Межюрисдикционные соглашения
Между сменявшими друг друга правительствами Австралии и Квинсленда сложились прочные и давние рабочие отношения по охране и управлению GBR. Впервые они были официально закреплены в 1979 году в рамках Изумрудного соглашения, подписанного (тогдашним) премьер-министром Австралии и (тогдашним) премьер-министром штата Квинсленд. Это межправительственное соглашение (МПС) обеспечивает четкую и эффективную основу для совместного управления ГБР, а обязательства обоих правительств подробно изложены в графиках, которые помогают реализовать МПС. МГА было обновлено в 2009 году, чтобы обеспечить более современную основу для сотрудничества, признавая проблемы, которые не были предусмотрены в 1979 году. В рамках реализации МГА правительства обеих стран согласовали и реализуют совместную программу по управлению месторождениями, совместные действия по остановке и обращению вспять снижения качества воды, поступающей в ГБР, и действия по максимальному повышению устойчивости ГБР к изменению климата. Совместная разработка плана "Риф 2050" в 2015 году привела к обновлению МГА, чтобы отразить общее видение, изложенное в этом плане, и подтвердила обязательства обоих правительств по защите территории всемирного наследия ГБР, включая его выдающуюся универсальную ценность.
- Тот факт, что первоначальное соглашение в 1979 году было подписано (тогдашним) премьер-министром и (тогдашним) премьером Квинсленда, придал этому соглашению и всем последующим соглашениям значительную силу и авторитет. - Требование МГА о проведении Министерского форума ГБР не реже одного раза в год помогает контролировать реализацию и текущий мониторинг МГА и Плана "Риф 2050".
1. Важно периодически пересматривать и обновлять такие межправительственные документы. Соглашение 1979 года было обновлено в 2009 году и еще раз в 2015 году, чтобы обеспечить современную основу для сотрудничества между правительствами обеих стран, признавая такие проблемы, как изменение климата и качество воды в водосборном бассейне, которые не были предусмотрены во время предыдущих МГА. 2. Реализация МГА контролируется Министерским форумом ГБР, состоящим из министров соответствующих правительств Австралии и Квинсленда; это обеспечивает комплексный и совместный подход правительств Австралии и Квинсленда к управлению морской и наземной средой в пределах и рядом с территорией всемирного наследия ГБР. 3. План "Риф 2050", который теперь является официальным планом к МГА, включает обязательство обоих правительств работать вместе над управлением ГБР и продолжать совместные усилия с промышленностью, наукой, традиционными владельцами, природоохранными организациями и широкой общественностью для улучшения здоровья ГБР.
Смягчение последствий изменения климата путем лесовосстановления
С 2009 года - восстановление лесов и установка пчелиных ульев для снижения давления местного населения на прибрежные ресурсы.
Доступен только на французском языке. Чтобы прочитать этот раздел на французском языке, скачайте документ "Blue Solution Template in French: 'Réhabilitation des espaces côtiers par le reboisement agro forestier'" из нижней части этой страницы, в разделе "Ресурсы".
Доступен только на французском языке. Чтобы прочитать этот раздел на французском языке, скачайте документ "Blue Solution Template in French: 'Réhabilitation des espaces côtiers par le reboisement agro forestier'" из нижней части этой страницы, в разделе "Ресурсы".
Повышение осведомленности местных властей
Повышение осведомленности политических, административных, местных органов власти и населения о применении закона о воде.
Доступен только на французском языке. Чтобы прочитать этот раздел на французском языке, скачайте документ "Blue Solution Template in French: 'Réhabilitation des espaces côtiers par le reboisement agro forestier'" из нижней части этой страницы, в разделе "Ресурсы".
Доступен только на французском языке. Чтобы прочитать этот раздел на французском языке, скачайте документ "Blue Solution Template in French: 'Réhabilitation des espaces côtiers par le reboisement agro forestier'" из нижней части этой страницы, в разделе "Ресурсы".
Информация и коммуникация по вопросам биоразнообразия
Соответствующие информационные и коммуникационные средства, такие как футболки, плакаты, календари, рекламные щиты, а также брошюры и листовки, распространяются с целью просвещения и привлечения внимания местного населения к важности биоразнообразия и, особенно, повышения осведомленности о сохранении черепах. На регулярных встречах и семинарах с местным населением передается подробная информация, а члены сообщества вовлекаются в деятельность программы, что, как считается, создает ощущение сопричастности местного населения.
- Соответствующие информационные материалы помогают облегчить этот процесс. - Привлечение законных властей к работе по повышению осведомленности. В их число могут входить сотрудники соответствующих министерств, НПО и других учреждений, которые предоставят точную информацию о вопросах биоразнообразия в стране. - Проведение встреч, семинаров и рабочих совещаний с представителями целевых групп населения, в ходе которых распространяются материалы. - Важное значение имеет готовность финансирования мероприятий.
- Соответствующие материалы для повышения осведомленности помогают достичь желаемой цели. Местные жители всегда приветствовали раздачу просветительских материалов, таких как календари, футболки, рекламные щиты и брошюры во время встреч. - Присутствие на встречах сотрудников государственных министерств, других НПО и учреждений помогает донести до людей важность усилий по сохранению природы. - Проведение встреч, объединяющих членов сообщества, способствует процессу повышения осведомленности гораздо больше, чем индивидуальные встречи и беседы, хотя и они иногда помогают. - Увеличение финансирования позволяет производить больше материалов и обслуживать больше членов сообщества на встречах.
Вовлечение сообществ в защиту биоразнообразия
Мероприятия по развитию потенциала включают: - обучение местных жителей сбору данных: Это включает в себя обучение наблюдателей использованию инструментов мониторинга, включая цифровые камеры, GPS, измерительные ленты, заполнение форм мониторинга. - Повышение осведомленности: Проведение мастер-классов и семинаров, в ходе которых местным жителям предоставляется соответствующая информация/образование о необходимости сохранения биоразнообразия страны и о том, какую пользу они получат от сохранения своих ресурсов. - Выплата стипендий: Стипендии, выплачиваемые наблюдателям, позволяют им удовлетворять некоторые повседневные потребности в своих домах.
- Определение подходящих местных жителей для обучения: набор на основе заинтересованности в природоохранной деятельности. - Проведение соответствующего обучения: включает использование инструментов мониторинга, заполнение форм мониторинга и предоставление брошюр. - Регулярная проверка форм: помогает исправлять ошибки и указывает на важность форм. - Материалы для повышения осведомленности: мотивирует сообщество. - Своевременная выплата стипендий: поощряет наблюдателей и гарантирует, что их усилия будут вознаграждены.
- По наблюдениям, работа с местными жителями, которые готовы работать над вашим проектом, будет способствовать достижению целей проекта. - Своевременное изготовление и распространение соответствующих материалов для повышения осведомленности поможет процессу повышения осведомленности. В прошлом RAP-SL выпускала такие материалы, как брошюры, футболки, рекламные щиты, календари.
Участие сообщества в сборе данных
Программа по рептилиям и амфибиям в Сьерра-Леоне (RAP-SL) выявляет и обучает местных жителей сбору данных. После обучения им предоставляются водонепроницаемые файлы, карандаши, листы с данными, измерительные ленты, бирки и аппликаторы (своеобразные щипцы, используемые для нанесения бирок на ласты черепах) для проведения мониторинга гнездовых пляжей в течение шести месяцев (с ноября по апрель). Нанятые наблюдатели следят за гнездами до тех пор, пока не вылупятся птенцы. В день появления птенцов наблюдатели подсчитывают тех, кого находят на пляже, и наблюдают за тем, как они уходят в воду. Другая группа обученных местных жителей в течение 12 месяцев проводит мониторинг прилова в рыбацких поселках. Они измеряют пойманных черепах (длина и ширина), маркируют их и отпускают на волю, если они живы. Если пойманная черепаха мертва, ее хоронят. В конце года данные, собранные в полевых условиях, вносятся в базу данных RAP-SL. Основная цель этого блока - сбор данных о гнездящихся черепахах, чтобы определить виды черепах, которые гнездятся на пляжах, а также сбор данных о черепахах, попавших в рыболовные сети в Сьерра-Леоне.
Успех этого компонента зависит от качества подготовки местных жителей к сбору данных, регулярности выплаты стипендий наблюдателям и уровня помощи, оказываемой сообществам в рамках программ развития сообществ.
- Регулярное обучение наблюдателей: было замечено, что регулярное обучение наблюдателей помогает в качественном сборе данных и повышает осведомленность наблюдателей в решении вопросов, возникающих у местных жителей во время выполнения их заданий. - Выплата стипендий: выплата стипендий наблюдателям помогает мотивировать молодежь на выполнение требуемых задач - Развитие сообщества: опыт показывает, что проведение программ развития сообщества в прибрежных сообществах позволит создать добрую волю, на которой будет строиться интерес к природоохранным программам. Предпочтительнее демонстрировать выгоды в целом для сообщества, а не схемы оплаты отдельным рыбакам за такие услуги, как сбор данных о выпущенных черепахах. Что касается развития сообщества, то здесь не сработал такой аспект, как микрокредиты и финансирование бизнеса сообщества. В большинстве случаев некоторые местные жители намеренно не выплачивают деньги, предназначенные для поддержки или финансирования сообщества. Во многих случаях эта идея приводит к спорам, которые могут негативно сказаться на проектах.
Анализ цепочки создания стоимости для основных видов рыболовства

Это предполагает сбор информации с помощью фокус-групп и интервью с рыбаками и покупателями, чтобы понять особенности промысла осьминогов, количество покупателей, цены, переработку, направление экспорта и критерии принятия решений, в частности, является ли рыбак "завязанным" на отношения с покупателем. В интервью использовались вопросы о цепочке создания стоимости, включенные в опросник STEP, разработанный Э. О'Нилом из Стокгольмского центра устойчивости. Были проведены интервью и фокус-группы со сборщиками и покупателями осьминогов, морских огурцов и каури, а также с производителями морских водорослей. Была собрана информация об экспортных рынках и отношениях между сборщиками и покупателями. Была разработана цепочка поставок осьминога, определены ключевые игроки и установлены связи. Отмечены колебания закупочных цен и изучены причины. Эта информация бесценна при разработке мероприятий, направленных на повышение ценности промысла, или при изучении перспективности новых покупателей или направлений сбыта. После этой работы в Пембе были проведены семинары по развитию рыночной системы с участием всех заинтересованных сторон (при поддержке FFI). В результате все участники взяли на себя обязательство играть свою роль в поддержке вмешательства, в том числе покупатели согласились договориться с комитетами рыбаков об установленной цене до "дня открытия".

  • Доверие между интервьюируемым и интервьюером, ведущее к открытому обмену информацией
  • Наличие сотрудников проекта для проведения интервью совместно с сотрудниками рыболовства
  • Наличие финансовых ресурсов для покрытия рабочего времени участников.
  • Предварительная информация (например, оценка запасов, если это возможно) об уязвимости видов для конкретного промысла
  • Поддерживающие покупатели
  • Некоторые экспортные рынки сохраняются на протяжении многих лет без учета спроса в местах назначения и возможности получения добавленной стоимости в местах происхождения. Однако возможности переработки и маркетинговый потенциал должны быть тщательно оценены, например, путем изучения устойчивости текущих уровней промысла.
  • Кредитные возможности и доверие являются основными факторами, побуждающими рыбаков оставаться с определенным покупателем.
  • Основные покупатели не столь "незаменимы", как предполагалось, и были выявлены альтернативные варианты рынков сбыта, а также альтернативные варианты переработки, например, сушка осьминогов для транспортировки на местные рынки, когда экспортные покупатели не закупают продукцию (Пемба). Тем не менее, по возможности, важно поддерживать отношения с покупателями, поддерживающими их.
  • По всей видимости, на местном уровне нет стимула ловить более крупных осьминогов, хотя считается, что некоторые экспортные рынки платят за них более высокую цену.
Укрепление потенциала Комитета по рыболовству

Совместное управление исследует возможности в рамках действующих правил и законов о рыболовстве и дает возможность внести улучшения в управление промыслом осьминога и других видов. Проблемы заключаются как в недостатке потенциала деревенских комитетов по рыболовству, так и в способности департамента рыболовства передать этим комитетам обязанности по управлению. Сотрудники часто не знакомы с принципами совместного управления и с тем, как оно может улучшить управление рыболовством на местном уровне и помочь департаменту в выполнении своих обязанностей, например, патрулирование, закрытие мест и т.д. Руководители проекта привлекали сотрудников Департамента рыболовства ко всем тренингам для деревенских комитетов рыболовства и обеспечивали регулярную обратную связь со штаб-квартирой Департамента. В помощь сотрудникам Департамента и сельским комитетам по рыболовству было составлено руководство. Оно включает в себя следующие разделы: - Стандартные процедуры работы сельских комитетов по рыболовству - Механизм разрешения конфликтов - Процесс разработки подзаконных актов - Руководство по ведению учета - Стратегия самофинансирования - Коммуникационная стратегия

  • Доступные учебные модули
  • Поддержка НПО/тренеров, обладающих необходимыми навыками и ресурсами
  • Заинтересованность и желание сообщества
  • Благоприятные отношения с сотрудниками Департамента рыболовства
  • Разрешающее законодательство
  • Руководство по процедурам работы деревенского комитета по рыболовству, подготовленное на местном языке
  • Там, где совместное управление рыболовством является новинкой, крайне важно, чтобы органы управления рыболовством не чувствовали угрозы со стороны этого процесса и полностью понимали его преимущества. Поэтому важно, чтобы в любых тренингах принимали участие соответствующие сотрудники рыболовных хозяйств и чтобы сотрудники штаб-квартиры департамента были полностью информированы о процессе.
  • Важна деликатная поддержка во время тренингов
  • Желательна постоянная поддержка/обучение деревенских комитетов по рыболовству в течение не менее двух лет, чтобы укрепить потенциал и помочь в решении текущих проблем.
  • При разработке местных подзаконных актов важно, чтобы предлагаемые штрафы/наказания были осуществимы
  • Роли и обязанности членов комитета должны быть четко понятны, чтобы помочь в избрании наиболее подходящих лиц на ключевые должности
  • В сотрудничестве с органами рыболовства следует изучить возможности самофинансирования комитета, включая возможности сбора доходов.
  • Создание потенциала для разрешения конфликтов очень важно, особенно в условиях ранее открытого доступа к промыслу.
Совместное видео для документирования и обмена опытом

Партисипативное видео (PV) используется для глубокого изучения управления осьминогами, документирования успеха, проблем или традиционных знаний о промысле осьминогов, а также для мониторинга изменений в отношении, знаниях или урожае с течением времени. Стажеры, многие из которых никогда не имели дело со съемочным оборудованием, обучаются основным методам; - Стажеры определяют содержание фильма и совместно разрабатывают раскадровку; - Стажеры решают, у кого и где брать интервью, а весь фильм ежедневно просматривается и обсуждается по возвращении; - Монтаж ограничен по времени (2-3 дня) и осуществляется на основе "бумажного монтажа", проводимого со стажерами/ членами общины. Покинув место съемок, последующий монтаж не производится (за исключением субтитрирования), поэтому фильм остается в том виде, в котором его просмотрели стажеры/община деревни. Получившийся фильм - это визуальный результат, который используется для обмена уроками и опытом по управлению осьминогами и который опирается на устные традиции местных рыбацких общин на доступном для них языке и терминологии. Цель состоит не в том, чтобы создать идеальный кинематограф, а в том, чтобы произвести общественный продукт и донести проблемы и варианты управления осьминогами до более широкой группы заинтересованных сторон, включая новые деревни. Подобный опыт необходимо повторить только в одной или двух общинах, но он полезен в пилотный период.

  • Наличие технического оборудования для создания общинных фильмов и их демонстрации
  • Наличие стажеров и тренеров на срок не менее 12 дней
  • Приверженность всему процессу со стороны команды стажеров
  • Фасилитаторы, обученные процессу и технике съемок и монтажа
  • Финансовые ресурсы для покрытия временных затрат участников
  • Четкие условия участия и полное согласие на съемку
  • Согласие всех участников на то, чтобы организация и сообщество могли свободно использовать фильм в его нынешнем виде
  • ПВ - чрезвычайно мощный инструмент, позволяющий проникнуть "под кожу" проблемы ПВ прививает сообществу множество навыков
  • ПВ укрепляет доверие и взаимопонимание между фасилитаторами и стажерами
  • Если возможно, желательно, чтобы у слушателей был долгосрочный доступ к простому кинооборудованию или смартфонам для постоянного использования и записи уроков
  • ПВ требует преданной и квалифицированной команды фасилитаторов, но они не обязательно должны быть квалифицированными кинорежиссерами или фотографами
Сообщение о проблемах и решениях
Чтобы привлечь внимание членов сообщества к воздействию их действий на ресурсы и средства к существованию, были использованы различные форматы коммуникации, чтобы проинформировать сообщество о проблемах, предложить решения и учесть местные знания об истории объекта. В качестве средств коммуникации использовались документальные фильмы, общинные собрания, визиты "от двери к двери", а также форумы заинтересованных сторон. Кроме того, наглядное представление проблем и результатов их решения с помощью плакатов и рекламных щитов было размещено в общинах и в точках обзора, где люди могут легко их увидеть. Члены общин стали более восприимчивы к природоохранным мероприятиям.
1. Диалог с бенефициарами сообщества в случае непонятных для них мероприятий проекта. 2. Распределить роли между заинтересованными сторонами. 3. Использовать существующие нормы и правила, способствующие сохранению природы, и, по возможности, опираться на них. 4. Хорошее руководство обеспечивает успешное завершение проекта.
Один из важных уроков этого проекта заключается в том, что если сообщества будут хорошо информированы и наделены полномочиями, они смогут предпринять шаги по защите окружающей среды. Установление доверительных отношений также важно для успеха проекта.