Bewaking | PANORAMA

Betrokkenheid van vissersleiders

Vergadering van de beheersraad van het beschermde mariene gebied Lupon (© FARMC Project Filippijnen)

Vanaf het begin wordt gestreefd naar regelmatige participatie en overleg met de leiders van de vissers. Deze leiders zijn de aangewezen pleitbezorgers voor een responsieve en effectieve co-managementplanning en -implementatie, aangezien zij direct betrokken zijn en de taal van de kustbewoners spreken.

Voorwaarden voor toepassing elders: - Gemeenschapsleiders die bereid zijn hun tijd op te offeren en hun talenten te delen voor het algemeen belang - Overheidsmedewerkers die oprecht geloven in het principe van people empowerment, sociale gelijkheid, partnerschappen.

Regelmatig overleg met en rekening houden met de inbreng van belanghebbenden op gemeenschapsniveau, waaronder vissers en hun leiders, vanaf de formulering van uitvoeringsrichtlijnen tot aan de uitvoering van het beleid, is een sleutelfactor voor eigenaarschap en empowerment. Door gebruikers van de hulpbronnen bij het beheerproces te betrekken, worden ze zich bewust van de status van de hulpbronnen en de noodzaak van goed beheer om de basis voor hun levensonderhoud te behouden. Bewustwording bevordert actieve participatie, samenwerking en naleving van regels en voorschriften. Bijdragen van vissers en andere gebruikers van hulpbronnen op basis van hun lokale kennis en jarenlange ervaring in het doelgebied vormen een aanvulling op de input van wetenschappelijke en technische deskundigen. Financiële waardering van ecosysteemdiensten maakt gebruikers van hulpbronnen bewust van het economische belang van ecosystemen waarvan ze afhankelijk zijn. Het is doeltreffend om besluitvormers en beheerders te helpen prioriteiten te stellen voor visserij en aquacultuur.

FARMC-Project Philippines completed in 2011

Effective Fisheries Management in the Philippines

Regionale centra voor programmabeheer FARMC

Regionale centra voor programmabeheer van het FARMC, die in elke regio van de Filipijnen zijn gevestigd, faciliteren alle programma-activiteiten. Hun aangewezen programmacoördinatoren werken rechtstreeks onder toezicht van de regionale directeuren van het Bureau of Fisheries and Aquatic Resources (DA-BFAR). DA-BFAR ondersteunt de uitvoering op alle niveaus, zowel logistiek als technisch en in samenwerking met partnerorganisaties, waaronder lokale overheidseenheden.

Voorwaarden voor goedkeuring elders: - Wettelijk kader (de Filippijnse visserijwet van 1998, Republic Act No. 8550, stelt de oprichting van FARMC's verplicht, definieert de verantwoordelijkheden en bevoegdheden van belanghebbenden en de beslissende betrokkenheid van vissers bij het beheer van kusthulpbronnen en visserij. De Fisheries Administrative Order No. 196 definieert het implementatieproces van de FARMC's); - bereidheid en inzet van regerings- en gemeenschapsleiders; - financiering en personele middelen.

Gebruikers van de hulpbronnen kunnen, als ze de juiste kansen krijgen in een goede context, partners van de overheid worden voor het beheer van de visserij en de aquatische hulpbronnen. Ze kunnen verantwoordelijke gebruikers van hulpbronnen zijn en actief deelnemen aan inspanningen voor een duurzaam gebruik van mariene hulpbronnen. Om gezamenlijk beheer tot een succes te maken, zijn adequate ondersteuningsmechanismen nodig in de vorm van een wettelijk kader en een definitie van verantwoordelijkheden en bevoegdheden, technische expertise, financiering en logistiek. Medebeheer brengt veel uitdagingen met zich mee die doorzettingsvermogen, inzet en een sterke overtuiging van alle partners en belanghebbenden vereisen om de vele beperkingen en moeilijkheden bij het plannen en implementeren van gezamenlijk beheer te overwinnen.

FARMC-Project Philippines completed in 2011

Effective Fisheries Management in the Philippines

Guidelines on the Creation and Implementation of Fisheries Aquatic and Marine R…

Fisheries Legislations Philippines

Fisheries Resources (2013) Philippines

Municipal Fisheries Production (2013) Philippines

Nationaal programmabeheercentrum FARMC

Het Bureau of Fisheries and Aquatic Resources (DA-BFAR) heeft dit nationale centrum opgericht dat het nationale Fisheries and Aquatic Resource Management Council (FARMC) programma van de Filippijnse overheid uitvoert en coördineert. Het is belast met de facilitering, coördinatie en speerpuntfunctie van programma-implementatie in het hele land. Strategieën en beleid om de uitvoering van het programma te verbeteren worden geformuleerd en gebaseerd op regelmatige programma-evaluaties.

Voorwaarden voor goedkeuring elders: - Wettelijk kader (de Filippijnse visserijwet van 1998, Republic Act No. 8550, stelt de oprichting van FARMC's verplicht en definieert de verantwoordelijkheden en bevoegdheden van belanghebbenden en de beslissende betrokkenheid van vissers bij het beheer van kusthulpbronnen en visserij. De Fisheries Administrative Order No. 196 definieert het uitvoeringsproces van de FARMC's). - Bereidheid en inzet van regerings- en gemeenschapsleiders; - Financiering en personele middelen.

De steun van overheidsinstanties en vissers uit lokale gemeenschappen, met inbegrip van hun leiders, is een cruciale factor voor de succesvolle oprichting van het FARMC en de uitvoering van het programma. Dankzij het wettelijke kader en de sterke medewerking en deelname van alle betrokken belanghebbenden konden overheidsinstanties en entiteiten die eerst niet bereid waren om de macht te delen, worden overgehaald om samen te werken. Dit is echter een uitdagend proces. Oplossingen voor ontoereikende financiële en logistieke ondersteuning door het gebrek aan programmafinanciering en het gebrek aan technisch personeel om bijstand te verlenen, zijn veelvoorkomende problemen waarmee rekening moet worden gehouden tijdens de plannings-, aanvangs- en uitvoeringsfase. Nationale en internationale partnerorganisaties kunnen alternatieve opties zijn die beoordeeld moeten worden.

FARMC-Project Philippines completed in 2011

Effective Fisheries Management in the Philippines

Guidelines on the Creation and Implementation of Fisheries Aquatic and Marine R…

Fisheries Legislations Philippines

Fisheries Resources (2013) Philippines

Municipal Fisheries Production (2013) Philippines

Beoordeling van kwetsbaarheid

Geschikte locaties worden geïdentificeerd en geprioriteerd op basis van het potentieel van succesvol mangroveherstel om de kwetsbaarheid voor klimaatverandering te verminderen. In het geval van Silonay werd mangroveherstel geïdentificeerd als oplossing voor de kwetsbaarheid voor stormvloeden.

Bestaan van resterende mangrovegebieden;
Technische knowhow en financiering van NGO-partners;
Bewustzijn van de gemeenschap en lokale overheden van de voordelen van ecosysteemdiensten van mangroven en andere mariene hulpbronnen.

Mensen die baat hebben bij de habitats, soorten en gebieden (en de diensten die ze leveren) moeten betrokken worden bij het beheer ervan en bij het nemen van beslissingen over het project. Kwetsbaarheidsbeoordelingen moeten zowel op gemeentelijk als op dorpsniveau worden uitgevoerd. De resultaten van kwetsbaarheidsanalyses moeten verspreid worden onder belangrijke lokale en nationale beleidsmakers en lokale bestuurders en gemeenschapsleiders zodat ze actie kunnen ondernemen om de belangrijkste kwetsbaarheden aan te pakken.

Vulnerability Assessment of the Verde Island Passage

Capaciteitsopbouw van belanghebbenden

SPC biedt een aantal regionale en lokale trainings- en capaciteitsopbouwprogramma's voor nationale en staatsoverheidsfunctionarissen en vertegenwoordigers van de gemeenschap. Deze leren management en specifieke vaardigheden op alle expertiseniveaus. Dit proces ondersteunt de duurzaamheid van CEAFM.

Beoordeel de bereidheid van de politieke tegenhangers om steun van "buitenaf" te accepteren en het vermogen om de tijdens de training verworven knowhow duurzaam te implementeren en op te volgen.

Het is heel vaak moeilijk om te garanderen dat de getrainde functionarissen daadwerkelijk lang genoeg op hun post blijven om de vaardigheden die ze tijdens de trainingen hebben opgedaan ook daadwerkelijk te kunnen toepassen. Daarom is het raadzaam om een meer systemische aanpak te hanteren die bijvoorbeeld ook institutionele capaciteitsopbouw in het betreffende agentschap omvat.

Lokale uitvoeringsteams

Campagne Manager leidt een gemeenschapsdiscussie

Jason Houston/Rare

De campagnes voor het betrekken van de gemeenschap en het overnemen van gedrag werden gezamenlijk ontwikkeld en geïmplementeerd door teams die in de gemeenschappen waren gevestigd. Ze bestonden meestal uit personeel van de lokale overheidseenheid en leiders van de lokale gemeenschap, zoals vissersleiders of organisatoren. Zij waren degenen die de training kregen en werden voorzien van de hulpmiddelen en middelen. Ze pasten de strategieën aan hun eigen context aan, kwamen met ideeën voor de uitvoering en rolden de activiteiten uit.

Officiële aanwijzing door de plaatselijke hoofdbestuurder (burgemeester) - Vertegenwoordiging van andere belanghebbenden dan de plaatselijke overheid - Geloofwaardigheid en aanzien in de gemeenschap

Het beste is om een team van ten minste drie personen te hebben, zodat het werk niet overweldigend wordt en er verschillende talenten en interesses beschikbaar zijn voor het team. De ideale mix bestaat uit iemand die goed ingebed is in de overheid, die goedkeuringen en budgetten kan veiligstellen, iemand die creatief is en in staat om basistools voor ontwerp te gebruiken, en iemand die goed geaccepteerd wordt door de gemeenschap en die weet hoe hij/zij betrokken moet raken en moet faciliteren. Ze moeten allemaal weten hoe ze vrijwilligers moeten mobiliseren en enige basisvaardigheden hebben in projectmanagement.

Beginfase

Implementatie

Bewaking

Documentatie en verspreiding van resultaten

Lokaal