Formazione di un Comitato locale per la rappresentanza degli stakeholder nel CBI.

Il Comitato Locale (LC) inizia la sua formazione con un gruppo di persone che condividono un interesse comune nello stesso territorio. Definisce il nome del CBI e i suoi confini geografici, come funzionerà, quali regole deve seguire al suo interno e con quale obiettivo viene formato il corridoio. Può assumere la forma di associazione, alleanza, comitato esecutivo o di supporto, gruppo di gestione, coalizione tecnica, ecc. Nel suo processo di formazione, si raccomanda di avere almeno un leader della comunità, una rappresentanza del governo locale del territorio del CBI, una ONG o un'organizzazione no-profit, un rappresentante del settore produttivo o privato e un rappresentante istituzionale, che insieme saranno responsabili della gestione delle alleanze e della facilitazione del contributo di altri attori interessati a rafforzare le risorse tecniche e finanziarie nel loro territorio. La rappresentatività dei diversi settori (pubblico, privato, accademico, civile, ecc.) è essenziale per il successo delle CBI, in quanto contribuiscono con le loro conoscenze e capacità alla corretta logistica delle CBI, facilitano la discussione tra tutti i rappresentanti e forniscono diversi punti di vista in modo che il processo decisionale sia completo, da ampie prospettive e riecheggi ciò che sta accadendo nella gestione della CBI nelle comunità e nelle istituzioni che la compongono.

  • Dare priorità alla legislazione e alle politiche ambientali esistenti consente di giustificare il CBI e di aumentare l'impegno alla partecipazione delle istituzioni pubbliche.
  • La co-partecipazione degli enti di amministrazione politica e degli organi di governo delle risorse naturali e dei servizi associati nella regione (acqua, suolo, foreste, commercio, salute, sicurezza) è fondamentale affinché il dialogo e l'articolazione portino a decisioni e impegni che soddisfino le esigenze di tutti i soggetti coinvolti.
  • Le CdL devono essere viste come sistemi di governance allargati di coordinamento e leadership.
  • La realizzazione di una diagnosi dettagliata come punto di partenza è fondamentale per conoscere il territorio, gli abitanti, le loro capacità e i loro bisogni.
  • La mappatura degli attori locali è molto preziosa per definire chi può essere strategicamente integrato nel CL.
  • L'iniziativa di formare un CBI può provenire da un attore istituzionale o dal settore produttivo e avere lo stesso successo di quando proviene dalla comunità.
  • I progetti proposti dal CL per il territorio del CBI devono essere interdisciplinari, in modo che i rappresentanti di diverse entità possano contribuire alla proposta con le loro conoscenze e risorse.
  • La presenza di 2 o più delegati (rappresentanti) della stessa organizzazione è favorevole, in quanto consente un'ampia partecipazione in caso di assenze alle sessioni di lavoro e/o di formazione. Chi partecipa, contribuisce come rappresentante dell'organizzazione e poi condivide le informazioni nell'istituzione di appartenenza.
Pianificazione strategica e monitoraggio della gestione del Corridoio biologico interurbano

La pianificazione strategica di un CBI è la base per definire come verranno raggiunti gli obiettivi, con quali organizzazioni e istituzioni del territorio si dovranno creare partenariati, come si otterranno i finanziamenti per i progetti da realizzare, quale legislazione supporta la gestione del corridoio, chi sarà responsabile del coordinamento e della guida delle azioni per aumentare e migliorare gli spazi verdi nelle città.

Il monitoraggio dei compiti e dei progressi del CBI dovrebbe essere registrato per valutare l'attuazione dei piani del CBI e adottare azioni correttive se ci sono opportunità di miglioramento. Queste fasi mantengono il funzionamento efficiente del CBI e guidano il dialogo del CL in modo ordinato. I progressi verso il raggiungimento di mete e obiettivi a medio e lungo termine mantengono l'interesse degli attori coinvolti e la loro permanenza negli spazi di dialogo e articolazione.

La pianificazione e il monitoraggio devono essere sistematizzati attraverso la registrazione dei partecipanti, delle sessioni, della formazione, delle attività, dei progetti e dei risultati, al fine di trasmettere le informazioni in modo trasparente a tutti i membri del CBI. A medio e lungo termine, si ottengono basi di conoscenza per condurre ricerche, prendere decisioni migliori per la gestione del territorio e una maggiore connettività ecologica funzionale.

  • Per garantire il corretto svolgimento del processo di pianificazione strategica, è necessario comunicare in modo assertivo, conciliare gli interessi e i risultati desiderati e raggiungere un accordo che includa i partecipanti da convocare, le scadenze e il tempo da investire, i metodi e gli strumenti da utilizzare, i formati delle sessioni di lavoro, le regole sulla revisione e l'approvazione dei prodotti. Il dialogo tecnico tra tutte le parti è essenziale per raggiungere le strategie delineate nella pianificazione del CBI.
  • Per una pianificazione efficiente e un monitoraggio adeguato, si raccomanda di tenere regolari sessioni di lavoro congiunte, almeno su base trimestrale.
  • Una comunicazione assertiva e una rendicontazione trasparente all'interno del CdL sono essenziali per un'espressione rispettosa degli interessi di tutti i gruppi partecipanti e per la loro considerazione ai fini di una pianificazione efficiente.
  • Tutte le risorse a disposizione dei partecipanti al Comitato locale (finanziarie, intellettuali, umane, accademiche e tecniche) possono essere sfruttate, se negoziate in modo strategico.
  • Le metodologie di pianificazione partecipativa sono un buon modo per raccogliere prospettive, esigenze, opportunità e risorse disponibili, accelerando così la successiva attuazione delle azioni pianificate.
  • La definizione di indicatori concordati per monitorare i progressi del CBI facilita l'identificazione delle opportunità di miglioramento.
Preparazione della consultazione libera, preventiva e informata (FPIC)

Nella fase iniziale del progetto e sulla base dell'analisi del contesto locale, è stato pianificato e progettato il processo di consultazione libera, preventiva e informata con le comunità lenca.La preparazione della FPIC è consistita nel selezionare gli strumenti metodologici e i mezzi che, convalidati nella prassi istituzionale del SNV, avrebbero permesso di effettuare la consultazione in un ambiente favorevole al superamento delle sfide imposte dal lavoro nell'area di influenza del progetto, caratterizzata da parzialità e interessi estranei che generavano diffidenza o percezione di parzialità nei confronti del progetto.

  1. Disponibilità di strumenti e mezzi metodologici per la realizzazione della FPIC (metodologia di socializzazione e consultazione, etnografia, ecc.
  2. Esperienza lavorativa e reputazione positiva presso le comunità indigene di riferimento per avviare contatti.
  3. Capitale sociale con le comunità Lenca del partner attuatore ASOMAINCUPACO nell'area di influenza del progetto e di SNV in altre aree del Paese.
  1. Le organizzazioni indigene non rappresentano o non sono necessariamente considerate legittime dalle comunità, anche se una certa parte della comunità si è organizzata intorno ad esse.
  2. L'interferenza da parte di attori stranieri o per scopi politici genera sfiducia nelle autorità locali, il che significa che, nonostante le buone intenzioni, esse non sono ben accolte dalle comunità.
  3. Il capitale sociale e la reputazione istituzionale sono fondamentali per superare le rotture del tessuto sociale della comunità, perché forniscono un livello minimo di fiducia su cui strutturare il processo di consultazione.
Adattamento basato sugli ecosistemi (EbA), con un approccio ai mezzi di sostentamento sostenibili

Il blocco mostra le azioni seguite per stabilire la relazione tra mezzi di sussistenza ed ecosistemi, ponendo l'accento sui benefici che essi forniscono: servizi e funzioni che costituiscono la parte più importante del capitale naturale delle nostre comunità.

Sviluppo delle capacità di adattamento basato sugli ecosistemi (EbA)

  • L'approccio EbA ha guidato l'analisi della vulnerabilità dei mezzi di sussistenza, la scelta delle misure per utilizzare la biodiversità e i servizi ecosistemici, mostrando come questi aiutino le persone e i loro mezzi di sussistenza ad adattarsi agli effetti negativi del cambiamento climatico e gli indicatori per monitorare la soluzione.

Azioni sul territorio

  • Creazione di 2 vivai comunitari con una produzione di 9.226 piante autoctone con cui sono stati rimboschiti 67,5 ettari di zone ripariali.
  • Partecipazione ai benefici derivanti dal ripristino delle zone ripariali.
  • Il rimboschimento comunitario nelle zone ripariali contribuisce alla salute, al sostentamento e al benessere delle comunità locali, tenendo conto delle esigenze delle donne e delle persone povere e vulnerabili.

L'apprendimento della vulnerabilità dei mezzi di sussistenza e della fragilità e del degrado degli ecosistemi locali e dei servizi e delle funzioni che essi forniscono è stato rafforzato e ha facilitato la comprensione dell'importanza di arrestare la perdita di biodiversità e di ridurne significativamente il degrado e la frammentazione, assicurando che questi ecosistemi continuino a fornire servizi essenziali per contribuire al benessere delle comunità agricole del comune.

  • Teniamo presente che stiamo lavorando con sistemi socio-ecologici, cioè persone e mezzi di sussistenza legati a beni e servizi necessari per sostenere la vita.
  • La valorizzazione dei servizi ecosistemici come strumento di adattamento aiuta a riconoscere il contributo degli ecosistemi al benessere umano e a comprendere come essi contribuiscano a ridurre le conseguenze degli impatti dei cambiamenti climatici.
  • Sebbene la soluzione EbA favorisca le comunità, è necessario inserirla all'interno di una più ampia strategia di adattamento che tenga conto dell'esistenza di condizioni sociali, economiche e istituzionali che esercitano pressioni sui sistemi socio-ecologici comunali e che quindi devono essere modificate per avere un impatto reale sulla riduzione della vulnerabilità.
Rafforzamento istituzionale e governance dei beni naturali

Lo scopo di questo blocco è stato quello di creare un ambiente favorevole all'advocacy a favore dell'adattamento dei sistemi naturali e sociali comunali vulnerabili agli impatti climatici attuali e futuri. Per raggiungere questo obiettivo, si è lavorato su due componenti:

Condizioni abilitanti

  • Workshop per integrare i valori della biodiversità nelle strategie di adattamento ai cambiamenti climatici e nei processi di pianificazione dello sviluppo comunale e per ridurre le condizioni socio-economiche e ambientali che esacerbano gli impatti climatici.
  • Creazione di accordi e sinergie tra ejido, autorità municipali, statali e federali, nonché centri di istruzione e ricerca per sostenere l'integrazione dell'adattamento basato sugli ecosistemi nella pianificazione dello sviluppo municipale e migliorare la governance dei beni naturali.

Meccanismi di coordinamento

Consolidamento di reti orizzontali e verticali attraverso consultazioni e gruppi di lavoro che hanno facilitato lo sviluppo del processo di adattamento:

  • Il gruppo di lavoro di esperti.
  • Il Consiglio comunale per l'adattamento
  • Il gruppo di lavoro comunitario
  • Le Comunità di apprendimento contadino

Questa componente è fondamentale perché fornisce un supporto legale, tecnico e programmatico alla soluzione, che consente di incorporarla nella pianificazione comunale, per affrontare un'area su cui il Comune di Armería non ha lavorato: lo sviluppo di piani d'azione per il clima, che ha permesso di assumere le responsabilità comunali in materia di cambiamenti climatici.

La creazione di un ambiente favorevole all'attuazione di misure di adattamento ai cambiamenti climatici richiede diverse componenti:

  • utilizzare le conoscenze scientifiche per condurre analisi di vulnerabilità dell'agricoltura alle inondazioni, alle pressioni dirette sugli ecosistemi ripariali e fornire consulenza per lo sviluppo di misure di salvaguardia ambientale, sociale e di genere
  • individuare gli obiettivi di sviluppo comunale che possono essere influenzati dalle inondazioni, integrando gli obiettivi e i criteri di adattamento nella pianificazione e nel bilancio comunale per fornire gli input necessari all'attuazione della soluzione.
  • considerare i leader degli ejido e delle comunità come attori chiave nella mediazione tra le autorità municipali e i collettivi di agricoltori che contribuiscono all'attuazione della soluzione.
  • L'inclusione della componente di monitoraggio dei cittadini consente la sostenibilità della misura e il coinvolgimento empatico e proattivo delle comunità coinvolte.
Contratti con fornitori di servizi ecoturistici

Un processo di partecipazione inclusivo, equo e trasparente e meccanismi di condivisione dei benefici turistici sono fondamentali per costruire e mantenere la fiducia nelle comunità locali.

Per distribuire equamente i benefici turistici nel villaggio, è importante stabilire regole chiare ed eque per la selezione dei fornitori di servizi ecoturistici. Nel caso del programma di ecoturismo del NEPL NP, gli elementi chiave sono:

  • 1 persona per famiglia. Solo un membro di ogni famiglia può far parte di un solo gruppo di servizi,
  • Le famiglie povere e svantaggiate hanno la priorità nel processo di selezione,
  • Nessuna violazione del regolamento NEPL NP per almeno 2 anni.

Per garantire un processo di selezione dei fornitori di servizi ecoturistici trasparente ed equo, un comitato di più parti interessate vota i candidati volontari. Il comitato è composto dai seguenti membri: (1) il responsabile dell'ecoturismo del villaggio, (2) i fornitori di servizi ecoturistici esistenti e (3) il personale del parco nazionale che lavora a stretto contatto con le comunità.

  • Contratti con i fornitori di servizi ecoturistici
  • Processo di selezione trasparente ed equo
  • Attuazione rigorosa del contratto
  • Processo di modifica del contratto partecipativo e trasparente

Il lavoro e i regolamenti del fornitore di servizi ecoturistici devono essere presentati chiaramente alla comunità e ci deve essere l'opportunità di fare domande/risposte e di negoziare. Possono verificarsi modifiche straordinarie, che devono essere confermate solo dopo l'approvazione della comunità.

Fondo di beneficenza per l'ecoturismo

Per creare un ampio sostegno comunitario alla conservazione, il NEPL NP ha introdotto l'Ecotourism Benefit Fund (EBF). Attraverso l'EBF, il NEPL NP non solo consegna ai villaggi che circondano l'area ecoturistica una somma di denaro fissa per ogni turista che partecipa al tour, ma viene anche erogata una somma aggiuntiva in base al numero e al tipo di fauna selvatica incontrata dai visitatori durante il tour. Per incoraggiare gli sforzi di conservazione, vengono forniti maggiori incentivi per gli avvistamenti di specie di maggiore importanza per la conservazione.

Sebbene il programma di ecoturismo del NEPL NP fornisca opportunità di reddito turistico diretto ai membri di solo circa il 40% delle famiglie di 4 villaggi, in totale 26 villaggi ricevono annualmente benefici finanziari dal programma turistico del NEPL NP in base ai loro sforzi di conservazione.

  • Accordo sul Fondo di Benefici per l'Ecoturismo (EBF),
  • incontri annuali di sensibilizzazione all'ecoturismo con tutti i villaggi partecipanti,
  • Incentivi finanziari basati sugli sforzi di conservazione della comunità,
  • Obiettivi di conservazione collegati a incentivi finanziari per le comunità.
  • Il legame tra gli sforzi di conservazione della comunità e le entrate del turismo deve essere chiaro e diretto: il semplice miglioramento dei redditi degli abitanti dei villaggi potrebbe non portare a un miglioramento della conservazione, ma la riduzione della povertà è un passo essenziale per migliorare l'utilizzo delle risorse naturali e gli sforzi di conservazione a lungo termine.
  • Oltre agli incentivi positivi per la conservazione previsti dal disegno della strategia EBF, l'accordo di distribuzione dei benefici dovrebbe anche delineare i disincentivi per la violazione delle norme. Ad esempio, se qualcuno dei villaggi ecoturistici viene sorpreso a violare l'accordo, l'EBF annuale del rispettivo villaggio viene ridotto.
  • Per garantire l'equità nella ripartizione del FFE, il FFE viene calcolato e distribuito annualmente a tutti i villaggi ecoturistici in base al numero di famiglie e il FFE viene utilizzato per sostenere attività di sviluppo su piccola scala scelte da ciascun villaggio con una votazione popolare, anziché distribuire pagamenti in denaro.
Preparazione dei workshop partecipativi

Lo scopo di questo blocco è l'organizzazione logistica e la progettazione metodologica dei workshop partecipativi con le famiglie di produttori.

In questa fase vengono sviluppati il concetto e la procedura passo-passo per ogni workshop:
Dall'introduzione al tema, al lavoro sulle diverse componenti (pericolo, esposizione, vulnerabilità, impatti intermedi) e sui fattori del concetto di rischio climatico dell'IPCC AR5.

  1. La presenza di équipe territoriali già riunite e che lavorano con almeno alcune delle comunità.
  2. Un'idea chiara della metodologia e del concetto
  1. È essenziale dedicare tempo sufficiente per stabilire un linguaggio comune sulle componenti del concetto di rischio climatico tra i tecnici del team.
  2. Il team deve interiorizzare bene il concetto e stabilire una comprensione comune per avere risultati comparabili.
  3. È importante assicurarsi che l'intero team abbia conoscenze nella facilitazione dei workshop.
  4. È più facile integrare la questione di genere già nella progettazione dei workshop.
Costruzione di nuovi vivai e banche di geni

Una delle sfide principali è stata la scarsa disponibilità di piantine adeguate e vitali. Per superare questa sfida, il progetto ha iniziato a costruire nuovi vivai, tutti sviluppati nel corso del 2019 e diventati pienamente operativi nel 2020 con la costruzione di 900 semenzai. Invece di un vivaio per regione, come inizialmente previsto, al progetto è stato raccomandato di costruire nove (9) vivai in tutto, come parte della strategia per raggiungere l'obiettivo di ripristino di 10.000 ettari o poco più. Per sostenere questi vivai, il progetto ha reclutato 18 assistenti ai vivai (due per ogni vivaio).

I vivai hanno lo scopo di aumentare il materiale vegetale disponibile per rifornire gli interventi di EbA e per l'uso da parte delle comunità al di fuori dell'ambito del progetto. Il progetto ha anche sviluppato piani aziendali a lungo termine e modelli di reddito per sostenere le operazioni a lungo termine delle strutture vivaistiche ampliate/create.

Inoltre, sei (6) stazioni forestali sono state ristrutturate come parte dell'infrastruttura vivaistica.

L'UNEP sta anche collaborando con il Dipartimento forestale per esplorare opzioni a basso costo per la creazione di piccole banche genetiche da utilizzare nell'ambito del progetto e oltre la durata del progetto. Con la costruzione di questi vivai, sono e saranno disponibili piantine adeguate durante tutto l'anno.

Sono necessarie risorse finanziarie e idriche sufficienti per costruire e gestire le strutture. Per costruire vivai sostenibili ed efficienti, la scelta delle sementi è cruciale (si raccomanda una valutazione preventiva) e gli addetti ai vivai devono essere assunti. Per sostenere i vivai, è necessario sviluppare piani aziendali a lungo termine e modelli di reddito per sostenere le attività dei vivai.

Infine, è fondamentale coinvolgere le comunità e le autorità locali nella costruzione e nella gestione dei vivai, spiegando i vantaggi economici, ambientali e sociali di questi vivai.

  1. Per garantire un'adeguata quantità e tipologia di semi, potrebbe essere necessaria la costruzione di ulteriori vivai.
  2. Per una gestione efficace dei vivai è necessario un numero adeguato di assistenti.
  3. Se si crea un nuovo vivaio, è fondamentale diversificare i tipi di piantine. La costruzione di una banca genetica può essere un mezzo efficace per raggiungere questo obiettivo.
  4. I lavori di ripristino su larga scala richiedono un'adeguata banca dei semi o, più in generale, una banca dei geni per conservare e gestire i semi e i materiali di piantagione delle diverse specie resilienti al clima coinvolte.
  5. La preferenza per le specie resilienti al clima e il numero di piantine da piantare devono essere determinati in anticipo e le decisioni di assegnazione devono rientrare in un criterio concordato, poiché il numero di piantine potrebbe non soddisfare la domanda o i luoghi di piantagione che influiscono sulla realizzazione del progetto.

Un approccio orientato a finanziatori e partner

Per rispondere a tutte le esigenze individuate nelle valutazioni, l'Office Ivoirien des Parcs et Réserves (OIPR) è alla continua ricerca di finanziamenti, formulando e presentando progetti a vari partner. A tal fine, dispone di un catalogo di progetti che può adattare in base alle esigenze dei finanziamenti richiesti. Per il PNL, oltre ai finanziamenti del GEF, l'Ufficio ha presentato una domanda al programma BIOPAMA nell'ambito del programma di piccole sovvenzioni tecniche. Questo finanziamento ha permesso di ristrutturare e attrezzare l'eco-museo del parco e di realizzare uno studio di fattibilità per la costruzione di una passerella sospesa nella chioma degli alberi del PNB.

Per aumentare la visibilità della PNB come destinazione, la collaborazione con i professionisti del turismo, tra cui il Ministero del Turismo, ha permesso di inserire la PNB negli itinerari turistici offerti ai viaggiatori in Costa d'Avorio.

Inoltre, club di servizio come il Lions Club e il Rotary Club forniscono spesso un sostegno occasionale al PNB.

Il PAG 2019-2028 del PNB incorpora le conclusioni delle varie valutazioni e costituisce un manuale di riferimento per la selezione dei progetti di gestione del parco. Diversi partner possono quindi contribuire al raggiungimento degli obiettivi del parco. L'OIPR e la direzione del PNB devono essere aperti a diverse forme di partenariato, pur sapendo esattamente di cosa ha bisogno il parco.

L'esistenza di un Piano di Sviluppo e Gestione (PAG) è un elemento importante e necessario per la ricerca di finanziamenti e per guidare la gestione di un parco. Inoltre, dobbiamo essere sempre attenti alle esigenze degli enti finanziatori per soddisfare le loro richieste e ottenere i finanziamenti.