CBIにおける利害関係者代表のための地方委員会の設立。

地域委員会(LC)は、同じ地域で共通の関心を持つ人々のグループから結成される。この委員会は、CBI の名称とその地理的境界線、CBI の活動方法、CBI 内部で遵守すべき規則、回廊の形成目的を定義する。CBIは、協会、同盟、執行委員会、支援委員会、経営グループ、技術連合などの形態で活動することができる。その形成過程においては、少なくとも1人のコミュニティリーダー、CBI地域の地方自治体代表、NGOまたは非営利団体、生産部門または民間部門代表、機関代表を置くことが推奨され、これらの代表は共に、提携を管理し、その地域の技術的・財政的資源の強化に関心を持つ他のアクターの貢献を促進する責任を負う。さまざまなセクター(公共、民間、学術、市民など)の代表者は、CBI の適切な後方支援に知識と能力を提供し、すべての代表者間の議論を促進し、意思決定が包括的で幅広い視点から行われ、CBI を構成するコミュニティや機関で CBI の運営に何が起こっているかを反映できるよう、さまざまな視点を提供するため、CBI の成功には不可欠である。

  • 既存の環境に関する法律や政策を優先することで、CBIを正当化し、公的機関の参加へのコミットメントを高めることができる。
  • 地域の自然資源と関連サービス(水、土壌、森林、商業、保健、安全保障)を管理する政治行政機関と統治機関の共同参加は、対話と明確な意思決定が関係者全員のニーズを満たす決定と公約につながるための基本である。
  • LCは、調整とリーダーシップのための拡張された統治システムとみなされるべきである。
  • 出発点として詳細な診断を行うことは、その地域、住民、彼らの能力とニーズに精通するための基本である。
  • 地域のアクターのマッピングは、誰が戦略的にCLに統合されうるかを明確にする上で非常に貴重である。
  • CBI設立のイニシアチブは、組織や生産部門から生まれることもあり、コミュニティから生まれる場合と同様に成功する。
  • CL が CBI 領域に提案するプロジェクトは、学際的でなければならず、そのため、異なる主体 の代表者がそれぞれの知識や資源を提案に提供することができる。
  • 同じ組織から2人以上の代表者(代表者)を出すことは、作業セッションや研修セッションに欠席した場合でも幅広く参加することができるため好ましい。誰が出席しても、組織の代表として貢献し、所属する機関で情報を共有することができる。
都市間生物回廊の管理に関する戦略的計画とモニタリング

CBI の戦略的計画は、どのように目的を達成するか、どのような組織や機関とパートナーシップを結 ぶか、実施するプロジェクトのための資金をどのように調達するか、回廊の管理をどのような法律で支援す るか、都市の緑地を増やし、改善するための行動の調整と指導を誰が担当するか、などを定義するための基 礎となるものである。

CBI 計画の実施状況を評価し、改善の機会があれば是正措置を講じるために、CBI のタスクと進捗状況のモニ タリングを記録する必要がある。これらのステップにより、CBI の効率的な機能が維持され、CCL の対話が整然と進められる。中長期的な目標と目的の達成に向けた進展は、関係者の関心を維持し、対話と調合の場における永続性を維持する。

計画とモニタリングは、参加者、セッション、研修、活動、プロジェクト、成果の登録を通じて体系化され、CBIの全メンバーに透明性のある形で情報を伝達する必要がある。中長期的には、研究を実施し、土地管理のためのより良い決断を下し、より機能的な生態学的連結性を高めるための知識基盤が得られる。

  • 戦略的計画策定プロセスを円滑に進めるためには、積極的にコミュニケーションを図り、利害と望まれる成果を調整し、招集される参加者、期限と投入される時間、使用される方法とツール、作業セッションの形式、成果物のレビューと承認に関するルールを含む合意に達することが必要である。CBI計画で概説された戦略を達成するためには、すべての関係者間の技術的対話が不可欠である。
  • 効率的な計画と適切なモニタリングのため、少なくとも四半期ごとに定期的に合同作業部会を開催することが推奨される。
  • すべての参加グループの利益を尊重し、効率的な計画のためにそれらを考慮するためには、LC 内での積極的なコミュニケーショ ンと透明性のある報告が不可欠である。
  • 戦略的に交渉すれば、地域委員会の参加者が利用できるすべての資源(財政、知的、人的、学術的、技術的)を活用することができる。
  • 参加型計画の方法論は、視点、ニーズ、機会、利用可能な資源を収集する良い方法であり、これによって、計画された行動のその後の実施を早めることができる。
  • CBIの進捗状況をモニターするための合意された指標を設定することで、改善の機会の特定が容易になる。
自由意思に基づく事前協議(FPIC)の準備

プロジェクトの開始段階において、現地の状況分析に基づき、レンカのコミュニティとの自由意思に基づく事前協議(Free, Prior and Informed Consultation)のプロセスが計画・設計された。FPICの準備は、SNVの組織的な実践の中で検証された方法論的なツールや手段を選択することで、プロジェクトに対する不信感や偏見を生むような偏見や外国の利害関係によって特徴づけられる、プロジェクトの影響力の及ぶ地域での作業によって課される課題を克服するのに資する環境でのコンサルテーションを可能にするものであった。

  1. FPICを実施するための方法論的ツールや手段(社会化と協議の方法論、エスノグラフィなど)が利用可能であり、それらを現地の状況に適応させるオープンさ。
  2. コンタクトを開始するために必要な、先住民コミュニティでの実務経験と好意的な評判。
  3. プロジェクト実施パートナーであるASOMAINCUPACOのレンカ族コミュニティや、SNVの他地域における影響力。
  1. 先住民の組織は、たとえコミュニティの一部がその組織を組織していたとしても、必ずしもコミュニティを代表するものでもなければ、コミュニティから正当な組織とみなされるわけでもない。
  2. 外国からの干渉や政治的な目的による干渉は、地元当局への不信感を生み、善意にもかかわらず、コミュニティからよく受け入れられていないことを意味する。
  3. ソーシャル・キャピタルと制度的な評判は、コミュニティの社会的基盤の断絶を克服する鍵である。
持続可能な生計アプローチによる生態系ベースの適応(EbA)

このブロックは、生計と生態系の関係を確立するために、生態系が提供する便益、すなわちコミュニティの自然資本の最も重要な部分であるサービスと機能に重点を置いて行われた行動を示している。

生態系に基づく適応(EbA)の能力構築

  • EbAアプローチは、生活脆弱性の分析、生物多様性と生態系サービスを利用する手段の選択、それらが気候変動の悪影響に適応するために人々と彼らの生活をどのように助けるか、そして解決策をモニタリングするための指標を示す指針となった。

地域内の活動

  • 9,226本の在来植物を生産する2つのコミュニティ苗床を設立し、67.5ヘクタールの水辺の森林を再生。
  • 水辺の回復から得られる利益への参加。
  • 女性や貧困層、社会的弱者のニーズを考慮し、地域コミュニティの健康、生活、福祉に貢献する水辺のコミュニティの森林再生。

生計の脆弱性と、地域の生態系およびそれらが提供するサービスや機能の脆弱性や劣化には強い相関関係があることを学び、生物多様性の損失を食い止め、その劣化や分断を大幅に減らし、これらの生態系が自治体の農業コミュニティの幸福に貢献するために必要不可欠なサービスを提供し続けることの重要性を理解することが促進された。

  • 私たちは、社会生態学的システム、すなわち、生命を維持するために必要な財やサービスと結びついた人々や生計を対象としていることに留意してください。
  • 適応のためのツールとして生態系サービスを評価することは、生態系が人間の幸福に貢献していることを認識し、気候変動の影響を軽減するために生態系がどのように貢献しているかを理解するのに役立つ。
  • EbAの解決策はコミュニティに有利ですが、社会生態学的システムに圧力をかける社会的、経済的、制度的条件があることを考慮し、より広範な適応戦略の一部として確立する必要があります。
自然資産の制度強化とガバナンス

このブロックの目的は、現在および将来の気候の影響に対して脆弱な自治体の自然・社会システムの適応を支持するためのアドボカシーを可能にする環境を構築することであった。これを達成するために、2つの要素に取り組んだ:

環境整備

  • 生物多様性の価値を気候変動適応戦略や自治体の開発計画プロセスに統合し、気候の影響を悪化させる社会経済的・環境的条件を軽減するためのワークショップ。
  • 自治体の開発計画への生態系に基づく適応の統合を支援し、自然資産のガバナンスを改善するための、エヒード、自治体、州、連邦当局、教育・研究センター間の協定と相乗効果の確立。

調整メカニズム

適応プロセスの開発を促進する協議や作業部会を通じて、水平的・垂直的ネットワークを強化:

  • 専門家ワーキンググループ
  • 自治体適応協議会
  • コミュニティ・ワーキンググループ
  • 農民学習コミュニティ

このコンポーネントは、法的、技術的、プログラ ム的な支援を提供するものであり、アルメリア 自治体がこれまで取り組んでこなかった分野、 すなわち気候変動に関する自治体の責任を担うこと を可能にする気候変動行動計画の策定を、自治体の 計画に組み込むことを可能にするものである。

気候変動への適応策を実施するための環境構築には、いくつかの要素が必要である:

  • 洪水に対する農業の脆弱性分析、河岸生態系への直接的な圧力、環境・社会・ ジェンダーのセーフガード策定のための助言を行うための科学的知識を活用する。
  • 洪水によって影響を受ける可能性のある自治体の開発目標を対象とし、適応の目的と基準を自治体の計画および予算編成に組み入れ、解決策を実施するために必要なインプットを提供する。
  • 自治体当局と、解決策の実施に貢献する農民集団の仲介を行う主要なアクターとして、エヒドやコミュニティのリーダーを考慮する。
  • 市民によるモニタリングの要素を含めることで、対策の持続可能性と、関係コミュニティの共感的かつ積極的な関与を可能にする。
エコツーリズム・サービス・プロバイダー契約

包括的で公正かつ透明性の高い参加プロセスと観光利益分配の仕組みは、地域コミュニティ内での信頼を築き、維持するための鍵となる。

観光利益を村に公平に分配するためには、エコツーリズムサービス提供者の選定に明確で公平な規定を設けることが重要である。NEPL NPのエコツーリズム・プログラムの場合、重要な要素は以下の通りである:

  • 1世帯につき1人。各世帯から1人だけが1つのサービスグループに参加できる、
  • 貧しい家庭や恵まれない家庭が優先的に選ばれる、
  • 最低2年間はNEPLのNP規則に違反しないこと。

透明で公平なエコツーリズム・サービス・プロバイダーの選考プロセスを確保するため、複数の利害関係者による委員会が任意の候補者を投票する。委員会は以下のメンバーで構成される:(1)村のエコツーリズム責任者、(2)既存のエコツーリズムサービス提供者、(3)コミュニティと密接に働く国立公園スタッフ。

  • エコツーリズム・サービス・プロバイダー契約
  • 透明で公平な選定プロセス
  • 厳格な契約履行
  • 参加型かつ透明な契約変更プロセス

エコツーリズムサービス提供者の業務と規則は、コミュニティに対して明確に提示され、質疑応答や交渉の機会が設けられなければならない。時間外での修正が発生する可能性があり、コミュニティによって承認された後、再度確認されなければならない。

エコツーリズム・ベネフィット・ファンド

自然保護に対する地域社会の幅広い支援を生み出すため、NEPL NPはエコツーリズム・ベネフィット・ファンド(EBF)を導入した。EBFを通じて、NEPL NPはエコツーリズム・エリア周辺の村々に、ツアーに参加する観光客1人につき一定額を支払うだけでなく、ツアー中に観光客が遭遇した野生動物の数や種類に応じて追加額を支給する。保全活動を奨励するため、保全の重要性が高い種を目撃した場合は、より大きな奨励金が支給される。

NEPL NPのエコツーリズム・プログラムは、4つの村の約40%の世帯のメンバーにしか直接的な観光収入の機会を提供していないが、合計26の村が、保護活動に基づいてNEPL NPの観光プログラムから毎年金銭的な恩恵を受けている。

  • エコツーリズム利益基金(EBF)協定、
  • 全参加村落との年1回のエコツーリズム・アウトリーチ会議、
  • コミュニティの保全努力に基づく金銭的インセンティブ、
  • 保全目標とコミュニティへの金銭的インセンティブの連動。
  • 単に村人の所得を向上させるだけでは、保全の改善にはつながらないかもしれないが、貧困を削減することは、長期的な自然資源の利用改善と保全の取り組みに不可欠なステップである。
  • EBF戦略設計における保全に対するプラスのインセンティブに加え、利益配分協定には、規制を破った場合のディスインセンティブについても概説する必要がある。例えば、エコツーリズム村の誰かが協定に違反した場合、その村の年間EBFは減額される。
  • EBFの分配における公平性を確保するため、EBFは世帯数に基づいて計算され、すべてのエコツーリズム村に毎年分配される。また、EBFは現金を分配するのではなく、各村の人気投票によって選ばれた小規模な村落開発活動の支援に使われる。
参加型ワークショップの準備

このブロックの目的は、生産者家族との参加型ワークショップのためのロジスティックな組織と方法論の設計である。

この段階では、各ワークショップのコンセプトとステップごとの手順が作成される:
トピックの導入から、IPCC AR5の気候リスク概念の様々な構成要素(ハザード、暴露、脆弱性、中間影響)と要因に関する作業。

  1. すでにテリトリア・チームが結成され、少なくともいくつかのコミュニティと協働していること。
  2. 方法論とコンセプトが明確であること。
  1. 気候リスク概念の構成要素について、チー ムの技術者間で共通言語を確立するために は、十分な時間を確保することが不可欠であ る。
  2. 比較可能な結果を得るためには、チームがその概念をよく理解し、共通の理解を確立する必要がある。
  3. チーム全員がワークショップのファシリテーションの知識を持つことが重要である。
  4. ジェンダーの問題は、ワークショップのデザインにすでに組み込んでおく方が簡単である。
新しい植物苗床と遺伝子バンクの建設

主な課題のひとつは、適切で生存可能な苗木の入手可能性が低いことだった。この課題を克服するため、プロジェクトは新たな苗床の建設を開始し、2019年中にすべての苗床が整備され、2020年には900の苗床が建設され、本格的に稼働するようになった。当初計画されていた地域ごとに1つの苗床の代わりに、プロジェクトは10,000ヘクタールの再生目標を達成する戦略の一環として、全部で9つの苗床を建設することを推奨された。これらの苗床を維持するため、プロジェクトは18人の苗床係を採用した(各苗床につき2人)。

この苗床は、EBAの介入策に供給するため、またプロジェクトの範囲外のコミュニティが使用するために、利用可能な植林資材を増やすことを目的としている。プロジェクトはまた、拡大/新設された苗床施設の持続的な運営を支援するため、長期的な事業計画と収益モデルを策定した。

さらに、苗床インフラの一部として、6つの森林ステーションが改修された。

UNEPはまた、林業省と協力して、プロジェクトで使用するため、そしてプロジェクトの存続期間を超えて使用するための小規模遺伝子バンクを設立するための低コストの選択肢を模索している。これらの苗床の建設により、年間を通じて十分な苗木が入手できるようになった。

施設の建設と運営には、十分な資金と水資源が必要である。持続可能で効率的な苗床を建設するためには、種子の選択が重要であり(事前の評価を推奨)、苗床係の雇用が必要である。苗床を維持するためには、苗床の活動を支える長期的な事業計画と収益モデルを策定する必要がある。

最後に、苗床の建設と管理に地元コミュニティや当局を参加させ、苗床がもたらす経済的、環境的、社会的利益を説明することが重要である。

  1. 十分な量と種類の種子を確保するためには、苗床の増設が必要になるかもしれない。
  2. 苗床の管理を成功させるには、十分な数の苗床係が必要である。
  3. 苗床を新設する場合は、苗の種類を多様化することが重要である。そのためには、遺伝子バンクの構築が効果的である。
  4. 大規模な復元作業には、気候変動に強い様々な種の種子や植栽材料を保管・管理するための、適切な種子バンクや遺伝子バンクが必要である。
  5. 気候変動に強い種の嗜好や植栽する数を事前に決定する必要があり、苗木の数がプロジェクトの実施に影響する需要や植栽場所を満たさない可能性があるため、割り当ての決定は合意された基準の範囲内で行うべきである。

資金提供者とパートナーに向けたアプローチ

アセスメントで特定されたすべてのニーズを満たすため、イヴォワール国立公園保護区庁(OIPR)は、さまざまなパートナーにプロジェクトを立案・提出し、継続的に資金を求めている。この目的のために、OIPRにはプロジェクトのカタログがあり、求める資金提供の要件に応じて適合させることができる。GNPについては、GEFからの資金提供に加え、事務局は小規模技術助成プログラムの一環としてBIOPAMAプログラムに申請書を提出した。この資金により、公園のエコミュージアムの改修と設備が整い、PNBの樹冠に吊り下げられた歩道橋の建設を視野に入れた実現可能性調査が実施された。

デスティネーションとしてのPNBの知名度を上げるため、観光省を含む観光関係者との協力により、コートジボワールの旅行者に提供する観光プランにPNBを含めることが可能になった。

さらに、ライオンズクラブやロータリークラブなどの奉仕クラブは、GNPに折に触れて支援を提供している。

PNBの2019-2028年PAGは、様々な評価の結論を取り入れ、公園管理プロジェクトを選択するための参考マニュアルを構成している。そのため、複数のパートナーが公園の目的達成に貢献することができる。OIPRとPNBの経営陣は、公園が何を必要としているのかを正確に把握しつつ、さまざまな形態のパートナーシップに対してオープンでなければならない。

開発・管理計画(PAG)の存在は、資金を求め、公園の管理を導く上で重要かつ必要な要素である。また、資金提供団体の要求に応え、資金を得るためには、常にそのニーズに気を配らなければならない。