O principal diferencial dos produtos de ecoturismo da MEET é que eles se baseiam em áreas protegidas do Mediterrâneo e as apresentam. Isso é integrado às comunidades locais e aos prestadores de serviços locais, criando assim um produto de nicho de mercado exclusivo no Mediterrâneo que apoia a conservação. Com base no que diferencia seus produtos de outros no mercado, a MEET está construindo uma marca forte com valor de mercado incorporado para operadoras de turismo de entrada e saída, bem como para organizações de gerenciamento de destinos.

A base de dados espacial elaborada para o arquipélago dos Açores baseou-se essencialmente na compilação de informações cartográficas já existentes e disponíveis. Isso se deveu ao período de tempo limitado para a implementação do projeto MarSP e à necessidade de validação das informações pelas entidades/autoridades competentes, no caso da elaboração de nova cartografia. Assim, as novas informações coletadas foram compostas por informações produzidas durante o processo participativo. O processo participativo, com a consequente produção de informações cartográficas, baseou-se em duas etapas distintas: (i) desenvolvimento de entrevistas individuais, com os principais atores representantes de cada um dos setores de atividades marítimas identificados para os Açores e (ii) workshops para discussão e/ou validação dos resultados preliminares obtidos durante a pesquisa e as entrevistas setoriais realizadas, e para acréscimo de mais informações (durante o 3º workshop de stakeholders). Para coletar os dados nas entrevistas realizadas, foi utilizada uma solução baseada na web (SeaSketch). Essa solução reúne ferramentas poderosas para capacitar e aprimorar o processo de MSP.

Para entender a situação atual e potencial dos usos e atividades marítimas nos Açores, foi elaborada uma análise setorial abrangente, incluindo nove setores. Para cada setor marítimo identificado na região, foi feito um resumo do setor. Cada briefing de setor inclui informações relacionadas à sua caracterização, ao quadro jurídico relevante, à distribuição espacial atual e potencial, a uma análise SWOT, a uma análise das interações (com outros setores, com o meio ambiente e com as interações terra-mar), bem como a uma análise das pressões resultantes de diferentes fatores de mudança (por exemplo, mudanças climáticas, mudanças demográficas e políticas de crescimento azul). Esse trabalho envolveu uma extensa coleta de informações, tanto por meio de revisão da literatura quanto por meio de informações coletadas das partes interessadas durante o processo de engajamento.

O processo de Planejamento Espacial Marítimo planeja em direção a um futuro desejado e a uma visão comum. A visão geralmente é uma integração de várias aspirações de diferentes partes interessadas e setores que dependem da estrutura de governança que os rege. Uma ferramenta como o desenvolvimento de cenários é de grande importância, uma vez que ajuda os tomadores de decisão a visualizar tanto o futuro que pode se desenvolver devido a ações/políticas específicas quanto as ações/políticas necessárias para que um determinado futuro aconteça. Para a região dos Açores, o MarSP adotou um processo de construção de cenários com base em uma combinação de duas abordagens: uma exploratória ("o que pode ser feito?") e uma normativa ("como um objetivo específico será alcançado?").

A metodologia está estruturada em quatro etapas principais (Figura 1):

(i) definição dos objetivos do MSP com base na revisão de políticas e seguindo as contribuições das partes interessadas (BB2);

(ii) identificação dos principais objetivos após consulta com especialistas regionais;

(iii) desenvolvimento de histórias de cenários; e

(iv) balanceamento entre cenários com base no feedback das partes interessadas obtido por meio de ações de engajamento (incluindo, primeiro, (i) uma votação sobre o cenário e, segundo, (ii) uma votação sobre as frases que construíram o enredo dos cenários).

Definir uma visão e objetivos é uma etapa inicial fundamental em todos os planos espaciais marítimos. No âmbito do projeto MarSP, foi criada uma metodologia para desenvolver os objetivos do MSP. Essa metodologia vinculou os objetivos do MSP aos compromissos políticos estabelecidos por esses arquipélagos nos níveis internacional, da UE, nacional e regional. Ela foi adotada nos Açores após essas fases:

1. Revisão da política: revisão da política marinha para determinar os objetivos que visam o espaço marítimo. O horendograma da política portuguesa ajudou na seleção das políticas.
2. Classificação temática dos objetivos por temas e subtemas.
3. Generalização dos objetivos por subtemas para obter objetivos específicos.
4. Discussão, priorização e validação de objetivos específicos pelas partes interessadas.
5. Validação jurídica e verificação cruzada com os documentos de política do PEM para finalizar os objetivos do PEM.

Durante o primeiro workshop de partes interessadas do PEM nos Açores, foi solicitado às partes interessadas que discutissem e validassem os objetivos específicos. Esse também foi o caso da proposta de uma visão regional do PEM, também discutida e validada no workshop das partes interessadas.

O Plano Espacial Marítimo dos Açores foi elaborado em um processo transparente e inclusivo, com o envolvimento ativo de uma ampla gama de partes interessadas. Para tanto, foram elaboradas uma estratégia para o envolvimento das partes interessadas e diretrizes para a participação pública. O envolvimento foi concebido em uma série de três workshops para as partes interessadas, realizados simultaneamente nas três ilhas mais populosas do arquipélago (São Miguel, Terceira e Faial). Os workshops tiveram a mesma estrutura, que combinou a comunicação sobre o progresso do MSP e atividades para discutir, complementar e validar os resultados do projeto. Antes dos workshops, as partes interessadas foram mapeadas usando a técnica de bola de neve. Todas as partes interessadas identificadas foram reunidas no diretório regional de partes interessadas e convidadas a participar dos eventos durante os dois anos do projeto. Atividades complementares, como entrevistas, foram realizadas para preencher importantes lacunas de conhecimento relacionadas a setores marítimos específicos.

O Parque Nacional conta com componentes arqueológicos excepcionais. No entanto, contava com apenas um especialista em sua equipe. Com cerca de 20.000 sítios arqueológicos localizados dentro dos limites do parque, dos quais se destacam 1.000 Moai e 300 Ahu ou estruturas cerimoniais, além de estruturas de habitação, arte rupestre e cavernas, a administração atual priorizou a salvaguarda do componente arqueológico, altamente significativo para a comunidade viva. O fortalecimento do departamento especial para a pesquisa e o estudo da preservação desse importante patrimônio cultural permite o desenvolvimento de estratégias de conservação específicas para esse tipo de patrimônio, bem como a reconexão da comunidade com seus bens culturais. A maioria desses bens está exposta às condições climáticas da ilha, bem como à deterioração devido ao uso turístico e aos impactos antrópicos e da pecuária. Entre outras atividades, essa nova unidade desenvolveu:

• Capacitação e aquisição de ferramentas de registro digital para o diagnóstico do patrimônio arqueológico.
• Projetos de conservação com base em um portfólio de locais em situação de emergência e uma metodologia que coleta o conhecimento tradicional dos rapanui, associando-o ao conhecimento científico.
• Parcerias e trabalho em rede sobre os impactos das mudanças climáticas.

Uma etapa fundamental para assumir a gestão foi reconhecer a visão de mundo indígena do povo Rapa Nui e sua compreensão da natureza, bem como sua relação com seu patrimônio cultural na gestão da área protegida. Isso possibilitou a consideração das necessidades e oportunidades específicas do local. Esse processo implicou:

• A recuperação da língua indígena, para a criação de documentos e materiais para a gestão do Parque Nacional.
• A consideração do sistema de organização ancestral baseado em clãs, por meio da organização Honui, que participa do processo de tomada de decisões no Parque Nacional.
• Um levantamento dos lugares sagrados.
• Uma recuperação prospectiva do nome Rapa Nui para nomear a ilha em vez de Ilha de Páscoa(Isla de Pascua).
• A reconexão com o conhecimento tradicional, as festividades e as expressões culturais Rapa Nui.
• O desenvolvimento de um plano de uso público no qual os usos tradicionais da comunidade dialoguem com os usos turísticos e patrimoniais
• Reconhecimento e promoção do uso ancestral de plantas medicinais com base na geração de projetos e programas para o aprimoramento e a recuperação do componente natural e da medicina ancestral de Rapa Nui.
• Um plano para o retorno dos Tupuna (ancestrais) e dos elementos culturais que estão fora da ilha.

A fim de estar preparada para assumir a responsabilidade pela gestão do Parque Nacional, a comunidade precisou desenvolver capacidades em aspectos legais, administrativos e técnicos. Essa abordagem também considerou a capacitação dos guarda-parques locais, encarregados de transmitir, promover e proteger o valor cultural de seu patrimônio. O Ma'u Henua tornou-se um espaço onde diversos campos de especialização técnica acadêmica e especialistas locais puderam desenvolver suas atividades de forma complementar e conjunta. Esse é um dos espaços mais importantes para a aplicação de metodologias culturais e técnicas que dialogam com o contexto do patrimônio tangível e intangível.

Para desenvolver um ambiente favorável ao estabelecimento de uma instituição indígena responsável pela administração do Parque Nacional, foi necessário desenvolver vários instrumentos jurídicos, administrativos e financeiros. Esse processo de institucionalização exigiu o estudo de referências e a geração de uma estrutura regulatória e representativa para as operações da nova entidade de gestão. Essa estrutura baseia-se em um diálogo com instituições governamentais para implementar a transferência administrativa e o estabelecimento de instrumentos legais que ratifiquem a nova entidade administrativa. As etapas mais importantes desse processo foram:

• Consulta indígena em outubro de 2015, de acordo com a Convenção 169 da OIT.
• Criação de estatutos para a Comunidade Indígena Ma'u Henua, estabelecendo sua estrutura, operação, composição e Honui (representantes do clã).
• Plano operacional no qual a CONAF e Ma'u Henua gerenciaram o parque juntos entre 2016-2017.
• Estrutura que poderia regular os processos internos de auditorias econômicas e contas de gestão pública, a fim de contribuir para uma gestão transparente.
• Promulgação de um decreto do Ministério do Patrimônio Nacional que concedeu a administração do território do parque à comunidade indígena.