Теория изменений (ТИ)
Теория изменений (ТИ) - это дорожная карта, на которой нарисован путь от того места, где мы находимся сейчас, к тому, где мы хотим быть. ТИ служит для создания общего видения долгосрочных целей, путей их достижения и измерения прогресса на этом пути. ТоК формирует основу для стратегического планирования и четко формулирует, как изменение поведения и социальных норм приведет к снижению угроз для биоразнообразия. Существует семь элементов ТЗ кампании Pride: Результат сохранения указывает на объект сохранения (экосистему или вид), который кампания пытается сохранить, и на ожидаемый долгосрочный результат. Уменьшение угроз указывает на основные угрозы объекту сохранения, которые могут быть уменьшены. Изменение поведения фокусируется на поведении людей, которое должно измениться, чтобы снизить выявленную угрозу. Устранение барьеров определяет барьеры, препятствующие принятию нового поведения, и способы их устранения. Межличностное общение описывает, какие беседы необходимо провести, чтобы побудить людей принять новое поведение. Отношение определяет, какие установки должны измениться, чтобы эти разговоры состоялись. Знания - это знания, необходимые для повышения осведомленности и изменения отношения.
- Знание и опыт работы на объектах и в тематических областях - Предварительный анализ условий на объекте, включая географический охват, цели сохранения, угрозы и факторы, способствующие их возникновению - Четкие долгосрочные цели партнера по реализации
Некоторые из ключевых элементов успеха, связанных с ТЗ, включают в себя четкую, однозначную связь между ожидаемым результатом сохранения природы и угрозой, которую кампания пытается уменьшить. Даже если выбранная угроза не всегда является самой важной для объекта охраны природы, она должна быть такой, которую можно уменьшить с помощью изменения поведения человека. Кроме того, очень важно определить конкретное изменение поведения, которое напрямую связано с выбранной угрозой.
Повышение осведомленности рыбаков на побережье Западной Африки
В каждой стране координатор поддерживает работу по повышению осведомленности с помощью плаката на национальном языке, радиоролика и футболки.
Доступен только на французском языке. Чтобы прочитать этот раздел на французском языке, скачайте документ "Blue Solution Template in French: 'AfricaSaw, Réseau d'alerte/sauvegarde du poisson-scie, Afrique de l'Ouest'" из нижней части этой страницы в разделе "Ресурсы".
Доступен только на французском языке. Чтобы прочитать этот раздел на французском языке, скачайте документ "Blue Solution Template in French: 'AfricaSaw, Réseau d'alerte/sauvegarde du poisson-scie, Afrique de l'Ouest'" из нижней части этой страницы в разделе "Ресурсы".
Социальный маркетинг (СМ)
Социальный маркетинг (СМ) использует методы и инструменты коммерческого маркетинга (например, распространение инноваций, коммуникационные каналы и сообщения, ориентированные на изменение поведения, мобилизация сообщества) для продвижения добровольного изменения поведения целевой аудитории, которое приносит пользу как обществу, так и целевой группе. Для кампании "Прайд" социальный маркетинг является неотъемлемым компонентом, способствующим рациональному использованию сообществом своих ресурсов. Создание четкой, последовательной и позитивной идентичности (т. е. бренда), связанной с сохранением/управлением ресурсами, которая резонирует с восприятием, ценностями и традициями сообщества в отношении этих ресурсов, помогает повысить заинтересованность сообщества. Этот бренд связан с четким запросом (например, что вы хотите, чтобы ваша целевая аудитория делала, когда речь идет об устойчивом управлении их ресурсами), который будет подчеркиваться и повторяться в ходе кампаний (например, общественных мероприятий, работы со СМИ) и рекламных материалов (например, плакатов, буклетов, листовок, настенных рисунков, реквизита, текстовых сообщений), которые являются частью стратегии социального маркетинга.
- Адекватный размер целевой аудитории (100+). - Определение четких изменений в поведении аудитории, которые приведут к достижению природоохранных целей. - Хорошо разработанные, спланированные, проведенные и проанализированные формативные исследования, которые проясняют условия изменения поведения. Определение характеристик аудитории. Четкое определение того, насколько аудитория готова принять новое поведение. Настройка каналов коммуникации, мероприятий и сообщений. Вовлечение аудитории и ключевых заинтересованных сторон в разработку и реализацию маркетинговой стратегии повышение ответственности/руководства Готовность партнера по реализации внедрить инструменты SM
Кампании, которые лучше всего следуют этим "шагам" (т.е. благоприятным факторам), разрабатывают мероприятия, сообщения и выбирают медиаканалы, соответствующие характеристикам аудитории и стадии изменения поведения. Эти хорошо разработанные стратегии социального маркетинга ускоряют внедрение устойчивых практик целевой аудиторией благодаря поддержке сообщества, привлечению доверенных источников и ключевых влиятельных лиц, а также четкому, целенаправленному и лаконичному информированию через маркетинговые материалы и СМИ.
Программа обучения гордости
Обучение в рамках программы Rare's Pride - это двухлетний процесс, в ходе которого местные лидеры природоохранных организаций проходят формальную университетскую подготовку, а затем на местах проводят формативные исследования и анализируют результаты. Участники узнают, как изменить отношение и поведение, мобилизовать поддержку для защиты окружающей среды и уменьшить угрозы для природных ресурсов. Местные партнеры Rare не только проходят обучение в классе, но и реализуют в своих сообществах целую кампанию социального маркетинга, направленную на достижение конкретной природоохранной цели. Участники программы получают набор инструментов для работы с населением: Тренинг 1 знакомит слушателей с основными инструментами взаимодействия с сообществом, чтобы они могли начать внедряться в целевую аудиторию и завоевывать ее доверие. Тренинг 2 проводится после 1-2 месяцев работы в полевых условиях и обучает методам проведения качественных и количественных формативных исследований. Тренинг 3 проводится после 2-3 месяцев сбора данных и информации для анализа собранных данных и разработки кампании гордости. Тренинг 4 проводится по завершении кампании для оценки результатов и подготовки итогового отчета.
- Обязательства партнеров по обеспечению полной занятости стипендиатов в программе "Прайд". - Постоянная полная вовлеченность и адекватная успеваемость стипендиатов в течение всего срока действия программы. - Минимум среднее образование для участников программы/стипендиатов. - Базовая учебная программа Pride, адаптированная к тематике программы. - Базовая инфраструктура, а также команда для обучения.
Ключевым элементом успеха программы обучения Pride является наличие конкретных результатов и частая оценка потенциала. Эти результаты и оценки фиксируются в онлайн-инструменте, который позволяет отслеживать их выполнение несколькими сторонами. Одна и та же базовая оценка обучения проводится в начале группы и по завершении каждого этапа обучения. Наличие участников с разным образованием и уровнем академической подготовки (средняя школа или высшее образование) создает как трудности, так и возможности. Сложность заключается в необходимости адаптации содержания уроков и мероприятий с учетом этих различий. Возможность же заключается в том, чтобы воспользоваться этими различиями в навыках и образовании и привлечь участников к обмену опытом и помощи в процессе обучения в качестве наставников.
Тонкая настройка управления сайтом
Узаконить морские районы с местным управлением (LMMA) на районном и провинциальном уровнях. Реализация первоначального 2-летнего плана управления, который будет регулярно пересматриваться. Регулярный мониторинг и отчетность включают ежегодные встречи всех членов, участвующих в совместном управлении. Учитывать адаптацию средств к существованию в связи с изменением климата в текущих мероприятиях и плане управления, а также изменения в государственном механизме (персонал и потенциал) и возникающие местные потребности. Привлечение финансирования от учреждений и организаций.
- Поддержка со стороны местных властей, осуществляющих юридическое управление административной территорией, на которой расположено LMMA, для мобилизации участия других государственных и негосударственных субъектов - Активная поддержка и участие сообщества - Поддержка неправительственной организации и поиск необходимого финансирования для дополнительных мероприятий, которые будут включены в план LMMA.
Наращивание потенциала, развитие навыков и сильные институциональные механизмы важны для успешного управления и мониторинга LMMA. Инициативы Вьетнама по созданию МООС опираются на опыт коммун, где сотрудничество постепенно распространялось на другие заинтересованные стороны, включая органы управления на уровне районов и провинций. Такой подход был успешным для обеспечения поддержки на местном уровне и создания связей и сетей на национальном и региональном уровнях. Народный комитет района сохранил совет по совместному управлению и ежегодные бюджетные ассигнования района после окончания проекта в 2005 году. Тем не менее, достаточное долгосрочное финансирование остается проблемой. Поэтому необходимо создать устойчивые механизмы финансирования, генерирующие доходы от экосистемных услуг LMMA.
Устойчивое финансирование: Фонды PAN и эндаументы

Во-первых, каждая юрисдикция разработала планы устойчивого финансирования, включая цели финансирования, стратегии и создание фондов сети охраняемых территорий (PAN). Например, в Палау был создан "зеленый сбор", а ФШМ и РМО работают над законодательством о лицензионном сборе за вылов тунца и туристическом сборе для поддержки устойчивого финансирования программы Micronesia Challenge. Штаты Понпеи и Косрае создают фонды PAN и изучают возможность внесения поправки в закон о налоге на аэропорты, чтобы часть сборов за вылет могла поступать в Дотационный фонд ФШМ "Микронезия Челлендж". Кроме того, уже созданы и/или создаются несколько других схем устойчивого финансирования (например, Дотационный фонд природоохранного фонда Йелы, Револьверный фонд устойчивого развития общины Авака, Фонд водоснабжения Нетт). Эндаумент для МК - еще один важный компонент устойчивого финансирования. Процентный доход от эндаумента в размере около 56 млн долларов (17 млн долларов по состоянию на 2015 год) должен дополнять местные источники для обеспечения долгосрочной устойчивости МК во всех пяти юрисдикциях. Хотя средства эндаумента инвестируются совместно, каждая юрисдикция имеет свой собственный субсчет и будет разрабатывать собственные механизмы распространения процентного дохода.

  • До получения средств у Micronesia Conservation Trust (основанного в 2002 году) уже имелись структура и связи, что стало ключевым компонентом успеха проекта. Прошлые успехи в получении сквозных грантов помогли завоевать доверие.
  • Для создания эндаумента было выделено более 11 миллионов долларов США от Глобального экологического фонда, The Nature Conservancy (TNC) и Conservation International, а также привлечены дополнительные ресурсы от стран.
  • Инновационные идеи финансирования разрабатываются в каждой из пяти юрисдикций и на уровне сообществ.
  • Региональные природоохранные фонды могут стать мощным механизмом для наращивания потенциала и создания центра региональных сетей и партнерств, и MCT послужил моделью для других региональных фондов, таких как Карибский фонд биоразнообразия (CBF), созданный в 2012 году.
  • Вызов Микронезии" стимулирует долгосрочное планирование, поскольку прежде чем использовать средства целевого капитала, необходимо выполнить такие критерии, как разработка планов управления.
  • Инновационные механизмы финансирования, разработанные в одной юрисдикции или одним сообществом, могут быть воспроизведены и распространены в других местах, поскольку Micronesia Challenge поощряет обмен информацией для достижения региональной цели.
Привлечение политиков и сторонников на всех этапах планирования

Важно привлекать ключевых политических игроков с самого начала процесса планирования, а не ждать его завершения. Вскоре после начала процесса планирования ГБР всем политикам штатов и федеральных властей на побережье ГБР было разослано официальное "Руководство для лидеров", и, по возможности, старшие сотрудники ГБРМПА проводили личные брифинги. Это помогло обеспечить всех политиков правильной информацией, дополнительными материалами для передачи своим избирателям и контактами в GBRMPA в случае необходимости получения дополнительной информации. Хотя некоторые лица, принимающие решения, предпочли бы, чтобы все решения по планированию были основаны на консенсусе или достижении "выигрыша" для всех заинтересованных сторон, ни консенсус, ни "выигрыш" не являются достижимыми целями для процессов заинтересованных сторон, имеющих дело с вопросами такого масштаба и сложности, как большинство процессов планирования ОМР. В ГБР важно было объяснить политикам на ранних этапах процесса планирования, что компромиссы - это ожидаемые результаты. В конце процесса перезонирования ГБР ни одна из групп заинтересованных сторон не считала, что получила именно то, что хотела; но каждая группа знала, что у нее были широкие возможности для участия и внесения своего вклада, и большинство понимало, на какие компромиссы пошли все сектора.

Официальное "Руководство лидера", переданное всем политикам на побережье GBR, обеспечило их наилучшей доступной информацией и указало человека, к которому можно обратиться в GBRMPA за дополнительной информацией. Поддержание контактов с ключевыми политическими игроками на протяжении всего процесса планирования также было неоценимо и принесло свои плоды, когда окончательный план был представлен в парламент. Использование телефонного опроса (описанного в блоке 2) было неоценимо для демонстрации политикам мнения широкой общественности.

  1. Не создавайте у заинтересованных сторон или политиков ложных ожиданий относительно вероятных результатов.
  2. Консенсус и "победа" для всех заинтересованных лиц в процессе планирования ОМР вряд ли будут достижимыми целями при решении вопросов такого масштаба и/или сложности.
  3. Сроки, которым отдают предпочтение политики, часто несовместимы с процессами комплексного планирования.
  4. Компромисс необходим, но следует признать, что некоторые считают, что в этом случае есть победители и проигравшие.
  5. Использование "чемпионов" (например, спортивных героев, национальных деятелей) для поддержки процесса планирования или передачи ключевых идей полезно для повышения значимости планирования.
  6. В конце концов, почти все процессы планирования носят политический характер, и, нравится это планировщикам или нет, в конце процесса придется идти на политические компромиссы. То, насколько ваши политические хозяева осведомлены о проблемах, последствиях рекомендуемого плана и полном спектре мнений общественности, поможет им принять наилучшее решение.
Целевые учебные материалы

На протяжении всей программы планирования ГБР готовились и широко распространялись целевые образовательные материалы. Например, карта 70 биорегионов ГБР стала ключевым основополагающим документом, на котором основывалось многое из последующего взаимодействия с общественностью. Подготовка технических информационных листков (см. ниже) помогла объяснить такие понятия, как "биоразнообразие", на непрофессиональном уровне, поскольку многие люди не понимали, что это такое и какова его важность. Аналогичным образом попытка объяснить важность "связности" в морской среде была значительно расширена благодаря плакату под названием "Пересекая голубую магистраль" (см. фото ниже). В нем использовалось сочетание цифрового искусства, фотографий и слов, чтобы объяснить важность взаимосвязи между сушей и морем, а также внутри местообитаний ГБР - это усилило необходимость "репрезентативного" подхода к зонированию. Различные группы заинтересованных сторон имеют разные интересы, поэтому коммуникационные сообщения были соответствующим образом адаптированы экспертами, которые понимали сектора, например, то, что было представлено рыбакам, отличалось от того, как очень похожее сообщение было представлено исследователям или политикам.

Наличие в команде планирования экспертов, понимающих проблемы ключевых секторов, оказалось неоценимым:

  • Для "адаптации" ключевых сообщений (например, бывший менеджер по рыболовству действительно понимал проблемы всех типов рыбаков; бывший сотрудник туристического сектора знал, что важно для туристических операторов; представители коренного населения в команде помогали взаимодействовать с группами коренного населения).
  • Хорошее понимание каждой отрасли также успокаивало тех, кто считал, что их средства к существованию могут пострадать.
  1. Многие заинтересованные стороны изначально были дезинформированы о ключевых проблемах и о том, что можно или нужно сделать.
  2. Люди должны были понять, что существует проблема, прежде чем согласиться с тем, что требуется решение и что необходимо новое зонирование.
  3. Очень важно адаптировать ключевые сообщения для разных целевых аудиторий - была подготовлена и широко распространена техническая и обычная информация.
  4. Наличие в команде планирования экспертов, способных адаптировать информацию для различных заинтересованных сторон, было крайне важно.
  5. Перезонирование было связано не с управлением рыболовством, а с защитой всего биоразнообразия.
  6. Использование графики для объяснения сложных вопросов, таких как "связь между местообитаниями" или юридическое определение "крючка", оказалось неоценимым для просвещения различных аудиторий.
  7. Некоторые элементы того, как GBRMPA осуществляла участие/образование общественности, были более успешными, чем другие (например, минимизация общественных собраний, когда это было возможно), так что учитесь на опыте других.
Обеспечение/продолжение вовлечения общественности в процесс планирования

Законодательство ГБР предусматривает два официальных этапа вовлечения общественности в процесс планирования: первый - для получения информации до разработки проекта плана, второй - для предоставления комментариев к проекту плана. Однако предыдущие процессы планирования в ГБР показали, что взаимодействие с общественностью было более эффективным, если оно осуществлялось на протяжении всего процесса. Это включало в себя подготовку различных брошюр, технических информационных листов (некоторые из них были адаптированы для различных целевых аудиторий), периодические обновления (см. Ресурсы ниже) и графики, объясняющие такие понятия, как связность. На протяжении всего процесса планирования (1999-2003 гг.) общественность привлекалась различными методами, например, через газеты, радио, телевидение, веб-сайт (см. Ресурсы ниже). Планировщики понимали, что необходим пересмотр плана. Однако эксперты по коммуникациям отметили, что широкая общественность не понимала, зачем нужен новый план зонирования, если уже есть существующий. Вместо того чтобы продвигать новый проект плана, специалисты по коммуникациям посоветовали планировщикам отступить на несколько месяцев, чтобы провести информационную кампанию под названием "Под давлением". После того как общественность лучше осознала проблемы, стоящие перед ГБР, она не только согласилась с необходимостью разработки нового плана, но и поняла, что может высказать свое мнение.

На протяжении всей программы планирования важную роль играли специалисты по просвещению и коммуникации с общественностью. Эти специалисты являются экспертами в области привлечения общественности, поэтому их взгляд на ряд вопросов (например, обеспечение понимания общественностью проблем, стоящих перед ГБР, и причин необходимости разработки нового плана) был неоценим в процессе ГБР. Информирование и привлечение общественности с помощью различных методов были ключевыми компонентами успеха до, во время и после программы планирования.

  1. Вовлечение общественности было более эффективным, когда оно осуществлялось на протяжении всего процесса планирования.
  2. Кампания "Под давлением" была успешной в повышении осведомленности общественности о том, почему необходим новый план.
  3. Поддержка экспертов по коммуникациям на протяжении всего процесса планирования неоценима.
  4. Периодические обновления были полезны для информирования общественности о ходе работ в промежутках между официальными периодами взаимодействия.
  5. Средства массовой информации могут быть отличным/влиятельным союзником - или яростным противником. Тесно сотрудничайте со всеми видами местных СМИ, чтобы они узнали вас и то, как вы работаете.
  6. В вашей команде должен быть подготовленный представитель СМИ, который знает как тему, так и то, как ее хорошо преподнести.
  7. Ожидайте, что некоторые СМИ будут критиковать или выступать против того, что вы делаете, и будьте готовы парировать эти мнения четкими и ясными сообщениями.
  8. Ведите постоянный список всех встреч/мероприятий по вовлечению и количество присутствующих - политикам обычно интересно узнать, сколько людей вы вовлекли.
Исправление дезинформации и нереалистичных ожиданий

В ходе любого планирования некоторые ключевые идеи или информация могут быть намеренно (или ненамеренно) искажены или неправильно представлены теми, кто выступает против процесса. Многие люди верят всему, что слышат (не всегда проверяя точность), а также с подозрением относятся к любым изменениям, предлагаемым бюрократами. Каждый раз, когда эти опасения передаются другим, они приукрашиваются, что приводит к искажению первоначальных фактов. Кроме того, некоторые заинтересованные стороны выборочно цитируют результаты "исследований", когда это соответствует их интересам, и игнорируют данные, свидетельствующие о противоположной позиции. Некоторые заинтересованные стороны имеют нереалистичные ожидания и не понимают, что возможно, а что невозможно в рамках процесса планирования. Если не бороться с этой дезинформацией, общественность может услышать только искаженные или неясные сообщения, которые затем могут быть подкреплены другими людьми с аналогичной точкой зрения. Подобная дезинформация и, как следствие, страх и неуверенность привели к тому, что в процессе планирования ГБР были проведены одни из самых масштабных встреч с общественностью. Чтобы решить некоторые из этих проблем и устранить нереалистичные ожидания, GBRMPA выпустила информационный бюллетень под названием "Исправление дезинформации", который был широко распространен, особенно на больших общественных собраниях.

В ходе перезонирования научные эксперты не смогли обеспечить стопроцентную уверенность. Однако они пришли к твердому научному консенсусу в отношении рекомендуемых уровней защиты, основываясь на теоретических и эмпирических данных. При этом они также приняли во внимание:

  • национальные и международные ожидания, связанные с управлением ГБР, крупнейшей в мире экосистемой коралловых рифов; и
  • международный опыт и мнения, выступающие за усиление защиты мирового океана.
  1. Многие заинтересованные стороны были изначально дезинформированы о том, каковы ключевые проблемы и нагрузки и что необходимо для их решения.
  2. Люди должны были понять: существует проблема с биоразнообразием, прежде чем они согласятся с тем, что требуется решение (т. е. необходим новый план зонирования); что перезонирование - это не управление рыболовством, а защита всего биоразнообразия; сосредоточиться на проблеме (защита биоразнообразия), а не на том, какие последствия могут быть (т. е. сокращение рыболовных участков).
  3. Будьте готовы опровергать противоположные утверждения и исправлять дезинформацию, независимо от того, вызвана ли она недопониманием или намеренным озорством, и устранять ее как можно скорее (оставление дезинформации в обществе только усугубляет проблему).
  4. Отсутствие идеальных данных или отсутствие 100-процентной научной уверенности иногда может быть причиной для задержки прогресса или бездействия; но если вы будете ждать "идеальных" данных, то ничего не произойдет.