探索有利条件

有利条件决定了将 OH 纳入项目的成败。要为可持续和最佳的合作与活动创造适宜的环境,就必须具备这些有利条件。框架中确定的有利条件包括:有利的政治环境,鼓励所有相关组织层面的政府和非国家行为者自愿开展合作;基础设施、工具和流程,便于共享数据,并能够在人类-动物-环境界面共同设计多部门干预措施;详细的利益相关者分布图,能够识别不同行为者的优势和潜力,并促进建立有价值的合作;有意义的投资,能够在新项目或现有项目中持续应用 "一个健康 "方法。

  • 对干预国家的政策背景进行全面分析,以确定支持 "统一业务单元 "运作的政府和非国家举措
  • 分析项目中已有的基础设施和资产,以促进与其他部门和倡议的合作与交流

未能满足有利条件并不会自动使项目失去采用 "一个保健 "方法的资格。但是,这可能会阻碍项目内整合的实际操作。需要有限投资的小规模倡议可能是在生物多样性-健康关系中试点整合 "一体健康 "的可行选择,即使并非满足所有有利条件。这些举措将有助于生成证据,并在政策制定者和投资者中为 "一体健康 "提供支持,最终为未来的干预措施创造有利条件。

杠杆措施

措施是项目中已经实施的干预措施或活动,可以在项目范围内建立 "一个健康 "组成部分。这些措施有助于以最佳和相关的方式实施 "一个健康 "整合。该框架确定了八项措施,包括教育和认识、政策制定、能力发展、合作平台、社区参与、信息共享、监测和预警以及研究。

  • 参考所提供的每项措施的定义,确保正确理解其在分析框架中的含义
  • 审查项目时,只需查找关口条目,避免对 "一个健康 "方法的采用匆忙下结论

分析框架中提出的措施在生物多样性和保护项目中很常见。这里的挑战是如何利用这些措施,将 "一个健康 "方法纳入项目。可以跨部门重新设计和规划活动或组成部分,并加入不同学科和参与者的观点。经过改造和整合的措施将提高其价值,并在生物多样性与健康之间产生更大的影响。

识别门禁

关口条目是项目开展的活动或行动有可能与 "一个健康 "方法相联系的专题领域。它们是将项目目标和 "一个健康 "目标整合并转化为共同目标的真正机会。在生物多样性与健康的关系方面,该框架确定了五个主要的关键入口:新发传染病和人畜共患病、农业生产和食品安全、气候变化和风险降低、野生动植物贸易和消费以及生物多样性保护(包括基于自然的解决方案、保护区和野生动植物管理)。

  • 参考所提供的闸门条目的定义,确保正确理解其在分析框架中的含义

在同一项目中,生物多样性与健康之间的关系可能有不止一个切入点。但是,建议只关注一个入口,以启动 OH 方法的整合。这一过程需要投入精力和资源,以建立新的伙伴关系,共同设计新的项目内容,并制定措施和建立基础设施,以实现跨部门和跨学科的沟通、合作、协调和能力建设。突出重点可以简化过程,提高成功率。在小规模倡议中产生的证据最终可支持在更大范围内推广这些倡议,并为制定在生物多样性相关项目中实施 "一体健康 "的政策提供信息。

项目快速扫描

分析的第一步是评估项目是否在其工作范围内应用了一项或多项职业健康原则。该框架采用了从文献中改编的七项职业健康原则(即多部门、跨学科、参与、预防、权力下放、循证、多尺度)。并不是框架中的所有原则都具有同等价值,多部门原则被认为是拟议工具的重要组成部 分。原因是 "一个健康 "的基础是不同部门之间的合作。该框架允许在任何层面开展多部门合作,例如在部委之间签署谅解备忘录,或在社区层面通过村卫生员、动物保健志愿者和护林员的共同努力。

  • 参考提供的每项原则的定义,确保正确理解其在分析框架中的含义
  • 在审查项目时,只注意原则的应用情况,避免对 "一个健康 "方法的采用匆忙下结论

通过对项目的快速扫描,可以了解项目的现状。如果项目已经应用了一个或多个 "职业健康 "原则,那么就有机会在其工作范围内设计和规划 "一体健康 "的组成部分。但是,即使没有应用一个原则,也不妨碍 "一体健康 "方法的实施,也不意味着必须停止框架分析。对项目的快速扫描将有助于明确需要探索和纳入哪些原则,以成功实施 "一个健康 "方法。

组建审查小组

一旦成立,审查小组将领导对项目和 "一体健康 "方法的潜在整合进行分析。关键是要启动跨部门讨论,确定利益相关者之间的合作机会,共同设计 "一体健康 "的组成部分,使其与项目目标相一致,并推动项目目标向生物多样性与健康关系的整体方法迈进。审查团队是多学科的,应由包括机构和发展合作伙伴在内的所有项目所有者组成。

  • 审查小组由多学科人员组成,包括来自不同部门(如保护、动物健康、人类健康、教育、社会科学)的专家
  • 审查小组由跨学科人员组成,包括来自不同干预层面和扮演不同角色的专家(如研究人员、决策者、服务提供者、社区成员等)

外部评估员可以极大地促进和扩大生物多样性与健康关系项目分析的成果。他们可以在分析过程中为项目小组提供指导,为项目分析提供全新的独立视角。外部评估员应在多部门合作和 "一体健康 "方面具有一定的经验,以指导审查小组进行项目分析,并确定采用更全面方法的机会。

调整就业基金机制

在对计划进行社会化和验证之后,将采取以下步骤:

  • 执行计划:
    • 召开会议,制定各项工作的预算(包括报价)。其中包括成立工作小组、拟定并签署工人名单承诺书 (商定固定付款) 以及 项目时间框架内的 时间表
  • 资金管理程序:资金分配给 2 个保护区的参与社区,包括以下几类支出:
    • 购买社区物资。使用 "宣誓书 "工具,向提供这些材料的社区成员收取经济报酬。
    • 购买建筑材料(社区内没有)。为此,使用付款凭单和材料交付证明作为核查手段。
    • 支付当地劳动力:这是这一机制的一个独特要素,它使每个村民在自己社区的计划中确定的建设中付出的时间和努力得到认可。为此,设计了以下工具:
      • 承诺书,注明每位村民的工作日。
      • 工作监督表,记录每位村民的工作时间。

收款宣誓书

由于当地其他收入来源(劳动力的脆弱性)有限,因此可以让确定的工程周围的人参与进来。此外,受益社区的开放态度也是每个项目得以持续发展的关键。

在一些社区,地方和社区当局的参与是使工程具有合法性的关键。应该指出的是,在这一过程中,没有产生或促进童工或青少年劳工(参与家庭的成员)。

通过就业基金机制开发的工程必须符合旅游产品的设想;换句话说,除了使社区受益 (在可用性方面),它们还必须符合为每个社区制定的旅游体验建议。总部外干事的沟通和长期监督作用确保了在透明、灵活和积极沟通的原则下,在预计 期限内完成工程。

在每个社区内,都选择了一名 "建筑大师 "来指导工程质量;此外,该项目还为工程的实施提供了信息和参考模式。

由于全球变暖和降雨量的不稳定,两个保护区的气候都发生了突变,因此材料的转移是一项重大挑战。预防和长期沟通是克服这一障碍的关键。

与当地合作伙伴的伙伴关系

尽管由于 COVID-19 的影响,旅行受到限制,但与负责监督项目总体活动的省级工作组以及省级农业推广中心和农民联盟的合作有助于实现预期成果。

与这些地方合作伙伴的合作还促成了后来将项目的干预措施纳入省级合作伙伴的计划。

* 与该省各级政府,特别是项目所在地的政府接触,对建立伙伴关系至关重要。

* 国家层面对项目的认可对于确保省和地方的支持至关重要

* 智能手机的普及以及网络和台式电脑的使用对于确保在大流行病旅行限制期间取得进展至关重要

* 建立强有力的伙伴关系是一项降低风险的战略,正如在大流行病期间所显示的那样,当地合作伙伴能够在专家工作人员的远程指导下开展许多活动

为 "统一健康情报 "进行野生动物监测

为多部门监测野生动物和野生动物贸易链中的人畜共患疾病提供资金支持,对于更好地了解病原体多样性、疾病动态和野生动物贸易带来的潜在风险,支持循证决策、监测新出现的病原体以及支持未来有针对性的监测和缓解投资至关重要。

为持续的野生动物监测提供长期财政支持:在实地、实验室和相关数据分析中,为决策者提供信息,并通过 "一个健康 "协调平台支持报告工作

与政府优先事项相关的资金周期通常较短,要想真正在能力和系统建设方面有所作为,就必须在更长的时间内获得资金,这是一项挑战。与牲畜和人类健康相比,野生动物和环境部门获得的资金和关注通常较少,尽管它们与牲畜和人类健康有着明显的联系,而且新出现的野生动物源疾病的风险也在不断增加。

建设长期、多部门、跨学科的伙伴关系和能力

建立长期伙伴关系和能力,对野生动物贸易链上的人畜共患疾病进行多部门监测,促进和支持从外溢前线到国家和国际决策者的有效 "一体健康 "合作,并提高对病原体多样性、疾病动态和野生动物贸易带来的潜在风险的认识。在动物健康、环境、执法和人类健康部门之间,以及与国际和多边合作伙伴之间定期开展多部门讨论的平台,对于公开讨论和分享有关预防大流行病的风险、挑战和机遇的信息至关重要。这对于增进跨部门信任、理解、沟通和协调,从而增加有效立法变革和文化转变的机会至关重要。

东道国政府对环境、执法、动物健康和人类健康部门之间的协调持开放态度,并将这些部门的时间和人员投入到 "一体健康 "情报的野生动物监测中;耐心;资金;"一体健康 "协调平台

跨部门协调和政府支持从一开始就至关重要,以确保对野生动物贸易链上的人畜共患病进行有效监测,并促进对调查结果的理解和共享。各国政府要以开放的态度,以科学为依据改变政策,减少野生动物贸易带来的健康风险,这对产生有意义的长期影响至关重要。

有关场地、物种和苗圃的技术知识

这些地点情况各异,退化程度不同,因此干预需求和机会也不同。关键是要了解哪些物种在自然界中以群落形式出现,并据此设计种植方案。需要了解母树、花期和种子的可储存性,并根据合适的种植期调整种植。在苗圃中,关注树苗的良好根系是关键,需要适当的护理设备、基质和训练有素的工作人员。

- 知识、与研究和传统知识的联系

- 为正确的地点和正确的目的从正确的树木上收集种子材料的能力

- 充足的资金和培训能力

在上述因素上投入时间和资金,可以获得更高的成活率、更好的生长和项目的成功。有些方面不应妥协,例如育苗容器的大小和基质。