Формирование местного комитета для представительства заинтересованных сторон в КБР.

Местный комитет (МК) начинает свое формирование с группы людей, которых объединяют общие интересы на одной территории. Он определяет название КБР и его географические границы, как он будет работать, каким правилам он должен следовать внутри и с какой целью формируется коридор. Он может работать в форме ассоциации, альянса, исполнительного или вспомогательного комитета, группы управления, технической коалиции и т. д. В процессе формирования коридора рекомендуется, чтобы в его состав входили как минимум один лидер общины, представитель местных органов власти на территории КБР, представитель НПО или некоммерческой организации, представитель производственного или частного сектора и представитель институтов, которые вместе будут отвечать за управление альянсами и содействие вкладу других участников, заинтересованных в укреплении технических и финансовых ресурсов на своей территории. Представительство различных секторов (государственного, частного, академического, гражданского и т.д.) имеет большое значение для успеха КБР, поскольку они вносят свой вклад в знания и возможности для надлежащего материально-технического обеспечения КБР, способствуют обсуждению между всеми представителями и предоставляют различные точки зрения, чтобы принятие решений было комплексным, учитывало широкие перспективы и отражало то, что происходит в управлении КБР в сообществах и учреждениях, которые входят в его состав.

  • Приоритетность существующего экологического законодательства и политики позволяет обосновать КБР и повышает заинтересованность государственных учреждений в участии.
  • Совместное участие субъектов политического управления и органов управления природными ресурсами и сопутствующими услугами в регионе (вода, почвы, леса, торговля, здравоохранение, безопасность) является основополагающим для диалога и артикуляции, чтобы привести к решениям и обязательствам, которые отвечают потребностям всех вовлеченных сторон.
  • Местные сообщества следует рассматривать как расширенные системы управления, обеспечивающие координацию и лидерство.
  • Проведение детальной диагностики в качестве отправной точки имеет основополагающее значение для ознакомления с территорией, жителями, их возможностями и потребностями.
  • Составление карты местных участников очень важно для определения тех, кто может быть стратегически интегрирован в КЛ.
  • Инициатива по созданию КБР может исходить от институционального субъекта или от производственного сектора и быть одинаково успешной, как если бы она исходила от сообщества.
  • Проекты, предлагаемые КЛ для территории КБР, должны быть междисциплинарными, чтобы представители различных организаций могли внести в предложение свои знания и ресурсы.
  • Наличие 2 и более делегатов (представителей) от одной организации является благоприятным, так как позволяет обеспечить широкое участие в случае отсутствия на рабочих сессиях и/или тренингах. Тот, кто участвует, вносит свой вклад как представитель организации, а затем делится информацией в учреждении, к которому он принадлежит.
Стратегическое планирование и мониторинг управления Межгородским биологическим коридором

Стратегическое планирование КБР - это основа для определения того, как будут достигаться поставленные цели, с какими организациями и учреждениями на территории должны быть установлены партнерские отношения, как будет получено финансирование для реализации проектов, какое законодательство поддерживает управление коридором, кто будет отвечать за координацию и руководство действиями по увеличению и улучшению зеленых насаждений в городах.

Мониторинг задач и прогресса КБР должен фиксироваться, чтобы оценить реализацию планов КБР и принять корректирующие меры, если есть возможности для улучшения. Эти меры обеспечивают эффективное функционирование КБР и направляют диалог КЛ в нужное русло. Прогресс в достижении целей и задач в среднесрочной и долгосрочной перспективе поддерживает интерес вовлеченных субъектов и их постоянство в пространстве диалога и артикуляции.

Планирование и мониторинг должны быть систематизированы путем регистрации участников, сессий, тренингов, мероприятий, проектов и результатов, чтобы передавать информацию в прозрачной форме всем членам КБР. В среднесрочной и долгосрочной перспективе будут получены базы знаний для проведения исследований, принятия более эффективных решений по управлению земельными ресурсами и повышению функциональной экологической связности.

  • Чтобы процесс стратегического планирования проходил гладко, необходимо активно общаться, согласовывать интересы и желаемые результаты, а также достигать соглашения, включающего участников, которые будут созваны, сроки и время, которые будут затрачены, методы и инструменты, которые будут использоваться, форматы рабочих сессий, правила рассмотрения и утверждения продуктов. Технический диалог между всеми сторонами необходим для реализации стратегий, изложенных в планах КБР.
  • Для эффективного планирования и адекватного мониторинга рекомендуется регулярно проводить совместные рабочие заседания, по крайней мере, раз в квартал.
  • Утвердительная коммуникация и прозрачная отчетность в рамках Местного комитета необходимы для уважительного выражения интересов всех участвующих групп и их учета для эффективного планирования.
  • Все ресурсы, имеющиеся в распоряжении участников Местного комитета (финансовые, интеллектуальные, человеческие, академические и технические), могут быть задействованы, если вести стратегические переговоры.
  • Методологии планирования на основе широкого участия - это хороший способ сбора информации о перспективах, потребностях, возможностях и имеющихся ресурсах, что ускоряет последующую реализацию запланированных действий.
  • Установление согласованных показателей для мониторинга прогресса КБР облегчает выявление возможностей для улучшения.
Подготовка к свободным, предварительным и осознанным консультациям (СПИК)

На начальном этапе проекта на основе анализа местного контекста был спланирован и разработан процесс свободных, предварительных и информированных консультаций с общинами ленка.Подготовка к СОИП заключалась в выборе методологических средств и инструментов, которые, проверенные институциональной практикой SNV, позволили бы проводить консультации в обстановке, способствующей преодолению трудностей, связанных с работой в зоне влияния проекта, характеризующейся пристрастностью и иностранными интересами, которые порождали недоверие или ощущение пристрастности по отношению к проекту.

  1. Наличие методологических инструментов и средств для проведения FPIC (методология социализации и консультаций, этнография и т.д.) и готовность адаптировать их к местным условиям.
  2. Опыт работы и положительная репутация в референтных общинах коренных народов для установления контактов.
  3. Социальный капитал с общинами ленка партнера по реализации ASOMAINCUPACO в зоне влияния проекта и SNV в других регионах страны.
  1. Организации коренных народов не обязательно представляют общины или не всегда считаются легитимными, даже если определенная часть общины объединилась вокруг них.
  2. Вмешательство иностранных субъектов или в политических целях порождает недоверие к местным властям, а это значит, что, несмотря на благие намерения, они не очень хорошо воспринимаются общинами.
  3. Социальный капитал и институциональная репутация являются ключом к преодолению разрывов в социальной ткани сообщества, поскольку они обеспечивают минимальный уровень доверия, на котором можно строить процесс консультаций.
Адаптация на основе экосистем (EbA), с подходом к обеспечению устойчивых средств к существованию

В этом блоке показаны действия, которые были предприняты для установления взаимосвязи между средствами к существованию и экосистемами, с акцентом на предоставляемые ими блага: услуги и функции, которые являются наиболее важной частью природного капитала наших сообществ.

Укрепление потенциала в области адаптации на основе экосистем (EbA)

  • Подход EbA лежал в основе анализа уязвимости средств к существованию, выбора мер по использованию биоразнообразия и экосистемных услуг, показывая, как они помогают людям и их средствам к существованию адаптироваться к неблагоприятным последствиям изменения климата, и индикаторов для мониторинга решения.

Действия на территории

  • Создание 2 общественных питомников с производством 9 226 местных растений, с помощью которых восстанавливаются леса на 67,5 га тугайных зон.
  • Участие в получении выгоды от восстановления тугайных зон.
  • Лесовосстановление в прибрежных зонах способствует укреплению здоровья, повышению уровня жизни и благосостояния местного населения с учетом потребностей женщин, бедных и уязвимых слоев населения.

Укрепление знаний о том, что уязвимость средств к существованию и хрупкость и деградация местных экосистем, а также предоставляемые ими услуги и функции тесно взаимосвязаны, способствовало пониманию важности прекращения потери биоразнообразия и значительного сокращения его деградации и фрагментации, а также обеспечения того, чтобы эти экосистемы продолжали предоставлять основные услуги, способствующие благополучию фермерских сообществ муниципалитета.

  • Не забывайте, что мы работаем с социально-экологическими системами, то есть с людьми и средствами к существованию, связанными с товарами и услугами, которые необходимы для поддержания жизни.
  • Оценка экосистемных услуг как инструмент адаптации помогает признать вклад экосистем в благосостояние человека и понять, как они способствуют снижению последствий воздействия изменения климата.
  • Хотя решение EbA благоприятствует сообществам, его необходимо рассматривать как часть более широкой стратегии адаптации, учитывающей наличие социальных, экономических и институциональных условий, которые оказывают давление на муниципальные социально-экологические системы и поэтому должны быть изменены, чтобы оказать реальное воздействие на снижение уязвимости.
Укрепление институтов и управление природными активами

Цель этого блока заключалась в создании благоприятной среды для адвокации в пользу адаптации муниципальных природных и социальных систем, уязвимых к текущим и будущим климатическим воздействиям. Для достижения этой цели велась работа над двумя компонентами:

Благоприятные условия

  • Семинары по интеграции ценностей биоразнообразия в стратегии адаптации к изменению климата и процессы планирования муниципального развития, а также по снижению социально-экономических и экологических условий, усугубляющих воздействие климата.
  • Создание соглашений и синергии между эхидо, муниципальными, государственными и федеральными органами власти, а также образовательными и исследовательскими центрами для поддержки интеграции экосистемной адаптации в планирование муниципального развития и улучшения управления природными активами.

Механизмы координации

Укрепление горизонтальных и вертикальных сетей посредством консультаций и рабочих групп, которые способствовали развитию процесса адаптации:

  • Рабочая группа экспертов.
  • Муниципальный совет по адаптации
  • Рабочая группа общины
  • Крестьянские учебные сообщества

Этот компонент является основополагающим, поскольку обеспечивает юридическую, техническую и программную поддержку решения, что позволяет включить его в муниципальное планирование, чтобы решить проблему, над которой еще не работали в муниципалитете Армерии: разработка планов действий по изменению климата, что позволило взять на себя муниципальную ответственность за изменение климата.

Создание благоприятной среды для реализации мер по адаптации к изменению климата требует нескольких компонентов:

  • использование научных знаний для проведения анализа уязвимости сельского хозяйства к наводнениям, прямых нагрузок на прибрежные экосистемы и предоставление рекомендаций по разработке экологических, социальных и гендерных гарантий
  • определение целей муниципального развития, на которые может повлиять наводнение, включение целей и критериев адаптации в муниципальное планирование и бюджетирование, чтобы обеспечить необходимый вклад в реализацию решения.
  • рассматривать лидеров эхидо и общин в качестве ключевых действующих лиц, выступающих посредниками между муниципальными властями и фермерскими коллективами, участвующими в реализации решения.
  • Включение компонента гражданского мониторинга позволяет обеспечить устойчивость мер и активное участие сообществ.
Договоры с поставщиками услуг экотуризма

Инклюзивный, справедливый и прозрачный процесс участия и механизмы распределения туристических выгод являются ключом к созданию и поддержанию доверия в местных сообществах.

Для справедливого распределения туристических выгод в деревне важно установить четкие и справедливые правила выбора поставщика экотуристических услуг. В случае с программой экотуризма НП NEPL ключевыми элементами являются:

  • 1 человек на домохозяйство. Только один член от каждого домохозяйства может быть членом только одной группы обслуживания,
  • Приоритет в процессе отбора отдается бедным и неблагополучным семьям,
  • Отсутствие нарушений правил НП NEPL в течение минимум 2 лет.

Для обеспечения прозрачного и справедливого процесса отбора поставщиков услуг экотуризма, комитет, состоящий из нескольких заинтересованных сторон, голосует за добровольных кандидатов. В состав комитета входят следующие члены: (1) глава деревни, занимающейся экотуризмом, (2) существующие поставщики экотуристических услуг и (3) сотрудники национального парка, которые тесно сотрудничают с общинами.

  • Контракты с поставщиками услуг экотуризма
  • Прозрачный и справедливый процесс выбора
  • Строгое выполнение контракта
  • Совместный и прозрачный процесс внесения изменений в контракт

Работа и правила поставщика услуг экотуризма должны быть четко представлены сообществу, и должна быть возможность задать вопросы/ответить на них, а также провести переговоры. В них могут вноситься поправки, которые должны быть подтверждены только после одобрения общиной.

Фонд поддержки экотуризма

Для создания широкой общественной поддержки в деле сохранения природы НП НЭПЛ ввел Фонд льгот для экотуризма (ФЭЭ). В рамках этого фонда НП NEPL не только перечисляет в деревни, расположенные вокруг экотуристической зоны, фиксированную сумму денег за каждого туриста, отправляющегося в тур, но и предоставляет дополнительную сумму в зависимости от количества и вида диких животных, встреченных посетителями в ходе тура. Чтобы стимулировать усилия по сохранению природы, более значительные стимулы предоставляются за встречи с видами, имеющими большую природоохранную значимость.

Хотя программа экотуризма НП НЭПЛ предоставляет прямые возможности для получения дохода от туризма членам только около 40 % домохозяйств в 4 деревнях, в общей сложности 26 деревень ежегодно получают финансовые выгоды от программы туризма НП НЭПЛ на основе их усилий по сохранению природы.

  • Соглашение о фонде льгот для экотуризма (EBF),
  • Ежегодные встречи с представителями экотуризма во всех участвующих деревнях,
  • Финансовые стимулы, основанные на усилиях общины по сохранению природы,
  • Задачи по сохранению природы, связанные с финансовыми стимулами для общин.
  • Связь между усилиями общины по сохранению природы и доходами от туризма должна быть четкой и прямой - простое повышение доходов сельских жителей может не привести к улучшению охраны природы, однако снижение уровня бедности является важным шагом к улучшению использования природных ресурсов и усилий по сохранению природы в долгосрочной перспективе.
  • В дополнение к положительным стимулам для сохранения природы, предусмотренным стратегией EBF, в соглашении о распределении выгод также должны быть указаны антистимулы за нарушение правил. Например, если кто-то из экотуристических деревень будет пойман на нарушении соглашения, то годовой EBF соответствующей деревни будет сокращен.
  • Для обеспечения справедливости при распределении EBF, EBF рассчитывается и распределяется ежегодно между всеми экотуристическими деревнями на основе количества домохозяйств, и EBF используется для поддержки небольших мероприятий по развитию деревни, выбранных каждой деревней путем народного голосования, а не для распределения денежных выплат.
Подготовка к семинарам с широким участием

Целью этого блока является логистическая организация и методологическая разработка семинаров с участием семей производителей.

На этом этапе разрабатывается концепция и пошаговая процедура для каждого семинара:
От введения в тему до работы над различными компонентами (опасность, подверженность, уязвимость, промежуточные воздействия) и факторами концепции климатического риска МГЭИК AR5.

  1. Наличие территориальных команд, уже собранных и работающих хотя бы с некоторыми общинами.
  2. Четкое представление о методологии и концепции
  1. Очень важно выделить достаточно времени для выработки общего языка по компонентам концепции климатического риска среди технических специалистов группы.
  2. Команда должна хорошо усвоить концепцию и выработать общее понимание, чтобы получить сопоставимые результаты.
  3. Важно, чтобы вся команда обладала знаниями в области проведения семинаров.
  4. Гендерную проблематику легче интегрировать уже при разработке семинаров.
Создание новых питомников растений и банков генов

Одной из основных проблем была низкая доступность адекватных и жизнеспособных саженцев. Для решения этой проблемы проект начал строительство новых лесопитомников, которые были созданы в течение 2019 года и полностью введены в эксплуатацию в 2020 году, когда было построено 900 саженцев. Вместо одного питомника на регион, как планировалось изначально, проекту было рекомендовано построить девять (9) питомников в рамках стратегии по достижению целевого показателя восстановления 10 000 га или чуть больше. Для поддержания этих питомников проект нанял 18 санитаров (по два на питомник).

Цель питомников - увеличить доступный посадочный материал для обеспечения мероприятий EbA и для использования сообществами, не входящими в сферу действия проекта. В рамках проекта также были разработаны долгосрочные бизнес-планы и модели получения прибыли для поддержания устойчивой работы расширенных/созданных питомников.

Кроме того, в рамках инфраструктуры питомников были отремонтированы шесть (6) лесных станций.

ЮНЕП также работает с Департаментом лесного хозяйства над изучением недорогих вариантов создания небольших генных банков для использования в рамках проекта и после его завершения. Благодаря строительству этих питомников, достаточное количество саженцев доступно и будет доступно в течение всего года.

Необходимы достаточные финансовые и водные ресурсы для строительства и эксплуатации сооружений. Для создания устойчивых и эффективных питомников решающее значение имеет выбор семян (рекомендуется предварительная оценка) и наем обслуживающего персонала. Для поддержания питомников необходимо разработать долгосрочные бизнес-планы и модели доходов для поддержки деятельности питомников.

Наконец, важно привлечь местное население и власти к строительству и управлению питомниками и объяснить экономические, экологические и социальные преимущества таких питомников.

  1. Чтобы обеспечить достаточное количество и тип семян, может потребоваться строительство дополнительных питомников.
  2. Для успешного управления питомниками необходимо достаточное количество санитаров.
  3. При создании нового питомника очень важно диверсифицировать виды саженцев. Создание банка генов может стать эффективным средством для достижения этой цели.
  4. Для проведения крупномасштабных восстановительных работ необходим соответствующий банк семян или, в более широком смысле, банк генов для хранения и управления семенами/посадочным материалом различных видов, устойчивых к климатическим изменениям.
  5. Предпочтения климатоустойчивых видов и их количество для посадки должны быть определены заранее, а решения о распределении должны быть в рамках согласованных критериев, поскольку количество саженцев может не удовлетворить спрос или места посадки, что повлияет на реализацию проекта.

Подход, ориентированный на спонсоров и партнеров

Чтобы удовлетворить все потребности, выявленные в ходе оценки, Ивуарийское бюро парков и заповедников (OIPR) постоянно ищет источники финансирования, разрабатывая и представляя проекты различным партнерам. Для этого у него есть каталог проектов, который он может адаптировать в соответствии с требованиями запрашиваемого финансирования. Что касается PNB, то в дополнение к финансированию ГЭФ Бюро подало заявку на участие в программе BIOPAMA в рамках программы малых технических грантов. Это финансирование позволило отремонтировать и оборудовать экомузей парка, а также провести технико-экономическое обоснование с целью строительства пешеходного моста, подвешенного под пологом деревьев PNB.

Чтобы повысить престиж PNB как места назначения, сотрудничество с профессионалами в области туризма, включая Министерство туризма, позволило включить PNB в туристические маршруты, предлагаемые путешественникам в Кот-д'Ивуаре.

Кроме того, такие клубы обслуживания, как Клуб львов и Ротари-клуб, часто оказывают эпизодическую поддержку ПНБ.

PAG PNB на 2019-2028 годы включает в себя выводы различных оценок и является справочным руководством для выбора проектов по управлению парком. Таким образом, несколько партнеров могут внести свой вклад в достижение целей парка. Руководство ОИПР и PNB должно быть открыто для различных форм партнерства, при этом точно зная, что нужно парку.

Наличие плана развития и управления (PAG) является важным и необходимым элементом для поиска финансирования и управления парком. Кроме того, мы всегда должны быть внимательны к потребностям финансирующих организаций, чтобы соответствовать их требованиям и получать финансирование.