Вовлечение лидеров рыбацкого движения
С самого начала необходимо обеспечить регулярное участие и консультации с лидерами рыбаков. Эти лидеры являются подходящими сторонниками чуткого и эффективного планирования и реализации совместного управления, поскольку они непосредственно затронуты проблемой и говорят на языке жителей прибрежных районов.
Условия для принятия в других странах: - Лидеры общин, готовые жертвовать своим временем и делиться своими талантами ради общего блага; - Государственные служащие, искренне верящие в принцип расширения прав и возможностей людей, социального равенства, партнерства.
Регулярные консультации и учет мнения заинтересованных сторон на уровне общин, включая рыбаков и их лидеров, начиная с разработки руководящих принципов и заканчивая реализацией политики, являются ключевым фактором для обеспечения ответственности и расширения прав и возможностей. Вовлечение пользователей ресурсов в процесс управления позволяет им осознать состояние ресурсов и необходимость надлежащего управления ими для поддержания основы их жизнедеятельности. Информированность способствует активному участию, сотрудничеству и соблюдению правил и норм. Вклад рыбаков и других пользователей ресурсов, основанный на их местных знаниях и многолетнем опыте работы в целевой зоне, дополняет вклад научных и технических экспертов. Финансовая оценка экосистемных услуг позволяет пользователям ресурсов осознать экономическую важность экосистем, от которых они зависят. Она эффективно помогает лицам, принимающим решения, и менеджерам определить приоритеты в области рыболовства и аквакультуры.
Региональные центры управления программами FARMC
Региональные центры управления программами FARMC, созданные в каждом регионе Филиппин, содействуют осуществлению всех программных мероприятий. Назначенные в них координаторы программ работают непосредственно под руководством региональных директоров Бюро рыболовства и водных ресурсов (DA-BFAR). DA-BFAR поддерживает реализацию программы на всех уровнях как в материально-техническом плане, так и в сотрудничестве с партнерскими агентствами, включая местные органы власти.
Условия для принятия в других странах: - Правовая база (Кодекс рыболовства Филиппин 1998 года, Республиканский закон № 8550, предписывает создание FARMCs, определяет обязанности и полномочия заинтересованных сторон и решительное участие рыбаков в управлении прибрежными ресурсами и рыболовством. Административный приказ по рыболовству № 196 определяет процесс реализации FARMCs); - желание и приверженность правительства и лидеров общин; - финансирование и человеческие ресурсы.
Ресурсопользователи, если им предоставить правильные возможности в надлежащем контексте, могут стать партнерами правительства в управлении рыбными и водными ресурсами. Они могут быть ответственными пользователями ресурсов и активно участвовать в усилиях, направленных на устойчивое использование морских ресурсов. Для успешного совместного управления необходимы адекватные механизмы поддержки в виде правовой базы и определения обязанностей и полномочий, технической экспертизы, финансирования и логистики. Совместное управление ставит множество задач, требующих настойчивости, приверженности и твердой убежденности всех партнеров и заинтересованных сторон в необходимости преодолеть многочисленные ограничения и трудности для планирования и реализации совместного управления.
Национальный центр управления программами FARMC
Бюро рыбного хозяйства и водных ресурсов (DA-BFAR) создало этот национальный центр, который реализует и координирует национальную программу Совета по управлению рыбным хозяйством и водными ресурсами (FARMC) правительства Филиппин. На него возложена задача по содействию, координации и руководству реализацией программы по всей стране. На основе регулярной оценки программы разрабатываются стратегии и политики, направленные на повышение эффективности ее выполнения.
Условия для принятия в других странах: - Правовая база (Кодекс рыболовства Филиппин 1998 года, Республиканский закон № 8550, предписывает создание FARMC, определяет обязанности и полномочия заинтересованных сторон и решительное вовлечение рыбаков в управление прибрежными ресурсами и рыболовством. Административный приказ по рыболовству № 196 определяет процесс внедрения FARMC); - желание и приверженность правительства и лидеров общин; - финансирование и человеческие ресурсы.
Поддержка со стороны государственных учреждений и рыбаков из местных общин, включая их лидеров, является важнейшим фактором успешного создания FARMC и реализации программы. Благодаря законодательной базе и активному сотрудничеству и участию всех заинтересованных сторон, государственные учреждения и структуры, которые сначала не хотели делиться властью, удалось убедить в необходимости сотрудничества. Однако это непростой процесс. Решение проблемы недостаточной финансовой и материально-технической поддержки из-за отсутствия финансирования программы, а также нехватки технического персонала для оказания помощи - это общие проблемы, которые необходимо учитывать на этапах планирования, разработки и реализации. Альтернативными вариантами для оценки могут быть национальные и международные партнерские организации.
Оценка уязвимости

Подходящие участки определяются и приоритезируются с учетом потенциала успешного восстановления мангровых зарослей для снижения уязвимости в условиях изменения климата. В случае с Силонаем восстановление мангровых зарослей было определено как решение проблемы уязвимости к штормовым нагонам.

  • Существование оставшихся мангровых зон;
  • Технические ноу-хау и финансирование со стороны партнеров из НПО;
  • Осведомленность сообщества и местных органов власти о преимуществах экосистемных услуг мангровых лесов и других морских ресурсов.

Люди, получающие выгоду от местообитаний, видов и объектов (и услуг, которые они предоставляют), должны быть вовлечены в управление ими и принятие решений по проекту. Оценки уязвимости должны проводиться как на муниципальном, так и на сельском уровне. Результаты оценки уязвимости должны быть доведены до сведения ключевых местных и национальных политиков, местных руководителей и лидеров общин, чтобы они могли принять меры по устранению основных факторов уязвимости.

Повышение потенциала заинтересованных сторон

SPC предлагает ряд региональных и местных программ обучения и наращивания потенциала для государственных служащих и представителей общин. Они обучают управленческим и специальным навыкам на всех уровнях экспертизы. Этот процесс способствует устойчивости CEAFM.

  • Оценить готовность политических партнеров принять "внешнюю" поддержку и способность устойчиво внедрять и отслеживать ноу-хау, полученные в ходе тренинга.

Очень часто трудно гарантировать, что сотрудники, прошедшие обучение, останутся на своих рабочих местах в течение достаточного периода времени, чтобы иметь возможность применять навыки, полученные в ходе тренингов. Поэтому целесообразно применять более системный подход, включающий, например, наращивание институционального потенциала в соответствующем ведомстве.

Местные команды по внедрению

Кампании по вовлечению населения в жизнь общества и формированию моделей поведения разрабатывались и проводились командами, базирующимися в общинах. Обычно в их состав входили сотрудники местных органов власти и лидеры местных общин, например, лидеры рыбаков или организаторы. Именно они проходили обучение и получали инструменты и ресурсы. Они адаптировали стратегии к своим условиям, придумывали идеи для реализации и внедряли мероприятия.

Официальное назначение главой местной администрации (мэром) - Представительство заинтересованных сторон, помимо местных органов власти - Авторитет и положение в обществе

Лучше всего, если в команде будет не менее трех человек, чтобы работа не стала непосильной и чтобы в ней были задействованы различные таланты и интересы. Идеальный вариант - это кто-то, кто хорошо представлен в правительстве, кто может получить одобрение и бюджет, кто-то, кто креативен и умеет пользоваться базовыми инструментами для проектирования, и кто-то, кого хорошо принимает сообщество, кто знает, как вовлекать и содействовать. Все они должны знать, как мобилизовать волонтеров, и иметь базовые навыки управления проектами.