思決定に活用できるようにする必要がある。
構築ブロック1:男女別の脆弱性評価

この脆弱性アセスメント手法により、都市や人口の重要なセクターに自然ベースの解決策を的確に当てることができる。特にジェンダーに焦点を当て、社会における女性の役割の違いから、気候変動が男性とは異なる影響を及ぼすことを考慮して適応策を講じることができるようにしている。脆弱性調査では、分析対象地域の暴露度、感受 性、適応能力に基づいて、気象関連事象(地すべり、 洪水など)から最も危険な地域を特定することができ る。これらの調査は、コミュニティや主要な利害関係者との参加型プロセスや、気候、環境、社会経済変数を同時に統合した気候シナリオを通じて実施される。また、この分析によって、生態系サービスの喪失リスク、ひいては気候変動に対する適応の潜在的ニーズを推定することができる。この演習は、都市や都市近郊のシステムにおいて、コミュニティの回復力を強化するための自然ベースの解決策を設計し、実施するための基礎となる。最後に、このプロセスは、プロジェクトを実施するためのパートナーシップのための共同所有意識と関係を構築する。

このビルディング・ブロックが成功するために必要な主な条件のひとつは、地元コミュニティと、そのコミュニティ内の主要な利害関係者、そしてそれぞれの政府が参加し、承認することである。さらに、気候・水文データの強力な情報源は、この分析プロセスを大いに促進する。

このブロックで重要なのは、データへのアクセスである。例えば、メキシコには豊富な気象・水文データがあるが、エルサルバドルにはない。そのため、前者のケースでは、より綿密な気候変動シナリオを作成することができた。協議プロセスに関しては、モデル化されたリスクに加え、認識されたリスクを把握することが、最も必要とされる場所で的を絞った活動を展開するための鍵となる。その際、男女別アプローチを通じて女性を含めることは、社会的に脆弱な人々をうまく特定することで、より的を絞った適応努力に貢献する。この脆弱性アセスメントでは、コミュニティや政策立案者がアセスメントを解釈し活用できるようにするため、キャパシティ・ビルディングが不可欠である。

パワー・ダイナミクスへの対処と集団行動への関与の促進

これら3つの意思決定ツールは、パワー・ダイナミクスに対処し、国立公園における集団行動への利害関係者の参加と関与を促進するために極めて重要であった:

  • 保護地域におけるガバナンスの取り決めのタイプを特徴づける分析ツール。公式および非公式のガバナンスの取り決めを、利害関係者の責任(共有か集中か)と影響力(平等か不平等か)の観点から、「規定的」「情報提供的」「協議的」「協力的」の4つのタイプに分類した。このツールを国立公園に適用することで、既存の参加型メカニズムを強化し、新たな参加型メカニズムを定義しながら、より社会的包摂のある保全のための課題を明らかにした;
  • ステークホルダー間のパワー・ダイナミクスに対処するための演劇ベースのファシリテーション技術。バーチャル・ワークショップでこの手法を用いることで、参加者は保全ガバナンスをめぐるそれぞれの役割と力関係、そしてそれらをどのように調和させれば協力関係を改善できるかを検討した;
  • 保全ガバナンスのための集団行動を促進するための、状況に応じた境界オブジェクト。ワークショップでこのグラフィカルなツールを使い、参加者はいくつかの戦略を実践する意欲のレベルを評価した。このツールは、理論から実践に移行する潜在的な意欲の代理として、結果をグラフィカルに視覚化した。
  • ガバナンスの取り決めを特徴づける分析ツールは、特定されたそれぞれの取り決めの背後にある既存の意思決定メカニズム、関与しているステークホルダー、そして彼らがどのように関与しているかについてのデータ収集を必要とする;
  • アートベースのアプローチと文脈固有の境界対象は、利害関係者がパワー・ダイナミクスや保全上の課題について熟考し、それらに対処するための共同戦略を定義する、共同学習と知識の共同生産アプローチに基づくプロセスを必要とする。
  • フォーマルなガバナンスとインフォーマルなガバナンスの両方の仕組みを分析することは、保護地域ガバナンスの中で、保全の意思決定への参加が実際にどのように形成されているのか、また、そのような状況下で利害関係者の関与をどのように改善すればよいのかを理解するための手段となる;
  • インフォーマルなガバナンスの仕組みは、保全にとってプラスにもマイナスにもなりうるため、潜在的なトレードオフを理解するために検討することが重要である;
  • ステークホルダーの責任と影響力は、より社会的に包括的な保全の機会を特定するために、参加型メカニズムを明確にするための重要な分析軸である;
  • アートベースの手法は、自然保護に関する議論に力関係の側面を取り入れるのに有効である;
  • 保全ガバナンスにおける不平等な関係を明らかにすることは、利害関係者の役割とその責任を明確にし、協力関係を改善するためにこれらをどのように調和させることができるかをよりよく理解する機会を提供する;
  • 戦略の実践に関与しようとする利害関係者の意欲を評価することは、集団行動を導くための重要な要素である。
公園管理のビジョンと将来シナリオの解明

これら3つのツールは、保護地域管理のためのビジョンを明らかにし、参加型の方法で将来のシナリオを描くのに役立つ:

  • 参加型マッピング(PGIS)は、特定の地理的コンテクストにおいて、特定の関心事項に焦点を当てて情報を視覚化するツールである。このツールは、景観の価値観や地元の知識に基づく住民のビジョンを引き出すための調査で使用された;
  • オープンソースの物語合成ツールであるストリームラインは、キャンバスやタイルの形でグラフィックを統合し、創造的で刺激的な方法でインタビューやディスカッション・グループを促進する。Streamlineは 、ステークホルダーが管理行動に対する価値観や好みを表明し、景観の変化に関する知識を共有するために使用された;
  • 参加型シナリオ・プランニング演習:2日間のオンライン・ワークショップ(Covid-19の大流行のため)を通じて、関係者とともに、もっともらしく、望ましい未来について熟考するプロセス。参加者は、現在の社会生態学的状況と変化を促す要因に基づき、今後20年間に起こりうることを検討し、生物多様性の保全と、現在生態系サービスを享受している人々の生活の質への影響について議論し、それらに対処するための戦略を明らかにしました。
  • 自然保護について公に議論する社会的な場に、しばしばあまり参加されないステークホルダー・グループを招き、発言権を与える;
  • 透明で水平的な作業空間を促進するため、反対意見に基づくアプローチに基づいた協力的なプロセスを構築する;
  • 利害関係者グループ、居住地域、性別のバランスの取れた代表からなるワークグループを構築することで、多数派の声だけが反映されないようにする。
  • 調査やワークショップで地域住民の多くのサンプルにアプローチするには、地元のファシリテーターや協力者が不可欠だった;
  • オンライン・プロセスでは、複数のプラットフォームや技術的な問題を同時に処理するために、多大な労力と人的資源が必要となる。特定の専門家によるファシリテーションのスキルが必要である;
  • シナリオ・プランニングの方法論は、様々な潜在的擾乱をより強く考慮すべきであり、パンデミックのようなワイルドカード・イベントによって、近未来と遠未来の変化の推進力がどのような影響を受けるかを考慮すべきである。
地元の知識と価値観の収集

包括的な保全を促進する場所ベースのプロセスを促進するためには、複数の利害関係者から地元や伝統的な知識、見解、価値観を収集することが必要である。シエラ・デ・グアダラマ国立公園では、そのような情報を収集するためのいくつかの方法が用いられた:

  • オーラルヒストリーと歴史的データセットのレビューにより、過去50年間に過去のビジョンや環境影響の要因がどのように変化してきたかを再構築し、現在および将来の保護目標に反映させる;
  • 地元の利害関係者へのインタビュー:1)保護地域における参加の仕組みと、より多くの社会参加のための潜在的な障壁/機会、2)公園管理に対する彼らのビジョン、そのビジョンを支える価値観と知識、景観の変化とその根底にある要因に対する彼らの認識;
  • 景観価値と生態学的知識に関する参加型マッピングツール(Maptionnaireなど)を含む、住民との対面調査。COVID-19パンデミック後の景観に対するビジョン、価値観、認識の変化を明らかにするため、地元の利害関係者を対象としたオンライン調査。
  • 参加型シナリオプランニングの演習に組み込まれた熟議プロセスでは、認知マップと感情マップを使用し、保護地域に関する集合的知識を収集するとともに、相互に絡み合った感情関係を把握した。
  • プロセスに沿った協力を促進するため、参加者と共通の理解、敬意、信頼の雰囲気を作り出した;
  • プロジェクトの目標と実際的な成果を明確にすることで、期待を管理し、参加を促した。
  • 参加者とともにアウトリーチ計画を立案し、参加者に自分たちの関与の影響を認識させ、他の参加者の経験から学ぶことを促進しながら、生み出された成果をよりよく普及させる。
  • 利害関係者との活動計画を慎重に立て、要望で彼らを圧倒しないようにする;
  • 多くの参加者にとってより効果的なタイムテーブル、スケジュール、破壊的な出来事(COVID-19の流行など)の状況に応じて活動を展開する;
  • 文脈に基づく知識を収集するために量的研究アプローチを用いると、偏った情報になる可能性がある。量的データと質的データに基づく混合法のアプローチは、偏りを避け、文脈に関するより深い知識を得るのに役立つ;
  • オンライン・メソッドは、対面式のイベントと比較するとうまく機能し、その実施によって時間と費用を節約できるが、良好な個人的交流を実現するには効果が低い;
  • 知識を統合し共有することは、ステークホルダーから高く評価される。例えば、国立公園における景観の変化について、個々の利害関係者から集められた知識は、ワークショップで利害関係者グループと共有され、短いディスカッションの機会が設けられた。ステークホルダーは、景観の変化や変化の要因について、他の人々の視点を学び、理解することができたと述べた。
立法根拠

州法に基づき、ビクトリア州環境アセスメント審議会(VEAC)は、公有地の利用に関して政府に助言を提供する役割を担っており、そのプロセスの重要な要素として、住民による協議がある。ビクトリア州政府は、家畜の放牧をオーヴンズ川沿いの公有地で許可しないこと、家畜の放牧を撤去し、フェンス問題の現実的な解決策を開発するために、土地所有者や自然資源機関と協力的なアプローチをとること、そしてオーヴンズ川下流域の土地を国立公園に指定すること、というVEACの明確で証拠に基づく勧告を受け入れた。また、その他のさまざまな法令も放牧の撤去を促進した。

  • VEACによる土地利用の見直しは、複数年にわたる参加型のプロセスであった。 その結果、社会的認可が得られ、プロセスが受け入れられた。
  • 9,000件を超える提出があり、コミュニティはこのプロセスに強力に関与した(リバー・レッドガムのフットプリント全体(総面積120万ヘクタールにわたる296,000ヘクタールの国有地)に対して)。
  • 政府が支援する公有地利用の仲裁者としてのVEACの存在が、公園の創設につながり、土地管理の改善(放牧の撤去を含む)を支えた。
  • 土地利用の変更についてコミュニティに知らせ、できるだけ早く関与プロセスを開始することが重要である。
マルチセクター・パートナーシップ

生命システムは、地理的・政治的・社会的境界を越えてつながっている。BeachCo-opは、環境および社会的な機会や課題に関するグローバルな理解のもとで活動していますが、それらに対処するために地域や国レベルで行動しています。

ダーティ・ダズン・ワークのインパクトを拡大するパートナーシップの構築パートナーシップを通じて、ザ・ビーチ生協は既存のパートナーとの関係を深め、過去2年間に14の新しいパートナーを設立した。

  • 没入型のワークショップを実施することで、私たちの協力関係を強化するとともに、その手法を他の組織でも利用・応用できるようにした。
  • ゴミ拾いや定期的な海岸清掃を実施することで、私たちのパートナーは、海岸清掃の旅を自分のものとし、海岸のプラスチック廃棄物の方法論的モニタリングを統合することができました。
持続可能な開発を支える、価値観に基づく参加型経営のための条件整備

最近では、民間パートナーが主導する参加型調査プログラムによって、新しい遺産管理当局が真の価値観に基づいた参加型の遺産管理を推進できるようになった。誰がどのような重要性を付与しているかという観点から遺産を理解することは、遺跡の保全に役立ち、より広いランドスケープにおける変化の管理を改善することにつながる。世界遺産やその他の遺産に対する多様な認識や関係がマッピングされ、これまで無視されていたつながりや相互依存関係が明らかになった。

このイニシアティブはまた、遺産アジェンダに貢献するための市民社会、機関、地元の遺産専門家の能力を特定することにも取り組んでおり、古典的な文化地図作成の枠を超えて、広範な地域ネットワークにおけるポジティブな変化の引き金となるものを理解している。

最初の具体的な成果は、変化と継続に関する意思決定を改善し、その過程で地元の能力を活用することを目的とした、地理参照ツールである。包括的な目的は、この困難で複雑な地域における持続可能な開発への遺産の貢献の可能性を最大限に引き出すことである。

この活動は、ヘルクラネウムの長期にわたる活動や管理について、複数のレベルで人々を中心としたアプローチをとることによって可能となった。これには、遺産価値の特定に複数の利害関係者を参加させることも含まれ、それは、より広い景観の中での遺産間のつながりを理解するための基礎となる。また、ヘルクラネウムに地域の持続可能な開発を支援する役割を与えることで、地域社会と遺産そのものの双方に利益をもたらすことも含まれている。

  • ヴェスヴィオ地域特有の課題から、チームはすでに直感的に、社会的、経済的、環境的な観点から遺跡管理の成功を考えるようになっていたが、持続可能性対策が遺跡の枠を超える必要があることがますます重要になってきた。
  • ヘルクラネウムを人と場所のより広いネットワークの中でとらえることで、保全と持続可能な開発の両方のための長期的な計画の基礎が築かれた。
  • 野心的な参加型イニシアチブの成果を適切なものとし、長期にわたってその妥当性を維持するためには、この分野で成功するための前提条件である信頼関係を確立するための長い準備期間を予見することが重要である。
  • ツール、研究、知識管理・共有、ネットワーク構築への投資が、持続可能な開発において遺産がよりダイナミックな役割を果たし、地域コミュニティやその他のステークホルダー、さらには遺産への新たな支援の形を生み出すことに成功しているかどうかを理解するには、10年から20年という時間枠が必要である。
大規模サイトにおける持続可能な保全・管理アプローチ

2000年前のヘルクラネウムの埋葬の性質は、20世紀初頭の野外発掘によって、ローマ都市の驚異的な保存状態が明らかにされたことを意味するが、これらの多層階遺跡の安定化、道路や排水システムの修復を伴わなければならなかった。今日、この遺跡では、考古学的構造物の保存だけでなく、こうした老朽化した修復の介入、そして都市規模の保存が必要とされている。

しかし、20世紀後半のヘルクラネウムでの取り組みは、遺跡を一連の個別の要素として捉えていた。その理由のひとつは、学際的な専門知識や安定した資金源へのアクセスが限られていたことである。

2000年に入ると、遺跡全体の保全問題とその相互依存関係をマッピングし、それに基づいて行動するという新しいアプローチがとられた。初期の取り組みでは、崩壊の危機に瀕している地域や、装飾的に脆弱な地域の状況を解決することに重点を置いていた。やがて焦点は、腐朽の原因を減らし、遺跡が後戻りしないよう、公的機関だけで持続可能なサイト全体のメンテナンス・サイクルを開発するための長期的な戦略へと移っていった。現在、これらはすべて公的パートナーによって維持されており、包括的な目的は達成されている。

2004年にイタリアの法的枠組みが整備されたことで、民間パートナーは資金援助だけでなく、保護活動を直接契約し、具体的な成果を「寄付」することができるようになった。これによってパートナーシップは、既存の管理システムの真の運営強化を構成することができるようになった。

その後、2014年から2016年にかけての文化遺産に関するさらなる法改正により、公的パートナーの柔軟性と遺跡のニーズへの対応力が強化された。

  • 大規模遺産の学際的な分析と意思決定は、ユーザー主導のデータ管理ツールの使用によって強化することができる。保全計画、実施、モニタリングにおいて学際的なITツールを統合することは、人的、財政的、知的資源といった限られた資源をより効果的に活用するために極めて重要であった。
  • パートナーシップに利用可能な長い期間と学際的なチームが年間を通じて存在する ことで、公共遺産当局に維持管理体制を引き渡す前に、遺跡のニーズについて包括的かつ微妙な理解を深め、それらに対処するための長期的な戦略を幅広くテストすることができた。
  • 広範で問題の多い20世紀の修復介入は、より多くの知識の共有が望まれる多くの建築遺産が直面している課題である。
  • Covid-19のパンデミックは、チケット収入がなく、長期的に遺跡の保存と維持管理の改善を維持する公的パートナーの能力に関する不確実性がないため、制度モデルの財政的脆弱性を露呈した。