EXPLORAR CONDIÇÕES FAVORÁVEIS

As condições de habilitação determinam o sucesso da integração do OH no projeto. Sua realização é necessária para criar um ambiente adequado para colaborações e atividades sustentáveis e ideais. As condições facilitadoras identificadas na estrutura incluem um ambiente político propício que incentive os atores governamentais e não estatais em todos os níveis organizacionais relevantes a colaborar de boa vontade; infraestrutura, ferramentas e processos que facilitem o compartilhamento de dados e permitam a concepção conjunta de intervenções multissetoriais na interface homem-animal-ambiente; um mapeamento detalhado das partes interessadas que permita a identificação dos pontos fortes e potenciais dos diferentes atores e promova o estabelecimento de uma colaboração valiosa; e um investimento significativo que sustente a aplicação da abordagem One Health em projetos novos ou existentes.

  • Realizar uma análise minuciosa do contexto político no país de intervenção, para identificar iniciativas governamentais e não governamentais que apoiem a operacionalização da OH
  • Analisar as infraestruturas e os ativos já disponíveis no projeto que possam facilitar a colaboração e a comunicação com outros setores e iniciativas

O não atendimento das condições de habilitação não desqualifica automaticamente um projeto para incluir uma abordagem do One Health. Entretanto, isso pode dificultar a operacionalização real da integração dentro do projeto. Iniciativas de pequena escala que exijam um investimento limitado podem representar uma opção viável para testar a integração do One Health no nexo biodiversidade-saúde, mesmo quando nem todas as condições facilitadoras forem atendidas. As iniciativas ajudarão na geração de evidências e apoiarão o caso da One Health entre os formuladores de políticas e os investidores, o que acabará impulsionando as condições favoráveis para futuras intervenções.

MEDIDAS DE ALAVANCAGEM

As medidas são intervenções ou atividades já implementadas no projeto e que podem permitir a criação de um componente do One Health em seu escopo. Elas permitem a operacionalização da integração do One Health de forma otimizada e relevante. A estrutura identifica oito medidas, incluindo Educação e Conscientização, Desenvolvimento de Políticas, Desenvolvimento de Capacidades, Plataformas Colaborativas, Envolvimento da Comunidade, Compartilhamento de Informações, Vigilância e Alerta Precoce e Pesquisa.

  • Consulte as definições fornecidas de cada medida para garantir o entendimento correto de seu significado em relação à estrutura de análise
  • Analise o projeto simplesmente procurando as entradas do portão e evite tirar conclusões precipitadas sobre a adoção da abordagem One Health.

As medidas propostas na estrutura de análise são comumente encontradas em projetos de biodiversidade e conservação. O desafio aqui é aproveitá-las para permitir a integração da abordagem One Health no projeto. A atividade ou o componente pode ser reprojetado e planejado novamente, trabalhando em todos os setores e acrescentando as perspectivas de diferentes disciplinas e atores. A medida transformada e integrada aumentará seu valor e levará a impactos maiores no nexo biodiversidade-saúde.

IDENTIFICAR ENTRADAS DE PORTÕES

As entradas de porta são áreas temáticas nas quais o projeto realiza atividades ou ações que têm o potencial de se vincular a uma abordagem de OH. Elas representam oportunidades reais de integrar e transformar as metas do projeto e as metas do One Health em um objetivo comum. No nexo entre biodiversidade e saúde, a estrutura identifica cinco entradas principais: Doenças Infecciosas Emergentes e Zoonoses, Produção Agrícola e Segurança Alimentar, Mudança Climática e Redução de Riscos, Comércio e Consumo de Vida Selvagem e Conservação da Biodiversidade (incluindo Soluções Baseadas na Natureza, Áreas Protegidas e Gestão da Vida Selvagem).

  • Consulte as definições fornecidas das entradas do portão para garantir um entendimento correto de seu significado em relação à estrutura de análise

Pode haver mais de uma porta de entrada para o nexo biodiversidade-saúde no mesmo projeto. Entretanto, é recomendável concentrar-se em apenas uma entrada para iniciar a integração da abordagem de OH. O processo exige esforços e recursos para estabelecer novas parcerias, co-projetar novos componentes do projeto e implementar medidas e infraestruturas para permitir a comunicação, a colaboração, a coordenação e a capacitação entre setores e disciplinas. Um foco restrito pode facilitar o processo e aumentar a taxa de sucesso. As evidências geradas em iniciativas de pequena escala podem eventualmente apoiar sua replicação em uma escala mais ampla e informar o desenvolvimento de políticas sobre a operacionalização do One Health em projetos relacionados à biodiversidade.

ANÁLISE RÁPIDA DO PROJETO

A primeira etapa da análise é avaliar se o projeto está aplicando um ou mais princípios de OH em seu escopo de trabalho. Sete princípios de OH, adaptados da literatura, são usados na estrutura (ou seja, multissetorial, transdisciplinar, participação, prevenção, descentralização, baseado em evidências, multiescalar). Nem todos os princípios da estrutura têm o mesmo valor, sendo que o princípio multissetorial é considerado um componente essencial da ferramenta proposta. A razão para isso é que a base do One Health é a colaboração entre diferentes setores. A estrutura permite colaborações multissetoriais em qualquer nível, por exemplo, quando um memorando de entendimento é assinado entre ministérios ou em nível comunitário por meio do esforço conjunto de agentes de saúde de vilarejos, voluntários de saúde animal e guardas florestais.

  • Consulte as definições fornecidas de cada princípio para garantir a compreensão correta de seu significado em relação à estrutura de análise
  • Analise o projeto simplesmente procurando a mera aplicação dos princípios e evite tirar conclusões precipitadas sobre a adoção da abordagem One Health.

Uma rápida análise do projeto fornece informações sobre o estado atual do projeto. Se o projeto já aplica um ou mais princípios do OH, há oportunidades imediatas para projetar e planejar um componente do One Health dentro do seu escopo de trabalho. No entanto, o fato de não aplicar nem mesmo um único princípio não impede que a abordagem One Health seja implementada, nem implica que a análise da estrutura deva ser interrompida. A rápida análise do projeto ajudará a esclarecer quais princípios precisam ser explorados e incluídos para implementar com sucesso a abordagem One Health.

FORMAR UMA EQUIPE DE AVALIAÇÃO

Uma vez formada, uma equipe de revisão conduzirá a análise do projeto e a possível integração da abordagem One Health. É fundamental iniciar uma discussão entre os setores, identificar oportunidades de colaboração entre as partes interessadas e possibilitar a concepção conjunta dos componentes do One Health que se alinham e impulsionam as metas do projeto em direção a uma abordagem holística do nexo biodiversidade-saúde. A equipe de revisão é multidisciplinar e deve ser composta por todos os proprietários do projeto, inclusive parceiros institucionais e de desenvolvimento.

  • Composição multidisciplinar da equipe de revisão, incluindo especialistas de diferentes setores (por exemplo, conservação, saúde animal, saúde humana, educação, ciências sociais)
  • Composição transdisciplinar da equipe de revisão, incluindo especialistas de diferentes níveis de intervenção e com diferentes funções (por exemplo, pesquisadores, formuladores de políticas, prestadores de serviços, membros da comunidade)

Os avaliadores externos podem contribuir muito e ampliar os resultados da análise do projeto no nexo biodiversidade-saúde. Eles podem orientar a equipe do projeto durante o processo de análise, fornecendo uma perspectiva nova e independente para a análise do projeto. Os avaliadores externos devem ter algum tipo de experiência em colaborações multissetoriais e em One Health para orientar a equipe de revisão na análise do projeto e na identificação de oportunidades para integrar uma abordagem mais holística.

ALINHAMENTO DO MECANISMO DE FUNDO PARA EMPREGO

Após a socialização e a validação do plano, são executadas as seguintes etapas:

  • Execução do plano:
    • Reuniões para elaborar o orçamento de cada obra (com orçamentos). Incluíram a formação de equipes de trabalho, a elaboração e a assinatura de listas de trabalhadores, cartas de compromisso (com acordo sobre um pagamento fixo) e cronogramas dentro do cronograma do projeto.
  • Processo de gerenciamento de fundos: o fundo foi distribuído para as comunidades participantes nos 2 PAs, cobrindo as seguintes categorias de despesas:
    • Compra de materiais comunitários. Uso da ferramenta "Declaração juramentada" para o pagamento econômico recebido pelos membros da comunidade que forneceram esses materiais.
    • Compra de materiais de construção (não disponíveis na comunidade). Para essa finalidade, foram usados comprovantes de pagamento como meio de verificação, juntamente com um Certificado de Entrega de Materiais.
    • Pagamento de mão de obra local: um elemento distintivo desse mecanismo que permitiu o reconhecimento do tempo e do esforço de cada morador na construção que sua própria comunidade identificou em seu plano. Para isso, foram criadas as seguintes ferramentas:
      • Cartas de compromisso, com o dia de trabalho de cada morador.
      • Folha de monitoramento do trabalho, com o controle do tempo trabalhado por cada morador.

Declaração juramentada de recebimento de pagamento.

O acesso limitado a outras fontes de renda local (vulnerabilidade da mão de obra) permitiu o envolvimento de pessoas em torno das obras identificadas. Além disso, a abertura por parte das comunidades beneficiárias foi fundamental para o desenvolvimento sustentado de cada projeto.

Em algumas comunidades, a participação de suas autoridades locais e comunitárias foi fundamental, dando legitimidade às obras. Deve-se observar que, durante esse processo, não houve geração ou promoção de trabalho infantil ou adolescente (membros das famílias participantes).

As obras desenvolvidas por meio do mecanismo de Fundo de Emprego deveriam estar alinhadas a uma visão de produto turístico, ou seja, além de beneficiar a comunidade (em termos de usabilidade), deveriam se enquadrar nas propostas de experiência turística desenvolvidas para cada comunidade. O papel articulador e de monitoramento permanente dos Oficiais de Campo garantiu que as obras fossem realizadas dentro dos prazos estimados, sob os princípios de transparência, flexibilidade e comunicação assertiva.

Em cada comunidade, foi escolhido um "Mestre de Obras" para orientar a qualidade do trabalho realizado; além disso, o projeto forneceu informações e modelos de referência para a execução das obras.

A transferência de materiais foi um grande desafio, devido às mudanças climáticas abruptas sofridas por ambas as APs, em decorrência do aquecimento global e da instabilidade das chuvas. A prevenção e a comunicação permanente foram as chaves para superar esse obstáculo.

Parcerias com parceiros locais

As parcerias com a Força-Tarefa provincial, que supervisionou as atividades do projeto em geral, e com o Centro de Extensão Agrícola e o Sindicato dos Agricultores da província ajudaram a alcançar os resultados esperados, apesar das restrições de viagem devido à COVID-19.

As parcerias com esses parceiros locais também levaram à integração posterior das intervenções do projeto nos programas dos parceiros provinciais.

* O envolvimento com todos os níveis de governo na província, especificamente nos locais do projeto, foi extremamente importante para estabelecer as parcerias.

* O endosso do projeto em nível nacional foi fundamental para garantir a adesão provincial e local.

* A ampla disponibilidade de smartphones e o acesso à rede e a computadores de mesa foram essenciais para garantir o progresso, mesmo durante as restrições de viagem da pandemia.

* A formação de parcerias sólidas é uma estratégia de redução de riscos, conforme demonstrado durante a pandemia, em que os parceiros locais conseguiram realizar muitas atividades com orientação remota de uma equipe especializada

Vigilância da vida selvagem para a inteligência do One Health

O apoio financeiro à vigilância multissetorial de doenças zoonóticas na vida selvagem e ao longo das cadeias de comércio de animais selvagens é essencial para melhorar a compreensão da diversidade de patógenos, da dinâmica das doenças e dos riscos potenciais apresentados pelo comércio de animais selvagens, para apoiar a tomada de decisões com base em evidências, monitorar patógenos emergentes e apoiar investimentos futuros direcionados em vigilância e mitigação

Apoio financeiro de longo prazo para a vigilância sustentada da vida selvagem: no campo, no laboratório e para a análise de dados associados para informar os tomadores de decisão e apoiar a geração de relatórios por meio de plataformas de coordenação do One Health

É um desafio garantir o financiamento por mais tempo do que os ciclos curtos típicos associados às prioridades governamentais para realmente fazer a diferença na capacitação e no desenvolvimento de sistemas. Os setores de vida selvagem e meio ambiente normalmente recebem menos financiamento e atenção em comparação com a pecuária e a saúde humana, apesar de suas ligações claras com ambos e dos riscos crescentes de doenças emergentes de origem na vida selvagem.

Criação de parcerias e capacidades transdisciplinares, multissetoriais e de longo prazo

A construção de parcerias de longo prazo e a capacidade de vigilância multissetorial de doenças zoonóticas ao longo das cadeias de comércio de animais silvestres promovem e apoiam a colaboração eficaz do One Health, desde as linhas de frente de transbordamento até os formuladores de políticas nacionais e internacionais, e uma melhor compreensão da diversidade de patógenos, da dinâmica das doenças e dos riscos potenciais apresentados pelo comércio de animais silvestres. Plataformas para discussões multissetoriais regulares entre os setores de saúde animal, meio ambiente, fiscalização e saúde humana, bem como com e entre parceiros internacionais e multilaterais, são essenciais para o discurso aberto e o compartilhamento de informações sobre os riscos, desafios e oportunidades para a prevenção de pandemias. Isso é fundamental para melhorar a confiança, a compreensão, a comunicação e a coordenação intersetoriais para aumentar as oportunidades de mudanças legislativas e culturais eficazes.

Abertura dos governos anfitriões para a coordenação entre os setores de meio ambiente, aplicação da lei, saúde animal e saúde humana e investimento de tempo e pessoal desses setores na vigilância da vida selvagem para a inteligência do One Health; paciência; financiamento; plataformas de coordenação do One Health

A coordenação transsetorial e o apoio do governo são essenciais desde o início para garantir a vigilância eficaz de doenças de origem zoonótica ao longo das cadeias de comércio de animais silvestres e para promover a compreensão e o compartilhamento das descobertas. A abertura dos governos nacionais para fazer mudanças nas políticas com base científica a fim de reduzir os riscos à saúde causados pelo comércio de animais silvestres é essencial para um impacto significativo e de longo prazo.

Conhecimento técnico sobre locais, espécies e viveiros

Os locais são heterogêneos e têm diferentes graus de degradação, o que resulta em diferentes necessidades e oportunidades de intervenção. É fundamental entender quais espécies aparecem na natureza como grupos e elaborar o projeto de plantio de acordo. As árvores-mãe, os períodos de floração e a capacidade de armazenamento das sementes precisam ser conhecidos e o plantio deve ser adaptado de acordo com os períodos de plantio adequados. No viveiro, o foco em bons sistemas radiculares das mudas é fundamental, exigindo equipamentos de enfermagem adequados, substrato e equipe treinada.

- conhecimento, vínculo com a pesquisa e conhecimento tradicional

- capacidade de coletar material de sementes da árvore certa para o local certo e a finalidade certa

- recursos financeiros e de treinamento suficientes

O investimento de tempo e recursos nos fatores mencionados acima compensa na forma de taxas de sobrevivência mais altas, melhor crescimento e sucesso do projeto. Alguns aspectos não devem ser comprometidos, por exemplo, o tamanho dos recipientes de mudas e o substrato.